Xaricdə sosial işin əsas mərhələləri. Xaricdə sosial iş tarixinin əsas tendensiyaları. Koronar arteriya xəstəliyi
Alimlər, sosial iş tarixçiləri bu xeyriyyəçilik sahəsində ən mühüm tendensiyaları dərindən öyrənirlər.
Əgər tikintiləri əlifba sırası ilə öyrənirsinizsə, o zaman Avstriya dövlətinin sosial və xeyriyyə işlərindən başlamaq lazımdır. Yerli və xarici tədqiqatçılar bu ölkədə ilk sosial iş məktəblərinin Birinci Dünya Müharibəsindən əvvəl yarandığını qeyd edirlər. 1961-ci ilə qədər Avstriyaəsasən özəl ictimai iş məktəbləri var idi.
1962-ci ildən Təhsil Nazirliyi dövlət və özəl məktəblərin geniş sistemini yaradır. Məsələn, hər iki məktəbə hər il 350 şagird qəbul olunur.
Təkcə 1984-cü ildə Avstriyada sosial işi dərindən və hərtərəfli öyrənən 650 tələbə var idi. Sosial İş Akademiyasını hər il 300-ə yaxın məzun bitirir. verilənlərə çevrilir təhsil müəssisələri 18-20 yaş arası şəxslər qəbul olunur.
İkiillik sosial iş kursları yaradılır, burada tibb fənləri, uşaq psixologiyası elementləri ilə ev təsərrüfatı və humanitar elmlər öyrənilir.
Sosial xeyriyyəçilik sahəsində peşəkar sahənin inkişafı ilə bağlı Belçika Aşağıdakı müşahidələr və nəticələr var. Xarici və yerli tədqiqatçılar 1920-1921-ci illərdə Brüssel və Antverpendə ilk sosial iş məktəblərinin yaradıldığını qeyd edirlər. Bu gün 23 sosial işçi məktəbi fəaliyyət göstərir. Üstəlik, onlardan 12-si flamandlarda, 11-i isə fransızdilli regionlarda fəaliyyət göstərir.
Bu ştatda iki Milli Təhsil Nazirliyinin olduğunu görməmək mümkün deyil. Ölkənin fransız və flamanddilli hissələri nəzərə alınmaqla.
Üç illik təhsil müddəti olan kurslar var. Hər il bu cür sosial xeyriyyə qurumları tərəfindən minə qədər sosial işçi verilir. İki illik təhsil müddəti olan kurslar var. Tədris prosesində aşağıdakı fənlər öyrənilir: fəlsəfə, hüquq, iqtisadiyyat, sosiologiya, psixologiya, sosial tibb.
Təlimin mühüm formalarına yeddi ay davam edən mühazirələr, seminarlar və praktiki məşğələlər daxildir.
Xarici və yerli tədqiqatçılar sosial işin inkişafına diqqət yetirirlər Böyük Britaniya. Yazırlar ki, 1896-cı ildə bu ölkədə ilk sosial iş institutu yaradılıb. 1903-cü ildə İngiltərə krallığının siyasi, tarixi və əxlaqi təcrübəsini nəzərə alaraq öz sosiologiya məktəbi yaradıldı. 1912-ci ildə bu institut İctimai Elmlər və İdarəetmə şöbəsinə çevrildi.
1970-ci ildə Sosial İş üzrə Təlim və Tərbiyə üzrə Mərkəzi Şura yaradıldı.
Xeyriyyə Təşkilatları Cəmiyyəti yaradılır.
Xarici və yerli alimlər qeyd edirlər ki, bu ixtisas üzrə kursların lisenziyalaşdırılması XX əsrin 50-60-cı illərində sosial iş sahəsində peşəkar birliklər tərəfindən həyata keçirilib.
1971-ci ildən 1982-ci ilə qədər illik tələbə qəbulu 2455-dən 3574-ə yüksəldi. Bu ixtisasa qəbulun pik həddi 1977-ci ilə təsadüf edir, o zaman 4039 nəfər tələbə adını qazanır.
Tələbələrin əksəriyyətinin yaşı 25 və daha yuxarıdır. 35 və yuxarı yaşda olan tələbələrin 30%-i. Eyni zamanda, tələbələrin ümumi sayının üçdə birini kişilər təşkil edir. Verilmiş iş profilinə uyğun məqbul sahə üzrə bakalavr dərəcəsi və ya diplomu olan tələbələr üçün birillik və ikiillik aspirantura kursları açılmışdır.
Fənlər artıq daha yüksək intellektual səviyyədə öyrənilir: sosial siyasət, sosiologiya, psixologiya.
Dörd illik sabit sosial iş hazırlığı kursları var, ondan sonra bir çox aylıq təcrübə var.
Eyni zamanda, universitetlərdə, Politexnik İnstitutunda sosial iş sahəsində ixtisasartırma kursları üçün ciddi seçim proseduru var.
Alimlər xeyriyyəçilik fəaliyyətinin bu sahəsinin inkişaf tarixi haqqında yazırlar Almaniya.
1893-cü ildə sosial iş sahəsində peşəkar kadrların hazırlanmasına başlanıldı. Bu xeyriyyəçilik fəaliyyətinin başlanğıcında görkəmli qadın həvəskarı Jeanette Schwerin dayanır.
Onun xeyriyyə institutunda tələbələrin sayı 100 ilə 1000 arasında dəyişirdi.
Bu gün sosial iş kolleclərində 37 000, universitetlərdə isə 15 000 tələbə təhsil alır.
Bu peşə üzrə ümumi qəbul 9000 nəfərdir. Hər il kollec və universitetlər müvafiq olaraq 7000 və 8000 məzun olur.
Üstəlik, bu müəssisələrdə tələbələr 12 illik təhsildən sonra ictimai işin ən əhəmiyyətli müddəalarını öyrənmək üçün qəbul edilir.
Yerli və xarici alimlər məmnunluqla qeyd edirlər ki, sosial iş sahəsində peşəkarların ümumi sayı 1950-ci ildəki 40 min nəfərdən 1986-cı ildə 182 min nəfərə yüksəlmişdir. Söhbət praktiki fəaliyyət və ya bir illik təcrübə daxil olmaqla sosial işçilərin üç illik hazırlığından gedir.
Vurğulamaq lazımdır ki, sosial işlə bağlı universitetlər, kolleclər hakim siyasi təbəqədən müəyyən müstəqilliyi ilə seçilir. Xüsusilə, sosial iş və sosial pedaqogika üzrə üç müxtəlif növ təhsil proqramı mövcuddur. Üstəlik, xeyriyyəçilik fəaliyyətinin bu sahələrində kurslar aydın şəkildə qurulmuşdur. Aşağıdakı fənlər öyrənilir: tarix, sosiologiya, sosial siyasət, psixologiya, pedaqogika, iqtisadiyyat, statistika, terapevtik metodlar, təhsilin nəzəriyyəsi və təcrübəsi, qanunvericilik, musiqi, idman, incəsənət. Eyni zamanda təhsillə bağlı kurslar da var Xarici dillər: İngilis, İspan, Fransız.
Xarici və yerli alimlər qeyd edirlər ki, in Yunanıstan sosial iş bir peşə və xüsusi müstəqil intizam kimi 1937-ci ildən mövcuddur. 1970-ci ildə Milli Təhsil və Din Nazirliyi yaradıldı. 2680 nəfərin dövlət vəsiqəsi var. Sosial işçilərin əksəriyyəti qadınlardır. Sosial iş məktəblərində əsas kurikulum 7 semestr üçün nəzərdə tutulub. Əsas tədris metodikası mühazirələr, seminarlar, praktik məşğələlər, imtahanlarla bağlıdır.
Yerli və xarici tədqiqatçılar qeyd edirlər ki, in Danimarka Peşəkar sosial işin başlanğıcı 1937-ci ilə aid edilməlidir.
Xeyriyyəçilik fəaliyyətinin bu sahəsinin problemləri ilə 1975-ci ilə qədər Xalq Maarif Nazirliyi Mərkəzi Şurasının şöbəsi məşğul olurdu.
Sosial iş məktəblərinə illik qəbul 390 idi. Eyni vaxtda, orta yaş tələbələrin yaşı 35-ə çatdı. Bunlar sosial infantilizm elementləri olan gənclər deyil, artıq formalaşmış şəxsiyyətlər, vətəndaşlar idi. 1956-cı ildən sosial iş sahəsində üç illik təlim proqramı tətbiq edilir. Üstəlik, istehsal təcrübəsi altı ay davam edir. Alimlər Sosial İş üzrə Lisansüstü Kursların yaradılması haqqında yazırlar. Adətən bir həftədən iki həftəyə qədər davam edirlər. Aşağıdakı fənlər öyrənilir: sosial təminat sahəsində qanunvericilik; mülki və ailə hüququ; idarəetmə və planlaşdırma; siyasi iqtisadiyyat; iqtisadiyyat; sosiologiya; psixologiya; sosial tibb; sosial işin nəzəriyyəsi və metodları.
Yerli və xarici alimlər yazır ki İsrail peşəkar sosial iş elementləri 1934-cü ildə ortaya çıxdı. 1948-1950-ci illərdə Sosial Müdafiə Nazirliyinin nəzdində Yəhudi İcması yaradılmışdır. Təl-Əviv bələdiyyəsi sosial işçilər üçün iki illik təhsil verən öz məktəbini yaradıb. Sənaye təcrübəsi təhsilin ikinci ilində başlayır. Bu məktəbə hər il 20-40 şagird qəbul olunur. Tədris prosesi və praktiki məşğələlərə həftədə 35-40 saat, bu məşğələlərə hazırlıq üçün isə 20-25 saat ayrılır.
Təhsil proqramları doqmatizmdən, sxolastikadan məhrumdur. Çeviklik, dinamizm, vaxtı hiss etmək qabiliyyəti ilə fərqlənir. İş üsulları fərdi, qrup, ictimai fəaliyyətlərlə əlaqələndirilir.
Məzunların sosial iş sahəsində bacarıqlarını artırmaq üçün mürəkkəb proqramlar mövcuddur.
Yerli və xarici elm adamları qeyd edirlər ki, peşəkar sosial işin başlanğıcı 2012-ci ildə İspaniya 1932-ci ilə aid edilməlidir. İlk məktəb Barselonada quruldu, lakin 1936-cı ildə, kəskin siyasi hadisələr və münaqişələr dövründə bağlandı. 1940-cı ildə sosial iş məktəbi fəaliyyətini bərpa etdi.
Qadınların Sosial Vəziyyət Komitəsi yaradılır. 1964-cü ildə Təhsil və Elm Nazirliyi təşkil edildi. 1982/83-cü tədris ilindən başlayaraq sosial iş məktəblərində müxtəlif yaşlarda (18, 25, 30 yaş) 100-200-ə yaxın tələbə təhsil alırdı. Qeyd edək ki, bir oğlan tələbəyə 9 qadın nümayəndə düşüb.
Barselona Sosial İş Məktəbi 18 yaşından tələbələri işə qəbul edirdi. Madrid Sosial İş Məktəbi təhsil üçün 25-30 yaş arası kişi və qadınları qəbul edir. Praktiki sosial işdə kifayət qədər təcrübəsi olan tələbələrə ehtiyac var idi.
Sosial iş üzrə bütün universitet məktəbləri üçün milli proqram hazırlanmışdır.
Eyni zamanda, hər bir məktəb proqrama öz düzəlişlərini etdi, özünəməxsus yanaşma axtarırdı. Proqram 3200 saat üçün nəzərdə tutulub. Bu proqramdakı fənlər, sanki, dörd sahəyə bölünür: əsas elmlər; sosial iş; əlavə maddələr; seçim əşyaları.
Universitetdə üç illik təhsil sosial iş sahəsində qabaqcıl təlimləri əhatə edir.
Yerli və xarici alimlər yazır ki İslandiya 1982-ci ildə sosial işçilərin ilk məzunu oldu. Bundan əvvəl bu peşə yalnız xaricdə mənimsənilirdi.
Sosial işin problemləri Təhsil Nazirliyinin səlahiyyətindədir. 1970-ci ilə qədər sosial işçi statusu alan 100 nəfər var idi.
Hər il bu fəaliyyət sahəsi üzrə institutlara 160 nəfər daxil olur. Xüsusi vurğulamaq lazımdır ki, gənc oğlan və qızlar 13 illik təhsildən sonra bu xeyriyyə müəssisələri sisteminə daxil olurlar.
Təhsil prosesi Məcburi 24 həftəlik təcrübə ilə 3 il üçün nəzərdə tutulmuşdur.
Əsas fənlər bunlardır: sosiologiya, psixologiya, pedaqogika.
Yerli və xarici tədqiqatçılar bunu yazır İtaliyaİlk sosial işçilər məktəbi 1928-ci ildə açılmışdır. Ancaq yalnız 1956-cı ildə yüksək peşəkar səviyyədə ilk ixtisaslaşdırılmış sosial işçilər məktəbi yaradıldı. Təhsil sisteminin mərkəzləşdirilmiş idarəetməsi yaradıldı.
Bu gün 100-dən çox sosial iş məktəbi var. Üstəlik, mütəxəssislərin demək olar ki, 100%-i qadınlardır.
Bir məktəbdə bir qayda olaraq 50-100 şagird təhsil alır. Onlar 12 illik təhsildən sonra bu məktəblərə daxil olurlar.
1988/89-cu tədris ilində ictimai işlərdə təhsil alanların ümumi sayı 701 nəfərə çatmışdır.
Bu günə qədər bu sahədə aydın irəliləyiş var. İtaliyanın beş şimal bölgəsində təkcə 11 məktəbdə 1183 şagird var idi. Siciliyada 20 məktəbdə 1302 şagird təhsil alırdı. Təhsil proqramlarına aşağıdakılar daxildir: mühazirələr, məsləhətlər, istehsalat təcrübəsi, seminarlar, imtahanlar. Bu ixtisas üzrə təhsil 3 il davam edir.
Aşağıdakı fənlər öyrənilir: sosial işin tarixi, prinsipləri; sosial işin vasitələri və üsulları; planlaşdırma; sosial xidmət siyasəti; sivil qanun; iqtisadiyyat və sosial siyasət; sosial gigiyena və tibb; sosial elmi tədqiqatların sosiologiyası və metodologiyası.
“Sosial iş” ixtisası üzrə aspirantura var. Hər il 20 ən yaxşı məzunu qəbul edir. 12 nəfər sosial işçilər üçün illik ixtisasartırma kurslarına daxil olur. Təcrübə alır bu məsələÜmumi məşq vaxtının 50%-i. Fənlər inkişafın sosial psixologiyası və psixopatologiyası ilə bağlıdır.
Alimlər bunu qeyd edirlər İrlandiya sosial iş öz peşəkar statusunu yalnız 1934-cü ildə almışdır. 1941-ci ildə bir illik kurslar 1970-ci ilə qədər iki illik kurslara çevrildi. 1954-cü ildə Dublin Universiteti açıldı. 1966-cı ildə Trinity Kollecinin köməyi ilə Kirk Kolleci açıldı. Bu peşə üzrə mütəxəssislərin hazırlanmasının əlaqələndirilməsi sosial işlərin hazırlanması üzrə Məsləhət Komitəsi tərəfindən həyata keçirilir.
Qeyd edək ki, Trinity College iki il ərzində sosial işçilər hazırlayır. Üç ildir Dublin Universitet Kolleci. Hər il 380 tələbə məzun olur. Bundan əlavə, yaşı 25-dən aşağı olmayan şəxslər qəbul olunur.
Alimlər bunu ştatda yazır Lüksemburq Sosial iş bir peşə olaraq 1935-ci ildə Qanunla təqdim edilmişdir. Bu fəaliyyət sahəsinə Təhsil Nazirliyi və Səhiyyə Nazirliyi nəzarət edir. 1986-cı ildə artıq 137 sosial işçi praktiki fəaliyyət göstərirdi. Peşəkarların çoxu qadınlar idi. Təlim 4 il davam etdi. Köməkçi olmaq 2 il çəkdi. Sonuncu ixtisası əldə etmək üçün sosial fənlərin öyrənilməsi tələb olunurdu. Xüsusilə, sosial gigiyena. 1969-cu ildən sosial işçilər üçün ixtisasartırma kursları açılmışdır. Eyni zamanda, aşağıdakı fənlər öyrənilir: tibb; sosial tibb; sosial iş üsulları.
Tədqiq etdiyimiz fəaliyyət sferasının alimləri, tarixçiləri yazır ki Norveçİlk sosial iş məktəbi 1920-ci ildə açıldı.
1949-cu ildə bu peşə üzrə ilk kollec açıldı. Bu gün Norveçdə 4 kollec və özəl dini məktəb var. Mədəniyyət və Elm Nazirliyi, Norveç Təhsil və Təlim Şurası kollec və sosial iş məktəblərinə nəzarət edir.
Norveçdə hər il 5 təhsil müəssisəsinə 260 tələbə qəbul olunur. Tələbələrin ümumi sayı 700 nəfərdir. 1966-cı ilə qədər bu peşə üzrə hazırlıq müddəti 2 il idi. Bu gün məcburi əməli fəaliyyətlə 3 yaşına çatmışdır. Əsas fənlər bunlardır: psixologiya, sosiologiya, siyasi iqtisadiyyat, sosial terapiya, dövlət və bələdiyyə idarəetməsi, hüquq, kriminologiya, cinayət hüququ, psixiatriya, sosial siyasət.
Hər kollecdə təxminən 100-150 tələbə var. 4100-dən çox adamın diplomu var. Üstəlik, məzunların əksəriyyəti qadınlardır.
Tədqiq etdiyimiz fəaliyyət sahəsinin alimləri və tarixçiləri yazır ki, in Hollandiya 1896-cı ildə ilk ictimai iş məktəbi açıldı.
1963-cü ildən sosial işçilərin hazırlanması kursları fəaliyyətə başladı. Zamanla bu qurumlar Sosial İş Akademiyasına birləşdi.
Üstəlik, bütün akademiyalar özəldir. Bu günə kimi 36 təhsil müəssisəsində sosial işçilər hazırlanır. Buraya 21 akademiya, axşam və qiyabi kursları olan 2 tədris mərkəzi; 4 gənclər üçün təlim mərkəzi və 9 institut.
Akademiyalarda 300 nəfər məşğul olur. Mərkəzlərdə və institutlarda gündüz və axşam şöbələrində 600.
Bu təhsil müəssisələrinə əsasən məktəb məzunları daxil olur. Əhəmiyyətli mövzulardan biri də əmək terapiyasıdır. Digər fənlərin adı açıqlanmır.
Xarici və yerli alimlər diqqət və Portuqaliya. İlk sosial iş məktəbi 1935-ci ildə Lissabonda açılmışdır.
1937-ci ildə 2 ictimai iş məktəbi açıldı. 1956-cı ildə Porto şəhərində 3 özəl sosial iş məktəbi açıldı.
Bu günə kimi ölkədə 1150 nəfər sosial iş üzrə təhsil alır. Hər il bu ixtisas üzrə 330 nəfər məzun olur. Mütəxəssislərin 90%-i qadınlardır. Bu məktəblərə 18 yaşından tələbələr qəbul olunur. Kurslar 4 ildir ki, fəaliyyət göstərir. Təlimin strukturu belədir: sosial işin birinci ilində 22 saat, ikinci kursda 27 saat, üçüncü kursda 22 saat, dördüncü kursda 18 saat verilir.
Portuqaliyada xüsusi bilik və bacarıqların əldə edilməsi üçün sosial iş sahəsində qısa kurs var. (İntensiv kurs deyilən).
4 il davam edən fundamental, əsas təhsildən danışırıqsa, birinci və ikinci kurslarda əsas diqqət sosial elmlərə yönəldilir: sosiologiya, iqtisadiyyat, hüquq, sosial tarix, sosioloji tədqiqatlar, statistika. Üçüncü və dördüncü kurslarda aşağıdakı fənlər öyrənilir: sosial hərəkat, iqtisadiyyat, sosial planlaşdırma, sosial siyasət, psixososiologiya.
