“Təhsil sosiologiyası” anlayışının məzmunu.Əslində ümumi səviyyə təhsil sosiologiyası təhsillə birbaşa və ya dolayısı ilə əlaqəli olan sosial, iqtisadi və mədəni sahələrə toxunur. Təhsilin sosial aspektləri cəmiyyətin təhsili və təbəqələşməsi, cəmiyyətin müxtəlif təbəqələrinin təhsilə münasibəti, sosial sifariş və sosial tələblərlə bağlı təhsil sistemində baş verən dəyişikliklər və s. kimi problemlərin nəzərdən keçirilməsində öz əksini tapır.

Təhsilin iqtisadi problemləri dövlətin potensialının inkişafında təhsilin rolu, təhsilin ona verdiyi töhfə ilə əlaqələndirilir. Sosial-mədəni aspekt, ilk növbədə, bütün təhsil sistemi və onun ayrı-ayrı institutları tərəfindən şəxsiyyətin formalaşmasında, müəyyən baxışlar sisteminin, davranış normalarının, qarşılıqlı əlaqə yollarının yaradılmasında dəyərlərin, ənənələrin və normaların davamlılığını əks etdirir. reallığa. Siyasi aspektlər cəmiyyətin baxışlarının formalaşmasını əks etdirən problemlərin öyrənilməsinə və onun yeni tipli dövlətin yaradılmasına, formalaşmaqda olan siyasi şüurun və davranışın davam edən təsiri altında tədricən formalaşan və formalaşmağa yönəlmiş fərdi xərclərinin öyrənilməsinə yönəldilmişdir. dəyişikliklər.

Təhsil sosiologiyasının daha konkret səviyyələri müxtəlif obyektlərin və subyektlərin nəzərdən keçirilməsini əhatə edir. təhsil prosesi cəmiyyətin digər sosial institutları ilə qarşılıqlı əlaqədə. Müəllim və müəllim heyətinin, təhsil sisteminin elmi və idarəetmə strukturlarının, onların təcrübə ilə qarşılıqlı əlaqəsinin, idarəetmənin, cəmiyyətin siyasi vəziyyətinin, sosial vəziyyətinin, müxtəlif sosial qrupların və icmaların oriyentasiya və istəklərinin öyrənilməsi mövzusudur. bu təbəqə ilə bağlı bir çox tədqiqatlar. Belə ki, təhsil sosiologiyası- sosiologiya sahəsi sosial institut kimi təhsili (cəmiyyətdəki funksiyalarını və digər institutlarla qarşılıqlı əlaqəsini), ictimai təşkilatlar kimi onun institutlarını (məktəblər, universitetlər və s.), habelə təhsil sahəsində sosial siyasəti gözləmək.

Təhsilin sosiologiyasının əsasları təhsilin sosial funksiyalarını, iqtisadi və siyasi proseslərlə, eləcə də təhsil müəssisələri və pedaqoji proseslərlə əlaqəsini sosioloji baxımdan öyrənən E.Dürkheym və M.Veber tərəfindən qoyulmuşdur. Daha sonra T.Parsons tədqiq etməyi təklif etdi sosiallaşma institutu kimi təhsil müasir cəmiyyətdə təhsil müəssisələrini və onların elementlərini sosial sistemlər (rollar sistemləri, normalar və s.) kimi nəzərdən keçirin. Bu yanaşma çərçivəsində məktəblər, siniflər, qeyri-formal şagird qrupları, burada mövcud olan sosiometrik strukturlar, sosial-psixoloji iqlim, qrup prosesləri, konfliktlərin mənbələri, tədris üslubu (V.Qordon, C. Getzels, C. Kolleman) öyrənilir. . 1970-ci illərin əvvəllərindən şagirdin sosial mövqeyinin onun təhsil sistemindəki uğurlarına təsirinin, təhsillə sosial təbəqələşmənin əlaqəsinin təhlilinə daha çox diqqət yetirilir (N.Qross, V.Bukover, R. Budon, R. Kollinz), onun iqtisadiyyat və siyasətdəki proseslərlə əlaqəsi (P. Bourdieu, M. Hannan).

İstənilən müasir cəmiyyətin normal yaşaması təhsil sisteminin tam fəaliyyət göstərməsi və inkişafı olmadan mümkün deyil. Əmək bölgüsü sistemində təhsil fəaliyyəti güclü, bəzi hallarda isə əsas yer tutur. Yaxşı təhsil sistemi olmadan sosial tərəqqi mümkün deyil. “Təhsil sistemi” anlayışını daha ətraflı nəzərdən keçirək.

Təhsil sistemi. Təhsil sisteminin parametrləri, onun intellektual və etik potensial baxımından gücü dövlət, cəmiyyət və şəxsiyyət üçün eyni dərəcədə vacibdir. Təhsil səviyyəsi təkcə hər bir insanın düşüncə tərzində, davranışında əks olunmur, onun üçün sosial-mədəni müqəddəratını təyin etmək üçün müvafiq imkanlar açır. Təhsil uzun müddətdir iqtisadi inkişafın əsas amillərindən biri, daxili və iqtisadi inkişafın mühüm aləti olmuşdur xarici siyasət dövlətlər və dünya birliyi.

Bütün bu hallar bizə bəzən təhsil dövrü adlandırılan eramızı səciyyələndirən yeni keyfiyyətdən danışmağa imkan verir. Yeni keyfiyyət məhz formalaşmış və təcrid olunmuş təhsil sistemi tərəfindən yaradılır ki, bu da öz inkişaf vektorunu əldə edir və öz şərtlərini cəmiyyətə diktə etməyə başlayır, onun digər alt sistemlərini (iqtisadiyyat, elm, siyasət, mədəniyyət və s.) öz ətrafında birləşdirərək, müəyyən onların fəaliyyət xarakteri və inkişaf istiqamətləri.

Son onilliklərdə təhsilin inkişafında mühüm amil onun olmuşdur inteqrasiya qlobal miqyasda. Və, bəlkə də, bu prosesdə ən əlamətdar şey bilik, texnika və metodların mübadiləsi deyil, dünyaya, onun mövcudluğuna və yenidən qurulmasına ümumi baxışların formalaşmasıdır. Rusiya təhsil sistemi nümayəndələrinin dünya ictimaiyyəti ilə son vaxtlar genişlənmiş əlaqələri, əlbəttə ki, çox şey verir və gələcəkdə bütün sahələrin qarşılıqlı nüfuzu ilə əlaqəli müsbət hadisələrin görünüşünü gözləmək olar. təhsil fəaliyyəti müxtəlif ölkələr, məktəblər, istiqamətlər. Bu hadisələrdən bəziləri C. Allakın kitabında təsvir edilmişdir. 2

Dünya təhsil sistemi tərəfindən qəbul edilən və ötürülən bir sıra fikirlər artıq kifayət qədər aydın ifadə olunur. Bəşəriyyətin yaşaması maraqları naminə onlar birbaşa məcburiyyət, sosial-iqtisadi və ya milli hökmranlığa əsaslanan sosial təşkilatın qeyri-mümkün ənənəvi formaları kimi rədd edilməlidir. Onların yerində həmrəyliyin inkişafı, sosial-mədəni tolerantlıq, qlobal sosial-ekoloji intizam və praqmatizm, o cümlədən bütövün konkretdən üstünlüyü, beynəlxalq institutlarda hüququn və əxlaqın institusionallaşdırılması ideyaları irəli sürülür.

Dünya birliyinin inkişafı üçün yeni ideyalar kortəbii şəkildə yaranan sosial-iqtisadi sistemlərdən fərqli olaraq təbii deyil. Onlar ənənədən qopmağı və sosial həyatın rasional dizaynını nəzərdə tutur, ilk növbədə intellektə arxalanır, Elmi araşdırma, mövcud vəziyyətin sakit ideologiyasız tənqidi, sülh və firavanlığı təmin etmək üçün şüurlu səylər.

Bir müddət əvvəl təhsil sosiologiyasının predmetinə təhsil prosesinin özünün xüsusiyyətləri, təhsilin digər sosial institutlar və sosial proseslərlə əlaqəsi daxildir. 3 Təhsil sosiologiyasında empirizmin tarixi məkanı məsələsi yaxın vaxtlara qədər demək olar ki, qaldırılmırdı. Tarixi və sosioloji müqayisəli tədqiqatlar yalnız ideoloji cəhətdən məqbul həddə 1 mümkün idi, o zaman Sovet təhsilinin genişmiqyaslı uğurları Rusiyanın inqilabdan əvvəlki keçmişi və ya kapitalist inkişaf etmiş ölkələrinin indiki dövrü ilə həmin “konstruktiv” tonda müqayisə oluna bilərdi. müsbət mənlik şüurunu xaricdən gələn dağıdıcı iğtişaşlardan qorudu. R Amma zaman dəyişdi, fikirlər də dəyişir. Aydın oldu ki, SSRİ-də təhsil siyasətinin zahirən “dönməz” kimi görünən nəticələri indi əhəmiyyətli dərəcədə ucuzlaşıb - təhsil və maarifçilikdə əsl böhran var. Bu böhran təkcə Rusiya iqtisadiyyatının liberallaşdırılmasında baş verən sıçrayışların birbaşa nəticəsi deyil, nə də bu böhranı elmi-texniki tərəqqinin qarşısıalınmazlığı ilə əlaqələndirmək olmaz ki, bu barədə tanınmış pedaqoq Filip G. Kumbs yazıb. 4 Çox güman ki, Rusiyada təhsil böhranı rus cəmiyyətinin öz fəaliyyətinə və inkişafına münasibət mədəniyyətinin böhranı ilə əlaqədardır ki, bu da təkcə dövlət güc strukturlarının qeyri-sabit siyasətində, özünü yeməsi ilə özünü göstərir. iqtisadiyyat, həm də ictimai şüurun həddindən artıq məyusluğunda.

Müasir Rusiyada təhsil sahəsində siyasət. Se Rusiya təhsil sistemindəki bugünkü problemlər təhsilin və maarifləndirmənin keyfiyyətcə inkişafına uzun illər dövlət diqqətsizliyinin kədərli nəticəsi, təşkilata və maliyyələşdirməyə mücərrəd universal, vahid yanaşmanın nəticəsidir, geniş ekspansiya üstünlük təşkil edir. təhsilin keyfiyyətinə zərər vurur. Statistikamızın heyrətamiz tutulmazlığına, müqayisə edilməzliyinə baxmayaraq, təhsil sahəsində “qalıq” dövlət siyasətinin real nəticələrini hələ də gizlətmək mümkün deyil. Tamamilə dövlət büdcəsindən asılı olan sovet təhsili, miqyasına baxmayaraq, özünü qorumaq, özünü inkişaf etdirmək üçün heç bir öz resurslarına malik deyildi. Təhsil iqtisadiyyatda, xüsusən də onun mərkəzləşdirilmiş idarəetmə sistemində baş verən neqativ proseslərin birbaşa və avtomatik təsirindən tamamilə sığortasız oldu.

1920-ci illərin sonunda 12,5% səviyyəsində müəyyən edilmiş SSRİ-nin dövlət büdcəsinin xərclərinin faiz nisbətində təhsil xərclərinin xüsusi çəkisi dövrdəki artım istisna olmaqla, faktiki olaraq artmamışdır. 1965-1980. 15-17%-ə qədər. 1980-ci ildən sonra bu pay 1980-ci illərin sonuna qədər təxminən 12% səviyyəsində sabitlənmişdir. Və sonra kəskin azalma: 1992-ci ildə - Rusiyanın federal büdcəsinin xərclərinin 5,8% -ə qədər, 1993-cü ildə - 4,4%, in 1994-cü ildə bu pay 2 dəfədən çox azalaraq 2%-dən az təşkil etmişdir. 5 Aydındır ki, federal büdcənin dağılması, onunla təhsil xərclərinin qəddar əlaqəsi həm də xalq təhsilinin maliyyə itkisi deməkdir.

Əgər ümumi milli məhsula (ÜDM) dövlət təhsili və təliminə ayrılan xərclərin payını çevirsək, onda bu rəqəmin 2%-ə çatması ehtimalı azdır (mövcud informasiyanın olmaması səbəbindən daha dəqiq hesablamaq mümkün deyil). Müqayisə üçün: 1980-ci illərin sonunda Yaponiya ÜDM-nin 5,7%-ni təhsilə, ABŞ isə 6,7%-ni xərcləyib. Eyni zamanda, biz məsrəflərin misilsiz mədəniyyətini və hər bir məsrəf vahidinin qaytarılmasının misilsiz faydalılığını nəzərə almalıyıq. Bundan əlavə, ABŞ-da Konstitusiyaya görə, təhsil federal hökumətin deyil, ştatların üzərinə düşür. “1984-cü ildə ştatların ümumi təhsil xərclərinin 48,7%-i, yerli hökumətlərin 44,8%-i, federal hökumətin payı isə 6,5%-ni təşkil edirdi”. 6 Aydındır ki, xərc mənbələrinin belə strukturu ilə təhsil sistemi daha stabil və iqtisadi sürprizlərdən sığortalanmışdır.