AT Türkiyə, yerli və xarici alimlərin yazdığı kimi, 1959-cu ildə Sosial İş İnstitutu açıldı. 1983-cü ildə "Sosial iş və uşaqların müdafiəsi xidmətləri" institutu olaraq yenidən təşkil edilmişdir.
1961-ci ildə Ankarada Sosial İş Akademiyası yaradıldı. Buna Səhiyyə və Rifah Nazirliyi nəzarət edir. Hər il bu müəssisəyə 160 nəfər qəbul olunur. Ölkədə 979 peşəkar işçi var. Onlardan 485-i qadın, 494-ü isə kişidir.
Proqram trimestrlərə bölünür. Birinci il sadə bir baxışla əlaqələndirilir. Təhsilin ikinci ilində tələbələr qrup işinin nəzəriyyəsi və praktikası ilə məşğul olurlar. Üçüncü il ikinciyə bənzəyir, lakin ətraflı fənlər toplusunu ehtiva edir: fərdi iş; ictimai iş; sosial xidmətlərdə siyasət və inzibati iş.
Psixologiya, sosiologiya, siyasət, qanunvericilik, idarəetmə, iqtisadiyyat, statistika, antropologiya öyrənilir. Əlavə fənlər kimi ingilis dili və türk, Türk İnqilabı Tarixi. İdman və tətbiqi sənət növlərini təqdim etdi.
AT Finlandiya, bu fəaliyyət sahəsinin alimləri və tarixçilərinin yazdığı kimi, 1942-ci ildə Helsinkidə sosial işçilər hazırlamağa başlayan sosial elmlər məktəbi açıldı. Bu prosesdə liderliyin üç səviyyəsi var. Bunlar Səhiyyə və Sosial İşlər Nazirliyidir; Milli Sosial Müdafiə Şurası; rayon və yerli hakimiyyət orqanları. 1988-ci ilə qədər tələbələrin sayı 200 nəfəri ötmüşdü. Onların 90%-i qadınlardır. Orta məktəbi bitirdikdən sonra bu müəssisələrə daxil olun.
Sosial iş institutlarına illik qəbul 232 - 239 nəfərdir. Təlimin iki səviyyəsi var: icma daxilində müştərilərlə işləmək; idarəetmə, planlaşdırma sahəsində təlim; pedaqoji və tədqiqat fəaliyyəti.
Mikro və makro təcrübə. Məsələ burasındadır ki, hər bir məktəbin öz kurikulumun hüququ var. Dissertasiya yazmaq üçün dərin, fərdi kurslar da var. Təkmilləşdirmə miqyasına ümumi və xüsusi fənlər daxildir. Məsələn, təhsilin birinci ilində davamlı özünütəhsil şərti ilə psixologiya, sosiologiya, pedaqogika və idarəetmə kimi fənlər daxil edilir.
İkinci və üçüncü təhsil illərində peşəkar sosial işin mənimsənilməsi prosesi eksperimental, empirik şəkildə başlayır. Qruplar və icmalarla işləmək. Tələbələr xeyriyyəçilik fəaliyyətinin təşkili və idarə olunması, tədqiqat işləri ilə məşğul olurlar. Məcburi iş təcrübəsi 400 saata çatır.
Yerli və xarici alimlər yazır ki Fransa 1907-ci ildə görkəmli müəllim Maria Gehern tərəfindən qurulan sosial təhsil peşə məktəbi yaradıldı.
1913-cü ildə sosial xidmət peşə məktəbi açıldı. 1917-ci ildə Parisdəki fabriklərin birində qadın ictimai iş məktəbi açıldı. Vurğulamaq lazımdır ki, ictimai fəaliyyət nazirliklərin bütün idarələrinin, eləcə də Xalq Hökumətinin, Maarif Nazirliyinin xüsusi qayğısıdır. Eyni zamanda, departamentlər, yarı-özəl xidmətlər və özəl sektor 160 sosial iş məktəbinə nəzarət edir, onların əksəriyyəti özəl olaraq maliyyələşdirilir. 11 məktəb dövlət və yarı dövlət statusuna malikdir. Hər sosial iş məktəbində təqribən 100-200 şagird təhsil alır. Sosial xidmət köməkçiləri, ailə məsləhətçiləri, xüsusi təlim ekspertləri üçün üç illik kurslar var. Məktəbəqədər sosial müəssisələrin müəllimlərini, sosial işə xüsusi önəm verən uşaq bağçası işçilərini hazırlayan ikiillik kurslar təşkil edilmişdir. Xanım xadimələr üçün iki aylıq kurs. 1932-ci ildə sosial status alan kurslar təşkil edildi.
Yerli və xarici alimlər 6000 tələbənin sosial iş kurslarına cəlb edildiyini yazır. Üstəlik, tələbələrin yalnız 5%-i kişidir. Kurslara məzun olduqdan sonra sosial və xeyriyyəçilik sahəsində azı 5 il işləmiş şəxslər daxil olurlar. Bir və ya iki uşaq böyüdənlər də qəbul olunur. Müraciət edənlərin minimum yaşı 25-dir.
Bu təlim sahəsində sənaye təcrübəsi 14 aya çatır.
Sosial işin təkmilləşdirmə kurslarında aşağıdakı fənlər öyrənilir: sosial iqtisadiyyat; sosial mühit; insanlar arasında münasibət; sağlamlıq; gigiyena; əhalinin tibbi və sosial müdafiəsi. Əsas mövzu, şübhəsiz ki, 1400 saatlıq sosial xidmətin nəzəriyyəsi və təcrübəsidir. Tədris metodları mətnlərin öyrənilməsi və təhlili ilə bağlıdır; sosial mühitin müşahidəsi və biliyi; vəziyyətlərin tədqiqi və təhlili; audio-vizual vasitələr.
Burada sosial-psixoloji rolların oynanması, şifahi olmayan ünsiyyətdə məşqlər var. Müvafiq nəzarət ilə.
Məcburi fənlər psixologiya, iqtisadiyyat, sosiologiya, hüquq, səhiyyədir.
Alimlər qeyd edirlər ki, ilk sosial iş kursları məhz ildə yaradılıb İsveç 1910-cu ildə.
1920-ci ildə onlar xüsusi instituta çevrildi.
Bu müəssisədə bələdiyyə işçiləri və sosial iş sahəsində digər mütəxəssislər hazırlanırdı. 1921-ci ildə Stokholmda Siyasət, Sosiologiya, Özünüidarəetmə İnstitutu açıldı. Bu sahəyə dərəcə almaq hüququ verən ümumi, icbari kurslar proqramının hazırlanmasına cavabdeh olan Komitə nəzarət edir.
Alimlər qeyd edirlər ki, Skandinaviya Komitəsi beş Nordic ölkəsinin sosial iş məktəblərini əlaqələndirir.
1920-ci illərdə bu institutlarda hər il 30 tələbə qəbul olunurdu. 1930-cu illərin sonunda onların sayı 100 nəfərə çatdı.
80-ci illərdə 1200 tələbəyə qədər. Bu gün onların 3500-ü var.
İllik qəbul 1000 nəfərdir.
1988/89-cu dərs ilində şagirdlərin 41%-nin yaşı 24-dən aşağı idi. Tələbələrin 40%-i 23-34 yaş arasında idi. Tələbələrin 22%-nin yaşı 34-dən yuxarı olub. Üstəlik, tələbələrin 81 faizini qadınlar təşkil edib.
Bu institutlarda əsas fənlər sosiologiya, mülki hüquq; elmi bir intizam kimi sosial iş; psixologiya; hüquqşünaslıq; siyasi iqtisadiyyat; sosial işin iqtisadiyyatı və metodları; statistika. Bütün bunlar üç illik təhsil kursu ilə bağlıdır.
Bu aspektdə alimlər hazırlığın 3 mərhələsini qeyd edirlər: əsas kurs; birinci semestr ərzində praktiki iş. Nəzəri kurs 5-6 nəfərdən ibarət bir qrup tələbə. Buraya 5 ay davam edən təcrübə və aspiranturadan sonrakı tədqiqat fəaliyyətləri də daxildir. İngiltərə və Almaniyada yardım, profilaktik iş və kursant mübadiləsi üçün 2 proqram mövcuddur.
Bunu alimlər yazır İsveçrə 1960-cı illərdən sosial işçilər məktəbi fəaliyyət göstərir.
2 ali məktəb, 9 məktəb açılıb. Onlara İsveçrə Sosial İş Məktəbləri Şurası nəzarət edir. Məktəblər özəldir.
Bu müəssisələr 12 illik təhsildən sonra şəxsləri qəbul edir. Yaşlı insanlara üstünlük verilir. Hətta 35 ildən sonra. Hər il 20 yeni tələbə qəbul olunur. 1970-ci ildən etibarən ailə terapiyası, ictimai iş, sosial idarəetmə, müştərinin müalicəsinin xüsusi üsulları kursu açılmışdır. Üstəlik, hər məktəbin öz proqramları var.
AT Yuqoslaviya Alimlərin fikrincə, 1953-1960-cı illərdə ictimai iş üzrə ilk ali məktəblər açılmışdır. 1957-ci ildə Sosial Siyasət İnstitutu yaradıldı. Bu qurumlar müstəqil respublikaların parlamentləri və onların icra orqanları tərəfindən yaradılmışdır. 1980-ci illərə qədər bütün proqramlara ali təhsil sistemi nəzarət edirdi. 1938-1978-ci illərdə tələbələrin sayı 25 dəfə artdı. 4000 tələbə sosial iş üzrə təhsil alır. Hər il 700 nəfər bu ixtisasa daxil olur. Sosial işçilərin əksəriyyəti qadınlardır. Xarici olaraq imtahan verə bilərsiniz. Dörd illik təhsil proqramı var. 1971-ci ildə Belqrad Universiteti üç və dörd illik kursların yaradılmasını təklif etdi. At ali məktəblər iki illik sosial iş kursları var. Universitetlərdə dörd illik kurslar. İmtahanı öz mülahizənizlə təxirə sala bilərsiniz. Təlim proqramıüç hissədən ibarətdir: ümumi kurslar, xüsusi kurs, təcrübə.
Nəticə
Beləliklə, yuxarıda deyilənlərin hamısı xalqların yaxınlaşmasına, humanist, demokratik ideyaların bərqərar olmasına, sosial sistemlər və fərdlər arasında qarşıdurma və antaqonist ziddiyyətlərin aradan qaldırılmasına töhfə verən ictimai işin və xeyriyyəçiliyin böyüklüyünü, mənəvi əxlaqi pafosunu təsdiq edir.
Ədəbiyyat
Agafonova V.V. Mədəni-istirahət sferasında xeyriyyəçilik sahibkarın şəxsiyyətinin özünü həyata keçirməsi vasitəsi kimi: Dissertasiyanın xülasəsi. dis. … səmimi. ped. Elmlər: 24.00.03 / Aqafonova V.V.; Sankt-Peterburq əyaləti. mədəniyyət akademiyası. - Sankt-Peterburq, 1995. - 23 s.
Əlillərin davamlı təhsilinin aktual problemləri: Sat. elmi-praktik konfrans üçün məqalələr / RAO; Böyüklərin Təhsili İnstitutu. - Sankt-Peterburq, 1994.
Rusiyada sosial işin vəziyyətinin aktual problemləri və perspektivləri: Koordinasiya iclasının materialları: 12-14 oktyabr. 1992 / Sosial komitə. Rusiya Federasiyasının əhalisinin qorunması. - M., 1992. - 205 s. - (Sosial iş. 2-ci buraxılış).
Gözdən əlillərin sosiallaşmasının aktual problemləri: Ümumrusiya materialları. yubiley elmi-praktik. konfranslar. – 3-5 noyabr 1999 / Məsul. red. G.V.Nikulina; Ros. dövlət ped. un-t im. A.I.Herzen. - Sankt-Peterburq: Rusiya Dövlət Pedaqoji Universitetinin nəşriyyatı im. A.İ.Herzen, 1999. - 197 s.
Sosial iş antologiyası: 5 cilddə / Rusiya Federasiyası Gənclərlə İş üzrə Komitə; Psixososial İş İnstitutu. - M. - Svarog-NVF; SPG, 1995.
Antonenko M.V. Fəaliyyətin sosial və şəxsi aspektləri / Antonenko M.V. // Rusiyada islahatlar və idarəetmə problemləri: Gənc alimlərin elmi konfransının materialları. - M., 1994. - S. 157 - 159.
Qoqol N.V. Mənəvi nəsr / N.V. Qoqol - M .: Ata Evi, 2001.
Almaniyada uşaqlı ailələrə dəstək üzrə dövlət siyasəti: (baxış) // Qərb ölkələrində sosial təminat: Almaniya, İtaliya. - M., 1994. - S. 115 - 117.
Gurinovich A.G. ABŞ-da dövlət qurumlarının fəaliyyətinə kadr dəstəyi / Gurinovich A.G.; Vseros. həyat standartlarının mərkəzi. - M., 1995. - 230 s.
Demina L.D. Sosial təcrübənin psixoloji problemlərinə giriş: Proc. müavinət / Demina L.D.; Altay dövləti. un-t; UNPK " Sosial Psixologiya və sosial iş. - Barnaul, 1994. - 114 s.
Dowell M. Sosial iş təcrübəsi, məşqlər və metodlar: Sosial işçilərin təlimi və təkmilləşdirməsi üçün inkişaflar / Dowell M., Shadlow S.; Per. ingilis dilindən. B.Yu.Şapiro. - M.: Aspect-Press, 1995. - 237 s.
[Zaitsev] Arximandrit Konstantin. Rus tarixinin möcüzəsi. - M.: NTC "Forum", 2000.
İlyina L.O. Sosial iş üsulları haqqında / Ilyina L.O. // İnsan resurslarının idarə edilməsi problemləri haqqında indiki mərhələ. 2-ci hissə. - Sankt-Peterburq, 1995. - S. 88 - 90.
Kantor V.Z. Kor və zəif görənlərin bədii inkişafı tiflopedaqogika nəzəriyyəsi və praktikasının problemi kimi: Dissertasiyanın xülasəsi. dis. … Dr. ped. Elmlər: 24.00.03 / Kantor V.Z; Ros. dövlət ped. un-t im. Herzen. - Sankt-Peterburq, 1997. - 40 s.
Kantor V.Z. Sensor inkişafı pozğunluğu olan şəxslərin pedaqoji reabilitasiyasının politexniki və sosial-mədəni əsasları: Monoqrafiya / V.Z.Kantor, M.İ.Nikitina, G.N.Penin; Elmi red. M.I. Nikitina; Ros. dövlət ped. un-t im. A.I.Herzen. - Sankt-Peterburq, Soyuz, 2000. - 238 s.
Karamzin N.M. Rusiya hökumətinin tarixi. 3 kitabda. 12 cilddə / Karamzin N.M. - Sankt-Peterburq: Qızıl dövr; Almaz, 1997.
Kiseleva T.G. Sosial-mədəni fəaliyyətin əsasları: Proc. müavinət / Kiseleva T.G., Krasilnikov Yu.D.; Moskva Mədəniyyət Universiteti. - M., 1995.
Kleibenq Yu.A. Sosial sistemlərdə münaqişələr və sapmalar / Kleibenq Yu.A. - Kemerovo: Kuzbassvuzizdat, 1995.
Klyuchevsky V.O. 1872 - 1875-ci illərdə Moskvada Ali Qadın Kurslarında rus tarixinə dair mühazirələr / Klyuchevsky V.O. - M .: "Vlados" Humanitar Mərkəzi, 1997.
Knyazkov S. Rus torpağının keçmişindən: Böyük Pyotrun dövrü / Knyazkov S. - M .: Planet; Sankt-Peterburq: Yupiter, 1991.
Krasnova I.O. ABŞ-da ətraf mühitin hüquqi mühafizəsi: (Tədris vəsaiti) / Krasnova İ.O.; Moskva qanuni in-t. - M., 1991.
Krasnova I.O. ABŞ-da Ətraf Mühit Hüququ və İdarəetmə / Krasnova İ.O.; Baykal Akademiyası. - M.: Baykal Akademiyası, 1992. - 238 s.
Lavrov S.B. Qlobal problemlər müasirlik / Lavrov S.B.; Sankt-Peterburq əyaləti. un-t ped. bacarıq. - Sankt-Peterburq, 1995.
Milikyan G. Sosial siyasət: prinsiplər, təcrübə / Melikyan G., Bezletkina L., Satarov G. // Rusiya Sosial və Siyasi Bülleteni. - M., 1995. No 1. - S. 6 - 9.
Mordovtsev D. və başqaları.Böyük Pyotrun qızı. – M.: Müqavilə, 1999.
Moskvina L.B. MDB-nin inkişafında sosial sahənin rolu / Moskvina L.B. // İctimai-siyasi jurnal. - M., 1994. No 12. - S. 3 - 14.
Nagornaya N.V. Amerikada necə getmək, oxumaq, işləmək və yaşamaq: (İstinad kitabçası) / Nagornaya N.V. – M.: Ağ Alvi; AOZT "MUSPO", 1996.
Nechaeva A.I. Rusiyada yetimlərin müdafiəsi: (Tarix və müasirlik) / Nechaeva A.I.; Uşaqlıq Ros Tədqiqat İnstitutu. Det. Vəqf. – M.: Dom, 1994.
Nikitina M.I. İş təlimi və Peşəkar təlim eşitmə qüsurlu məktəblilər: Dərslik.-metod. müavinət / Nikitina M.I., Penin G.N.; Ros. dövlət ped. un-t im. Herzen. - Sankt-Peterburq, 1997.
Novikova I.A. ABŞ-da gənc nəslin asudə vaxtının təşkili: Ənənə və müasirlik / Novikova İ.A.; Sankt-Peterburq əyaləti. Mədəniyyət İnstitutu. - Sankt-Peterburq, 1991.
Tarix və mədəniyyət abidələrinin mühafizəsi: (Böyük Britaniya, İtaliya, ABŞ, Almaniya, Fransa) / Qanunvericilik və Müqayisə İnstitutu. hüquq. - M., 1992.
Podmogilny A. Xeyriyyə - sosial müdafiənin son kəməri / Podmogilny A. // Əməyin mühafizəsi və sosial sığorta. - M., 1995. No 6. - S. 23.
Şəhər İdarəçiliyinin Siyasi Mexanizmi: (ABŞ-ın Materialları əsasında): Nauchn.-Analitik. baxış-icmal. / INION. – M.: INION, 1994.
Polutina S.P. Əlillərin hüquqi təhsili / Polutina S.P. // Əlillərin davamlı təhsilinin aktual problemləri / Böyüklər üçün Təhsil İnstitutu. - SP b., 1994.
Ponomarev V.D. Bayram asudə vaxtının oyun texnologiyası: Proc. müavinət / Ponomarev V.D. - Kemerovo: Kuzbassvuzizdat, 1995.
İnsan Hüquqları və Sosial İş: Sosial İşçilərin və Sosial İşçilərin Təliminə dair Tələbə Bələdçisi/BMT; İnsan Hüquqları Mərkəzi. - Nyu York, Cenevrə: Birləşmiş Millətlər Təşkilatı, 1995.
Robinson Nicholas A. ABŞ-da təbiətin idarə edilməsi və ətraf mühitin mühafizəsinin hüquqi tənzimlənməsi / Robinson Nicholas A. - M .: Tərəqqi, 1990.
1987 - 1992-ci illərdə Rusiya xeyriyyəçilik: (Materiallarda tarix) / "İcma" Xeyriyyə Fondu. - M., 1994.
Materialların toplanması praktiki iş/ RSFSR Nazirlər Soveti; Ailə və Ailə Komitəsi. - M., 1992.
Sverdlov A.Z. Kulturoloqun pedaqoji bacarıqlarının təkmilləşdirilməsinin bəzi aspektləri / Sverdlov A.Z. // Tarixi məktubların rolu. mədəniyyət institutunun tələbələrinin hazırlanmasında biliklər: Sat. / Sankt-Peterburq əyaləti. Mədəniyyət İnstitutu. - SPb., 1993. - S. 7 - 21.
Sverdlov A.Z. Sosial iş üzrə kursun proqramı: (Daxili və xarici təcrübə, müasir aspekt) / A.Z.Sverdlov; Sankt-Peterburq əyaləti. Mədəniyyət və İncəsənət Universiteti. - Sankt-Peterburq, 2000. - 43 s.
Sverdlov A.Z. Pyeslərdən parçalar üzərində işləməklə karların mənəvi dünyasının inkişafı: Prok. müavinət / Sverdlov A.Z.; Interreg. Eşitmə problemi olan tülkülər üçün reabilitasiya mərkəzi. - SPb.-Pavlovsk, 1995. - 86 s.
Sverdlov A.Z. Karlar cəmiyyətinin sosial-mədəni fəaliyyəti və mənəvi inkişaf prosesi / AZ Sverdlov; Sankt-Peterburq əyaləti. Mədəniyyət və İncəsənət Universiteti. - Sankt-Peterburq, 1999. - 246 s.
Sverdlov A.Z. Sosial-mədəni fəaliyyət karlar cəmiyyətinin inkişafı vasitəsi kimi: Dissertasiyanın xülasəsi. dis. … Dr. ped. Elmlər: 13.00.05; 13.00.03 / Sverdlov A.Z.; Sankt-Peterburq əyaləti. mədəniyyət akademiyası. - Sankt-Peterburq, 1996. - 38 s.
Hərbi qulluqçuların sosial müdafiəsi: (Normativ aktlar toplusu) / Rusiyanın "Vozrojdeniye" Sosial İnkişaf Fondu; Kütləvilik İnstitutu. rabitə. - M., 1993.
Əlillərin sosial müdafiəsi: normativ aktlar və sənədlər. – M.: Yuridiç. ədəbiyyat, 1994.
Əhalinin sosial müdafiəsi: Xarici təcrübə / Sənaye mərkəzi. - BATI və təbliğ. - M., 1993. - (Pensiyaçılar və əlillər üçün sosial xidmətlər).
Əhalinin sosial müdafiəsi: Regional aspekt / İrkutsk in-t nar. məişət - İrkutsk, 1993.
İnsanların sosial müdafiəsi: Regional modellər. – M.: Asopir, 1995.
Sosial Pedaqogika: Oxucu / Samara İdarəetmə İnstitutu. - Samara, 1996.
Aztəminatlı vətəndaşlara sosial dəstək: (Normativ aktlar toplusu) / Elm Mərkəzi Həmkarlar ittifaqları. - M., 1994.
Azərbaycanda sosial siyasət müasir Rusiya: Oturdu. elmi tr. / Nauch. red. T.I.Koryagina. - M., 1993.
Sosial Siyasət: Sosial Təminat İslahatları: Analitik. ümumi baxış. birləşdi Rusiya biznes dəyirmi masası. - M., 1993. - (İqtisadiyyat. - 9-cu buraxılış).
Ailələrə və uşaqlara sosial yardım // Əhalinin sosial müdafiəsi: İcmal məlumatı. - M., 1994. - Nəşr. 1. - S. 1 - 136.
Almaniya və Avstriyada sosial iş: Proc. müavinət / Araşdırma. Mütəxəssis Hazırlığında Keyfiyyət Problemləri Mərkəzi. - M., 1992. - (Sosial iş. 2-ci buraxılış).
Sosial işçilərin hazırlanmasında sosial iş / Issled. Mütəxəssis Hazırlığında Keyfiyyət Problemləri Mərkəzi. - M., 1992.
"İnsan - cəmiyyət - mədəniyyət" sistemində sosial iş: Proc. müavinət / Saratov GTU. - Saratov, 1994.
SSRİ-də sosial təminat: Sent. normativ sənədlər. - M., 1986.
Yerli hökumət siyasətində sosial problemlər: ABŞ: Sat. sorğu / INION. – M.: INION, 1994.
Gənclər üçün sosial xidmətlər / Gənclər İnstitutu. – M.: Sosium, 1995.
Sukalo A.A. Yeniyetmə və gənclərin asudə vaxtları sahəsində sosial dəyişikliklərin qarşısının alınması üçün pedaqogika: Dissertasiyanın xülasəsi. … Dr. ped. Elmlər: 13.00.05 / Sukalo A.A.; Sankt-Peterburq əyaləti. mədəniyyət akademiyası. - Sankt-Peterburq, 1996.
Sosial işçilərin nəzəriyyəsi və təcrübəsi və onların ali təhsildə hazırlığı: Rus-İsveç seminarının materialları // Sosial iş. Problem. 1. - M., 1992.
Titov B.A. Uşaqların, yeniyetmələrin və gənclərin asudə vaxt sahəsində sosiallaşması / Titov B.A.; Sankt-Peterburq əyaləti. mədəniyyət akademiyası. - Sankt-Peterburq, 1996.
Xolostova E. Ailədə sosial iş: Problemlər və onların həlli yollarının axtarışı / Xolostova E. // Rusiyada ailə. - M., 1994. No 2. - S. 138 - 148.
Schweitzer A. Həyata hörmət. – M.: Tərəqqi, 1992.
[Şaxovskaya] San Fransisko arxiyepiskopu Con. Sevimlilər: Sobr. op. 2 cilddə - Nijni Novqorod: Müqəddəs Şahzadə Aleksandr Nevskinin adına Qardaşlıq nəşriyyatı, 1999.
ABŞ-a mühacirət: SSRİ vətəndaşlarının ABŞ-da daimi yaşayış yerinə köçürülməsi qaydaları və prosedurları haqqında nə bilmək lazımdır. - M .: Yardım, 1991.
Sosial iş ensiklopediyası. 3 cilddə / İnsani Dəyərlər Mərkəzi. - M., 1994.
Giriş................................................................. ................................................... . .... 5
1. “Mehriban Ziyarətçilər” və Xeyriyyə Cəmiyyətləri................................... 6
2. Fərdi sosial iş ................................................ ................. .............. on
3. Qrup sosial iş ................................................ .. ......................... on altı
4. İcma işi................................................. ................................................ 21
5. Sosial işdə ümumi struktur................................................. ...................... ............ 24
6. Din və xeyriyyəçilik (məsələnin xarici aspektdə tarixi) 29
7. Amerika Sosial Təminat Sisteminin Bəzi İstiqamətləri (Tarixi Aspekt) 36
8. Sosial sığorta və dövlət yardımı (bəzi aspektlər) 55
9. Sosial işdə təşkilat və idarəetmə................................................ ..... 67
Planlaşdırma.................................................. ................................................ 70
İdarəetmə ................................................... ................................................ 72
Ərazi icmasında makro və mikro səviyyələrdə sosial işçilərin təşkilati fəaliyyəti 74
Müasir makrososial təcrübə (bəzi tendensiyalar).... 76
10. Sosial təminatda inzibati idarəetmə (Aparıcı, intellektual qrupların rolu haqqında, “intellektual-mənəvi blok”)........................... ................................................................ ................................................ 80
Praktiki fəaliyyət sahəsi ................................................... ...................... 80
“İdarəetmə”nin klassik elmi nəzəriyyələrinin bəzi modelləri: M.Veber və digər alimlər bürokratik (və ya idarəetmə) texnologiya haqqında.......................... ................................ ................................. .............. 81
Təşkilatın məqsədlərinin cəmiyyətdə qanuniliyi və statusu ...................... 82
Zibil qutusu modeli ................................................... .............. ................................. 83
Sistem nəzəriyyələri ................................................... ................................................................ .... 84
İdarəetmə davranışı nəzəriyyələri ................................................... ...................... ............ 85
Rəhbərliyin və sosial işçilərin müxtəlif səviyyələrdə fəaliyyəti 86
Sosial iş sahəsində kadrlar ............................................. ................... ................ 90
Sosial təminatda idarəetmənin əsas problemləri və meylləri 91
XX əsrin 80-ci illərində ABŞ-da dövlət büdcəsindən sosial ehtiyaclar üçün hökumət tərəfindən ayrılan resursların azalması............ ................................................................................ ...................................................................... ................................ 92
İnzibati aparat üçün bir sıra siyasi strategiyalar ......... 92
"İdarəetmənin informasiyalaşdırılması" ilə bağlı ................................................... ...... 93
Müxtəlif sosial qrupların və mədəni təbəqələrin “idarə olunmasında iştirak” 93
Matris və paralel strukturları olan təşkilatların inkişafı 94
Alternativ modellərə maraq təşkilatların həddindən artıq bürokratikləşməsinə qarşı reaksiyadır 94
İdarəetmənin etik problemləri ................................................... ...................... ............... 95
Sosial sahədə rəhbər kadrların fəaliyyətinin öyrənilməsi ... 95
Sosial işdə meyllər və təhlillər................................................ ................... 95
Əmək haqqıda bərabərlik ................................................ ................... ......................... 96
Sosial Müdafiə Xidmətləri (Proqnozlar) ................................................ .............. 96
İnzibati idarəetmə (xarici aspektlər) ............................................. .. 97
Təşkilat (sosial agentlik) və xarici və daxili mühit 98
Sosial xidmətlərin inzibati idarə edilməsinin nəzəri əsasları (sosial işin ən mühüm komponenti)................................ ................................................................ ................................................................ ................... 100
İdarəetmə strategiyası ilə bağlı məcazi nümunələr 101
Sosial İşin İdarə Edilməsi və Kənar Təsir...................................... 103
İdarəetmə Siyasəti və Kənar Təsir................................................. ......... 105
İnzibatçı və təşkilatlar arasında əlaqələrin inkişafı prosesi 106
Sosial iş sahəsində əsas problemlər ...................................... ............ 106
Yeni inzibati strategiyalar................................................. ................ 106
Sosial xidmətlərin yenidən qurulması işi ................................................ ............ .. 107
Sosial xidmətlərin və digər xeyriyyə qurumlarının rabitə və inkişafı sahəsində liderlərin rolu 109
Sosial xidmətlərin rəhbərliyi və aparıcı nümayəndələri üçün nəticələr 112
İnzibati idarəetmə: şəxsiyyətlərarası aspektlər ................................ 114
Kadrlar: Məmnuniyyət və Fəaliyyət................................... 114
Ailədə sosial iş (psixi xəstəlik - referat) 115
Liderlik: Nəzəriyyə və Tədqiqat (“intellektual-mənəvi blokun mühüm bölməsi”, peşəkar texniki və bədii elitalar)........................... ................................................................ ...................... 115
Amerika və digər tədqiqatçılar nöqteyi-nəzərindən “liderlik” anlayışının davranış təfsiri 116
Rəhbər və tabeliyində olanlar arasında təcili sosial problemlərin və şəxsiyyətlərarası münasibətlərin həlli 117
Sosial xidmətlərin xüsusiyyətləri ................................................... ................................ 117
Agentliyin rəhbərləri və işçiləri arasında münasibətlərin müxtəlif ehtimal modelləri 119
Sosial qurumların və digər xeyriyyəçilik institutlarının idarə edilməsində gender rolları nəzəriyyəsi ................................ .............................................................. 119
Müxtəlif peşə yönümlü işçilərin idarə edilməsində iştirak 120
Sosial xeyriyyə sisteminin idarə edilməsində işçilərin iştirakı 121
Rəhbərin və bütün qrupların idarə edilməsinin funksiyaları ............................. 122
Qrup təkamülü ................................................... ................................................................ ......... 124
Münaqişə vəziyyətləri............................................................................ 126
Münaqişələrin Həlli üçün İnteqrasiya Metodları ................................... 130
11. Sosial işin ərazi aspekti və asudə vaxtın intellektuallaşdırılması problemləri 132
Yaşayış məntəqələri və ərazi mərkəzləri................................................. 137
İcmanın ehtiyaclarına cavab verən yaşayış məntəqələri və sosial fəaliyyətlər 140
12. Qanun yaradıcılığında və sosial işdə bəzi tendensiyalar ...................... 144
İnsan hüquqlarının müdafiəsində əvvəlki təcrübədən istifadə etmək................................................ ...... 149
13. Ailə ilə sosial iş...................................... .... ......................... 150
Yerli və xarici alimlər “Ailə nədir” sualına necə cavab verirlər 151
Tarixi kontekst (ailədə sosial işlə bağlı məsələnin tarixi) 153
Ailə Terapiyasının Ümumi Mövzuları ............................................. ...................... ................ 156
Ailə ilə sosial iş təcrübəsi ............................................. .... 159
Ailə Terapiyası və cari vəziyyəti................................... 164
İnkişaf etmiş ölkələr üçün pensiya sistemləri................................................ ............ 166
Vahid Almaniyada ailə siyasəti (Qərbi Avropa tipli liberal hüquqi dövlət) 167
Rusiya dövlətində ailə ilə sosial iş................................... 168
14. Səhiyyə sistemi (ABŞ-da səhiyyə)...................................... ............. 175
Qanunvericiliyin əsasları ............................................. ................... ................. 176
Sabit kompensasiya dərəcələri ................................................... ................ 180
XX əsrin 80-90-cı illərində ABŞ-da səhiyyə sistemində əsas meyllər və problemlər 181.
ABŞ-da səhiyyə, milli azlıqlar və tibbi xidmət 183
ABŞ və digər yüksək inkişaf etmiş ölkələrdə sosial iş və səhiyyə sisteminin kompüterləşdirilməsi problemləri ................................ ................ ................................. 185
Sosial işçi və onun səhiyyə sistemindəki fəaliyyəti 185
Yerli səviyyədə sosial işçi və sağlamlığın qorunması və sağlam həyat tərzi problemləri 186
Səhiyyə sistemində sosial işçi və müştəri ............ 186
15. İmmiqrantlarla sosial iş ............................................. .. .............. 188
Müasir qanunvericilik. Kəmiyyət məhdudiyyətləri və üstünlükləri 190
İmmiqrasiya sahəsində sosial işin rolu ................................................ ......... 190
Qarşılıqlı Yardım Qrupları ............................................. ................................................ 191
Xarakter xüsusiyyətləri qruplar ................................................... .............. 192
Qarşılıqlı Yardım Qrupları və Qaçqınlar ............................................. ................................ 192
Özünə yardım qruplarının funksiyaları ................................................ ................................ 194
Peşəkarlar və özünə kömək qrupları ................................................ ................... 194
Sosial iş və qaçqınlar ................................................ ............ ............ 195
Tibbi yardım və qaçqınlar ............................................. ................ ......... 196
Əhali arasında ümumi yardım və ya sosial iş ............................. 196
Sosial xidmətlər ................................................ ................................................ 196
Qrantların Bərabərləşdirilməsi və Könüllülük Xidmətləri...................................... .. 197
Qaçqınlara dəstək xidmətlərinin növləri ............................................. ................ ...... 197
Qaçqınların Sağlamlığı Proqramı ............................................. ...................... 197
Könüllü təşkilatlar və məskunlaşmış qaçqınların sayı (immiqrantların intensiv axını nəzərə alınmaqla 1984-cü il üçün seçilmişdir)................................ ................................................................ ...................................... 198
Könüllü agentliklər və onların müxtəlif əməliyyat fəaliyyətləri 199
Qaçqınlar tərəfindən təşkil edilən xarici tədqiqatçılar və Qarşılıqlı Yardım Assosiasiyaları 199
Qaçqınlarla sosial işin problemləri............................................. ... 199
Qaçqınların sosial və mədəni adaptasiyası...................................................... ... 200
Peşəkarlaşma problemləri ............................................. ................... ......... 200
İmmiqrantlarla işləmək. Sosial fəaliyyətin mühüm bölməsi (Tarixi aspekt) 200
16. Uşaqlar və sosial iş...................................... ... ................................. 202
Uşağın tərifi ictimai vəziyyət hüquqi baxımdan 203
Uşaqların maddi vəziyyəti. Səhiyyə, təhsil problemləri 203
Xüsusi qayğıya ehtiyacı olan uşaqlar ................................................... ...................................... 204
Uşaqlar, Sosial İş və Rifah Xidmətləri...................... 207
Uşaqların rifahı demokratik yönümlü ölkələrdə sosial işin dayağıdır 209
Yaşayış Əmək haqqı Proqramı və Sosial Təminat 210
Uşaqlara sosial xidmət sahəsində meyllər və problemlər....... 211
Sosial xidmətlər və kommersiyalaşdırma və özəlləşdirmə problemləri 212
17. Sosial iş və ahıllara, qocalara, əlillərə dəstək 213
Yaşlılar üçün İdarə və Bu İşin Ümumi Rəhbərliyi 215
Könüllü strukturlar ................................................. ................. .............. 215
İcmada yaşlılara peşəkarların xidmətləri ...... 216
Təşkilati aspekt ................................................... .............. ................... 216
Yaşlılarla sosial iş sahəsində nəzəri baxışlar və meyllər 217
İxtisas, metodika, qocalara xüsusi yanaşma...................... 218
Yaşlılarla sosial işdə meyllər və perspektivlər 218
Uzunmüddətli Baxım Sistemi................................................. ................... 219
Uzunmüddətli qayğı və əlaqəli proqramlarla əlaqəli İnsan Xidmətləri Departamenti ................................................ ................................................ ..... ............................................. ...... .......................... 219
Rayon bələdiyyə müəssisələri.............................................. 219
Evdə Qulluq (Bəzi Modellər) ................................................ .220
Psixo-Nevroloji Xidmət Proqramları................................................. ..... 222
Yaşlıların maliyyə problemləri ................................................ 222
Əlillərə uzunmüddətli qayğı və bu məsələdə sosial işçilərin rolu 224
Əlillər üçün evlərdə sosial iş ............................................. 224
Evdə uzunmüddətli qulluq ........................................... ... 225
18. Müxtəlif ölkələrdə sosial təminat sistemləri ............................. 226
Sosial iş və humanitar xidmətlər. Mədəniyyət müəssisələri sistemi 226
Sənayeləşmiş dünyada ümumi və şəxsi sosial xidmətlər 226
İqtisadi cəhətdən inkişaf etmiş ölkələrin səhiyyə sistemi .............. 227