İndi ilk müqayisə üçün inqilabdan əvvəlki Rusiyada təhsilə ayrılan xərclərin dinamikasına müraciət etmək məqsədəuyğundur. 1907-1913-cü illərdə. Xalq Təhsili Nazirliyinin dövlət büdcəsi xərclərinin xüsusi çəkisi davamlı olaraq 7 dəfə artmışdır:

(Bu dövrdə Rusiyada adi büdcədən əlavə, hərbi nazirlik vasitəsilə əlavə fövqəladə büdcə də mövcud idi).

Bu məlumatları 1993-1994-cü illərin məlumatları ilə müqayisə etsək, asanlıqla görmək olar ki, dövlət büdcəsindən təhsilə ayrılan xərclərin payına görə Rusiya 1907 və 1912-ci illərin səviyyəsindədir. Bundan əlavə, inqilabdan əvvəlki Rusiyada təhsilin maliyyələşdirilməsi Xalq Maarif Nazirliyinin xətti ilə dövlət büdcəsindən ayrılan xərclərlə məhdudlaşmırdı. 1914-cü ilə qədər dövlətin, zemstvoların və şəhərlərin xalq təhsili xərcləri təxminən 300 milyon rubl təşkil etdi. (II Nikolayın hakimiyyətinin əvvəlində təxminən 40 milyon rubl), yəni. Dövlət büdcəmizin müvafiq xərclərindən təxminən iki dəfə çox! 8 Başqa sözlə desək, Rusiyada inqilabdan əvvəlki təhsil sistemi və maliyyə mənbələrinin strukturu baxımından indikindən daha etibarlı və çevik idi. Sürətli inkişaf xalq təhsili inqilabdan əvvəlki Rusiyaya baxmayaraq yuxarıya doğru davam etdi dünya müharibəsi 1917-ci ilə qədər, Müvəqqəti Hökumətin iqtisadi siyasətinin iflasa uğraması və Oktyabr İnqilabı hadisələri nəticəsində kəsildi. Təəccüblüdür ki, 1914-cü ilə qədər 300 milyon rubla çatan təhsilə ayrılan xərclər Fransa və İngiltərədəkiləri xeyli qabaqlayırdı. S. S. Oldenburqa görə, göstərilən məbləğ 300 milyon rubl təşkil edir. o zaman 800 milyon qızıl frank və ya 28 milyon ingilis funt sterlinqi idi və analoji xərclər həmin ildə Fransada 347 milyon frank, İngiltərədə 18,5 milyon funt sterlinq təşkil etmişdir. doqquz

Bununla belə, özləri xüsusi tarixi və sosioloji yoxlama tələb edən yuxarıda göstərilən məlumatlar heç bir halda həddindən artıq yüksəlişi göstərməməlidir. ictimaiyyətlə əlaqələr keçmişdə təhsilə və ya indiki kimi alçaldılmasına. Hər bir tarixi zamanın öz inkişaf mədəniyyəti var.

İnqilabdan əvvəlki Rusiyada xalq təhsilinin yüksəliş dinamikasında, xüsusən də Dumanın Xalq Maarif Komissiyasının on illik fəaliyyəti dövründə (1907-1913) aşkar uğurlara baxmayaraq, Rusiya özünün sosial təşkilatı mədəniyyətində son dərəcə mühafizəkar olaraq qaldı. həyat. Avtokratik mütləqiyyət ideologiyası bütün cəmiyyətin liberal-demokratik əhval-ruhiyyəsinə uyğun gəlmirdi. Taxt-taca yaxın dövlət siyasətçiləri Rusiya kapitalının korporativ təşəbbüsündən ehtiyatlandılar və yalnız sənaye qruplarının və birliklərinin özlərinin ciddi təzyiqi altında təslim oldular. 10 Və polisin ictimai maarifləndirmə və maarifləndirmə partlamalarına dair şübhələrindən danışmağa ehtiyac yoxdur. Sosial həyatın təşkilində təhsilin “ölümcül” rolunu yuxarı dairələr, xüsusən də o dövrdə gedən rus ziyalılarının inqilabi radikallaşması proseslərini nəzərə alsaq, tam dərk edirdi. on bir

1917-ci il hadisələrinin nəticələri Rusiyanın yeni dövlətə optimal demokratik keçidi üçün rus cəmiyyətində zəruri təhsilin “kritik kütləsi” kifayət etmədiyi üçün bu qədər dağıdıcı ola bilərmi? Təəccüblü deyil ki, V. İ. Vernadski 1920-ci ildə “Rus ziyalıları və təhsili haqqında” mühazirələrinin konturunda təəssüflə qeyd edirdi: “Hesab edirəm ki, baş verənlərin hamısı böyük ölçüdə həmin qeyri-ciddi səhlənkarlıqla sıx bağlıdır. rus cəmiyyəti nəsillər boyu xalq maarifinə aid idi. 12

Rusiyada təhsilin inkişafında, təhsil islahatlarının hazırlanmasında və həyata keçirilməsində sosial amil özünü kifayət qədər gec, 19-cu əsrin ikinci yarısında fəal şəkildə göstərdi. Bundan əvvəl cəmiyyət faktiki olaraq məktəb tikintisindən çıxarılmışdı. Dövlət təhsil sistemini “yuxarıdan” müstəqil şəkildə, öz maraqlarından çıxış edərək formalaşdırırdı.

Rusiya Təhsil Akademiyasının akademiki ED Dneprov Rusiyada təhsil siyasətinin tarixini təhlil edərək, rus məktəbinin taleyinə həqiqətən təsir edən dörd məktəb islahatını (1804, 1864, 1918 və indiki dördüncü islahatlar) ayırdı və məktəb əks-islahatlarının və psevdoislahatların mahiyyəti. 13

Rusiyada müasir təhsil islahatının əsas ideyası inkişaf ideyasıdır. Davam edən islahat həm cəmiyyətə, həm dövlətə, həm də təhsil sisteminin özünə eyni vaxtda müraciət edən on çoxölçülü əsas prinsipə əsaslanır:

1. Təhsilin demokratikləşməsi məktəb islahatının dönməzliyinin məqsədi, vasitəsi və təminatıdır.

2. Təhsilin plüralizmi, onun müxtəlifliyi, variasiyası və alternativliyi.

3. Təhsilin milliliyi və milli xarakteri.

4. Təhsilin açıqlığı.

5. Təhsilin regionallaşdırılması.

6. Təhsilin humanistləşdirilməsi.

7. Təhsilin humanitarlaşdırılması.

8. Təhsilin differensiallaşdırılması.

9. Təhsilin inkişaf edən, fəaliyyətə əsaslanan xarakteri.

10. Təhsilin davamlılığı.

İslahatın özəyi iki fundamental anlayışdan, iki açar sözdən ibarətdir: demokratiya və insanlıq. 14 "Təhsil. .. şəxsi yönümlü olmalıdır, insana təkcə sosial deyil, həm də fərdi, öz həyatın mənasını, "dərinliyini" tapmağa kömək edən bir şey olmalıdır. Mənəviyyatın belə bir mənasını və məzmununu insan təkcə ona hazırlıq zamanı deyil, əsasən real həyatda əldə edir. 15

Təhsilin tarixi və sosioloji təhlilinin prinsipləri. Təhsilin tarixi və sosioloji təhlilinin adekvat, tarixi reallığa optimal yaxın olması və buna görə də tarixən etibarlı olması üçün belə təhlilin problemlərinin səviyyələrini ayırd etmək və heç olmasa onların həlli meyarlarını təqribən formalaşdırmaq lazımdır. Söhbət sosial həyatın təhsil kimi mürəkkəb hadisəsinə aşağıdakı yanaşmalardan gedir:

1. Təhsil sosial həyatın hadisəsidir, onun strukturu və ya mahiyyətinin dərk edilməsi tarixi və sosioloji təhlilin predmetini daha aydın və birmənalı şəkildə təsvir etməyə imkan verəcəkdir.

2. Rus təhsili tarixinin dövrləşdirilməsi.

3. Müəyyən tarixi xüsusiyyət və şəraitdə təhsilin mənbələri, amilləri və komponentləri.

4. İctimai həyatın təşkilində təhsilin vəziyyətinin hərtərəfli qiymətləndirilməsi.

Rusiyada inqilabdan əvvəlki təhsilin də müsbət cəhətləri, sovet təhsilinin də öz üstünlükləri var, hər iki təhsil sisteminin tarixi çatışmazlıqları aşkarlanır. Təcrübəsiz sosioloq üçün tarixi tarazlıq hissini, qərəzsiz obyektivlik istəyini kəşf etmək, özündə üzə çıxarmaq, hər bir fərdi tarixi məkanın fərdiliyinə tolerantlıq və hörmətlə yanaşmaq xüsusilə vacibdir. Müəyyən bir ölkədə müəyyən tarixi dövrdə təhsilin vəziyyətinin konkret qiymətləndirilməsinə gəlincə, burada aşağıdakı meyardan istifadə etmək olar: bütövlükdə cəmiyyətdə təhsilin səviyyəsi, əhatə dairəsi, təşkili formaları ilə cəmiyyətin real təhsilində, onun humanitar və peşə mədəniyyəti səviyyəsində keyfiyyət nəticəsi arasında dinamik tarazlığın qorunub saxlanmaması; eləcə də sonda davam edən təhsilin sosial nəticələri? Burada həmişə kəmiyyət miqyası, təhsilin müxtəlifliyi və konkret sosial ehtiyaclara cavab verən məhsulun ictimai faydalılığı arasında əlaqənin özünün görünməz ölçüsü var. Əgər bu tədbir pozularsa, o zaman təhsildə struktur böhranı yaranır.

Məhsulun faydalılığı ilə məsrəf arasında belə bir tarazlıq ölkəmizdə 60-cı illərin ortalarında, “yaxalamaq və ötmək” “piramidal” çağırışından sonra ali məktəblərə qəbul geniş şəkildə genişlənməyə başlayanda, ali məktəblərin sayı açıq şəkildə pozulmuşdu. özləri çoxaldı və dövlət-mərkəzləşdirilmiş sistem hədsiz miqyas aldı.peşə təhsili. Nəticədə, bir çox mütəxəssislərin dərəcə ixtisasları müxtəlif idi. Universitet və peşə məktəblərinin məzunları öz qabiliyyətlərindən adekvat istifadəni və adekvat əmək haqqını tapa bilməyən digər peşə sahələrinə köçməyə başladılar, yəni müəyyən dərəcədə dövlət xərcləri boşa çıxdı. Ona görə də yuxarıda qeyd etdiyimiz 1965-1980-ci illərdə təhsilə dövlət xərclərinin 15-17%-ə qədər artmasını tənqid etmək lazımdır. Büdcə xərclərinin artımı istifadənin faydalılığının artması ilə müşayiət olunmursa. onlar nəticələrini müsbət qiymətləndirmək mümkün deyil.

1950-ci illərin sonu və 1960-cı illərin əvvəllərində sovet məktəbi (orta və ali məktəb) qlobal təhsil böhranı fonunda xüsusilə təsirli görünən müqayisəli beynəlxalq tədqiqatların nəticələrinə əsasən mütəmadi olaraq ən yüksək ekspert reytinqlərini alırdı.

Bununla belə, o dövrün nailiyyətləri zirvəyə çatdı, bundan sonra bir neçə il ərzində ətalətlə davam edən geniş artımla, orta və ali təhsildə islahat etmək üçün edilən bütün cəhdlərə baxmayaraq, təhsilin keyfiyyətinin sürətlə aşağı düşməsi başlayır. Xüsusi "sovet" versiyasında bazara keçid əvvəlki üstünlüklərin sürətlə itirilməsinə gətirib çıxarır. yeni, son dərəcə mənfi amillər (sosial qütbləşmə, istehsalın azalması, milli münaqişələr və s.) və ölkəmizdə təhsil böhranının xüsusilə kəskinləşməsinin əsas səbəbidir. 16

Özlərinin və bizim təhsil sistemimizi müqayisə etmək imkanı olan xarici ekspertlər qeyd edirlər yüksək səviyyə həm orta, həm də ali məktəbdə təlim. Xarici şifahi nitq bacarıqlarında, kitabxanaların ədəbiyyatla təmin olunmasında, şəxsi texniki vasitələrin mövcudluğunda və informasiya əldə etməkdə Qərbin inkişaf etmiş ölkələrindən geri qalırıq. Amma bu, təhsil sisteminin günahı deyil, “qalıq” (daha doğrusu “qalıqsız”) deyilən maliyyələşdirmə prinsipinin yaratdığı yoxsulluqdur.