“Üçüncü dünya” ölkələrinin səhiyyə sistemi .......................... 230
Sosial iş və psixoterapevtik xidmətlər...................................... .. 231
Sosial təminat sahəsində ümumi və seçmə yanaşma prinsiplərinə əsaslanan iki istiqamət 232
Bir sıra Qərb ölkələrində gəlir təhlükəsizliyi proqramlarının uyğunlaşdırılması 232
19. Xaricdə sosial işin tarixi. (Müxtəlif siyasi yönümlü bir sıra dövlətlər üzrə konkret materiallar) 234
Nəticə................................................................. ................................................... . .... 245
Ədəbiyyat.................................................. ................................................... . ..... 246
A.Z.Sverdlov
Mühazirə kursu
sosial iş üçün
II hissə
(Xarici təcrübə)
S.A.Vladimirovanın üz qabığı
M.E. Lisovskaya tərəfindən orijinal tərtibat
Sosial işin xarici təcrübəsi çoxşaxəli və çoxşaxəlidir. Demək olar ki, bütün ölkələrdə sosial işçilər var – onlardan bəziləri ixtisaslaşdırılmış təhsil müəssisələrində müxtəlif səviyyələrdə təlim keçmişlər və buna görə də özlərini peşəkar hesab edirlər; digərləri isə peşə hazırlığı olmadan könüllü olaraq ictimai işlə məşğul olurlar və ya sosial müəssisələrdə yardımçı vəzifələrdə çalışırlar. İstənilən sosial fəaliyyətin mərkəzində aşağıdakı dörd konseptual sahəni özündə birləşdirən tərkib elementləri dayanır: ? Peşənin məqsədi və məqsədləri; ? Dəyər sistemi, etika və praktik istiqamət fəlsəfəsi; ? Praktiki istiqamət üzrə biliklərin əsasları; ? İşdə istifadə olunan üsul və vasitələr. İnsanlar xaricdə sosial iş haqqında yazanda adətən Qərbi Avropa ölkələri, ABŞ və Kanadanı nəzərdə tuturlar. Bununla belə, bütün ölkələrdə müəyyən formalarda, fərqli və ya oxşar üsullarla, fərqli gəlir və səmərəliliklə sosial iş aparılır. Rusiya da istisna deyil. Bir çox xarici və rus tədqiqatçıları ölkəmizdə sosial işin guya yalnız XX əsrin 90-cı illərində başladığını qeyd etsə də, bu, tamamilə yanlışdır. Sosial işdə, əhalinin müxtəlif təbəqə və qruplarının sosial müdafiəsində ilk növbədə iki cəhəti nəzərə almaq lazımdır. Çətin vəziyyətlərdə olan insanlara dəstək və müdafiəyə yönəlmiş fəaliyyət növü kimi sosial iş insan cəmiyyətinin yaranması və inkişafı dövründən yaranmışdır. Təbii ki, o, müxtəlif dövrlərdə fərqli xarakter daşımış, müxtəlif üsullarla, müxtəlif formalarda həyata keçirilmiş, əhalinin bütün təbəqələrini narahat etməmiş, cəmiyyət və onun müxtəlif institutları tərəfindən fərqli qiymətləndirilmişdir. Bildiyiniz kimi, kasıblara, şikəstlərə yardım etmək, xeyriyyəçilik həmişə olub. Və təbii ki, Rusiyada, Rusiyada bunu tarixi sənədlər sübut edir. Lakin, yalnız ilə XIX- 20-ci əsrin əvvəlləri sosial iş bir növ peşəkar fəaliyyət kimi formalaşır. Sosial işin bir peşə, ixtisas kimi rəsmi tanınması, rəsmi dövlət sənədlərinə sosial işçi vəzifəsinin daxil edilməsi müxtəlif ölkələr müxtəlif vaxtlarda. Yaşlı insanlarla işin xarici təcrübəsinin təhlilində iki əks tendensiya aydın şəkildə müşahidə olunur: onun həddindən artıq qiymətləndirilməsi və ya ondan istifadə etmək istəməməsi. Birinci halda hesab edilir ki, Qərbdə bütün sosial problemlər həll olunub və yalnız əhalinin bu kateqoriyası ilə işlənmiş sosial iş modellərindən istifadə etmək lazımdır. İkinci halda, Rusiyanın özünəməxsus yolu, çətinlikləri, problemləri, ənənələri və spesifik cəhətləri olduğu, bunun xarici təcrübəni öyrənib istifadə etməyə dəyməz olduğu irəli sürülür. Məsələn, ABŞ-da on vəzifə var ki, onların həyata keçirilməsi yaşlıların sosial müdafiəsini təmin edir: 1. Adekvat gəlir. 2. Yaxşı (mümkünsə) əqli və fiziki sağlamlıq. 3. Uyğun mənzil. 4. Dövlət (ictimai) dəstəyinə ehtiyacı olanlara yardımın artırılması. 5. Məşğulluq. 6. Sağlamlıq, şərəf və ləyaqətlə pensiyada ömür. 7. Mənalı fəaliyyətlərlə məşğul olmaq. 8. Effektiv ictimai xidmətlərin göstərilməsi. 9. Sağlamlığı və son nəticədə xoşbəxt həyatı dəstəkləmək və yaxşılaşdırmaq üçün tədqiqatların aparılması. 10. Şəxsi həyatının planlaşdırılması və idarə edilməsində azadlıq, müstəqillik və fərdi təşəbbüslər. Federal səviyyədə onlarla, dövlət səviyyəsində isə sosial və gerontoloji problemləri həll edən yüzlərlə sosial proqramlar həyata keçirilir. “Ailə və tibbi məzuniyyət haqqında” qanun qəbul edilib ki, ona əsasən, işləyən ailə üzvlərinə yaşlı ailə üzvlərinə qulluq etmək zərurəti yarandıqda onlara müəyyən əmək müavinətləri verilir. Amerikada yaşlılarla sosial işdə 20-ci əsrin sonlarının fərqli xüsusiyyəti "üçüncü sektorun" intensiv inkişafıdır. Bunlar ahıllarla işləyən və ya bu işin təkmilləşdirilməsinə yönəlmiş tədbirlər təşkil edən ictimai təşkilatlar və birliklərdir. Yaşlıların özlərini fəal işə cəlb etmək, sosial və gerontoloji problemlərin həllində ictimaiyyəti və sosial işçilərin birləşdirilməsi sosial işi demokratikləşdirmək və könüllülər hərəkatını inkişaf etdirmək üçün strateji vəzifədir. İctimai təşkilatlar yaşlılarla müxtəlif proqramların modellərinin işləndiyi bir növ eksperimental platforma rolunu oynayır, sonra öz effektivliyini sübut edərək dövlətin və ya bütövlükdə ölkənin proqram və layihələrinə çevrilə bilər. Yaşlılarla sosial işlərdə iştirak edən ABŞ-ın könüllü təşkilatlarının tədqiqi onların arasında 5 qrupu ayırmağa imkan verdi. I qrup. Müxtəlif kateqoriyalı yaşlıları birləşdirən ictimai təşkilatlar II qrup. Yaşlıların ümumi problemləri ilə məşğul olan ictimai təşkilatlar. III qrup. Yaşlıların xüsusi problemləri ilə məşğul olan ictimai təşkilatlar. IV qrup. Yaşlılarla işləyən mütəxəssisləri birləşdirən ictimai təşkilat. V qrup. Yaşlılarla sosial iş üçün kadrların hazırlanması ilə məşğul olan ictimai təşkilatlar. ABŞ-da həm federal, həm də ştat səviyyəsində yaşlılarla sosial iş üçün inkişaf etmiş qanunvericilik bazası yaradılmışdır və hər bir ştat sosial siyasətin və maliyyələşdirmənin qeyri-mərkəzləşdirilməsi səbəbindən qanun yaradıcılığında əhəmiyyətli müstəqillik həyata keçirmək imkanına malikdir. müxtəlif proqramların hazırlanması. Onların həyata keçirilməsində üçüncü sektora, ictimai təşkilatlara böyük rol verilir. Bu proqramların bir çoxu aydın pedaqoji istiqamətə malikdir və sırf pedaqoji üsullarla həll olunur. Bu proqramların həyata keçirilməsinin formaları və modelləri müxtəlifdir, lakin onların əksəriyyəti nəsillərarası yanaşmaya əsaslanır. İstər Qərbdə, istərsə də müasir Rusiyada (ən azı buna can atır) iqtisadiyyatı idarə etmək üçün bazar mexanizmləri mövcuddur ki, bunun sosial həyat, əhalinin sosial müdafiəsi üçün nəticələri mənfi olur. Bununla belə, xüsusilə ABŞ-da, bu nəticələrin mənfi nəticələrini aradan qaldırmağı və ya azaltmağı, o cümlədən sosial iş vasitəsilə öyrəndilər. Ona görə də Rusiyanın sosial sferasının mütəxəssisləri bilməlidirlər ki, Qərbdə sosial-iqtisadi problemlər necə həll olunur, onların həlli üçün hansı prinsiplər, mexanizmlər var, sosial problemlərin həlli üçün bazar münasibətlərinin özündən necə istifadə olunur. Məlumdur ki, Qərbdə sosial işin forma və üsullarının seçilməsində və onun səmərəliliyinin müəyyən edilməsində ciddi iqtisadi hesablama platformasına əsaslanan biznes sosial sahədə geniş tətbiq olunur. Yalnız indiki və ya gələcəkdə sosial-iqtisadi fayda vəd edənlər maliyyələşdirilir və dəstəklənir. Sosial dedikdə cinayətin, işsizliyin, narkomaniyanın və s. azaldılması nəzərdə tutulur; Sosial işin tarixi kökləri kilsənin xeyriyyəçilik fəaliyyətində, xeyriyyəçiliyin özündədir. Bununla belə, 20-ci əsrin əvvəllərində Rusiyada və Qərbdə sosial işin inkişaf yolları ayrıldı. Sovet Rusiyasında o, partiya-ideolojiləşdi və supermərkəzləşdi. Buna görə də, Qərbin peşəkar sosial işinin intensiv və səmərəli şəkildə inkişaf etdiyi və effektivliyini sübut etdiyi 20-ci əsrdə təcrübəsini nəzərə almaq xüsusilə maraqlıdır. Nordik ölkələrində sosial işçilərin əsas hissəsi yerli hakimiyyət orqanları tərəfindən idarə olunan sosial rifah təşkilatlarında işləyir. Bu, Böyük Britaniya kimi bəzi digər Avropa ölkələrinə də aiddir. Bundan əlavə, sosial işçilər digər dövlət orqanları tərəfindən işə götürülür: səhiyyə təşkilatları, əksər hallarda ümumi və ixtisaslaşdırılmış xəstəxanalar, habelə açıq dövlət tibb müəssisələri (Rusiyadakı poliklinikalar), ümumtəhsil məktəbləri və digər təhsil təşkilatları, həbsxanalar və islah müəssisələri. Tibbi xidmət sahəsində ənənəvi sosial iş yerləri psixiatriya xəstəxanalarıdır. Açıq ictimai psixi sağlamlıq xidmətlərinə gəldikdə, təcrübə dəyişir. İngiltərədə sosial işçilər psixi sağlamlıq klinikalarında çox güclü mövqeyə malikdirlər, Finlandiyada isə bəzi psixi sağlamlıq klinikaları sosial işçiləri işə götürməyi dayandırıb və onların əvəzinə psixiatr tibb bacılarına üstünlük veriblər. Mərkəzi Avropa ölkələrində sosial işçilər kilsələrdə sosial xidmətlər göstərmək üçün ictimai təşkilatlarda və ya təşkilatlarda işləyərkən bu yanaşma olduqca yaygındır. Könüllü təşkilatlar Şimali Avropa ölkələrində də sosial işçiləri işə götürür. Əvvəllər sosial işçilərin müəssisələr tərəfindən işə götürülməsi təcrübəsi var idi. Bu, müəssisələrin işçilərinə sosial xidmətlər göstərdiyi dövrlərdə adi hal idi. Bu təcrübəni indi də ayrı-ayrı müəssisələrdə müşahidə etmək olar. Bilirəm ki, İspaniya və Hollandiyada buna bənzər nümunələr var. Şəxsi təcrübə sosial işçiləri ABŞ-da olduğu kimi Avropada o qədər də yaygın deyil. Son bir neçə il ərzində özəl praktikada xeyli sayda sosial işçi meydana çıxmışdır. Sosial iş sahəsində şəxsi təcrübə terapevtik təcrübəyə yaxınlaşır. Bu cür təcrübə üçün ilkin şərt sosial işçinin təcrübədə olan terapiya sahəsində xüsusi təlim keçməsi və fərdi təcrübə ilə məşğul olmaq üçün lisenziyaya malik olmasıdır. Yerli hakimiyyət orqanları səviyyəsində sosial təminatın təşkili strukturuna gəldikdə, iki təşkilat modeli mövcuddur: ? mövcud problemlər (yaxud sektorlar) ətrafında təşkilatlanma ? ərazi təşkilatı. Mövcud problemlər (və ya sektorlar) ətrafında təşkilatlanma sosial işin müştərilərin üzləşdiyi problemlərə uyğun təşkili deməkdir: uşaqlarla sosial iş üzrə sosial işçilər, ünvanlı sosial yardım üzrə sosial işçilər, alkoqolizm problemləri ilə məşğul olan sosial işçilər, əlillər , yaşlılar və s. Bu cür ixtisaslaşma adətən yalnız yerli hakimiyyət orqanlarının bir neçə müxtəlif sosial işçiləri işə götürə bildiyi şəhərlərdə mümkündür. Kənd yerlərində sosial iş həmişə daha çox olub ümumi xarakter , yəni. eyni sosial işçi bir neçə növ məsələ ilə məşğul olur. Bəzi bələdiyyələrdə mövcud problemlər ətrafında iş təşkil edilərkən müxtəlif səviyyəli sosial işçilərin öz inzibati şöbələri var. Məsələn, evdə qulluq göstərən sosial işçilərin öz şöbəsi ola bilər və ya adətən sosial pedaqoqları işə götürən uşaq baxım müəssisələri öz inzibati ərazilərini yarada bilər. 1970-ci illərdə bir çox Avropa ölkələri sosial təminat funksiyalarının və hətta bütün bələdiyyə idarəetmə sisteminin ərazi xətti üzrə təşkil olunmuş sistemə doğru yenidən təşkili prosesinə başladılar. Bu o deməkdir ki, sosial işin müxtəlif sahələrindən olan bir qrup mütəxəssis müəyyən ərazinin əhalisinə xidmət göstərmək üçün birgə fəaliyyətə başlayır. Böyük Britaniyada sosial xidmətlərin ərazi prinsipi əsasında təşkilinin planlaşdırılması üzrə xüsusi diqqətli iş aparılmışdır. Bir çox başqa ölkələr də buna əməl etdilər. Hesablanmışdır ki, optimal ərazi 2000 nəfərin yaşadığı yerdir. Bu, sosial işçilərə öz ərazisində yaşayan insanlarla tanış olmaq imkanı verir və öz növbəsində bu ərazidə yaşayan insanlar onlara xidmət göstərən sosial işçilərlə tanış olmaq və tanış olmaq imkanı əldə edirlər. Bundan əlavə, bu model profilaktik işləri gücləndirməyə imkan verir, çünki problemləri erkən mərhələdə izləmək mümkün olur. Çox vaxt tibbi xidmətlər də ərazi əsasında təşkil olunur. Bütün bunlar Ümumdünya Səhiyyə Təşkilatının icma əsaslı, sektorlararası və sağlam həyat yanaşmalarını vurğulayan strategiyasının nəticələrindən biri idi. Əksər ölkələrdə həm işəgötürənlər, həm də işçilər sosial sığorta haqqı ödəyirlər. Bununla belə, Avstriya, Belçika, Almaniya, Hollandiya və Fransa kimi ölkələrdə işçilərin özləri ən çox, İtaliyada, əksinə, sahibkarlar, Finlandiya və İsveçdə yalnız işəgötürənlər, Danimarkada isə sosial müdafiə ödəyirlər. dövlət büdcəsindən maliyyələşdirilir. ABŞ-da işəgötürənlərdən məcburi ödənişlər sistemi praktiki olaraq yoxdur və artıq qeyd edildiyi kimi, əsas diqqət kollektiv müqavilələrə verilir. BƏT-in məlumatlarına əsasən deyə bilərik ki, 80-ci illərin sonunda aşağıdakılar sosial ehtiyaclara yönəldilmişdir: İsveçdə ümumi milli məhsulun (ÜDM) 31%-i; Belçika, Almaniya, Danimarka, Hollandiya, Fransada 20%; ABŞ-da 10%; daha aşağı göstəricilər üçüncü dünya adlanan ölkələrdə, eləcə də Portuqaliyada və Yaponiyada müşahidə olunur. Ödənişlər də fərqlidir. İngiltərə, Hollandiya və Şimali Avropanın bəzi digər ölkələri sosial müavinətlərin bərabərliyi prinsipindən istifadə edirlər. Belçika, Almaniya, Fransada ödənişlərin məbləği sığorta fondlarına töhfələrlə müəyyən edilir, ABŞ və Kanadada isə ödənişlər ümumiyyətlə yalnız ən yoxsullara yönəldilir və onların ehtiyac dərəcəsinə əsasən hesablanır. Qərb ölkələrində işsizlikdən sığortanın iki əsas sistemini ayırd etmək olar: 1. müxtəlif dövlət orqanlarının əlində olan dövlət sığortası. Əksər ölkələrdə vəziyyət belədir; 2. Sığortaya həmkarlar ittifaqları rəhbərlik edir, burada xüsusi işsizlikdən sığorta fondları yaradılır. Bu sistem əsasən Şimali Avropa ölkələrində və bəzi başqalarında, xüsusən də İtaliyada kənd təsərrüfatı sektorunda yayılmışdır. Birinci halda, nəzarət funksiyaları əmək, məşğulluq, sosial məsələlər nazirliklərinə və onların sahə üzrə bölmələrinə həvalə edilir. Beləliklə, məsələn, İngiltərədə nəzarət Sosial Müdafiə Nazirliyinin orqanları tərəfindən, Yaponiyada - Əmək Nazirliyi sistemi tərəfindən, Almaniyada - xüsusilə də oxşar işlərlə məşğul olan xəstəlik fondları tərəfindən həyata keçirilir. bütün sığorta növləri üzrə işləmək. Eyni təcrübə 20-ci əsrin əvvəllərində Belarusiyada geniş yayılmışdı. ABŞ və Kanadada vergi orqanları sığorta fondları üçün vəsait toplayır. Əksər ölkələrdə məşğulluq proqramlarının həyata keçirilməsi üçün maliyyə resursları əmək haqqı vergisindən formalaşır, lakin eyni zamanda Yaponiyada onlara dövlət büdcəsindən dörddə biri subsidiya verilir, İtaliya və ABŞ-da töhfələr əsasən işəgötürənlərdən gəlir və digər Avropa ölkələrində onlar vergiyə cəlb olunurlar.həm işçilər, həm də işəgötürənlər. “İşçilərin töhfələri ümumi miqdar sığorta haqları bunlardır: Almaniyada - 50%, Kanadada - 42%, Yaponiyada - 37,5%, Fransada - 36%, ABŞ-da - 4% -dən az və İtaliyada - 0%. İşsizlik müavinətinin müddəti başa çatdıqda, şəxs dövlət fondlarından xüsusi “sosial müavinət” almaq hüququna malikdir ki, bu da çox azdır: rəsmi olaraq yoxsulluq həddi kimi müəyyən edilən gəlirdən bir qədər yuxarı. Sosial müavinətlərin alınma müddəti, bir qayda olaraq, məhdud deyil. Daxili sosial iş tarixində ən diqqətəlayiq hal odur ki, “sosial iş” və “sosial pedaqogika” peşələrinin dirçəldilməsi heç bir halda boş yerə getmir. Sonuncunun formalaşması və inkişafı yardım sahəsində geniş ictimai fəaliyyətin uzunmüddətli inqilabdan əvvəlki tarixi ənənəsi ilə hazırlanmışdır; o cümlədən əhali arasında maarifləndirmə, kütləvi mədəni-maarifləndirmə işinin təcrübəsi sovet dövrü . Bu, görünür, sosial işin daxili modelinin formalaşmasının ilk xüsusiyyətidir. İkinci xüsusiyyət onunla müəyyən edilir ki, bir tərəfdən bizim sosial yardım sahəsində çox nadir tarixi təcrübəmiz var, digər tərəfdən isə inqilabdan əvvəlki Rusiyada bir vaxtlar güclü sosial yardım ənənəsi geri dönməz şəkildə itirildi. məlum hadisələrin gedişində. Nəticədə, kifayət qədər acınacaqlı vəziyyət yaranıb: sosial yardım sahəsində bizim görünməmiş tarixi təcrübəmiz var ki, bu təcrübəni köklü surətdə nəzərdən keçirmədən, müasir reallıq şəraitinə uyğunlaşmadan praktiki olaraq həyata keçirmək mümkün deyil. Başqa sözlə, arxiv mənbələrində qorunub saxlanılan və bizə gəlib çatan o unikal inkişaflar yaxşıca yenidən qurula bilər, lakin yalnız formal olaraq - onların formalaşması və inkişafının tarixi konteksti həddən artıq müxtəlifdir - və buna görə də hər hansı bir kor-koranə surətdə köçürmənin effektivliyi. müasir şərtlər heç vaxt olduğu qədər təsirli ola bilməz. Məhz buna görə də, tarixi sosial iş ənənəsi olan ölkələrdən fərqli olaraq, Rusiya sıfırdan olmasa da, demək olar ki, yeni bir müasir milli sosial iş sistemi yaratmağa məcburdur. Üçüncü xüsusiyyət ikinci ilə üzvi şəkildə bağlıdır; sosial sferada həll olunmamış problemlərin yükü ilkin olaraq sosial iş sahəsində çalışan mütəxəssisləri həlli mümkün olmayan bir problem qarşısında qoyur: onlar eyni zamanda sosial müdafiənin səmərəli sistemini yaratmağa, eyni zamanda sosial müdafiənin tələblərinə adekvat olan elmi konsepsiya hazırlamağa məcbur olurlar. an. Əslində sosial işin peşəkar fəaliyyət sahəsi kimi formalaşması sosial iş kimi mürəkkəb hadisələrin - sosial pedaqogikanın mahiyyətini müəyyən edən əsas metodoloji, konseptual müddəaların elmi və praktiki inkişafı ilə eyni vaxtda gedir. Və nəhayət, dördüncü xüsusiyyət “sosial iş” və “sosial pedaqogika” kimi sosial anlayışların, proseslərin və hadisələrin sıx vəhdətindən qaynaqlanır. Tarixən Rusiyada sosial iş təkcə ehtiyacı olanlara birbaşa sosial yardım göstərmək fəaliyyəti deyil, həm də sosial, psixoloji, iqtisadi və hüquqi kontekstdə bir insanın inkişafı və formalaşması üçün əlverişli şərait yaratmaq üçün fəaliyyət göstərir. Rusiyada sosial iş/pedaqogika, şübhəsiz ki, nəzəriyyə və praktikanın müstəqil sahələri olmaqla, çoxlu təmas nöqtələrinə malikdir və tarixi təcrübənin göstərdiyi kimi, sosial iş və sosial pedaqogika arasında bəzən tətbiq olunan ziddiyyət xeyirdən daha çox zərər verir.