Yeni sosial-iqtisadi reallıqlara keçid dövründə təhsil sahəsində bazar münasibətlərinin tətbiqindən qaçmaq mümkün deyil: ödənişli təhsil sisteminin tətbiqi, dövlət təhsili ilə yanaşı, alternativ təhsil formalarının meydana çıxması, təhsilin inkişafı, təhsilin daha da inkişaf etdirilməsi. təhsil xidmətləri sahəsində özəl fəaliyyətin geniş yayılması. Bu, şübhəsiz ki, əhalinin aztəminatlı və xüsusilə də yoxsul təbəqələrinin nümayəndələrinin tam hüquqlu təhsilə çıxış imkanlarını azaldır. Amma varlıların övladları tamamilə imkansız olsalar da, ən nüfuzlu təhsil ocaqlarından attestat və diplomlar alacaqlar.

Bədənin xarakterik hissəsinin müqəddəs təkrarına daxil olmağa çalışan abituriyentlərin esselərindən bir neçə “mirvari” var, “Çürümüş kapitalizmdən sonra son mərhələ – sosializm var”.

Varlı ailələrdən olan “savadlı” gənclər dövlət universitetlərində imtahanlardan kəsilərək özəl ali məktəblərə daxil olurlar. Və sonra savadsız mütəxəssislərin haradan gəldiyini, niyə ölkəni “üçlü Sidorovlar” idarə etdiyini düşünürük. Onların fəaliyyətinin nəticələri acınacaqlıdır.

Bir çoxları icbari orta təhsilin ləğvini müdafiə edərək, onun mənfi nəticələrini qeyd etdilər. Onlar məqsədlərinə nail oldular, lakin bir milyondan çox uşaq və yeniyetmə məktəb astanasından kənarda qaldı, onların çoxu evsiz uşaqlar, narkomanlar və cinayətkarlar sırasına qoşuldu. Uşaqların 45%-i sağlamlıq və inkişafda müəyyən sapmalarla məktəbə gəlir. 9-cu sinifdə təhsilin sonunda belə uşaqların 80% -ə qədəri olur. Getdikcə daha çox sual yaranır ki, məktəb kurrikulumini mənimsəyə bilməyən və dərs yükünü yerinə yetirə bilməyən uşaqlarla nə etmək lazımdır. Nəticədə tələbələrin sağlamlıq problemləri ən mühüm yer tutur, psixi pozğunluqlarla bağlı xəstəliklər birinci yerdədir.

Bu yaxınlarda keçmiş SSRİ-də uşaqları “imtiyazlı sinif” adlandırırdılar. Bu gün bir çox rus uşaqları "korral"dadır.

Bir sıra respublikalarda olduğu kimi Rusiyada da ümumi təhsilin yüksək səviyyəsini iqtisadi cəhətdən təmin etməyin mümkünsüzlüyü və rəhbərlərin uzaqgörənliyi ucbatından keçmiş SSRİ, 11 illik deyil, 9 illik icbari təhsil əsas kimi qəbul edilir. Ümumi orta təhsil artıq icbari deyil. Nəticədə bir milyondan çox uşaq və yeniyetmə təhsil ocaqlarının divarları arxasında, taleyin ümidinə buraxılıb. 17

Təhsilin sosial və şəxsi mənası arasında ziddiyyət var. Birinci halda, gənclər tərəfindən təhsilə cəmiyyətin müxtəlif təbəqələrindən olan insanların onu almaq şanslarının bərabərliyi və ya qeyri-bərabərliyi nöqteyi-nəzərindən baxılır, ikincidə təhsil yolunun özü təminatlar, imkanlar baxımından qiymətləndirilir. bu və ya digər sosial qrupun, nüfuzlu təbəqənin təmin edilməsi. 18 Ödənişli bir məktəbdə giriş haqqı 6000 dollara çatır, illik ödəniş isə eyni "yaşıl"ın 10.000-dir.

Valideynləri daha zəngin olan tələbələr üçün nəzərdə tutulmuş ödənişli siniflərin “köçürüldüyü” ödənişsiz təhsil sistemindən təhsil sahələri nəzərəçarpacaq dərəcədə çıxarılır. “Yedirən” pullar Təhsil Nazirliyinin büdcəsində oturan müəllimləri yavaş-yavaş şirnikləndirir ki, bu da bildiyiniz kimi, onlara, bəlkə də, acından ölməməyə imkan verir.

Nəinki pedaqoji kadr çatışmazlığı, müəllimlərin iki və ya daha çox vəzifədə işləməsi və bu səbəbdən də təhsilin pisləşməsi o həddə çatıb ki, bir sıra məktəblərdə digər əsas (məcburi) fənlər, məsələn, kimya , fizika, xarici dil, davam etmir. Sadəcə müəllim yoxdur. 19

İndi yoxsul valideynlərin əksəriyyətinin uşaqları ən vacib sosial təminatdan - pulsuz təhsildən məhrumdurlar. IN son illər bir çox məktəblər təmir edə bilmir, sinif otaqları üçün yeni avadanlıq və materiallar ala bilmir. Vəsait çatışmazlığı rəhbərliyi valideynlərdən ödənişləri artırmağa məcbur edir. Ancaq hər kəs ödəyə bilməz. Bu, təbii ki, “gənclərin tərbiyəçiləri”nin “kasıb valideynlərin” övladlarına münasibətində də özünü göstərir. Amma bu uşaqlar bir anda üç müəllim və psixoloqun “çarpaz atəşi” altına düşdüyü “elitar məktəblərə” girməyə cəhd edərkən xüsusilə kəskin diskriminasiyaya məruz qalırlar. 50 dəqiqə ərzində. kiçik bir insan, hər yetkinin dözə bilməyəcəyi "istəklə sorğu-sual"a məruz qalır. Test ən çox uşağın qabiliyyətini müəyyən etməyə deyil, reaksiya sürətini ölçməyə imkan verir. Bu yaxınlarda belə “psixoloq”lardan biri elmi-praktik konfransda bildirdi ki, “4-5 dəqiqə ona hər hansı bir uşağın qabiliyyətini müəyyən etmək üçün kifayətdir”. Ona A. S. Makarenkonun "Qüllələrdəki bayraqlar" romanını oxumağı məsləhət gördülər, burada müəllim gənc cinayətkara suallar verir və o, pəncərənin kənarında bir keçinin ağacı yeydiyini görən kimi yersiz cavab verir. Müəllim belə qənaətə gəlir ki, yeniyetmə inkişaf etməmişdir və s... Neçə insan taleyini belə psevdomütəxəssislər məhv edib.

akad. D. S. Likhachev, musiqi istisna olmaqla, məktəbdə erkən fərqləndirməyə qətiyyətlə qarşı çıxır.

Rusiya Federasiyasının Təhsil haqqında Qanununda deyilir:

“Bu Qanunda təhsil dedikdə, vətəndaşın (hazırlanan) dövlət tərəfindən müəyyən edilmiş təhsil səviyyələrinə (təhsil ixtisaslarına) nail olması barədə bəyanatla müşayiət olunan, şəxsiyyətin, cəmiyyətin, dövlətin maraqları naminə məqsədyönlü təlim və tərbiyə prosesi başa düşülür. .

Təhsil hüququ vətəndaşların əsas və ayrılmaz konstitusiya hüquqlarından biridir. Rusiya Federasiyası". iyirmi

Təhsilin keyfiyyətinə görə Rusiya hələ də qabaqcıl ölkələr sırasındadır. Və bu, “güclərin” təhsil sistemini məhv etmək üçün bütün səylərinə, cüzi maliyyələşdirməyə, Prezidentin 1 nömrəli Fərmanına və Rusiya Federasiyasının “Təhsil haqqında” Qanununa əməl edilməməsinə, xaricə “beyin axını”na və “beyin axınına” baxmayaraq. heç yerdə”.

Bəzi hesablamalara görə, indiyə qədər Rusiyanın hakim siyasi elitasında (hökumət də daxil olmaqla) bu qədər yüksək səviyyəli insan olmamışdı. Və heç vaxt elm və təhsilin maliyyələşdirilməsi bu qədər dilənçilik səviyyəsinə gətirilməmişdi. Görünür, hakimiyyətdə olan və pulsuz təhsil almış alimlər “Edip kompleksi”ni – onları dünyaya gətirənləri məhv etmək ehtirasını dəf etməyə başlayırlar.

Hazırda elmə, mədəniyyətə və təhsilə ayrılan vəsait təkcə onların normal fəaliyyət göstərməsi və inkişafı üçün deyil, həm də alimlərin, universitet müəllimlərinin, mədəniyyət xadimlərinin, müəllimlərin sadə bioloji həyatda qalması üçün tamamilə yetərli deyil. Ölkənin əsas intellektual potensialını müəyyən edən bu üç qrup mütəxəssis yoxsulluq həddinin altındadır ki, bu da Rusiya kimi böyük dövlət üçün utancvericidir, Rusiya cəmiyyətinin bu gününə və gələcəyinə düzəlməz ziyan vurur.

Əsas vəzifə biliyin əsas daşıyıcıları olan elmi məktəbləri qorumaqdır, çünki elmi məktəblərin ölümü bütün xalq üçün çox ciddi sosial nəticələrə gətirib çıxaracaq, ölkədə tədrisin səviyyəsini kəskin şəkildə aşağı salacaq. Ali məktəb. Uşaqların əksəriyyəti tam təhsil ala bilməyəcəkləri üçün kimsəsiz qalacaqlar.

Rusiyada elmin iflasa uğramasının dünya ictimaiyyəti üçün nə demək olduğunu görkəmli belçikalı alim, Nobel mükafatı laureatı İlya Priqoji çox obrazlı şəkildə ifadə edib: “Rusiyada elm və mədəniyyət tamamilə iflasa uğrasaydı, bu, xalq üçün düzəlməz fəlakət olardı. bütün dünya sivilizasiyası. Qərbdə uzaqgörənlər bunu başa düşürlər, amma Rusiyanın özündə, təəssüf ki, bu “çöküş” bir neçə ildir ki, davam edir”. 21

Rusiyada elmin vəziyyətinin bu qədər ciddi olması mövzusudur ictimai danışan bir çox görkəmli alim və siyasətçilər. Onların arasında son dərəcə sərtləri də var, məsələn, Con Kayzerin “Rus elminin boğulmasına imkan verməməliyik” sərlövhəli məqaləsi. 22

Təhsildə islahatların əsas yolu xalqın innovativ qabiliyyətinin inkişafıdır.

Qeydlər

1 Qısa lüğət sosiologiyada. M., 1991. S. 357.

2 A l lak J. Gələcəyə töhfə: Təhsilin prioriteti. M., 1993. Bax: Tətbiqi sosiologiya lüğəti. Minsk, 1984. S.242.

4 Phillip G. Coombs, Təhsil Böhranı müasir dünya. M., 1970. S.14.

5 Bax: SSRİ və xarici ölkələr Böyük Oktyabr Sosialist İnqilabının qələbəsindən sonra: Stat. Oturdu. M., 1970. S. 248; SSRİ-də xalq təhsili, elm və mədəniyyət: Stat. Oturdu. M., 1971. S. 20;

Milli iqtisadiyyat 1988-ci ildə SSRİ: Stat. illik dəftəri. M., 1989. S.625-626. Həmçinin 1992 və 1993-cü illərin Rusiya büdcəsi məlumatlarına baxın: Rossiyskaya qazeta. 1993, 16 yanvar, 1 iyun; 1994-cü il üçün G.: Xəbərlər. 1994. 30 noyabr;

Subbotina KI Dövlət təhsilinin maliyyələşdirilməsi. M., 1985. S. 10 və s.; Filippov F.R. Təhsil sosiologiyası. M., 1980.

6 Grayson J.K. Jr., SUD el l K. 21-ci əsrin astanasında Amerika menecmenti. M., 1991. S. 263.

7 Pogrebinsky A.P. İmperator II Nikolayın hakimiyyəti. SPb., 1991. S. 500.

10 Məsələn, bax: Laverychev V. Ya. Rusiyada hərbi dövlət-inhisar kapitalizmi. M., 1988. S. 119-139; Shepelev L.E. 1904-1914-cü illərdə çarizm və burjuaziya. (Kommersiya və sənaye siyasətinin problemləri). L., 1987. S. 118-162.

Bax: Olesich N.Ya. Radikal ziyalıların əxlaqi prinsipləri // Ziyalılar və Əxlaq / Red. L.I.Koxa- yeni başlayan, V.T.Lisovski. M., 1993.

12 Vernadski V. I. Bioqrafiya // Vernadski V. I. Seçilmiş. işləyir. M., 1993. S.256.

13 Bax: Dneprov E.D. Rusiyada dördüncü məktəb islahatı. Müəllimlər üçün bələdçi. M., 1994.

14 Yenə orada. səh. 67-79.

15 Zaqvyazinsky V.I., Gilmanov S.A. Regional proqramların inkişafının nəzəri və metodoloji əsasları haqqında // Sibirdə təhsil. 1994. № 1. S. 44.

16 Dyachenko V.K., Novikov A.I., Gurchenko V.N. Təhsilin qlobal və milli problemləri // Yenə orada. S. 6.

17 Neçayev N.N. Bazar iqtisadiyyatının formalaşması şəraitində təhsil sisteminin inkişafı // Orientacje miodziezy w warunkach gospodakri rynkowej. Zielona Gora. 1995.

18 Rubina L.Ya. Nəslin tərbiyə nöqtəsi // Təhsilin sosial problemləri. Sverdlovsk, 1991, səh.44.

20 Rusiya Federasiyasının Təhsil haqqında Qanunu. M., 1992.

"Tomarinsky GO" bələdiyyəsinin inkişaf amillərinin tarixi (retrospektiv) təhlili

Ərazinin iqtisadi inkişaf tarixinə ekskursiyanın nəticələrinə (Əlavə A) və sosial inkişaf səviyyəsinin göstəricilərinin təhlilinə əsasən iqtisadi inkişaf Tomarinsky GO, aşağıdakıları qeyd etmək olar. İkinci Dünya Müharibəsi və sonrakı hadisələrin səbəb olduğu sənaye dağılması mərhələsindən sonra Tomarinsky GO-nun bələdiyyə təsərrüfatı Sovet dövründə kəskin sənaye artımı dövrünü yaşadı: sənaye, kənd təsərrüfatı və xidmət müəssisələrinin yeni binaları tikildi, yaşayış binaları, binalar tikildi. tibbi və general təhsil müəssisələriəhalinin həyat səviyyəsini xeyli yüksəltdi.

Lakin bundan sonra dramatik siyasi və iqtisadi dəyişikliklər gətirən 1990-cı illər gəldi. Birdən məlum oldu ki, həm sənaye, həm də kənd təsərrüfatı müəssisələri yeni bazar şəraitində rəqabətədavamlı deyillər və buna görə də həyat qabiliyyətli deyillər. Bölgə üçün əsas müəssisə - köhnəlmiş aşağı güc avadanlıqları ilə təchiz edilmiş Tomarinsky sellüloz-kağız zavodu, yeddi oxşar Saxalin müəssisəsindən ilk biri kimi fəaliyyətini dayandırdı. Onun ləğvi sellüloz-kağız fabrikinin fəaliyyətini təmin edən digər tərəfdaş müəssisələrin: avtomobil nəqliyyatı müəssisəsi, liman məntəqəsi və ağac emalı sənayesi müəssisəsinin dağılmasına səbəb oldu. Müəssisələrin bağlanması kəskin əhalinin azalmasına - əhalinin bölgənin cənub bölgələrinə və Rusiyanın materik bölgələrinə kütləvi axınına səbəb oldu.

Lakin, əhəmiyyətli rəqabət üstünlüklərinə malik olmayan, son 20 ildə Tomarinsky rayonu hələ də ən aşağı mərhələdə qalaraq yeni bir inkişaf dövrünə girə bilməyib. həyat dövrü bələdiyyə- azalma mərhələləri.

Statistik məlumatların tədqiqi, arxiv sənədləri və çap mediasında nəşrlər bizə "Tomarinsky GO" bələdiyyəsinin həyat dövrünün aşağıdakı mərhələlərini müəyyən etməyə imkan verdi (Şəkil 2.11):

I. Bələdiyyə təsərrüfatının yaranma mərhələsi - ilkin iqtisadi inkişaf dövrü (1890 - 1905).

inkişaf

1900 1940 1945 1990 1994 2010

düyü. 2.11. "Tomarinsky GO" MO-nun inkişaf dinamikası

II. Bələdiyyə təsərrüfatının inkişaf mərhələsi Yaponiya idarəçiliyi dövrüdür (1906 - avqust 1945).

III. Tənəzzül mərhələsi iqtisadi sistemin Yapon sistemindən Sovetə keçməsi dövrüdür (1945-1948).

IV. Artım mərhələsi (1948 - 1985).

V. Yetkinlik mərhələsi (1985 - 1990).

VI. Tənəzzül mərhələsi (1990 - indiki).

İnanırıq ki, Tomarinsky GO-nun həyat dövrünün bütün mərhələlərində aşağıdakı kimi formalaşdırdığımız ümumi xüsusiyyətlər var:

• 1) (bələdiyyə orqanlarının əsas hədəf təyinatı);
• 2) (bələdiyyə müəssisələrinin sənaye mənsubiyyəti);
• 3) iqtisadi artım tempi (yoxluq, aşağı, orta, yüksək);
• 4) əhalinin dinamikası (artım, azalma);
• 5) ekologiya (ətraf mühitin çirklənmə dərəcəsi).

Cədvəldə. 2.48, hər biri öz xüsusiyyətlərinə malik olan "Tomarinsky GO" MO-nun həyat dövrünün mərhələlərinin xüsusiyyətlərini əks etdirir.

Doğuş mərhələsində bələdiyyə təsərrüfatı (1890 - 1905), istehsalın maddi-texniki bazasının tam olmaması şəraitində idarəetmə yeni kəşf edilmiş ərazilərin kəşfinə və kəşfiyyatına yönəldilmişdir. Bu müddət ərzində hərbi və mülki tədqiqatçılar indiki MO ərazisinə səfər edərək onun flora, fauna, geologiyasını və s. Bu mərhələdə, toxunulmamış təbii mühit şəraitində inkişaf etməkdə olan iqtisadiyyat son dərəcə kiçik yerli əhalinin yaşayış təsərrüfatı və ağır əməyə xidmət edənlərin və azad köçkünlərin məşğulluğu hesabına fəaliyyət göstərən balıqçılıq təsərrüfatı ilə təmsil olunurdu.

"Tomarinsky GO" bələdiyyəsinin həyat dövrünün mərhələlərində inkişafını xarakterizə edən ümumi xüsusiyyətlər müəyyən edilmişdir.

	həyat dövrünün mərhələlərində
	İdarəetmə Konsentrasiyası Mərkəzi	Sektor strukturunun diversifikasiya dərəcəsi	iqtisadi artım	Dinamikalar nömrələri əhali	Ekologiya
I. Bələdiyyə təsərrüfatının yaranma mərhələsi	Ərazilərin, ehtiyatların kəşfi və tədqiqi	Diversifikasiya etməmək istinad edilmişdir			Təbii mühit
II. Bələdiyyə təsərrüfatının inkişaf mərhələsi	MTB-nin yaradılması, malların, xidmətlərin və işlərin istehsalı və satışı
III. eniş mərhələsi	Bazar iqtisadi sisteminin sosialist sisteminə keçidi		dayan	eniş	dayanması səbəbindən istehsal
IV. böyümə mərhələsi	Malların, xidmətlərin və işlərin istehsalı və satışı, idarəetmənin səmərəliliyinin artırılması, əhalinin həyat şəraitinin yaxşılaşdırılmasının təmin edilməsi				Çayların, dəniz sahillərinin, havanın yüksək dərəcədə çirklənməsi

"Tomarinsky GO" MO-nun həyat dövrünün seçilmiş mərhələləri	"Tomarinsky GO" bələdiyyəsinin inkişafını xarakterizə edən tərtib edilmiş əlamətlər həyat dövrünün mərhələlərində
	İdarəetmə Konsentrasiyası Mərkəzi	Sektor strukturunun diversifikasiya dərəcəsi	iqtisadi artım	Dinamikalar nömrələri əhali	Ekologiya
V. Yetkinlik mərhələsi	Malların, xidmətlərin və işlərin istehsalı və satışı, MTB-nin köhnəlməsi problemi və yeniliklərin tətbiqi			eniş	Çayların, dəniz sahillərinin, havanın yüksək dərəcədə çirklənməsi
VI. eniş mərhələsi	Sosial-iqtisadi problemlərin həlli			eniş	Ekoloji vəziyyətin yaxşılaşdırılması istehsalın olmaması səbəbindən

İnkişaf mərhələsində bələdiyyə təsərrüfatı (1906-1945-ci il avqust) Yaponiya iqtisadiyyatı dövründə yerli hakimiyyət orqanlarının əsas məqsədi sahibkarlığın inkişafı üçün şərait yaratmaq olmuşdur. Bu dövrdə metropolisdən gələn Yaponiya vətəndaşları və Koreyadan gələn işçilər hesabına əhalinin sayında kəskin artım müşahidə olunurdu.

Sahibkarlıq bir çox sahələrdə inkişaf etmişdir: nəqliyyat (tikinti dəniz limanı, dəmir və torpaq avtomobil yolları), rabitə (qəzetlərin nəşri, telefon və teleqraf kabellərinin çəkilməsi), sənaye (şəhər yaradan müəssisə kimi sellüloz-kağız zavodu, mebel fabriki, neft emalı, çörəkbişirmə zavodları və s.), ticarət, ictimai iaşə, xidmət və çoxşaxəli kənd təsərrüfatı (balıqçılıq və balıq emalı, xəzçilik, bitkiçilik və heyvandarlıq).

Tomarioru iqtisadiyyatının inkişafı ətraf mühitin çirklənməsinə töhfə verən geridə qalmış texnologiyalar əsasında baş verdi. Beləliklə, bir sellüloz-kağız zavodu ən zərərli sellüloz istehsalının tullantılarını birbaşa Tomarinka çayına axıdıb. Balıq emalı tullantıları birbaşa indiki bələdiyyənin ərazisində yerləşən dənizə və çaylara atılırdı. Həm də şəhər kanalizasiyası yox idi, təmizləyici qurğuları demirəm.

Tənəzzül üzərində(1945 - 1948) Yaponların köçü və sovet əhalisinin bir qədər artması (əsasən hərbçilər arasından) şəraitində iqtisadi sistemin Yapondan Sovetə keçməsi dövründə idarəetmənin vəzifələrinə aşağıdakılar daxildir: ilkin yaradılması. keçid, sonra isə daimi hakimiyyət orqanları; müəssisələrin bərpasına və istehsalata buraxılmasına mütəxəssislərin (əvvəlcə yapon, sonra isə sovet) cəlb edilməsi; Moskva vilayətinin ərazisində yaşayan və gələn əhali üçün məqbul yaşayış şəraitinin təmin edilməsi. Bu dövrdə demək olar ki, bütün müəssisələrdə istehsalın tamamilə dayandırılması ilə əlaqədar ekoloji vəziyyətdə xeyli yaxşılaşma müşahidə edilmişdir.

Böyümə mərhələsində(1948 - 1985) hakimiyyətin əsas hədəfləri malların, xidmətlərin və işlərin istehsalı və satışı, idarəetmənin səmərəliliyinin artırılması və əhalinin həyat şəraitinin yaxşılaşdırılması idi. Bu dövrdə iqtisadiyyatın şaxələndirilməsinin yüksək (lakin bir qədər aşağı) dərəcəsi qeyd olunur: şəhər rayonunun iqtisadiyyatı müharibədən əvvəl mövcud olan maddi-texniki baza əsasında inkişaf etmişdir (daha çox geridə qalmış və köhnəlmişdir). Nəticədə bəzi müəssisələr bağlanıb. Buna baxmayaraq, iqtisadiyyatın inkişafı üçün əhəmiyyətli vəsaitlər maliyyələşdirildi ki, bu da əhalinin sayının əhəmiyyətli dərəcədə artması ilə yüksək iqtisadi artım tempinə səbəb oldu. Eyni zamanda köhnəlmiş MTB-lərdən istifadə yenidən çayların, dəniz sahillərinin və havanın çirklənməsinə səbəb olub.

Yetkinlik mərhələsində(1985 - 1990) hakimiyyətin əsas hədəfləri malların, xidmətlərin və işlərin istehsalı və satışı, idarəetmənin səmərəliliyinin artırılması və əhalinin həyat şəraitinin yaxşılaşdırılması idi. Bu dövrdə iqtisadiyyatın yüksək dərəcədə şaxələndirilməsi də qeyd olunur. Lakin ölkədə makroiqtisadi vəziyyətin pisləşməsi (ümumi kəsir erası) istehsalın inkişafı, mənzil tikintisi və digər sosial problemlərin həlli üçün planların maliyyələşdirilməsi şərtlərinin pisləşməsinə, artım templərinin əhəmiyyətli dərəcədə azalmasına və əhalinin azalması. Texnologiyaları yeniləmək və sosial infrastrukturun yaxşılaşdırılmasını maliyyələşdirmək üçün maliyyə imkanlarının olmaması, tərifinə görə, ekoloji vəziyyətin yaxşılaşdırılmasını təmin etmək mümkün deyildi.