Sosial işin texnologiyasının mahiyyəti, prinsipləri və əsas anlayışları.
Texno (yunanca) iş sənətinə yiyələnmə Texnologiya materialların emalı və çevrilməsi üsulları, vasitələri haqqında bilik sistemlərinin məcmusudur. 1977 Nikola Stefano - bolqar alimi "sosial elmlər və sosial texnologiyalar" Techn: Sosial texnologiya sosial prosesləri idarə etmək, tənzimləmək, planlaşdırmaq üsuludur Phil: sosial texnologiyalar - fəaliyyətlərin təkrar istehsalı və təkmilləşdirilməsi proseslərini təmin etmək üçün zəruri olan sosial layihələrin son məhsuludur. Sosial texnologiyalar: qarşıya qoyulan məqsədlərə çatmaq üçün texnikalar, üsullar və təsirlər toplusu tətbiq edilir. Sosial texnologiya müəyyən edilmiş prosedurlar və əməliyyatlar toplusu şəklində sosial problemin məqsədyönlü şəkildə həllini təmin edən və səciyyələndirən sosial kateqoriyadır və məqsədlərə əməli şəkildə nail olmaq vasitəsi kimi. Sosial texnologiyalar - insanların həyatında sosial münasibətlərin çevrilməsi və tənzimlənməsinin optimal yolları, habelə alqoritmik tətbiq praktikası, sosial münasibətlərin və proseslərin çevrilməsi və tənzimlənməsinin optimal üsulları haqqında biliklər sistemi. Sosial iş texnologiyası sosial işin çətin həyat vəziyyətində olan vətəndaşlara kömək, dəstək, əkin xidmətlərinə yönəlmiş qollarından biridir. Sosial xidmət çətin həyat vəziyyətində olan insanlara dövlət tərəfindən xidmətlərin göstərilməsidir. Sosial işin sosial texnologiyalar sistemində yeri 1. insan həyatının optimallaşdırılması üsulları və prosedurları haqqında ixtisaslaşdırılmış bilik sahəsi 2. onun prosedurlara, əməliyyatlara rasional bölünməsinə əsaslanan fəaliyyətin həyata keçirilməsi metodu, sonra onların optimal vasitələrin, onların həyata keçirilməsi üsullarının əlaqələndirilməsi və seçilməsi 3. müəyyən parametrlərdə təkrar istehsal sistemini təmin edən sosial proseslərin idarə edilməsi metodu: fəaliyyətin keyfiyyəti, həcmi, bütövlüyü. 2. yaradıcı təfəkkür, münaqişəli vəziyyətləri təhlil etmək və qiymətləndirmək, sosial problemlərin optimal həlli yollarını və vasitələrini düzgün müəyyənləşdirmək bacarığını inkişaf etdirərək. 3. təşkilati fəaliyyətdə mütəxəssislərin bacarıq və bacarıqlarının formalaşdırılması, idarəedici təsir üsulları və s.
Sosial iş texnologiyasının növləri, formaları və üsulları
Növlər: Elmi ədəbiyyatda sosial texnologiyaların müxtəlif növləri və ya növləri fərqləndirilir. Beləliklə, yenilik dərəcəsinə görə, prinsipcə yeni (innovativ) və ənənəvi (keçmiş təcrübə texnologiyaları) fərqlənir. Texnoloji təsir obyektinin xarakterindən asılı olaraq müxtəlif sosial texnologiyalar növlərini də ayırmaq olar. İdarəetmə-təşkilati aspektlərlə müəyyən edildikdə, o zaman idarəetmə strategiyasının axtarışı texnologiyaları, şəxsi idarəetmə, sosial proqnozlaşdırma və s., miqyasına görə bir sıra tədqiqatçılar qlobal və ərazi sosial texnologiyalarını ayırırlar. Birincisi, ümumbəşəri problemlərin həlli ilə, dünya inkişaf tendensiyaları ilə, təbiətin və cəmiyyətin insana təsirinin sosial problemləri ilə bağlıdır. Regional sosial texnologiyalar müəyyən ərazi məhdudiyyətlərinə malikdir və regional sosial həyat proseslərinin dinamikasını əks etdirir. Bizə elə gəlir ki, daha optimal tipologiyanı konkret meyarları vurğulamaq istiqamətində deyil, təsnifatın özünün universallığını gücləndirmək yolu ilə axtarmaq məqsədəuyğundur. Bu baxımdan sosialı sosial kimi başa düşərək, sosial texnologiyaların aşağıdakı əsas növlərini ayırmaq qanunauyğundur: cəmiyyətin fəaliyyətinə hüquqi dəstək; inzibati-imperator tənzimləmənin siyasi texnologiyaları; cəmiyyətin iqtisadi fəaliyyət göstərməsi, mülkiyyətin inkişafı; mediaya, kompüter şəbəkələrinə informasiya dəstəyi; mənəvi və mədəni inkişaf; cəmiyyətin sosial fəaliyyətinin təmin edilməsi.
Sosial iş texnologiyasının formaları. Ümumi texnologiyalar sisteminə diaqnostika, profilaktika, uyğunlaşma, reabilitasiya, korreksiya, sosial terapiya, sosial ekspertiza, proqnozlaşdırma, layihələndirmə, vasitəçilik, məsləhət, sosial təminat, sosial sığorta, qəyyumluq və qəyyumluq daxildir.
Peşəkar fəaliyyət növü kimi sosial iş texnologiyası, bu sistemin mümkün təkrarlanması (təkrarlanması) ilə bir obyektin sosial fəaliyyətinin bərpasına, saxlanmasına və ya yaxşılaşdırılmasına, habelə mənfi sosial proseslərin qarşısının alınmasına yönəlmiş fəaliyyət üsullarının məcmusudur. hərəkətlərin.
Təsir üsulları: - inzibati - inzibati - sosial-iqtisadi - sosial-pedaqoji - sosial-psixoloji - hüquqi
Metod – yunan dilindən – məqsədə çatmaq, konkret problemi həll etmək yolu, reallığın praktiki və ya nəzəri inkişafının yanaşmaları, texnikaları, əməliyyatları məcmusu kimi çıxış edir.Sosial işdə metod ikili rol oynayır, fəaliyyət göstərir: 1. kimi. insan həyatının və onun sosial praktikasının müxtəlif aspektlərini tədqiq edərək elmlərdə işlənmiş biliklərin öyrənilməsi və tətbiqi yolu 2. mövcud obyektdə (mövzuda) keyfiyyət dəyişikliyinə töhfə verən müəyyən konkret fəaliyyət kimi.
I. sosial işdə təşkilati-inzibati üsullar İdarəetmə sisteminə - idarəetmə - məqsədlər, təsir vasitələri, üsulları, funksiyaları, prinsipləri Idarəetmə strukturu - kadrlar, idarəetmə texnikası, təşkilati-hüquqi tərəfi İdarəetmə prosesi - idarəetmə orqanları, idarəetmənin maddi hissəsi daxildir. orqanları , idarəetmədə elmin nailiyyətləri, kadrların yenilənməsi, idarəetmə sisteminin təkmilləşdirilməsi. Hər hansı digər fəaliyyət kimi, sosial idarəetmə də qarşıya qoyulmuş məqsədə nail olmaq üçün onun alətlər dəstini təşkil edən çoxsaylı vasitə, forma və metodları özündə birləşdirir. İdarəetmədə 3 böyük qrupu ayırd etmək olar: tənzimləyici, inzibati və intizam üsulları. 1. Tənzimləmə üsulları ciddi təsir növüdür. Onların köməyi ilə bu və ya digər təşkilatlar sistemi yaradılır, idarəetmə strukturlarının vəzifələri, hüquq və vəzifələri müəyyən edilir, müəyyən qaydalar müəyyən edilir, fəaliyyət üçün konkret göstərişlər, menecerlərin və tabeliyində olanların davranış çərçivələri müəyyən edilir. Bu qrupa daxildir: tənzimləmə, oriyentasiya, təşkilati üsullar, təlimat və s. Tənzimləmə komanda üzvlərinin fəaliyyətini tənzimləyən normativ aktların, vəzifə təlimatlarının və digər sənədlərin işlənib hazırlanması və tətbiqidir. 2. İnzibati (inzibati) üsullar sistemi düzəltmək və idarəetmə tapşırıqlarını tez bir zamanda aydınlaşdırmaq, təşkilatı təkmilləşdirmək üçün istifadə olunur və konkret problemlərin həllinə yönəldilir. Bu üsullardan istifadənin 2 forması var - yazılı və sənədli və şifahi. Direktivlər kimi təsirlər fərmanlar, yazılı sənəd şəklində olan fərmanlar və hər ikisində əmr, sərəncam və göstərişlərdir. Metodların inzibati təsiri ilk növbədə peşə fəaliyyətində yaranan çətinliklərin, çatışmazlıqların aradan qaldırılmasına yönəldilmişdir. Onlar təklif olunan işin həcmini, onun həyata keçirilməsi üçün məsuliyyətlərin bölüşdürülməsini, habelə icra müddətini əvvəlcədən müəyyənləşdirir və sistematik monitorinqi və performansın yoxlanılmasını nəzərdə tutur. 3. İntizam üsulları. Sosial işdə, çoxsaylı problemləri həll etməli olduqda, müvafiq nizam və nizam-intizam qaydaları olmadan insanlara real təsiri təsəvvür etmək mümkün deyil.
II. Sosial işdə psixoloji üsullar. Psixologiyanın qarşısına qoyduğu əsas vəzifə insana kömək etmək, həyatı daha mənalı, mənalı etmək, canlılığı inkişaf etdirmək, ehtiyacı olanlara təkcə formal - təşkilati, həm də şəxsən - şüurlu, təşəbbüskar şəkildə kömək və dəstək göstərməkdir. Bunun üçün psixologiyada müxtəlif elmi metodlardan və onların variantlarından istifadə olunur - müşahidələr, xarici, daxili, sərbəst, standartlaşdırılmış, daxil. - sorğu, şifahi, yazılı, sərbəst, standartlaşdırılmış - test, test - anket, test - tapşırıq, proyektiv test - modelləşdirmə - riyazi, məntiqi, texniki, kibernetik - eksperiment - təbii, laboratoriya Bu üsullar və onların variantları toplamaq və emal etmək üçün nəzərdə tutulmuşdur. faktları müəyyən etmək və nəticələri şərh etməklə əldə etmək üçün ilkin məlumat. Sosial işin texnologiyasına psixoloji yanaşmalar - dərinlik psixologiyası (psixodinamik nəzəriyyə), psixoanaliz (Z. Freyd), fərdi (Adler), analitik psixologiya (Bern) və digər psixoloji müdafiə. - davranış (davranış psixologiyası) mahiyyəti ətraf mühitin insan davranışına təsirindən istifadə etməkdir. - koqnitiv psixologiya - maraqların istiqaməti, insan şüurunun necə qurulduğu, onun bilik sistemi, sanki kompüterin analoqudur. Koqnitiv psixologiyanın mahiyyətini açan əsas dominant jav sxemidir. - humanist istiqamət, əsas ondan ibarətdir ki, insanın həyatı və taleyi, hərəkətləri ətraf mühitdən deyil, onun daxili vəziyyətindən asılıdır.
III. Sosial işdə pedaqoji metodlar. 1. Tərbiyə üsulu – insanların şüuruna, iradəsinə, davranışlarına onlarda verilmiş keyfiyyətləri inkişaf etdirmək üçün təsir üsullarıdır. 2. İnandırma üsulu dedikdə, emosional və şifahi təsirdən istifadə etməklə, bəzən daxili təsirlərə əsaslanaraq və ya nəsihət əlavə etməklə izah etmək, yəni sorğunu aydınlaşdırma və təkliflə birləşdirib başa salmaq nəzərdə tutulur. 3. Motivasiya metodu. Burada əsas olan insanı onun maraq və tələbatına uyğun fəaliyyətə yönəltməkdir. 4. Həvəsləndirmə metodu insan fəaliyyətinin stimullaşdırılmasıdır, həvəsləndirmə fərdin fəaliyyətinin müsbət qiymətləndirilməsini əks etdirir 5. Tənqid metodu arzuolunmaz fəaliyyətə və davranışa reaksiyadır.
IV. Hüquqi və ya hüquqi üsullar Onlar idarəetmənin hüquqi əsasları kontekstində nəzərdən keçirilməlidir, çünki inzibati və iqtisadi metodların tətbiqinin məzmunu və hüdudları idarəetmə subyektlərinin hüquq və vəzifələri anlayışını hüquqi cəhətdən müəyyən edən normativ hüquqi aktlarla tənzimlənir; resursları manevr etmək bacarığı.
Sosial iş praktikasında aparıcı yeri inzibati və iqtisadi üsullar tutur. Bu üsulların bölünməsi bir qədər ixtiyaridir, çünki onların hər birinin aydın təcrid edilməsi həmişə mümkün deyil: bir-biri ilə qarşılıqlı əlaqədə olurlar və bir çox ümumi xüsusiyyətlərə malikdirlər. Eyni zamanda, onlar idarəetmə obyektlərinə təsir üsulları və motivasiya mexanizmindəki fərqlərlə xarakterizə olunur.
Sosial problemlər: mahiyyəti, mənbələri və səbəbləri
1. Sosial problemlər - insani dəyərləri, davranış normalarını dəyişdirən və sosial sapmalara və reaksiyalara səbəb olan mövcud ziddiyyətlərin kəskinləşməsi nəticəsində sosial münasibətlərin pozulmasının və ya sosial fəaliyyət normalarının pozulmasının təzahürü; bu, müəyyən harmoniyanın pozulmasıdır subyekt-obyekt, subyekt-subject Problemlər obyektiv, yəni xarici aləmlə bağlıdır; subyektiv, yəni daxili dünya ilə bağlıdır. Sosial problemlər mürəkkəb idraki vəzifələrdir ki, onların həlli mühüm nəzəri və praktiki maraq kəsb edir Qlobal problemlər: 1. “İnsan-təbiət” münasibətləri sistemində yaranan (ekologiya, resurslar) 2. Münasibətlər mədəniyyəti sistemində yaranan. 3. intersosial (icma, etnik qruplar arasında) Problemlərin təzahürü metodologiyası: 1. Problemlərin yaranması və müəyyənləşdirilməsinin genezisi (problemin necə, niyə yarandığı) 2. problemin formalaşması, konstitusiyası (problemin necə və hansı formalarda olması). ifadə olunur) 3. problemin diaqnostikası və proqnozlaşdırılması 4. problemlərin tipologiyası (növü və növləri) 5. problemlərin modifikasiyası və metamorfozaları (onların özünü necə göstərməsi) 6. problemlərin həlli və ödənilməsinin tənzimlənməsi Sosial problemlərin növləri və səbəbləri. təsnifatına görə problemləri izləyir: - fərdlər arasında (şəxsi) - sosial qruplar (qrup) arasında - siniflər arasında və (sinfi) - sosial sistemlər arasında Münasibətlərin xarakterinə görə: - siyasi - iqtisadi - milli - əmək - konfessional - ailə və s. İqtisadi sistemin öz institutları vasitəsilə problemləri müəyyən etmək və həll etmək qabiliyyətinə görə: - institusionallaşdırılmış (məhkəmə, qanunvericilik) - qeyri-institusional Problemin mövcud olduğu vaxta görə: - uzunmüddətli - qısamüddətli Həll üsulu ilə: - dinc - zorakılıq Problemlərin amilləri və mənbələri. 1. İnformasiya 2. Rəsmi və ya qeyri-rəsmi münasibətlərlə qurumlarla əlaqəli struktur amillər 3. Dəyər 4. Davranış 5. Münasibət faktorları 3. İrqi nifrət, dini nifrət, paxıllıq
Şəxsi problemlərin həlli texnologiyası. Problemlər həqiqətən həll edilə bilən, potensial olaraq həll oluna bilən, həll olunmayan ola bilər. İstənilən həyat problemini həll edərkən onun həlli meyarlarını nəzərə almaq lazımdır: 1. İnformasiya yolu, yəni lazımi informasiyanın olması 2. Deterministik, yəni problemin həllinə mane olan səbəblərin formalaşdırılması. 3. Resurs 4. İnstrumental 5. Motivasiya 6. Problemlərin həlli üçün iqtisadi vəzifələr və şərtlər jav: - düzgün tərtib edilmiş problemlər lazımi istiqamətdə hərəkət etməyə imkan verir - sosial təsir üçün optimal vasitələrin seçilməsini və sosial işin effektivliyini təmin edir - həll daxili və xarici ziddiyyətlər Sosial ziddiyyətlər tərəflərin və ya meyllərin inkişafında bir neçə mərhələdən keçən qarşılıqlı əlaqələrdir. Ziddiyyətlər öz inkişafında bir neçə mərhələdən keçir. - mövcud fərqlər mərhələsi - mövcud olmayan fərqlərin mövcud olanlara çevrilməsi ilə xarakterizə olunur - əksliklər mərhələsi - münasibətdə pantoqonizmin qütbləşməsi ilə xarakterizə olunur. Fərqlərin qarşılıqlı inkar edilən ziddiyyətlərə çevrilməsi - münaqişə mərhələsi - açıq qarşıdurmalara çevrilir Problemli vəziyyətlərlə üzləşən müştərilərlə işləmək üçün tövsiyələr: 1. problemli vəziyyətlər zamanla keçir 2. müştərini diqqətlə dinləyin 3. yardım göstərilməsi prosesinə başqalarını da daxil edin. 4. Müştəriyə öz hisslərini ifadə etməyə imkan verin 5 Müştərilərlə işləyərkən ümid və nikbinliyi ifadə edin 6. Vəziyyəti komponentlərə bölün 7. Müştəriyə etibarlı məlumat verin 8. Müştəriyə onun hərəkətlərinin ardıcıllığını izah edin 9. Müştərini həvəsləndirin. keçmiş problemlərin həlli təcrübəsinə istinad edin 10. Davranış əlaqəsi metodundan istifadə etməyi düşünün.
Sosial adaptasiya texnologiyasının mahiyyəti və məzmunu
Sosial uyğunlaşma texnologiyası. Sosial uyğunlaşma - sosial işçidə adaptiv proseslər və onların tənzimlənməsi metodu Adaptasiya - uyğunlaşma termini ilk dəfə tibbdə 1860-cı ildə istifadə edilmişdir. Geniş mənada adaptasiya insanın qurumlarla qarşılıqlı əlaqəsidir (onların insana tabe olması) In dar məna: insanın nəyəsə uyğunlaşması (siyasətə, iqtisadiyyata, ekologiyaya) Uyğunlaşma prosesinin iki tərəfi var: 1. obyektiv - insanın iradəsindən və şüurundan asılı deyil; insan həyatı boyu müxtəlif sosial xassələrə yiyələnir 2. subyektiv - sosial statusundan, psixoloji və fiziki sağlamlığından asılı olaraq sosial xassələrin mənimsənilməsi. Sosial uyğunlaşma prosesi sosial mühitin nisbətən sabit şəraitinin mənimsənilməsi, qəbul edilmiş sosial izahat və hərəkətlər metodundan istifadə etməklə təkrarlanan tipik problemlərin həlli prosesidir. Uyğunlaşma prosesinə təsir edir (sosial uyğunlaşma mexanizmi) 1. OBYEKTDƏN (müştəridən) - sosial mövqe və fəaliyyət - sağlamlıq (psixoloji və fiziki) - bacarıq və iş bacarıqları - arzu və imkanlar - ünsiyyət bacarıqları Əgər obyektdə bunlar yoxdursa. keyfiyyətləri, sonra özünə çəkilir. Statusunu itirir, marjinal olur 2. MÖVZUNDAN (müştəri üçün nə işləyir) - sosial institutlar (ailə, əmək, tələbə qrupları) - cəmiyyətin mənəvi-psixoloji iqlimi - ekologiya - cəmiyyətdə sosial iqtisadi mövqe - CƏMİYYƏTİN STRAFİKASYONU - hərbi münaqişələr. - işsizlik, evsizlik - əhalinin miqrasiyası 3. UŞAQLAR ÜÇÜN - keyfiyyətli təhsilin olmaması (pullu) - keyfiyyətli tibbi xidmətin olmaması - keyfiyyətli asudə vaxtın, idmanın olmaması Uyğunlaşma özünü göstərir:
SOSİAL FƏALİYYƏT özünün tərkib hissələrinin birliyində insanın uyğunlaşmasının təşkilində aparıcı spesifik mexanizmdir: - ünsiyyət - tədris - iş - oyunlar Bütün bunlar sosial mühitə tam daxil olmağa imkan verir. Sosial fəaliyyətlərdə uyğunlaşma mexanizminə aşağıdakılar daxildir: 1. fərdin ehtiyacları (qərar qəbul etmək üçün motivlər olan ehtiyacların dərk edilməsi və fəaliyyətə və sosial uyğunlaşmaya təkan vermək). Əldə edilən nəticələrdən asılı olaraq mexanizm təkrarlana bilər, lakin fərqli keyfiyyət səviyyəsində Sosial işçinin problemləri: uğursuzluq halında mexanizmin zəif, kifayət qədər təsirli olmayan tərəfini tapın, düzəliş edin. Nümunə: - bir insanı yeni komandaya təqdim etmək - mühacirlər üçün: onları ərazinin həyatı, adət-ənənələri, adətləri ilə tanış etmək.
Sosial ünsiyyət, digər şəxslər və ya sosial qruplarla təmasda olan sosial fəaliyyətlərin assimilyasiya dairəsini genişləndirməyə yönəlmiş sosial uyğunlaşma mexanizmidir. Uyğunlaşmaya cins, yaş, fərdin sosial statusu və s. Bu, təkcə fəaliyyət növü və ehtiyac deyil, həm də sosial işçinin müştəri ilə qarşılıqlı əlaqəsidir, sosial təcrübə sistemində genişləndirilməsi lazımdır. Sosial praktikada ən mühüm mexanizm fərdin özünü dərk etməsi - fərdin özünün uyğunlaşma mexanizmidir. Eyni zamanda, insanın sosial mənsubiyyətinin formalaşdırılması və başa düşülməsi və qərar qəbul etməsi. Şəxsiyyətin özünüdərkini ünsiyyət və özünüdərkin vahid prosesi, fərdin sosial fəaliyyəti kimi başa düşmək lazımdır.
Xaricdə sosial iş nəzəriyyəsinin formalaşması və inkişafı Planı. Sosial işin formalaşmasının elmi mərhələsi. Beləliklə, qədim yunanların adət və ənənələri, dini inancları, böyük qədim yunan filosoflarının ideoloji konstruksiyaları onu yaratmışdır ki, nəzəri əsas hansı və bununla əlaqədar ehtiyacı olanlara sosial yardımın xeyriyyəçilik praktikası inkişaf etmişdir. ehtiyacı olanlara sosial yardım fenomeninə öz mənasını verir.
Sosial şəbəkələrdə işi paylaşın
Əgər bu iş sizə uyğun gəlmirsə, səhifənin aşağı hissəsində oxşar işlərin siyahısı var. Axtarış düyməsini də istifadə edə bilərsiniz
Mühazirə 6. Sosial iş nəzəriyyəsinin formalaşması və inkişafı
xaricdə
Plan
1. Yardım prosesi haqqında ən qədim fikirlərin formalaşması.
VI - XVIII əsrlər)
4. XI X əsr).
5. Sosial işin formalaşmasının elmi mərhələsi
1. Yardım prosesi haqqında ən qədim fikirlərin formalaşması.Yardım və qarşılıqlı yardım anlayışı qəbilə cəmiyyəti mərhələsində, qarşılıq (hədiyyə mübadiləsi) və yenidən bölüşdürülməsi (artıq məhsulların bölüşdürülməsi) mexanizmlərinin qurulduğu zaman yaranır.
Yardım prosesinin cəmiyyət həyatının bir çox sahələrindən ayrılması ilk dəfə olaraq Azərbaycanda baş verir Qədim Yunanıstan. "Xeyriyyəçilik" anlayışı doğulur (yunan dilindən - insanlara sevgi).
Ehtiyacı olanlara dəstək prosesinin dərk edilməsi antik dövrün məşhur mütəfəkkir və filosoflarının əsərlərində öz əksini tapmışdır. Burada ilk növbədə Platon və Aristoteli qeyd etmək lazımdır. Deməli, Platon “Qanunlar” və “Dövlət” əsərlərində, Aristotel “Siyasət” əsərində xeyriyyəçiliyi ayrıca özəl xidmət deyil, ictimai fayda kontekstində nəzərdən keçirir. Platon qeyd edirdi ki, çətin vəziyyətdə olan yoxsulların qayğısına qalmaq olmaz, çünki onun fikrincə, yoxsulluq əmlakın azalmasından deyil, doyumsuzluğun artmasından ibarətdir. Bir xəstəlik istisna ola bilər. İdeal sosial nizamı qurmaq üçün Platon təhsilə müraciət etməyi tövsiyə etdi. O, təhsilin cəmiyyəti dəyişə biləcəyinə inanırdı.
Qədim Yunanıstanda dostluq, xeyirxahlıq və ya xeyriyyəçilik anlayışlarına təkcə makroproseslər səviyyəsində baxılmır. Ədalət, şəfqət, şərəf, dostluq kimi mühüm etik kateqoriyalar vasitəsilə prosesin fenomenologiyası şəxsiyyətlərarası səviyyədə də dərk edilir.
Aristotel təhsil imkanlarını qiymətləndirməkdə Platondan daha təmkinli idi. O, qanunvericilik məcburiyyətinə mühüm rol verdi. Aristotel bir əməlin motivasiyasını fayda baxımından nəzərdən keçirərək qeyd edirdi ki, dövlətin möhtaclara ərzaq və pul paylamaqda fəaliyyəti ancaq xalqı korlayır, mərhəmətli olmaq istəyi demoslar (xalq) üçün pisliyə çevrilir. Qədim müdriklik bundan danışır: “Ödənişsiz verilən hər şey poza bilər”. Aristotel xeyriyyəçiliyin insanın təbii sərvəti olduğunu müdafiə edirdi. Demokrit (e.ə. 460-370) iddia edirdi ki, yoxsul vətəndaşlara kömək etmək təkcə siyasi vəzifə deyil, həm də mərhəmət və mərhəmətin təzahürü olmalıdır.
Beləliklə, qədim yunanların adət-ənənələri, dini inancları, böyük qədim yunan filosoflarının ideoloji konstruksiyaları xeyriyyəçilik, ehtiyacı olanlara sosial yardım praktikasının inkişaf etdiyi (və bununla bağlı) nəzəri əsas yaratdı.
Qədim Roma filosofları da (Juvenal, Seneca, Ciciro və s.) ehtiyacı olanlara kömək etmək probleminə toxunmuşlar. Xeyriyyəçilik fəaliyyətinin zəruriliyi, onun dövlətdə və cəmiyyətdə sabitliyin qorunması üçün əhəmiyyəti və əhəmiyyəti əsaslandırılıb. Juvenal - insanın mərhəmət üçün doğulduğunu iddia etdi, Seneka - qula qarşı mərhəmətli münasibəti müdafiə etdi (o, imperator Nerona "Mərhəmət haqqında" məktub yazdı), Ciciro - mərhəməti insanın fərqli xüsusiyyəti hesab etdi. O, dövlətə xidmət etməyin mənasını kasıbların “varlanmasında” və soydaşlarının əsirlikdən fidyə alınmasında görürdü.
Qeyd etmək lazımdır ki, qədim xeyriyyəçilik ideologiyasında təkcə altruistik başlanğıc deyil, həm də maraqsız kömək və dəstəyin gətirə biləcəyi mənfi nəticələri dərk etmək üçün ilk cəhdlər də müşahidə oluna bilər.
2. Kömək haqqında xristian ideyalarının formalaşdırılması. Xeyriyyəçilik (insanlara məhəbbət) anlayışı insanın taleyində, ehtiyac və problemlərində iştirak motivlərinə əsaslanan “aqep” (qonşu sevgisi) anlayışı ilə əvəz olunur.
birinci yarısında Fələstində yaranan ilk xristian icmalarının ideologiyası I in. ehtiyacı olanlara sosial yardım fenomeninə öz mənasını verir. Xristian ideologiyasına görə, xeyriyyəçiliyin əsasında qanunların və dünyəvi ənənələrin tələbi, rasional deyil, mənəvi prinsip dayanmalıdır. İlk həqiqi və təbii “xeyriyyəçi”, xristian ənənəsinə görə, kasıbların, acların, avaraların, cüzamlıların, fahişələrin və s. tərəfindən axtarılan İsa Məsih olmuşdur.
İlk xristianlar “mərhəmət” sözünə bağışlanma və aktiv məhəbbət mənasını vermişlər. Qonşunu özün kimi sevmək xristianlığın əsas prinsipidir. Hər bir xristian icması qəyyumluq orqanı idi. Onun təyin etdiyi adamlar evdə ehtiyacı olanlara, xəstələrə, köməyə ehtiyacı olanların hamısına baş çəkirdilər.
Dövlət tərəfindən dəstəklənən kilsə erkən (V-X) dövründə xeyriyyəçilik və xeyriyyəçiliyin əsas daşıyıcısına çevrilir. I əsrlər) və klassik (X I - X V əsrlər) orta əsrlər.
Həm şəxsiyyətlərarası, həm də qrup qarşılıqlı əlaqə proseslərini yenidən düşünərək, ehtiyacı olanlara kömək və dəstək məsələləri Kilsənin Həvari və Atalarının yazılarında və əmrlərində öz əksini tapmışdır. Qrupdaxili yardım və cəmiyyətə ötürülən qarşılıqlı yardım tənzimlənir, müqəddəsləşdirilir və həqiqi xristian həyatının məcburi qanununa çevrilir.
Beləliklə, həvari Pavel xeyriyyəçiliyi xristian həyatının norması kimi təyin etdi və həqiqətən ehtiyacı olanları və işləmək istəməyənləri ayırdı.
Xristian dəstəyinin ilkin mərhələlərində yardım obyektlərinin prioritetləşdirilməsinə cəhd edilir. Onlara: kilsənin nazirləri və pastorları; köhnəlmiş qocalar, köməksiz uşaqlar;
digər ehtiyacı olanlar.
Ehtiyacı olanlara kömək və dəstəyin, sosial ədalətin, mərhəmətin mahiyyətinin nəzəri anlayışı o dövrün mərhəmətlə bağlı ən mühüm xristian dogmasında öz əksini tapmışdır. Burada kilsə mütəfəkkirlərinin əsərlərini qeyd etməliyik: Qeysəriyyəli Basil (Böyük), İoann Xrizostom, Dəməşqli Yəhya, İlahiyyatçı Qriqori, Suriyalı Efrem və başqaları.
Böyük Bazil mərhəmətin mahiyyətini məzlumlara onların təqsiri olmadan qayğı göstərmək kimi şərh edirdi. Mərhəmət "xəstəliklə", qonşusuna şəfqətlə əlaqələndirilir, çünki insan yuxarıdan taleyi dərk edə bilməz və daha çox onun daim dəyişən və ya Providencenin iradəsi ilə dəyişə bilən vəziyyətini dərk edə bilməz. Əvvəla, Böyük Bazilə görə köməyə və dəstəyə ehtiyacı olanlar böyük sərvətdən ifrat yoxsulluğa düşmüş, sağlam bədən sağlamlığından hədsiz tükənməyə keçmiş, xəstəliklərə tutulmuşlardır. Sosial bərabərlik anlayışı onun tərəfindən ayrıca tale və onun dəyişmələri kontekstində şərh olunur.
İlahiyyatçı Qriqori öz məktəbinin ideyalarını konkretləşdirərək onlara əməli təlimat və xidmət xarakteri verir: “Bədbəxtlər üçün Allah olun”.O, “ali yaxşı” və “kiçik yaxşı” arasında fərq qoyur. İlahiyyatçı Qriqori ruha fayda verən ən yüksək nemətlər sırasına Peyğəmbərlərin, Müəllimlərin, Çobanların qanunlarını, “Müqəddəs Ruhun müxtəlif hədiyyələrini və yeni qurtuluşun müqəddəs mərasimini” sadalayır. Daha az yaxşı işlərə - yeməkdə, geyimdə, dərmanlarda kömək etmək.
Xrizostom qeyd edib ki, sədəqə xristianlığı fərqləndirən sevginin anasıdır. Mərhəmət təbii keyfiyyət və mülkdür. Mərhəmətdə o, təbii substansiyanı görür, lakin bu o demək deyil ki, onun mövcudluğu insanda İlahi prinsipi sərbəst şəkildə ortaya qoyur. Yalnız mərhəmət təlimi insanın qarşısında öz mahiyyətinə və daha da irəli - “İlahi əlamət”ə yüksəlmək imkanını açır. John Chrysostom hesab edir ki, mərhəmət aktında heç bir sərhəd olmamalıdır: çətin vəziyyətdə olan hər kəsə, hətta bütpərəstlərə də kömək etmək lazımdır. Sosial ədalət problemini Xrizostom qurtuluş ideyaları və real və qeyri-real dünyanın qarşıdurması kontekstində nəzərdən keçirir, burada müxalifətin subyektləri varlılar və kasıblar, varlılar və olmayanlar, sağlamlar və insanlardır. yoxsul. Bu qruplar arasında ictimai birlik və harmoniya yalnız mövcudluğun bir-birini tamamlayan “faydalılıq prinsipi”nə əməl olunduğu halda mümkündür. Varlıların və olmayanların mövcudluğunun sosial faydası prinsipi İoann Xrizostom tərəfindən İlahi hikmətin təsbiti kimi başa düşülür ki, ona görə müxtəlif mülkiyyət qruplarının nümayəndələri İlahi plana uyğun yaşamalı, sosial şəraitdə mənəvi təkmilləşdirmə aparmalıdırlar. yuxarıdan yaranan bərabərsizlik.
Xrizostom iki növ yardımı müəyyən edir: mənəvi lütflər və bədən lütfləri. Bədəni nemətlər dedikdə, ehtiyacı olanların yeməyini, paltarı olmayana kömək etməyi, xəstələri ziyarət etməyi, sərgərdanlara sığınacaq verməyi və ölüləri səfalət içində basdırmağı nəzərdə tutur. Ruhani lütflər - günahkarı günah işlərindən uzaqlaşdırın,ehtiyacı olanlara həqiqəti və yaxşılığı öyrətmək, qonşuya yaxşı nəsihət vermək.
İkinci yarıda VII əsrlər Xristian kilsəsinin Qərb və Şərqə bölünməsi var. Nəticədə ehtiyacı olanları dəstəkləmək kimi xristian ideologiyasına yeni yanaşmalar qoyulur. Onların özəlliyi: əslində, hər kəs xeyriyyə işi ilə məşğul olmamalıdır, ancaq ləyaqətlə sərmayə qoyan insanlar olmalıdır. Laity ehtiyacı olanlara öz ianələri ilə kömək edə bilər (icma üzvü sədəqə verə bilər və yepiskop onu paylayır). ilə XII in. Papanın bütün kilsə əmlakının sahibi olduğuna dair bir inanc var.
Kilsə rəsmi olaraq yoxsulluğu tərifləyirdi. Yoxsulluq və zənginlik Allah tərəfindən tanındı. Kasıb, dilənçi varlıların xilaskarı kimi görünürdü. Xristian müəlliflərinə görə VIII-I 10-cu əsr Kilsə padşahların əlinə rəhbərlik etməli və bütün zəifləri və məzlumları qorumalıdır. Ehtiyacı olanların müdafiəsi hüquqi, maddi və mənəvi olaraq şərh olunur. Nəticə etibarilə, yardım fəlsəfəsi təkcə xeyriyyəçilik mövqeyindən deyil, həm də dövlətin tənzimləmə tələblərindən qurulmağa başlayır. Tədricən, kilsə sosial yardım prosesinin qanuniləşdirilməsinin zəruri olduğu qənaətinə gəlir. Beləliklə, 1100-cü ildə Roma Kilsəsi xeyriyyəçilik nəzəriyyəsi və praktikası ilə bağlı kanonik qanunlar toplusunu nəşr edir - Decretum.
Sosial yardım praktikası məşhur ilahiyyatçı Tomas Aquinasın (1225-1274) yazılarında "təbii hüquq" ideyasında aydın şəkildə özünü göstərdi. Xristian ilahiyyatçıları uşaqlara kömək sahəsində üç mühüm ideyanın əsasını qoydular: atılmış uşaqlar üçün himayədarlıq evləri, xəstələr və şikəstlər üçün təhsil sığınacaqları ideyası; universal təhsil və təlim ideyası; fərdi təhsil ideyası.
Xeyriyyəçilik nəzəriyyəsi və praktikasının sonrakı inkişafı Roma Katolik Kilsəsinin rəhbərliyi altında reformasiyaya qədər baş verir.
3. Kapitalist münasibətlərinin qurulması dövründə ehtiyacı olanlara yardım prosesinin başa düşülməsi (X VI - XVIII əsrlər). Üstündə yardım prosesinin başa düşülməsinə bu dövrdə Avropanın yaşadığı sosial-mədəni, iqtisadi transformasiyalar və hər şeydən əvvəl Renessans, eləcə də başlanğıcı olan Reformasiya (Katolik Kilsəsinin parçalanması ilə bağlı) təsir göstərmişdir. 1517-ci ildə Almaniyada M. Lüterin 95-dən indulgensiyaya qarşı tezisləri ilə çıxışı.
Protestantlıq “mərhəmət” və “xeyriyyəçilik fəaliyyəti” anlayışlarının məzmununu dəyişdirərək, insanın yoxsullara və yoxsullara mərhəmət göstərməklə deyil, Allaha imanla xilas olduğunu müdafiə edirdi.
Martin Lüter xeyriyyəçiliyin formalaşmış forma və prinsiplərini ciddi şəkildə tənqid edirdi; kilsəni israfçılığa, yardımın sistemsizliyinə görə tənqid edirdi. Yoxsul acından öləndə, soyuqdan donanda, cinayətdən gizlənəndə sədəqəni dayaq kimi inkar etmirdi. Bununla belə, o, peşəkar dilənçiliyi stimullaşdıran əsas amili sədəqələrin nəzarətsiz paylanmasında görürdü.