Tənəzzül mərhələsində 90-cı illərin əvvəllərində başlayan, əvvəllər mövcud olan təsərrüfat kompleksinin (demək olar ki, bütün sənaye müəssisələrinin, nəqliyyatın, məişət xidmətlərinin və s. ləğv edilməsi) tamamilə məhv edilməsi, əhalinin kütləvi köçü dövründə idarəetmənin məqsədi həll etmək idi. bələdiyyənin sosial-iqtisadi problemləri (işsizliyin azaldılması, əhalinin sosial müdafiəsi, təhsil, səhiyyə və s.). Köklü dəyişikliyin demək olar ki, yeganə nəticəsi istehsalın olmaması səbəbindən ekoloji vəziyyətin yaxşılaşması oldu.

"Tomarinsky GO" bələdiyyəsinin həyat dövrünün mərhələlərinin tədqiqi onun həyat dövrünün hər mərhələsində təkrarlanan müəyyən xüsusiyyətləri müəyyən etməyə imkan verdi, biz onun inkişaf nümunələri adlandıracağıq (Cədvəl 2.49):

• 1) resursların mülkiyyət forması;
• 2) bazar modeli;
• 3) inkişafın məqsədi;
• 4) dövlət tərəfindən idarəetmə təsirinin növü;
• 5) ideologiya;
• 6) inkişaf növü.

Qeyd etmək lazımdır ki, Tomarinsky GO-nun həyat dövrünün seçilmiş mərhələləri iqtisadi inkişafın tarixi dövrlərinə uyğun olaraq müəyyən edilmiş inkişaf qanunauyğunluqlarının təkrarlanması səbəbindən əlavə olaraq yenidən qruplaşdırılmalıdır. rus imperiyası, Yaponiya, SSRİ və Rusiya Federasiyası.

Müəyyən edilmiş inkişaf nümunələri kontekstində "Tomarinsky GO" bələdiyyəsinin həyat dövrünün mərhələlərinin müqayisəli təhlilinin nəticələri (Cədvəl 2.49) təklif olunan nümunələrin qruplaşdırılması prosesini kifayət qədər ətraflı şəkildə xarakterizə etdiyi qənaətinə gəlməyə imkan verir. "Tomarinsky GO" MU-nun bütün tarixi yolu boyunca sosial-iqtisadi inkişafı .

Müəyyən edilmiş inkişaf nümunələri kontekstində "Tomarinsky GO" bələdiyyəsinin həyat dövrünün mərhələlərinin müqayisəli təhlilinin nəticələri

	Rusiya tarixinin tarixi dövrləri ilə
	Rusiya İmperiyası (I mərhələ)	Yaponiya (II mərhələ)	(III, IV, V mərhələlər)
1. Resurslara sahiblik			Formal olaraq ümummilli, əslində - dövlət	Federal, regional, bələdiyyə, özəl, ictimai təşkilatlar
2. Bazar modeli		Bazar, sərbəst bazarın inkişafı	Dövlət monopoliyası	Dövlət tərəfindən tənzimlənən bazarın inkişafı
3. İnkişaf məqsədi	Elm, elmi tədqiqat, ərazinin inkişafı və resurslar		Resursların və ərazilərin inkişafı, əhalinin həyat şəraitinin yaxşılaşdırılması, müxtəlif səviyyəli müəssisələr, təşkilatlar və büdcələr tərəfindən gəlirlərin yaradılması	Əhalinin həyat şəraitinin yaxşılaşdırılması, gəlir əldə edilməsi müxtəlif səviyyəli müəssisələr, təşkilatlar və büdcələr
4. Dövlət tərəfindən nəzarət tədbirinin növü	İdarəetmə və nəzarətin olmaması dövlətin tərəfi		Direktiv: dövlət və ictimai strukturlar tərəfindən planlaşdırma, təşkilatlanma, tənzimləmə və nəzarət	Qəbul edilmiş qanunvericilik aktlarına və qanunvericilik aktlarına əməl olunmasına nəzarətin inkişafı üçün qanunvericilik bazasının yaradılması

"Tomarinsky GO" MO-nun müəyyən edilmiş nümunələri	MO "Tomarinsky GO"nun həyat dövrünün seçilmiş mərhələləri, qruplaşdırılmışdır Rusiya tarixinin tarixi dövrləri ilə
	Rusiya İmperiyası (I mərhələ)	Yaponiya (II mərhələ)	(III, IV, V mərhələlər)	Rusiya Federasiyası (VI mərhələ)
5. İdeologiya	İdeologiyanın olmaması	İdeologiya elementlərinin olması (vətənpərvərliyin inkişafı, Şinto və	İqtisadi inkişafın məqsədlərinə çatmaq üçün ideologiyadan istifadə (marksizm-leninizmin təbliği, vətənpərvərlik, hərbi idman hazırlığı, ateizm, alkoqolizmlə mübarizə və s.)	İdeologiya elementlərinin olması (vətənpərvərliyin inkişafı, ətraf mühitin yaxşılaşdırılması və
6. İnkişaf növü	Yenidən istifadə etməklə geniş inkişaf növü üçün mal və xidmətlərin dar differensasiyası və aşağı keyfiyyəti olan resurslar və ərazilər kütləvi istehlakçı		Dar diferensiallaşma və aşağı keyfiyyətli mallarla yeni resursların və ərazilərin istifadəsi ilə geniş inkişaf növü və kütləvi istehlakçılar üçün xidmətlər	İnkişafın intensivləşməsi və artması məhsulun keyfiyyəti və iqtisadi istifadə etməklə geniş diferensiallaşdırılmaqla əhaliyə xidmətlər marketinq yanaşmasının tətbiqinə əsaslanan üsullar

MO "Tomarinsky GO" müəyyən dəyişən şəraitdə inkişaf etmişdir. Bu baxımdan, araşdırmamızın növbəti mərhələsi bələdiyyənin bütün həyat dövrü ərzində inkişafına təsir edən həm müsbət, həm də mənfi amillərin müəyyən edilməsi olacaqdır (Cədvəl 2.50).

Cədvəldəki məlumatların ümumiləşdirilməsi. 2.50, retrospektiv olaraq Tomarinsky GO-nun aşağıdakı inkişaf amillərini ayırd edə bilərik.

• 1. Müsbət amillər tədqiq olunan dövrdə təsir göstərmişdir: dövlətin bütün idarəetmə səviyyələrində iqtisadiyyatın inkişafında marağı; əhalinin rifahının yüksəlməsi və əhalinin əmtəə və xidmətlərə olan tələbatı.
• 2. Mənfi amillər siyasi böhran; iqtisadi böhran; sosial-demoqrafik böhran; əmtəə və xidmətlərin kütləvi istehlakçısından coğrafi uzaqlıq; sənaye və sosial infrastrukturun tikintisi üçün kifayət qədər maliyyələşmə; əhəmiyyətli investisiyalara ehtiyac və onların olmaması; təlim keçmiş kadrların olmaması; inkişaf etməmiş qanunvericilik bazası; zəif inkişaf infrastruktur.

Həyat dövrünün bütün mərhələlərində öz təsirini göstərən Tomarinsky GO-nun inkişaf amillərinin təklif olunan qruplaşdırılması nəticəsində müəyyən edilmiş inkişaf amillərinin təhlili onun indiki dövrdə etibarlı olduğunu göstərir. MO "Tomarinsky GO" demək olar ki, əlli ildir (XX əsrin 40-cı illərinin sonu - XX əsrin 80-ci illərinin sonu) vahid ahəngdar bir orqanizm kimi mövcud idi.

Onun ərazisində yerləşən bir çox müəssisə kifayət qədər səmərəli fəaliyyət göstərirdi. Bu, əmtəə və xidmətlərin kütləvi istehlakçısından coğrafi uzaqlığa baxmayaraq, uğurlu, gəlirli fəaliyyət göstərən kompleks idi. "Tomarinsky GO" bələdiyyəsinin tarixi inkişaf yolunun qısa icmalı bizə belə qənaətə gəlməyə imkan verir ki, onun ərazisində müəyyən şərtlər altında fəaliyyəti davamlı inkişafa və yaşayış şəraitinin yaxşılaşdırılmasına yönəldilə bilən müasir təsərrüfat kompleksi yaratmaq mümkündür. əhalinin.

1 Rusiya kiçik biznesinin inkişafının tarixi 70-80-ci illərlə bağlıdır. sovet dövrü cəmiyyətin sosial-iqtisadi inkişafı. Həmin illərdə xırda müəssisələr dövlət müəssisələrinin resursları əsasında inkişaf edərək kölgə yarımkriminal iqtisadiyyatın bir hissəsi idi. Köklü bazar islahatları şəraitində kiçik sahibkarlıq aşağıdakı mərhələlərdən keçmişdir .

Birinci mərhələ (1985-1991). Yenidənqurma dövründə kiçik sahibkarlıq kooperativ hərəkatının sürətli inkişafının ümumi, dövlət tərəfindən dəstəklənən prosesinə daxil edildi. Həm dövlətsizləşdirmə, həm də geniş əhali kütlələrinin sahibkarlığın əsaslarına öyrədilməsi kooperasiya və kiçik biznesin inkişafı yolu ilə baş verdi. Mərkəzi hökumət dövlət sektorunun sabit qiymətləri ilə qeyri-dövlət müəssisələrinin sərbəst qiymətləri arasındakı fərqdən şişirdilmiş gəlir əldə etmək imkanlarını hansısa yolla məhdudlaşdırmağa, deputatın fəaliyyətini tənzimləməyə, vergi rıçaqlarından istifadə etməyə, eyni zamanda aşkar imkansızlıq nümayiş etdirməyə çalışırdı. dövlət aparatının.

İkinci mərhələ (1992-1994) kiçik biznesin iqtisadi problemlərinin irəliləməsi ilə xarakterizə olunur. Yeni iqtisadi sistem üçün rəqabətqabiliyyətli iqtisadi mühitin yaradılmasında kiçik biznesin rolu və yerinin əhəmiyyəti ifadə edilir. Kiçik biznesin dəstəklənməsi konsepsiyasının konturları yetişir, onun inkişafında prioritetlər müəyyənləşdirilir. Müəssisələrin bazar iqtisadiyyatının digər iştirakçıları ilə münasibətlərini tənzimləmək üçün əsasnamələr verilir. Lakin bu qətnamələr yalnız bəyannamə olaraq qaldı. Və bu mərhələnin əvvəlində kiçik müəssisələrin kütləvi şəkildə yaradılması prosesi getsə də, onların yerli kiçik sahibkarlığın ümumi strukturunda maddi istehsal sferasında payı kəskin şəkildə azalmışdır. Bundan əlavə, kiçik sahibkarlıqda bir çox proseslərin cinayət və cinayət xarakterinin artması müşahidə olunurdu ki, bu da biznes etikasının sabit, müəyyən edilmiş norma və qaydalarının olmaması, “dövlət reketliyi” və kriminal reketliyin mövcudluğu ilə bağlıdır.

Üçüncü mərhələdə (1995-1998)ölkəmizdə kiçik sahibkarlığın inkişafı konsepsiyasının yaradılmasına iqtisadi siyasətin yönəldilməsi aydın görünür. Bu problemlərin həllində regionlara müstəqillik verilməsi ilə bütün ölkə üzrə kiçik sahibkarlığa real yardımın konkret tədbirləri hazırlanır. Lakin özünəməxsus sahibkarlıq potensialına malik kiçik istehsal hələ də ölkəmizin iqtisadi sahəsinə autsayder olaraq qalır və iqtisadiyyatda kiçik sahibkarlığın köməyi ilə həll edilə bilən problemləri lazımi səviyyədə həll etmir. Bu vəziyyət ciddi böhran, investisiya aclığı, iqtisadi əlaqələrin dağılması ilə xarakterizə olunan daxili iqtisadiyyatın ümumi vəziyyətinin xüsusiyyətləri ilə izah olunur.

İqtisadi həyatın başqa bir xüsusiyyəti kapitalın təmərküzləşməsi və mərkəzləşdirilməsi prosesləridir ki, bu da kiçik müəssisələrin mənimsənilməsinə, onların birləşməsinə səbəb olur. İri müəssisələrin kiçik müəssisələrin yaradılmasında maraqlı və təşəbbüskar təsərrüfat subyektlərinə çevrildiyi zaman onların fəaliyyət səviyyəsi hələ formalaşmamışdır.

Sahibkarlar üçün həyati əhəmiyyət kəsb edən kreditlərin alınması problemi çox aktual olaraq qalır. Üstəlik, təcrübəsiz bir sahibkar üçün maliyyə çatışmazlığı ümumiyyətlə əsas problemə çevrilir.