Reformasiya yoxsulluğu mistik salehlik halosundan məhrum etdi. C.Kalvin (1509-1564) iddia edirdi ki, hələ dünya yaranmazdan əvvəl hər bir insan Allah tərəfindən ya cənnətdə, ya da cəhənnəmə nicat üçün əvvəlcədən təyin edilmişdir. Yoxsulluq Allahın əzabına işarədir. Kasıb yalnız Rəbbin qəzəbinə düçar olmağa məhkumdur, çünki onun həyatı Uca Allahın lənətinə tuş gəlir və buna görə də kasıblara səbr öyrədilməlidir ki, onlar Allahın onların üzərinə qoyduğu yükü atsınlar. Kasıb olmaq istəyinin özü də xəstə olmaq istəyi qədər günahdır. Qonşuya məhəbbət hər şeydən əvvəl Allaha xidmətdir. Həddindən artıq dini dözümsüzlüyü ilə seçilən C.Kalvin dilənçiliyi qadağan edir, yoxsulları təqib edirdi.
Protestant liderlər təkcə katoliklərin dilənçiliyin “yaxşı əməllər” obyekti kimi ideallaşdırılmasına deyil, həm də yoxsullara himayədarlıq edən rahiblərə və monastırlara kəskin şəkildə qarşı çıxırdılar. Onların bir çoxu monastırların xəstəxanaya çevrilməsini, monastırların əmlakının müsadirə edilməsini və xəstələrin, yoxsulların ehtiyaclarına, ictimai xeyriyyə müəssisələrinin yaradılmasına yönəldilməsini təklif edirdilər.
Reformasiyadan bəri peşəkar dilənçiliyin tənzimlənməsinə iki əsas yanaşma formalaşmağa başlayır: qanunların köməyi ilə bu fenomenin lokallaşdırılması;vətəndaş cəmiyyətinə müvafiq vergi və ödənişlərin qoyulması. Vergitutma əhalinin bəzi təbəqələrinin digərləri ilə, zənginlərlə zəngin olan təbəqələrinin münasibətlərini tənzimləyən sistem kimi sosial sosial-iqtisadi əlaqələrin mühüm elementinə çevrilir.Obyektiv olaraq islahat sosial yardımın nəzəriyyəsi və praktikasının inkişafı tarixində mütərəqqi bir addım idi. Protestantlıq ağırlıq mərkəzini mərhəmət təzahürünün zahiri formalarından daxili məzmuna keçirdi. Əsas odur ki, ehtiyacı olana sədəqə vermək yox, onun ruhunu xilas etmək, mənəvi cəhətdən təzələmək, daxili həyati qüvvələrini səfərbər etmək idi.
çətin həyat vəziyyətlərini aradan qaldırmaq üçün güc.
XVII əsrin sonunda in. Qərbi Avropa fəlsəfəsindəehtiyacı olanlara kömək etmək üçün mütərəqqi ideyalar doğulur ki, bu da sonradan müasir sosial iş nəzəriyyəsinin bir çox müddəalarının əsasını təşkil edir. İnkişafda müsbət ictimai fikir bu sahədə erkən orta əsrlərin xeyriyyəçilik dogmalarını əvəz edən “təbii hüquq” nəzəriyyəsinin inkişafı öz təsirini göstərdi. Burada, ilk növbədə, D.Lokkun xristianların hüquqi ideyalarına, yəni azadlıq və ədalət ideyalarına, eləcə də J.A. Comenius insanın təhsil hüququ haqqında.
K X V W in. kapitalist münasibətlərinin inkişafı ilə Kilsə sosial yardımın əsas subyekti kimi mövqeyini itirir, baxmayaraq ki, kilsə xeyriyyəçiliyi hələ də əhəmiyyətlidir. tərəfindən dəstəklənən bir xeyriyyəçilik sisteminin inkişafına ehtiyac var
və hökumət tərəfindən tənzimlənir. Vətəndaş cəmiyyəti bütün ehtiyacı olanlara kömək etmək məsuliyyətini öz üzərinə götürür.
Kilsə dəstəyinin dövlətə dəyişməsi aşağıdakılar nəticəsində baş verdi səbəblər : peşəkar dilənçiliyin artmasına səbəb olan sədəqələrin maraqsız paylanması sisteminin iflası; cəmiyyətin sosial təşkilatının mürəkkəbləşməsi; yaşayış təsərrüfatından nağd iqtisadiyyata keçid.
B X V W in. ehtiyacı olanların dəstəklənməsinə dövlət yanaşması ideyaları formalaşdırılır. Tezis təsdiqlənir ki, cəmiyyət ehtiyacı olanların qayğısına qalmırsa, o, özünü məhvə məhkum edir. Bəli, məşhur fransız siyasi xadim Monteskye hesab edirdi ki, dövlət öz vətəndaşlarını qida, geyim və sağlam həyat tərzi sürmək imkanları ilə təmin etməlidir. Böyük dövründə fransız inqilabı ilk dəfə olaraq dövlət dəstəyi ideyaları rəsmiləşdirilir.
Beləliklə, X I 10-cu əsr dövlət yardımı və qarşılıqlı yardımın öz ənənələri, prinsipləri, dəyərləri və formaları ilə vahid sosial-mədəni prosesə qovuşması üçün ilkin şərtlər var idi. Bu dövrə qədər yoxsulluq, dilənçilik, baxımsızlıq, yetimlik və s. kimi ictimai hadisələrin başa düşülməsi və şərh edilməsində müəyyən yanaşmalar inkişaf etmişdir.
4. Xeyriyyəçiliyə elmi yanaşmaların formalaşması ( XI X əsr). Elmi yanaşmaların inkişafı üçün ilkin şərt X.-də qanunvericilik təcrübəsinin fəal inkişafı idi VI - XVII əsrlərdir, qanunların tərtib edildiyi zaman peşəkarlığı aradan qaldırmağa yönəlmiş
dilənçilik, profilaktik xarakterli qanunlar, bu fenomeni xəbərdar etmək; Bir sıra Avropa dövlətlərində fahişəliyə qarşı qanunvericilik tədbirləri həyata keçirilir.
Sosial yardım və dəstək sahəsində sosial fikrin inkişafı təbii hüquq nəzəriyyələrinə əsaslanırdı
orta əsr xristian xeyriyyəçilik ideyaları. Onun ideoloji əsasını təbii insan hüquqları və bütün insanların ilkin bərabərliyi anlayışı təşkil edirdi.
B X I 10-cu əsr yoxsulluq, ədalətsizlik, dilənçilik bir çox sosial təlimlərin və buna görə də müxtəlif sosial yardım nəzəriyyələrinin əsas postulatlarına çevrilir.
Sosial yardım nəzəriyyəsinin inkişafında ən böyük uğuru liberalizm nümayəndələri əldə etdilər ki, onların əsas postulatı dövlətin şəxsiyyət qarşısında məsuliyyəti və mənəvi borcu, habelə dövlətin hər bir vətəndaş üçün normal şəraitin yaradılmasına görə məsuliyyəti idi. normal bir varlıq üçün.
Bu dövrdə dövlət və özəl xeyriyyəçiliyin rolu arasındakı əlaqə haqqında müzakirələr aparılır. Tədqiqatın əsas nəzəri problemləri bunlar idi:
ehtiyacı olanlara kömək etməkdə dövlətin rolunun müəyyən edilməsi.
Dövlətin xeyriyyəçilikdə aktiv olması ideyası hazırlanır (Mole, Baron, Louis Blanc). Dövlət sosial dəstək sisteminin üç əsas vəzifəsi irəli sürülür - peşəkar dilənçiliklə bağlı repressiv tədbirlər; yoxsulluğa qarşı qabaqlayıcı tədbirlər; ehtiyacı olanlara kömək etmək;
ilə mühafizə və nəzarət üçün dövlət qurumlarının münasibəti
şəxsi xeyriyyəçilik;
fərdin kömək etmək hüququ problemi. Aktiv oxuyur
ehtiyacı olanların şəxsiyyəti. AT elmi nəzəriyyə burada təkcə ağıllı adam deyil, həm də ehtiyaclı insan görünür. İnsanın baxışı genişlənir.
Sosial patologiyanın müxtəlif problemləri öyrənilir:
fahişəlik, sərxoşluq və s. (C. Lambrose, Farrero və başqalarının tədqiqatları); intihar (E.Dürkheim, A.Şopenhaur)
on doqquzuncu əsrin sonunda. peşəkarlıq məsələsi
sosial işçilərin təlimi.
sosial asılılıq problemi təhlil edilir.
B X I 10-cu əsr ehtiyacı olanları qruplaşdırmağa cəhdlər edilir. Beləliklə, fransız alimi Ossonville yoxsulluq problemini araşdıraraq, dövlət müdaxiləsinin məcburi olduğu üç əsas sosial problem növünü müəyyən edir: xəstəlik, bədbəxt hadisələr, qocalıq. O hesab edirdi ki, bu üç amil insanın həyat ssenarisinə obyektiv təsir göstərir və buna görə də dilənçiliyin və yoxsulluğun aradan qaldırılmasına və qarşısının alınmasına yönəlmiş tədbirlər işlənib hazırlanarkən nəzərə alınmalıdır. Belə tədbirlər kimi o, yerli özünüidarəetmə orqanları vasitəsilə həyata keçirilən məqsədyönlü proqramları və maliyyələşməni nəzərdə tuturdu.
Yoxsulluq kateqoriyası müxtəlif sosial təbəqələrin nümayəndələrinə şamil edilir. İnsanı bu kateqoriyaya aid etməyə imkan verən göstərici işə münasibətdir. Buna əsaslanaraq, ehtiyacı olanların aşağıdakı təbəqələri fərqləndirilirdi: xəstələr, xroniki xəstələr, yetimlər, dullar və s.
Bu dövrdə tədqiqatçılar ehtiyacı olanlara yardım göstərmək üçün dövlət fəaliyyətinin maliyyələşdirilməsinin mövcud modellərini də öyrənmişlər; yardım edilmiş şəxslərin kateqoriyaları; peşəkar dilənçiliyə qarşı repressiv tədbirlərin effektivliyi. İngilis tədqiqatçısı Faulun fikrincə, dilənçiliyə qarşı proqramların maliyyələşdirilməsinin əsas maliyyə vasitələri vergilər, icma töhfələri, ianələr, dövlət və departament gəlirlərindən alınan subsidiyalar idi.
Tədqiqatçıları dilənçilik və yoxsulluq kimi sosial problemlər maraqlandırırdı. Onların hərtərəfli təhlili və tədqiqi, bu proseslər haqqında obyektiv təsəvvürlərin əldə edilməsi məqsədilə sosioloji metodlardan istifadə edilir. Onları ilk istifadə edən ingilis təbliğçisi C. Booth idi.
Ehtiyacı olanların şəxsiyyətinin elmi cəhətdən öyrənilməsinə də diqqət artır. O, yardım formalarından ayrılmaz şəkildə sosial məsələlər kontekstində nəzərdən keçirilməyə başlayır. Buraxılmışdır elmi istiqamət sosial elmlərdə öz yerini qazanmış sosial yardım haqqında.
Müəllif praktiki bələdçi sosial yardım məsələlərinə dair E. Münstenberq (1863-1916) insanın həyat ssenarisinin inkişafı üçün həlledici əhəmiyyət kəsb edə bilən və çətin həyat vəziyyətinin inkişafına kömək edən bir sıra obyektiv sosial-bioloji amilləri müəyyən edir: gender, yaş, ailə vəziyyəti, sağlamlıq vəziyyəti. Bu amillərin müxtəlif kombinasiyalarının öyrənilməsi yardımın subyektlərini və formalarını müəyyən etməyə kömək edə bilər. Lakin E.Münstenberq hesab edirdi ki, yalnız özlərinə kömək edə bilməyənləri dəstəkləmək lazımdır. Yardım formaları arasında o, müvəqqəti və daimi yardımı; açıq və qapalı yardım (xeyriyyə təşkilatlarından kənarda və ya müəssisələrdə); natura yardımı; maddi yardım*.
XIX əsrin sonunda in. “sosial köməkçi” üçün peşə hazırlığının zəruri olub-olmaması məsələsi müzakirə olunub. Mütəxəssis kimi sosial işçi üçün konkret tələblər müəyyənləşdirilməyə başlayır. Bu müzakirələrin nəticəsi İngiltərədə (1896) və ABŞ-da (1898) sosial işçilərin hazırlanması üçün ilk qısa kursların açılması oldu. Ehtiyacı olanlara maliyyə yardımı artıq onun əsas növü hesab edilmir. Özünə kömək ideyaları, tərbiyə, təhsil, sosial sığorta ilə bağlı fəaliyyətlər ön plana çıxır. Yardımın göstərilməsi üçün təkcə operativ yanaşmalar formalaşdırılmır, həm də uzunmüddətli yardım məsələləri hazırlanır.
Beləliklə, on doqquzuncu əsrdə bir elm və peşə kimi sosial işin əsasını təşkil edən nəzəri konstruksiyalar yaranır.
5. Sosial işin formalaşmasının elmi mərhələsi. Elmi mərhələ sosial işin formalaşması sosial əlaqələrin və münasibətlərin dəyişməsi ilə bağlıdır. Sosial yardım paradiqmasının inkişafına aşağıdakılar təsir etdi: əlaqəli vahid icmanın məhv edilməsi ümumi prinsiplər və mövcudluq normaları; urbanizasiya və sənayeləşmə; sosial əlaqələrin artması və bir insanın iştirak etdiyi əlaqələrin genişlənməsi.
Ehtiyacı olanlara yardım və dəstək proseslərinin nəzəri anlayışı həyata keçirilirXX əsrin ilk iyirmi ili.
feminist hərəkatın nümayəndələri: Alice Solomon (Almaniya), Marikei Gaheri (Fransa), Jane Adams (ABŞ). Bu dövr (1900-1920) dizayn ideologiyası ilə bağlıdır fərdi iş müştəri ilə. Bu sahədə ən böyük nəticələri ilk dəfə ehtiyacı olanlarla fərdi sosial iş metodunu təsvir edən Meri Riçmond əldə edir. Onun yanaşması tibbi metodlara, Z.Freydin psixoanalizinə, davranış məktəbinə əsaslanırdı. Praktiki sosial işə xüsusi aidiyyatı onun “Kasıblara dostluq səfəri: Xeyriyyə təşkilatlarında çalışanlar üçün bələdçi” kitabı idi.
XX əsrin əvvəllərində. fərdi iş prinsipləri formalaşır:
İnsanın sosial adaptasiyasına sosial və iqtisadi amillər təsir edir;
İnsanın sosial hadisələrə reaksiyası şəxsi resurslarla müəyyən edilir;
Statusundan asılı olmayaraq hər bir insanda ləyaqət hissi var;
Düzgün sosial diaqnoz qoymaq üçün problemi müəyyən etmək və hərtərəfli öyrənmək lazımdır;
İnsanın uyğunlaşa bilməməsinin səbəbi mühit sosial və iqtisadi amillərin səbəb olduğu;
Lazımi şərait sosial işçi tərəfindən müştərinin problemini uğurla həll etmək xoşməramlılıq və dostluqdur.
1917-ci ildə Richmondun "Sosial Diaqnoz" adlı başqa bir əsəri nəşr olundu, burada müəllif fərdi sosial işin nəzəri və metodoloji aspektlərini təsvir edir; sosial işçi ilə müştəri arasında qarşılıqlı əlaqə prosesi. AT
Sosial işə tibbdən "diaqnoz", "müalicə" anlayışları daxil edilir. Richmond müştərinin sosial və psixoloji problemlərini təhlil etmək üçün metodlar hazırlayır; fərdi müdaxiləyə yanaşmaları ümumiləşdirir, bura aşağıdakı kimi addımları daxil etməlidir: məlumat əldə etmək; diaqnoz; vəziyyətin inkişafının proqnozlaşdırılması; müştəri müalicəsi.
M.Riçmondun nəzəri inkişafları təkcə təcrübə üçün deyil, həm də sosial iş nəzəriyyəsinin inkişafı üçün böyük əhəmiyyət kəsb edirdi.
Sonrakı illərdə (1920-1930) sosial işdə irsiyyət, fərdin fizioloji inkişafı, intellektin inkişafı-inkişafı kimi hadisələr aktuallaşır və şərh olunur. Psixologiya və psixiatriya müştərinin həyat dünyasındakı vəziyyətlərin izahedici bazasına çevrilir. Beləliklə, yardım və dəstək proseslərinin nəzəri anlaşılmasında, fərdi sosial iş metodunun inkişafı, fəal şəkildə istifadə olunur. psixoloji bilik: inkişaf psixologiyası; psixodinamik nəzəriyyə; sosial işdə müştərinin şəxsiyyətini, onun sosial tarixini daha ətraflı öyrənməyə imkan verən sosial davranışçılıq; yardım və dəstəyin daxili proseslərini təhlil etməyə imkan verdi. Müştərinin sosial tarixi və “müalicəsi” sosial işin fərdi metodunda, yardım prosesində sosial standartlarda üstünlük təşkil etmişdir.
M. Richmond fərdi sosial işin prinsiplərini aydınlaşdırır və tamamlayır və diqqəti sosial işçi ilə müştəri arasında qarşılıqlı əlaqə prinsiplərinə yönəldir: müştəriyə rəğbət bəsləmək; ona üstünlük verin onu həvəsləndirmək; onunla birlikdə problemin həlli üçün aydın planlar qurmaq. Richmond təməlini qoydusosial işin diaqnostik məktəbi.
Eyni dövrdə sosial işin nəzəri anlayışına başqa yanaşmalar da inkişaf edir. Beləliklə, V. Robinson fərdi iş metodunu inkişaf etdirərək, müştərinin vəziyyətinə deyil, kömək prosesini əsas götürərək, onun fərdi təcrübəsinin dəyərlərinə və mənalarına diqqət yetirməyi təklif edir. Sosial işçi və müştəri ilə ünsiyyət qurarkən o, müştərinin keçmiş təcrübəsinə, uşaqlıq təcrübələrinə, meyllərinə, dəyərlərinə diqqət yetirməyi təklif edir.
adlı istiqamətdə sosial işin nəzəriyyəsi və praktikasının inkişafına başqa bir yanaşma təqdim olunurfunksional məktəb. Nümayəndələr bu yanaşma O. Rank, J. Taft. Onların nəzəri konstruksiyalarının əsasını sosial diaqnoz deyil, sosial işçi ilə müştəri arasında qarşılıqlı əlaqə prosesi təşkil edirdi. Freydin təlimlərinə əsaslanaraq O.Renk hesab edirdi ki, şəxsiyyətin inkişafı prosesində yaranan böhranlı vəziyyətlər doğuş travmalarından (doğuş zamanı əldə edilir) yaranır. Buna görə də o hesab edirdi ki, konkret sosial şəraitdən asılı olmayaraq fərdin sosial işçi ilə görüşü qaçılmazdır.
“Funksional məktəb”in nümayəndələri sosial işçi ilə müştəri arasında qarşılıqlı əlaqə nəticəsində yaranan və yardım prosesini müəyyən edən münasibətlərə mühüm yer vermişlər. Bu məktəbin nümayəndələrinin fikrincə, sosial işçi ilə müştərinin qarşılıqlı əlaqəsində ən vacib olanı situasiyanın dəyişdirilməsi forması və vasitəsi kimi prosesdir. Funksional məktəb sosial işçi ilə müştəri arasında qarşılıqlı əlaqə prosesində müştərinin real təcrübəsi, onun hissləri və emosional təcrübələri aktuallaşdıqda "burada və indi" sinxron yanaşma prinsiplərinə əsaslanırdı. Beləliklə, əsas vəzifə yardımın müştəri tərəfindən tanınması və qəbul edilməsində görünürdü. Bu zaman sosial işçi ilə müştəri arasında fərqli münasibət qurulur: onlar tərəfdaş olurlar və vəziyyətin dəyişdirilməsi üçün bərabər məsuliyyət daşıyırlar.