Yerli kiçik biznesin sivil inkişafına mane olan mühüm amil kiçik biznesin özünün cinayətkarlığı və kriminallaşmasıdır.

Kiçik müəssisələr öz iqtisadi fəaliyyətlərini fəal şəkildə şaxələndirir, investisiya siyasətini gücləndirirlər. Ümumi biznes mədəniyyətində dəyişiklikləri müşahidə etmək olar. Kiçik sahibkarlığın potensialından iqtisadi artım maraqları naminə səmərəli istifadə etmək, bütün ölkə üzrə əhalinin iqtisadi və işgüzar fəallığını bərpa etmək üçün şəraitin aydın şəkildə yetişdiyi regionlarda kiçik müəssisələrin fəallığı artır. .

Bununla belə, Rusiyada sahibkarlığın əsl inkişafı haqqında danışmaq hələ tez idi. İstehsalçıların əksəriyyətinin mövqeyi inhisarçılıq idi, kiçik müəssisələrin fəaliyyəti üçün, xüsusən də istehsal sektorunda hələ də həqiqi rəqabət mühiti formalaşmamışdır.

Bütövlükdə kiçik biznesin inkişafı və fəaliyyət prosesini qiymətləndirsək, onun kifayət qədər uğurla getdiyini deyə bilərik. 1998-ci ilin avqust hadisələri yerli kiçik biznesin inkişafı üçün əlamətdar hadisə oldu. Kiçik və orta sahibkarlığı avqust böhranının əsas qurbanları hesab etmək olar. Rəsmi məlumatlara görə, 1998-ci ilin avqustundan sonra kiçik müəssisələrin 25-35%-i faktiki olaraq fəaliyyətini dayandırmışdır.

Bu gün böhranın səbəblərini təhlil edən ekspertlər belə qənaətə gəlirlər ki, 1997-ci ildə səbəblər yığılıb və 1998-ci ilin avqustunda bağlanan “borc tələsi” formalaşıb. Bu səbəblər sırasında islahatların qeyri-bərabərliyi və natamamlığı, struktur islahatlarının geridə qalması və bazar iqtisadiyyatının institusional əsaslarının formalaşmasıdır. Qlobal vəziyyətin pisləşməsi də mənfi rol oynadı - ixrac gəlirlərinin əhəmiyyətli dərəcədə azalması, kapitalın dəyərinin artması, ehtiyatlılıq və xarici investorların axını, riskli borclanma siyasəti. Eyni zamanda, siyasi qeyri-sabitlik, nazirlər kabinetinin dəyişməsi də öz töhfəsini vermədi aydın təhlil təhlükələr və potensial itkilərin miqyası. Bütün bunlara əsasən, ölkənin böhrana qarışmasını proqnozlaşdırmaq olardı.

Uzun müddətdir davam edən və sonda baş qaldıran böhran, ən azı 1991-ci ilin payızından bəri ən kəskin kataklizm kimi artıq tanınıb. Onun bilavasitə nəticələri bir çox təsərrüfat subyektlərinin ciddi maliyyə itkiləri, ödəniş və hesablaşma sisteminin müvəqqəti iflic olması, Rusiya şirkətlərinə və dövlətinə xarici kreditlərin verilməsinin faktiki olaraq dayandırılması, real istehsalın azalmasının kəskin sürətlənməsi, irimiqyaslı ixtisar olmuşdur. Rusiya iqtisadiyyatının ən qabaqcıl bazar sektorlarında (bank işi, informasiya və nəşriyyat, reklam, ticarət) fəaliyyətin inkişafı, işsizliyin nəzərəçarpacaq dərəcədə artması və əhalinin ən ixtisaslı, enerjili və təşəbbüskar hissəsi arasında real gəlirlərin əhəmiyyətli dərəcədə azalması. , əhalinin həyat səviyyəsinin aşağı düşməsi. 1998-ci ildə müəssisə və təşkilatların mənfəəti 40 faizdən çox azalmışdır.

Defolt zamanı bir çox iş adamlarının məqsədi qazanc əldə etmək deyil, ən azından kəskin inflyasiya və əhalinin əksər hissəsinin yoxsullaşması şəraitində öz bizneslərini saxlamaq olub. Buna baxmayaraq, sahibkarlar böhran zamanı nəinki “sağ qalmağı”, həm də qısa müddətdə itirilmiş mövqelərini bərpa etməyi bacardılar. Bundan əlavə, onlar böhran vəziyyətlərinin həllində əhəmiyyətli təcrübə toplayıblar.

Rusiya islahatlarının gedişində və xüsusən də 1998-ci ilin avqust böhranı nəticəsində biznes nümayəndələri bütövlükdə ölkə iqtisadiyyatının inkişafı baxımından müəyyən neqativ davranış modellərini inkişaf etdirdilər: iri özəl banklara inamsızlıq; əmanətlərin nağd və xaricdə saxlanmasına üstünlük verilməsi; daxili dövlət qiymətli kağızlarına inamsızlıq. 1998-ci il böhranı və ondan çıxış yolları bu təbəqələrin bəzi nümayəndələrinin öz fəaliyyətlərini kölgə iqtisadiyyatı sferasından çıxarmaq, müvafiq olaraq gəlir və əmanətlərini leqallaşdırmaq ümidlərini puç etdi. Bununla belə, 1999-2000-ci illərdə inkişaf edən sənayelərlə bağlı olan orta təbəqəyə müsbət təsir göstərən iqtisadi canlanma baş verdi.

Dördüncü mərhələ üçün (1999-2003) federal səviyyədə dövlət dəstəyi tədbirlərinin keyfiyyətinin və səmərəliliyinin artırılması əsasında kiçik biznesin inkişafı üçün əlverişli şəraitin təmin edilməsi xarakterik olur.

Hal-hazırda (2004) Rusiyada sahibkarlıq formalaşmamış bazar cəmiyyətində doğulduğu üçün hələ də öz funksiyalarını tam yerinə yetirmir. Müasir rus sahibkarları, bir qayda olaraq, müvafiq peşə hazırlığına malik deyillər, üstəlik, onlar öz fəaliyyətlərini qeyri-sabit iqtisadiyyat, qanunvericilik və qanunvericilik sisteminin qeyri-kamilliyi şəraitində həyata keçirməlidirlər. vergi sistemləri, korrupsiya, bürokratiya. Buna görə də, Rusiya biznesi bir sıra mənfi xüsusiyyətlərə malikdir: sahibkarlıq mədəniyyətinin olmaması, aşağı qanunlara tabelik və tez varlanmağa, bəzən firmanın zərərinə olan oriyentasiya. Baxmayaraq ki, mənim fikrimcə, Rusiyada kiçik və orta biznesin inkişafı üçün münbit şərait yaradılarkən, orta sinfin formalaşması üçün sabit baza əldə etmək olar ki, bu da sonradan qeyri-ənənəvi orta sinif qruplarını da əhatə edə bilər. -istehsalat ziyalıları, yüksək ixtisaslı fəhlələr, rəhbərlər, mühəndis-texniki işçilər və s.

Dünya təcrübəsinin göstərdiyi kimi, kiçik biznes bütün sosial-iqtisadi problemlərin həlli üçün güclü rıçaqdır: orta sahibkarlar sinfinin formalaşması; iqtisadiyyatın mütərəqqi strukturunun və rəqabət mühitinin yaradılması; yeni müəssisələrin və iş yerlərinin yaradılması ilə əhalinin məşğulluğunun təmin edilməsi; bazarın müxtəlif mal və xidmətlərlə doyması və s.

Biblioqrafik keçid

Bogadelina I.A. RUSİYADA SAHİBKARLIQ İNKİŞAFININ RETROSPEKTİV TƏHLİLİ // Uspexi. müasir təbiətşünaslıq. - 2005. - No 1. - S. 42-43;
URL: http://natural-sciences.ru/ru/article/view?id=7803 (giriş tarixi: 01/15/2020). “Akademiya Təbiət Tarixi” nəşriyyatında çap olunan jurnalları diqqətinizə çatdırırıq.

İNSAN ELMLERİ SİSTEMİNDƏ PEDAQOGİQANIN YERİ.

Bəşəriyyət çoxdan gənc nəslin müstəqil həyata və fəaliyyətə hazırlanmasının uğurlu təcrübəsini ümumiləşdirməyə və istifadə etməyə çalışmışdır. Zaman keçdikcə bu səylər pedaqoji və psixologiya elmləri. Psixologiya insanın daxili, mənəvi dünyasını, ona tənzimləyici təsirlərin şərtlərini, amillərini və xüsusiyyətlərini öyrənir və izah edir; Pedaqogika məqsədyönlü modellər, sistemlər, metodlar və məzmun-texnoloji dəstək işləyib hazırlayır təlim, təhsil, təhsil, şəxsi inkişaf. Alman filosofu İ.Kant (1747–1804) bir dəfə yazırdı: "İnsanın həqiqətən ehtiyac duyduğu bir elm varsa, deməli bu ... insan olmaq üçün nəyə ehtiyacın olduğunu öyrənə biləcəyin elmdir". Təcrübə bizi əmin edir ki, şəxsi həyatda uğur və peşəkar fəaliyyət Bir insanın digər səbəblərlə yanaşı, ətrafdakı pedaqoji reallığın mahiyyətini bilməsindən, psixoloji, yaşından, gender xüsusiyyətlərişəxsiyyət; psixoloji-pedaqoji hadisələrin və amillərin insanın həyatına, onun şəxsi və peşəkar inkişafına təsirini dərk edib-etməməsini; onları nəzərə ala bilərmi? Gündəlik həyat problemli, münaqişəli vəziyyətlərin həllində əmək fəaliyyəti. Şəxsiyyətin psixoloji-pedaqoji mədəniyyəti, insanın şüurlu, məqsədyönlü və sərbəst şəkildə özünü yaratdığı və reallaşdırdığı, fəaliyyətinin və ünsiyyətinin təkmilləşdirilməsi prosesində başqaları ilə qarşılıqlı əlaqəsini təşkil etdiyi psixoloji və pedaqoji bilik və vasitələrin məcmusudur. Psixoloji və pedaqoji mədəniyyətin strukturunda iki komponent fərqləndirilir - iki səviyyədə həyata keçirilən psixoloji və pedaqoji: insana cəmiyyətdə layiqli həyat təmin edən ümumi və uğur qazanmağa kömək edən peşəkar. seçilmiş iş fəaliyyətində.

“Pedaqogika” yunan mənşəli sözdür (peyda – uşaq, qoqos – xəbər), hərfi mənada “uşaq doğurmaq”, “uşaq tərbiyə etmək” və ya tərbiyə sənəti kimi tərcümə olunur. IN Qədim Yunanıstan“Pedaqoqos” ağasının övladının təhsili və tərbiyəsi ilə məşğul olan qul idi. Rusiyada bu söz qədim sivilizasiyanın pedaqoji, tarixi və fəlsəfi irsi, Bizans və digər ölkələrin pedaqoji dəyərləri ilə birlikdə meydana çıxdı. Məlumdur ki, qədim rus ədəbiyyatının öz kanonik janrı var idi "təhsil ədəbiyyatı", daxil olan təlimat mətnləri. Rusiyada, digər ölkələrdə olduğu kimi, əsrlər boyu yaradılmışdır orijinal təhsil mədəniyyəti pedaqoji özünüdərk və müəyyən qayda və göstərişlərin işlənib hazırlanması və uşaqlara ötürülməsi ehtiyacının inkişafı. Deməli, cəmiyyətin yaranmasının çox erkən mərhələsində təcrübənin nəsildən-nəslə ötürülməsinə ehtiyac var idi. Buna görə də təhsil praktikası ilkin olaraq müstəqil həyata hazırlaşmaq üçün insanların həyat təcrübəsinin yaşlı nəsildən gənclərə ötürülməsi kimi müəyyən edilmişdir.

Əvvəlcə pedaqoji fikir ayrı-ayrı mühakimə və mülahizələr - bir növ pedaqoji əmrlər şəklində formalaşdı. Onların mövzusu davranış qaydaları və valideynlər və uşaqlar, insanlar arasında münasibətlər idi. Beləliklə, pedaqogika insan təcrübəsinin ötürülməsi və gənc nəslin həyata və işə hazırlanmasının məqsədyönlü prosesi ideyasına əsaslanır. P.F.-ə görə rus pedaqoji özünüdərkinin inkişaf tarixi. 19-cu əsrin sonu və 20-ci əsrin əvvəllərinin görkəmli rus müəllimi olan Kapterev üç dövrdən keçir: kilsə, dövlət və ictimai.

Nəzəri pedaqoji fikrin mənşəyi böyük antik filosofların - Sokratın, Platonun və Aristotelin əsərlərində öz əksini tapmışdır.

Pedaqogikanın inkişafına güclü təkan Renessans (XIV-XVI əsrlər) tərəfindən verilmişdir. 1623-cü ildə ingilis Frensis Bekon (1561-1626) pedaqogikanı fəlsəfi elmlər sistemindən ayırıb. müstəqil elm. XVII əsrdən pedaqoji fikir qabaqcıl pedaqoji təcrübənin məlumatlarına əsaslanmağa başladı. Alman pedaqoq Volfqanq Ratke (1571-1635) pedaqoji tədqiqatlar üçün meyar qoyaraq təhsilin mənalı konsepsiyalarını və müvafiq metodologiyanı işləyib hazırlamışdır.

Pedaqogikanın elmi əsaslarının yaradılmasında böyük çex müəllimi Yan Amos Komeni (1592-1670) böyük töhfələr vermişdir. O, uşağın təbiətinə uyğun təhsil və tərbiyənin zəruriliyini əsaslandırmış, obyektiv qanunlara əsaslanan təhsilin prinsipləri sistemini işləyib hazırlamış, təhsilin sinif-dərs sistemini yaratmış, klassik və ya ənənəvi təhsilin əsasını qoymuşdur.

Pedaqoji elm və praktikaya bir çox mütərəqqi ideyalar Hollandiyada Erazm Rotterdamlının (1469–1536), İngiltərədə C. Lokkun (1632–1704), C.J. Russo (1712-1778), K.A. Helvetiya (1715-1771) və D.Didro (1713-1784) - Fransada İ.Q. Pestalozzi (1746-1827) - İsveçrədə, İ.F. Herbart (1776-1841) və A. Disterveq (1790-1866) - Almaniyada, J. Korçak (1878-1942) - Polşada, D. Dyui (1859-1952) - ABŞ-da və s. Təhsilin dini mahiyyəti tədricən aradan qaldırıldı, klassik təhsilin məzmunu genişləndirildi, ana dili, tarix, coğrafiya, təbiət elmləri hərtərəfli öyrənilməyə başlandı. 19-cu əsrdə real (təbii-riyaziyyat fənləri üstünlük təşkil edən) və müəllim hazırlığı üçün nəzərdə tutulmuş peşə məktəbləri də mövcuddur. Beləliklə, pedaqogika bir akademik fən kimi formalaşdı.

Rus pedaqogikasının inkişafında diqqətəlayiq bir mərhələ uşaqlıqda I Pyotrun rəhbərliyi altında tərbiyə olunan Polotsklı Simeonun (1629-1680) nəzəri və praktiki işi idi. , hisslərin və düşüncənin inkişafının məqsədyönlü şəkildə həyata keçirilməli olduğuna inanırdı. .

Daxili pedaqoji fikir M.V.-nin əsərlərində məhsuldar şəkildə inkişaf etmişdir. Lomonosov (1711-1765), N.I. Novikov (1744-1818), N.I. Piroqov (1810-1881), K.D. Uşinski (1824-1870), L.N. Tolstoy (1828-1910), P.F. Kapterev (1849-1922) və başqaları.

Sosializmin inkişafı dövründəÖlkəmizdə məktəb pulsuz, ictimai (uşaqların milli mənsubiyyətindən və sosial vəziyyətindən asılı olmayaraq), dünyəvi (kilsənin təsirindən azad), ümumi orta təhsil icbari oldu. Təhsil sistemi hərtərəfli inkişaf etmiş şəxsiyyətin formalaşması, təhsilin davamlılığı və fasiləsizliyi, təhsilin əmək və ictimai işlə uzlaşdırılması, kollektivdə və kollektivdə tərbiyə, pedaqoji təhsilin aydın təşkili və idarə edilməsi ideyaları üzərində qurulmuşdur. proses, tələbələrin şəxsi ləyaqətinə hörmətlə bağlı yüksək tələblərin birləşməsi, müəllimin şəxsi nümunəsi və s. , PP –1939), V.A. Suxomlinski (1918–1970) və başqaları.20-ci əsrin son onilliklərində. maraqlı pedaqoji fikirlər təlimin aktivləşdirilməsi, problemli və inkişaf etdirici təlim, pedaqoji əməkdaşlıq, şəxsiyyətin formalaşması alim-müəllimlər Yu.K.Babanski, V.V.Davydov, İ.Ya. Lerner, M.I. Maxmutov, M.A.Danilov, N.K.Qonçarov, B.T.Lixaçev, P.İ. müəllim-novatorlar Ş.A.Amonaşvili, V.F.Şatalov, E.N.İlyin və b.

Sembrat Alla Leontievna - pedaqoji elmlər namizədi, Pereyaslav-Xmelnitski əyalətinin Ümumi və sosial pedaqogika kafedrasının dosenti Pedaqoji Universitet Qriqori Skovorodanın adını daşıyır.

Poqrebnaya Lyudmila Nikolaevna - Qriqori Skovoroda adına Pereyaslav-Xmelnitski Dövlət Pedaqoji Universitetinin Ümumi və sosial pedaqogika kafedrasının müəllimi.

Məqalə Ukraynada təhsilin idarə edilməsi nəzəriyyəsi və praktikasının tarixi təhlilinə həsr edilmişdir. ildən idarəçilik düşüncəsinin formalaşması və inkişafının əsas mərhələləri Kiyev Rus bu günə qədər.

Açar sözlər: idarəetmə, təhsilin idarə edilməsi, liderlik, idarəetmə.

Məqalə Ukrayna təhsilində idarəetmənin tarixi təhlili və təcrübəsinə həsr olunub. Burada Kiyev Russu dövründən bizim dövrümüzə qədər olan inzibati düşüncənin formalaşması və inkişafının əsas mərhələləri təhlil edilir.

Açar sözlər: idarəetmə, təhsildə idarəetmə, bələdçilik.

Giriş. Təhsilin idarə edilməsi cəmiyyətin həyat və inkişafının iqtisadi, sosial-siyasi və mənəvi sferalarını tənzimləyən sosial idarəetməyə aiddir. Təhsil Şöbəsi, xüsusən də ruhani sahəyə cavabdehdir. Ukraynada təhsilin idarə edilməsini daha dolğun və dərindən xarakterizə etmək üçün onun inkişafını tarixi aspektdə izləməyə çalışaq.

İş məqsədlərinin formalaşdırılması. Bu tədqiqatın məqsədi Kiyev Rusı dövründən bu günə qədər Ukraynada təhsilin idarə edilməsi nəzəriyyəsi və praktikasını tarixən təhlil etməkdir.

Tədqiqatın təşkili və metodları. Materialın təhlili və təsviri zamanı idarəetmə problemlərinə, arxiv sənədlərinə dair elmi-metodiki və psixoloji-pedaqoji ədəbiyyatın təhlili metodundan istifadə edilmişdir.

Tədqiqat nəticələri. Ümumi təhsil Ukraynada həmişə savadlılığı öyrətmək və bəşəriyyət tərəfindən gənc nəslin topladığı müsbət təcrübəni bərpa etmək məqsədi var. Rəhbərlik həmişə təşkilata diqqət yetirib koqnitiv fəaliyyət uşaq. Əvvəlcə bu proses kortəbii xarakter daşıyırdı və ilk məktəblərin açıldığı andan (X əsrin ikinci yarısından, Kiyev Rusunun dövründə) təşkilatlanma və nizam-intizam xüsusiyyətləri öz əksini tapmışdır.

Xristianlığın gəlişi və dövlət dininin tətbiqi ilə kilsə kilsələri əsas təhsil mərkəzlərinə çevrildi. ibtidai təhsil, həm də kilsə və dövlət üçün işçilərin hazırlanması ilə məşğul olurdu. Tədricən, qardaşlıq, icma hesabına saxlanılan və bütün pravoslavların təhsilini proqnozlaşdıran məktəblərin inkişafı müşahidə olunur. Ona görə də kilsə olan hər kənddə, şəhərdə məktəb də olub. Ukrayna pedaqogika tarixində XIV-XV əsrlərdəki fəaliyyətləri haqqında məlumatlar qorunub saxlanılmışdır. Kiyev, Lvov, Zakarpatiya və Ukraynanın digər bölgələrində məktəblər. Ukraynada məktəbə, təhsilə, kitablara, müəllimlərə xüsusi hörmət var idi. “Müəllimə valideyn kimi hörmət et” deyirdi xalq müdrikliyi. Heç kim müəllimin nüfuzunu aşağılamağa cürət etmirdi. Ukraynalılar arasında məktəb və təhsil kultu valideynlərin və uşaqların məktəblərin himayədarı olan müqəddəs peyğəmbər Nauma qədim sitayişi ilə sübut olunur. Tədris ili ənənəvi olaraq hər dəfə dekabrın 1-də başlayır. Məhz bu gün Nahum peyğəmbərin bayramı keçirildi (Naum dedi: "Ağıllı ol").

Lvov qardaş məktəbinin nizamnaməsi müəllimin vəzifələrini müəyyənləşdirdi, bunlar arasında: “hər kəsi, həm varlının oğulları, həm kasıb yetimlər, həm də bir tikə çörək istəyən küçələrdə gəzənləri eyni dərəcədə öyrədin və sevin. Valideynlər də diqqət yetirməlidirlər ki, “evdəki uşaqlar məktəbdə oxuduqları sıraya uyğun hərəkət etsinlər, bununla da istənilən şəraitdə öz yaşına uyğun təhsil və layiqli insanlıq nümayiş etdirsinlər”. Beləliklə, ailə və məktəb sıx əlaqədə idi və birlikdə işləyirdi.

16-cı əsrdən gildiya təşkilatlarının meydana çıxması ilə təşkilatlanmaya ehtiyac yarandı peşə təlimləri. Beləliklə, XVII-XVIII əsrlərdə. kilsələr görünür, ibtidai məktəblər, gimnaziyalar, liseylər,

pansionatlar, sənətkarlar məktəbləri və digər təhsil müəssisələri. Dövlətin inkişafı, xarici əlaqələrin qurulması ilk təhsil müəssisələrinin - universitetlərin açılmasına səbəb oldu.

Bütün Rusiya altı universitetin rəhbərlik etdiyi altı təhsil bölgəsinə bölündü. Onlar xalq təhsili müəssisələrində inzibati və metodik funksiyaları yerinə yetirirdilər. Gimnaziyalar birbaşa universitetlərə tabe idi. Rayon məktəblərinin işinə gimnaziyanın direktoru cavabdeh idi. Rayon məktəbinin müdiri kilsə məktəbinin fəaliyyətini əlaqələndirirdi. 1802-ci ildə məktəb təhsilini idarə etmək üçün ilk dövlət orqanı - Xalq Maarif Nazirliyi yaradıldı. Beləliklə, dövlət iyerarxiya ilə xarakterizə olunan xalq təhsilinin idarə edilməsinin ilk xətti sistemini yaratdı. Xalq Maarif Nazirliyi xalq maarifi qaydalarını nəşr etdi, təhsil müəssisələrinin vahid nizamnaməsini yaratdı. Xalq təhsilini idarə edən dövlət strukturunun meydana çıxması ilə yerli idarəetmə strukturları inkişaf etməyə başlayır. XIX əsrin 60-70-ci illərində. quberniya zemstvo şuralarının xalq maarif şöbələri və şəhər şuralarının məktəb şöbələri yaradılır. Bu strukturların əsas vəzifəsi inkişaf üçün şərait yaratmaq və saxlamaq idi məktəb təhsili. 1917-ci il inqilabından sonra general müasir təhsil və onun idarəetmə orqanları. İdarəetmə nəzəriyyəsi və praktikasının inkişafı üzrə arxiv materiallarının təhlili menecerin funksiyalarının davamlı inkişafı və yenilənməsi prosesindən xəbər verir. Əsas hərəkətverici qüvvələrİdarəetmə funksiyalarının inkişafını qabaqcadan müəyyən edənlər ölkədə sosial-iqtisadi vəziyyətdəki dəyişikliklər, dövlətin inkişafının müxtəlif tarixi mərhələlərində cəmiyyətin idarə edilməsinin xarakteri və xüsusiyyətləri, təhsil paradiqmasının dəyişməsi və təhsilin inkişafıdır. a?? Uzi sosial sistem kimi. 1920-ci illərdə dövlət idarəetmə aparatı təkmilləşdirildi, məhz 1923-cü ildə Vahid Nizamnamə əmək məktəbi rəhbərlərin hüquq və vəzifələri ilə bağlı. “Məktəbin idarə edilməsi” bölməsində ilk dəfə olaraq təhsil müəssisəsi rəhbərinin funksional statusu müəyyən edilib: pedaqoji, inzibati və təsərrüfat hissəsinə rəhbərlik etmək; tədris prosesinin gedişinə, tələbə özünüidarəsinin inkişafına nəzarət etmək; məktəblilərin əməyini təşkil edir və ideoloji-siyasi tərbiyə sistemini yaradır, tədris prosesinin maddi-texniki bazasını təmin edir. Məktəbin rəhbərinin məktəb şurasının əmlakına görə ləğv etmək, bəzi hallarda isə qəbul etmək hüququ olduğu güman edilirdi. müstəqil həllər məktəb məsləhəti olmadan. Məhz bu zaman A.Qatalov-Qotskinin, M.İordanskinin və başqa müəlliflərin əsərləri meydana çıxdı ki, burada administrasiya üzvləri ilə professor-müəllim heyəti arasında vəzifələrin bölüşdürülməsi, NOT-un əsaslarının tətbiqi ilə bağlı tövsiyələr yer alır; ümumi təhsilin həyata keçirilməsi üçün pedaqoji kollektivlərin təşkili təcrübəsi təsvir edilmişdir [3].

30-cu illərin Xalq Maarif Nazirliyinin bir sıra fərmanları tədris prosesinin inzibati, maliyyə-təsərrüfat təşkili, məktəb kollektivinin idarə edilməsi, məktəb fəaliyyətinin tənzimlənməsi, təhsilə nəzarət kimi funksiyaların formalaşmasına və konsolidasiyasına kömək etdi. müəllimlərin və tələbələrin işi. 1934-cü ildə Ümumittifaq Bolşevik Kommunist Partiyası Mərkəzi Komitəsinin qərarı ilə “İlk və Ali məktəb"Məktəblərin rəhbərlərinin adları dəyişdirildi. Məhz bu dövrdə alimlər məktəbdaxili idarəetmə nəzəriyyəsini inkişaf etdirməyə başladılar, burada liderin funksional səriştəsi məsələlərinə əhəmiyyətli yer verilir (NA Veselov, D.S. Lojkov, İ.K.Novikov və s.).

1939-cu ildə “Məktəblərin və müəllimlərin işinə nəzarətin təkmilləşdirilməsi və şagirdlərin biliyinin qiymətləndirilməsində saxtakarlıq faktlarına qarşı mübarizə haqqında” sərəncam verildi və nəzarət idarəetmənin əsas funksiyasına, yəni rəhbərin aparıcı fəaliyyətinə çevrildi. . Buna görə də 30-40-cı illərdə məktəb idarəçiliyinə dair nəşrlər təhsil müəssisələrinin rəhbərlərinin fəaliyyətinə nəzarətin müxtəlif formalarını, növlərini, üsullarını əhatə edirdi (B.L.Barabaş, A.N.Volkovski, E.İ.Petrovski).

IN müharibədən sonrakı illər məktəb rəhbərlərinə funksional səriştəlik səviyyəsini yüksəltməyə kömək etmək üçün elmi-pedaqoji ədəbiyyat və nəşrlərin praktiki yönümlü olmasına dair aydın tendensiya müşahidə edilmişdir. Belə ki, V.A. Suxomlinski öz yazılarında məktəb rəhbərliyinin mahiyyətini, tədris prosesinin təşkilində direktor işinin formalarını, metodlarını və məzmununu ardıcıl şəkildə açır.

1958-ci ildə “Məktəbin həyatla əlaqəsinin gücləndirilməsi və SSRİ xalq maarifi sisteminin daha da inkişafı haqqında” Qanun qəbul edildi və burada səkkizillik təhsil, politexnikiləşdirmə, uşaqların sosial fəaliyyətə cəlb edilməsi vəzifəsi qoyuldu. faydalı iş. Məhz 50-60-cı illər (Xruşşovun “əriməsi” dövrü) dövlət idarəçiliyinin inkişafında demokratik meyillərdən xəbər verir. V.S. Suxomlinski “Gənc direktorla söhbət” əsərində məktəb rəhbərinin daxili idarəetmə laboratoriyasını təsvir edir, direktorun tərbiyəvi, tərbiyəvi və təşkilati funksiyalarını üzə çıxarır; təhsil müəssisəsinin rəhbərinin işində əlaqələrin və qanunauyğunluqların açılmasına yanaşır.

60-70-ci illərdə cəmiyyətlərin məktəbə, məktəbşünaslıq probleminə marağı artdı. VƏ. Maslov onun əsas xüsusiyyətlərini müəyyən etdi: idarəetmənin yeni forma və üsullarının intensiv axtarışı, elmin idarəetmə praktikasına geniş və hərtərəfli daxil edilməsi, demokratik meyllərin daha da inkişafı, vəzifələrin həyata keçirilməsinə kompleks yanaşma; sistem təhlili nəzarət obyektləri.

İdarəçilik fikrinin, rəhbərlik nəzəriyyəsi və praktikasının inkişafı tarixində 80-ci illər kifayət qədər səmərəli olmuşdur.Təhsil prosesinin təşkili, onun gedişinə nəzarət, pedaqoji prosesin nəticələrinin təhlili. Ümumtəhsil məktəbi haqqında Əsasnamədə direktorun inzibati-təsərrüfat fəaliyyətindən azad edilməsi nəzərdə tutulurdu. Bu, ona diqqətini cəmləşdirməyə imkan verdi pedaqoji iş, yaradıcı axtarış fəaliyyəti, müəllim və tələbə komandalarına rəhbərlik. Sürətli tendensiyalar qazanır demokratik üslub rəhbərlik və məktəb rəhbərinin peşəkar səriştə səviyyəsinin artırılması.

1980-ci illərdə güclü idarəetmə vasitəsi kimi “təşkilati mədəniyyətə” xüsusi diqqət yetirildi. Bu gün bir çox idarəetmə nəzəriyyəçiləri də insanlara təsir baxımından mədəniyyəti idarəetmə vasitəsi kimi təşkilatla eyni səviyyədə qoyurlar. Axı, mütərəqqi dəyişikliklər üçün əsas potensial və eyni zamanda əsas təhlükə insanda, onun şüurunda, mədəniyyətində, təşkilatlarda mədəni davranış stereotiplərindədir.

90-cı illərdə cəmiyyətdə siyasi və sosial-iqtisadi dəyişikliklər baş verdi: dağılma Sovet İttifaqı, Ukraynanın müstəqilliyini elan etməsi təhsil sisteminə təsir etdi. Dövlət hakimiyyətinin qeyri-mərkəzləşdirilməsi, cəmiyyətin daha da demokratikləşməsi təhsilin idarə edilməsində dəyişiklikləri tələb edirdi. Dövlət Milli Proqramında “Təhsil (21-ci əsrin Ukraynası)” müəyyən edilmişdir strateji məqsədlər təhsilin idarə edilməsində islahatların aparılması: dövlət idarəetməsindən dövlət-dövlət idarəçiliyinə keçid, mərkəzi, regional və yerli idarəetmə orqanları arasında funksiyaların dəqiq müəyyənləşdirilməsi, təhsil müəssisələrinin və elmi müəssisələrin özünüidarəsinin təmin edilməsi; ahəngdar təhsil sahəsində ifadələr Şəxsiyyət, cəmiyyət və dövlət hüquqlarının əlaqələri və məktəb təhsilinin prioritet vəzifələri. Bu vəzifələrin həyata keçirilməsinin əsas yollarından biri təhsilin yeni idarəetmə sisteminin elmi əsaslandırılması, təhsil sektorunun idarə edilməsinin innovativ modellərinin işlənib hazırlanmasıdır.

Təhsilin differensiallaşdırılması yeni tipli müəssisələrin, müəllif məktəblərinin və eksperimental saytların intensiv inkişafına səbəb olmuşdur. ümumtəhsil məktəbləri. Belə müəssisələrin idarə olunmasının xüsusiyyətləri, məktəb rəhbərlərinin funksional vəzifələrinin yenilənməsi və direktorun səlahiyyətlərinin yeni strukturunun və məzmununun işlənib hazırlanması ilə bağlı problemlər yaranmışdır. Bu zaman idarəetmə fəaliyyətinin psixologiyası və səmərəli istehsalın idarə edilməsi texnologiyalarının təhsilin, məktəbin idarə olunmasına uyğunlaşdırılması, təhsildə idarəetmənin yayılması tendensiyası genişlənir. Məktəbin idarəetmə funksiyalarının yenilənməsi direktorun məktəb rəhbərlərinin menecerlərin ümumi tərkibinə daxil olması meyli ilə həyata keçirdiyi yeni fəaliyyətlərlə müəyyən edilir.
Məhz 1990-cı illərin ortalarında “lider” anlayışı ilə yanaşı “menecer” termini də istifadə olunmağa başladı. Həmin vaxtdan təhsilin idarə edilməsi inkişaf etməyə başladı. Təhsilin idarə edilməsi bu sənayenin səmərəli fəaliyyət göstərməsi məqsədi ilə şəxslərə və komandalara təsir vasitələri, üsulları və formalarının məcmusundan ibarət idarəetmə fəaliyyətinin bir növüdür. Bu bilik və bacarıqlara malik olan şəxs isə idarəçidir.

XX əsrin 90-cı illəri üçün. idarəetmə düşüncəsində üç cərəyan xarakterik idi. Birincisi, insanların fəaliyyətinin sintezi və istehsalın texnoloji amillərinin istifadəsi yolu ilə yüksək əmək məhsuldarlığına və onun keyfiyyətinə nail olmaq, ikincisi - təkcə təşkilati mədəniyyətə deyil, həm də idarəetmənin demokratikləşdirilməsinin müxtəlif formalarına diqqətin artırılması ilə bağlıdır. , adi işçilərin idarəetmə funksiyalarının həyata keçirilməsində iştirakı. Avropada, Yaponiyada və ABŞ-da ümumiyyətlə qəbul edilir ki, gələcək demokratikləşmiş idarəetmə formalarına aiddir. Üçüncü tendensiya idarəetmənin beynəlxalq xarakterinin güclənməsinə aiddir.

Müasir idarəetmə nəzəriyyəsi və praktikası, o cümlədən sosial-pedaqoji sistemlər üçün sistemli, şəxsi, dialoji yanaşmalar prioritetdir. Bu, təhsilin inkişaf tendensiyalarının idarə olunmasında, idarə olunan proseslərə xarici mühitin təsirinin nəzərə alınmasına diqqət yetirir; məktəbin məqsədinə uyğun olaraq inteqral pedaqoji və idarəetmə strukturlarının modelləşdirilməsi, kortəbii və mütəşəkkil prinsiplərin sintezi, qarşılıqlı əlaqənin dialoq formalarından istifadə və s.

Beləliklə, təhsilin inkişafını müəyyən edən və təmin edən əsas amillər ekzogen amillərdir (xarici mühit): elmi-texniki tərəqqi, ölkədə sosial-iqtisadi vəziyyətin dəyişməsi, müxtəlif tarixi mərhələlərdə cəmiyyətin idarə edilməsinin mahiyyəti və xüsusiyyətləri. ölkənin inkişafı, məktəbə münasibətdə dəyişikliklər və dövlət və cəmiyyətin tələbləri, psixoloji-pedaqoji elmin, idarəetmə nəzəriyyəsi və digər əlaqəli elmlərin inkişafı; təhsil müəssisələrinin rəhbərlərinin ümumi rəhbər heyətinə qoşulma meyli və s., həmçinin endogen (daxili) amillər: təhsil paradiqmasının dəyişməsi, məktəbin sosial-pedaqoji sistem kimi inkişafı; təhsil müəssisələrinin modelləşdirilməsi tendensiyaları, müxtəlif tipli məktəblər şəbəkəsinin genişləndirilməsi; təhsil prosesi iştirakçılarının mövcud məktəb idarəetmə sistemindən narazılığında əks olunan “aşağıdan” təzyiq; təhsilin məzmununun və təlim texnologiyalarının yenilənməsi, təhsilin maliyyələşdirilməsində dəyişikliklər və qurumların tənzimlənməsi və s.

ƏDƏBİYYAT

"Təhsil" Dövlət Milli Proqramı (Ukrayna XXI əsr). K. Rainbow, 1994.

Marmaza O.I. ^ İnnovasiyalar ^ idarəetmə yanaşmaları Təhsil müəssisəsi. - X., 2004. - 357 s.

Marmaza O.I. Təhsildə idarəetmə: liderin yol xəritəsi. - X.: Nəşr edilmişdir. qrup "Osnova", 2007. - 448 s.

Maslov V., Sharkunova V. Təhsil müəssisələrində idarəetmə prinsipləri // Təhsil və idarəetmə. - 1997. - No 1. - S. 97-101.

İdarəetmə Elmi: Oxucu: Proc. müavinət. / Tərtib edilmişdir İ.O.Leptsov. - M.: Maarifçilik, 1993. - 304 s.

Suxomlinsky V.A. Gənc məktəb direktoru ilə söhbət // 5 cilddə seçilmiş əsərlər - T4. - M., 1976. - S. 54-80.