1930-1950-ci illərdə. diaqnostik və funksional məktəblərdə fərdi iş metodlarının inkişafı aparılır, ehtiyacı olanların dəstəklənməsi metodlarında prioritetlər haqqında elmi müzakirələr aparılır, qrup sosial işinə və icmada (icmada) sosial işə yanaşmalar formalaşır.
Bu dövrdə diaqnostik yanaşmaların inkişafı diaqnostika anlayışını əhəmiyyətli dərəcədə genişləndirən G. Hamiltonun adı ilə bağlı idi. Müştərinin probleminin həllində fəaliyyət üçün quraşdırma kimi deyil, müştərini, onun vəziyyətini və problemlərini başa düşmək üsulu kimi qəbul olunmağa başladı. Vəziyyətdə təkcə diaqnostik deyil, həm də qiymətləndirmə problemləri görməyə başladılar.
Situasiya yanaşması sosial işə iki vacib komponent təqdim etdi:
- Uzaqgörənlik. Müştəridə uzaqgörənliyin inkişafı ona şüursuz konfliktdən qurtulmağa, müştərinin öz çətinliklərini dərk etməsi isə problemini effektiv həll etməyə imkan verir.
Psixoloji dəstək. Müştəridə etibar qazanmağa yönəldilməlidir.
Bu dövrdə diaqnostik və funksional məktəblər arasında dəstək metodlarında prioritetlər haqqında mübahisə yaranır.
1950-1970-ci illərdə. sosial iş nəzəriyyələrini toplamağa cəhdlər edilir, müştəri ilə fərdi iş praktikasında nəzəriyyələrdə artım var, mikrososial mühitdə qrupla sosial iş nəzəriyyələrinin dairəsi genişlənir. Sosial iş nəzəriyyəsinin inkişafına sosial işin diaqnostik və funksional məktəbləri arasındakı mübahisələr təsir göstərir. Müştəri-sosial işçi qarşılıqlı əlaqəsi problemi ilə bağlı əlavə araşdırma alın. Bu qarşılıqlı əlaqənin prinsipləri daha ətraflı şəkildə tərtib edilmişdir: fərdiləşdirmə; hissləri ifadə etməkdə açıqlıq; məxfilik; münasibətlərdə direktivlik deyil, üzərində nəzarət emosional inkişaf müştəri.
Fərdi sosial iş metodunun nəzəri anlaşılması və zənginləşdirilməsi davam edir. Burada diaqnostik və funksional məktəblərin yanaşmalarını birləşdirən və fərdi işin yeni modelini təklif edən Helen Perlmanın ləyaqətini qeyd etməliyik -problemin həlli üsulu.Perlman yardım prosesi iki komponentdən ibarətdir: faktiki yardım prosesi və müştərinin şəxsi resursları. Nəzəri anlayış resurslar kimi anlayışlar tərəfindən qəbul edilir; problem; kömək prosesi.
Daha sonra 1970-1990-cı illərdə. sosial iş nəzəriyyələrini birləşdirmək meylləri formalaşır. Anlayışlar “sosial fəaliyyət” anlayışları ətrafında formalaşır. Sistem nəzəriyyəsi ilə əlaqəli terminlər və anlayışlar üstünlük təşkil edir.
Sosial iş nəzəriyyəsi aşağıdakı istiqamətlərdə formalaşır və inkişaf edir:
Fərdi, qrup sosial iş (Kurt Lewin, Alvind Zander və s.) və icmada iş məsələləri inkişaf etdirilir; sosial idarəetmə və planlaşdırma nəzəriyyəsi
Nəzəriyyə ilə təcrübənin əlaqəsi məsələlərinə baxılır;
Mütəxəssislərin hazırlanması məsələlərinin nəzəri əhatəsini əldə etmək;
Sosial işin nəzəriyyəsi və praktikasına inteqrasiyalı yanaşmalar ortaya çıxır.;
Sosial işdə idarəetmə məsələləri araşdırılır (Marie Parker Follet).
Sizi maraqlandıra biləcək digər əlaqəli işlər.vshm> |
|||
| 5862. | Rusiyada sosial iş nəzəriyyəsinin formalaşması və inkişafı | 13,29 KB | |
| Yardım və qarşılıqlı yardım prosesləri haqqında ən qədim fikirlər. Yardım və qarşılıqlı yardım prosesləri haqqında ən qədim fikirlər. Vəftiz Kiyev RusŞahzadə Vladimir yardım, dəstək və müdafiə ideyalarını fəal şəkildə inkişaf etdirir və formalaşdırır. yardım, dəstək və xeyriyyəçilik məsələlərində ictimai şüurun formalaşmasında böyük əhəmiyyətə malik idi. | |||
| 1290. | "Həştərxan Şəhərinin Kirovski Rayon Əhalinin Sosial Dəstəyi Mərkəzi" ASC Dövlət Müəssisəsinin sosial işinin səmərəliliyini artırmaq üçün təkliflər | 4,81 MB | |
| Əhalinin sosial müdafiəsinin idarə edilməsi prosesinin nəzəri aspektləri. Rusiya əhalisinin sosial müdafiəsinin idarə edilməsinin təşkili. Əhalinin sosial müdafiəsinin səmərəliliyinin göstəriciləri. GKU ASC Həştərxan şəhərinin Kirovski rayonunun Əhalinin Sosial Dəstəyi Mərkəzinin sosial müdafiə şöbəsinin xüsusiyyətlərinin qiymətləndirilməsi. | |||
| 10015. | PEREVOZZKİ RAYONU TSOGP ŞƏRTLƏRİNDƏ SOSİAL İŞ OBYEKTİ KİMİ YAXŞI VƏTƏNDAŞLARIN SOSİAL MÜDAFİƏSİ VƏ SOSİAL XİDMƏTLƏRİNİN TƏCRÜBƏSİ VƏ KEYFİYYƏTİNİN Öyrənilməsi | 320,73 KB | |
| İşin aktuallığı ölkəmizdə baş verən sosial-iqtisadi dəyişikliklər şəraitində ahıllara səmərəli sosial yardıma ictimai ehtiyacın yaranmasındadır. Sosial iş psixoloji diskomfort və emosional qeyri-sabitliyə səbəb olan müxtəlif çətin və böhran vəziyyətlərində qocalara psixoloji dəstək göstərmək, sosial mühitə, dəyişən sosial şəraitə effektiv uyğunlaşmanı təşviq etmək məqsədi daşıyır. | |||
| 5976. | Sovet bədən tərbiyəsi və idman sisteminin formalaşması və inkişafı | 114,27 KB | |
| Bu illərdə idman əlaqələrinin coğrafiyası genişlənir, fərdi idman növləri üzrə Ümumrusiya liqaları yaradılır, Ümumrusiya yarışlarının təqvimi genişlənir, Rusiya Olimpiya Komitəsi yaradılır, Rusiya rəsmi olaraq beynəlxalq olimpiya hərəkatına qoşulur. Rusiya idmanının inkişafı üçün ictimai hərəkat idman mətbuatında geniş işıqlandırıldı. Yerli elmi və metodik ədəbiyyatda idman təcrübəsinin inkişafı ilə idman hazırlığı problemləri, xüsusən dövriləşdirmə məsələləri intensiv şəkildə inkişaf etdirilməyə başladı ... | |||
| 6801. | Sosial iş texnologiyaları | 13,76 KB | |
| Sosial texnologiya anlayışının özü elm adamları tərəfindən birmənalı şəkildə şərh olunur. Bəzi tədqiqatçılar (N.Stefanov, A.Zaitsev) tərifi fəal məqsəd qoyma prinsipi ilə əsaslandırırlar. N.Danakin fikrincə, istehsal qabiliyyətinin ən mühüm təzahürü sosial obyektə yönəldilmiş təsir prosesidir. | |||
| 17388. | Sosial iş nəzəriyyəsi | 27,7 KB | |
| Sovet dövründə elmi ədəbiyyat biblioqrafiyanın təhlili göstərir ki, xeyriyyəçilik məsələlərinin işıqlandırılmasına faktiki qadağa qoyulmuşdur; yoxsulluq xüsusi fəaliyyətin nəticəsidir. sosial münasibətlər kapitalist cəmiyyətində və onların ziddiyyətlərinin ifadəsi. | |||
| 17456. | SOSİAL ƏMƏNİN FƏLSƏFİ VƏ ETİK DƏYƏRLƏRİ | 31,66 KB | |
| Hamı bilir ki, bu kifayət deyil. Qeyd etməsək pis olardı ki, buna görə də çox vaxt uyğun hadisələrin şəxsiyyətsiz bir əxlaqı hamının bildiyi qədər uyğun hadisələrin şəxsiyyətsiz əxlaqına qarşı çıxır. Hamı bilir ki, bütün çətinliklər, sanki, bu qüvvələrin məqsədsiz mübarizəsi ilə həll olunur, çünki bu çətinlikləri həll etməyə qadir olan mənəvi inanclar yoxdur. Çox az adam bilir ki, bir insan yalnız o zaman əxlaqlıdır ki, nəhayət ki, hər hansı bir həyata kömək etmək üçün daxili impulslara tabe olur ... | |||
| 15258. | Narkomanlarla sosial işin texnologiyaları | 39,24 KB | |
| Sosial iş vasitəsi ilə narkomaniya probleminə nəzəri yanaşma. Narkomaniya anlayışı və mahiyyəti. Asılılıq problemləri ilə mübarizə təcrübəsi. Sosial iş vasitəsi ilə sosial nəticələr və narkomaniyanın qarşısının alınması. | |||
| 5895. | Sosial iş nəzəriyyəsi bir elm və təhsil kimi | 16,56 KB | |
| Sosial iş nəzəriyyəsi bir elm və akademik intizam kimi. Sosial iş nəzəriyyəsi anlayışı: onun subyekti və obyekti. Sosial iş nəzəriyyəsinin funksiyaları. Cəmiyyətimiz üçün yeni olan sosial iş ixtisasının və peşə fəaliyyətinin inkişafı onun nəzəri qavrayışını xüsusilə aktual edir. | |||
| 863. | AİLƏ İLƏ SOSİAL İŞİN MƏHİYYƏTİ VƏ MƏZMUNU | 44,13 KB | |
| Ailə problemləri müasir cəmiyyət. Ailənin sosial müdafiəsinin mahiyyəti və məzmunu. ər-arvad, valideynlər və uşaqlar, qardaş-bacılar və digər qohumlar arasında bir yerdə yaşayan və ümumi təsərrüfat işlərini aparan münasibətlər, ailənin belə tərifi E. tərəfindən verilmişdir. Münasibətlər bu tərifdə əsas söz sayıla bilər, çünki ailə ailədir. elementləri müəyyən bir əlaqə növü ilə bir-birinə bağlı olan ailə üzvləri olan sistem: nikahda valideyn-uşaq əlaqəsi və s. | |||
Xaricdə sosial iş son dərəcə tələb olunan bir peşədir, postsovet ölkələrində isə sosial. işçilər, bir qayda olaraq, öz ixtisasları üzrə iş tapmaqda çətinlik çəkirlər. Bu ölkələrdə sosial mütəxəssislərin maaşları da xaricdəkilərdən ciddi şəkildə fərqlənir. Buna baxmayaraq, XX əsrdə imperiya Rusiyasının inkişaf etmiş sosial modeli var idi. əcnəbilərlə sakitcə rəqabət aparan iş.Avropa və ABŞ-da sosial iş sistemini hərtərəfli başa düşmək üçün peşənin inkişafının başlanğıcından etibarən nəzərdən keçirmək lazımdır.
Sosial işin bir peşə kimi meydana çıxma mərhələsi 19-20-ci əsrlərdir. Əsasən o zamanlar bu peşə əlillərə, yoxsullara və ya uşaqlara köməklik etmək kimi görünürdü. Bu gün o, ilk növbədə insanların həyatını yaxşılaşdırmağa yönəlmiş çoxlu sayda müxtəlif sənaye sahələrini əhatə edir.
İkinci Dünya Müharibəsindən sonra sosial məktəblərin sayı. işçilər artıb. Onlar Fransa, Almaniya və digər Avropa ölkələrində açılıb. Ümumiyyətlə, Avropa və ABŞ-da bu peşənin inkişafının zirvəsini altmışıncı illərə aid etmək olar. Məhz o zaman Qərbi Avropanın və dünyanın əksər dövlətlərində əhəmiyyətli islahatlar aparılırdı və onlarla birlikdə sosial hakimiyyət strukturu da dəyişdi. iş və sığorta. Xeyriyyəçilik çiçəklənərkən təkcə dövlət və ya kommersiya deyil, çoxlu sayda yeni təşkilatlar yaradıldı. Bütün dünyada xüsusi təşkilatlar fəaliyyət göstərirdi.
Meri Riçmond peşənin banisi kimi
Dünyanın hər bir ölkəsində ali təhsil ocaqları bu peşə üzrə mütəxəssis hazırlayır, ilk belə məktəb hələ sosial işin bir peşə kimi tanınmasından əvvəl açılmışdır. Bu, 1910-cu ildə Hollandiyada baş verib. Səbəbsiz deyil, çünki orada bu sənaye üçün böyük bir iş görən bir qadın işləyirdi - bu Meri Riçmonddur. Hər şey onun yoxsullara və çətin vəziyyətdə qalan insanlara kömək etmək üçün könüllü bir təşkilatın bir hissəsi olması ilə başladı. ABŞ-da sosial işin formalaşması mərhələsi məhz bu fondun “Kasıblara dostluq səfəri” kampaniyası ilə başlamışdır.
Meri Riçmond peşəkar sosial işin yaradıcılarından biridir.
Onun çərçivəsində könüllülər ən çox ehtiyacı olan vətəndaşların evlərinə baş çəkib, həm də maddi köməklik göstəriblər. Richmond özü hesab edirdi ki, yoxsulluq maddi vəziyyət olmaqdan uzaqdır, bu, insanın “həyat tərzi”dir.. Məhz buna görə də xeyriyyə proqramı bu insanları təkcə zənginləşdirməyi deyil, onları lazımi səviyyədə cəmiyyət həyatına uyğunlaşdırmağı qarşısına məqsəd qoymuşdur. Daha sonra sosial işin inkişafı Richmondun işi ilə gücləndirildi və bu, sosial işçilər üçün praktiki bələdçini ehtiva etdi.
Bu gün Avropa və ABŞ-da sosial iş
Yarandığı gündən Avropada bu peşə adi insan üçün lazım olan səviyyəyə qədər inkişaf edib. Ancaq əsas problem sosial bu gün iş odur ki, həm insana psixoloji dəstək olsun, həm də dövlət strukturları ilə sıx bağlı olsun. Məsələn, məişət zorakılığına məruz qalmış qadınlar üçün mərkəz polislə, qocalar evləri isə həkimlərlə çox sıx əməkdaşlıq edir. Çox vaxt müştərilərin kömək istədikləri problemlər əxlaq və qanunun “ərəfəsində” olur. Buna görə də sosial işçilər arasında peşəkar tükənmə faizi son dərəcə yüksəkdir.
Avropa və Amerikada sosial işçi prestijli və hörmətli bir peşədir. Qeyd edək ki, sosial iş Qərbi Avropa ölkələrində əsasən dövlət hesabına tədris olunur. Bundan başqa, ölkələrin çoxlu sayda siyasət və dövlət xadimləri Qərbi Avropa bu sahədə ali təhsillidir. bu sənayedə əcnəbilər üçün də daha asandır.
Sosial keyfiyyət iş təkcə əhalinin problemlərini həll etmək deyil, həm də onların qarşısını almaq bacarığı baxımından qiymətləndirilir. Şübhəsiz ki, ən çox maraqlı ölkə bu peşə baxımından bu gün dəqiq sistem formalaşdırmağı bacaran, əhalinin bütün təbəqələri ilə və bütün yaş qrupları ilə lazımi işlərlə məşğul olan Almaniyadır.
Bu günə qədər fəaliyyətləri ictimai xarici ölkələrdə xidmətlərin əsası Meri Riçmondun "Sosial Diaqnoz" kitabında qoyulmuş bir neçə modellə mübahisə edilir.
Meri Riçmondun "Sosial Diaqnoz" kitabı
ABŞ-da sosial iş.
Skandinaviya ölkələrində sosial iş.
Avropa ölkələrində sosial iş.
1. Birləşmiş Ştatlar sosial işin doğulduğu yer hesab olunur, burada bütün digər ölkələrdə olduğu kimi, sosial yardım ənənələri hələ 18-19-cu əsrlərdə kilsənin, ayrı-ayrı şəxslərin və ictimai təşkilatların xeyriyyəçilik və xeyriyyəçilik fəaliyyətlərində qoyulmuşdur. Bununla belə, tədricən ehtiyacı olanlara müxtəlif formalarda konkret yardımın göstərilməsi prosesi xüsusi kateqoriyalı işçilərin - uşaq evlərində, yoxsullar üçün xəstəxanalarda işləyən, paylanmış sosial işçilər adlanan işçilərin əlində cəmləşdi. müxtəlif növ müavinətlər və s. Sosial işin peşəkar fəaliyyət kimi meydana çıxması bilavasitə bu sahədə meydana çıxması ilə bağlıdır 1899 Kitablar Meri Riçmond"Kasıblara dostluq səfəri: xeyriyyə təşkilatlarında çalışanlar üçün bələdçi", burada sosial işin sübuta əsaslanan üsulları qoyuldu. Təxminən eyni vaxtda peşəkar sosial işçilərin hazırlanması üçün ilk məktəblər meydana çıxdı.
Bu ölkədə əhaliyə mövcud sosial yardım sistemi çevik və mürəkkəbdir. Müxtəlif növ yardım göstərən dövlət xidmətləri var: Sosial Təminat Departamenti, Kənd Təsərrüfatı Nazirliyi, Uşaq Bürosu, Uşaqların Müdafiəsi Xidməti. Bundan əlavə, geniş özəl xidmətlər şəbəkəsi mövcuddur.
Amerika modeli sosial siyasətdə liberal oriyentasiyanın üstünlük təşkil etməsi ilə xarakterizə olunur. Lakin bu, dövlətin sosial sahəyə o qədər də fəal təsir göstərməsini və sosial müdafiədə müvafiq iştirakını nəzərdə tutmur. Bundan əlavə, burada sosial işin təşkilində prioritet yer bələdiyyələrə deyil, xeyriyyə və qeyri-kommersiya (assosiativ) təşkilatlarına verilir. Bütün bunlar Amerikanın sosial müdafiə sistemini liberal-assosiativ kimi müəyyən etməyə imkan verir.
Sosial işin Amerika modeli əlamətlər sistemi ilə xarakterizə olunur. Onların ən mühümləri arasında:
- sosial siyasətdə güclü liberal komponentin olması;
- dövlət orqanlarından maliyyələşən sosial yardım və dəstək sahəsində birliklərin üstünlük təşkil edən rolu;
- sosial müdafiənin sığorta mexanizmlərinin mühüm rolu;
– sosial iş sisteminin mərkəzsizləşdirilməsi.
Ümumiyyətlə, bu sistem tamamilə qeyri-mərkəzləşdirilmişdir və federal və ya əyalət qanunvericiliyi və ya birgə hökumətlər tərəfindən tənzimlənən müxtəlif sosial proqramlar vasitəsilə fəaliyyət göstərir. Yerli hakimiyyət orqanları tərəfindən də fərdi proqramlar qəbul edilir ki, bu da hər bir konkret regionda sosial yardıma ehtiyacı nəzərə almağa imkan verir. Bu gün ABŞ-ın bütün sosial yardım proqramları azadlığın yalnız sosial məsuliyyəti artırmaqla genişləndirilə biləcəyi konseptual və nəzəri müddəalarına əsaslanır.
Ölkədəki demək olar ki, hər bir məktəbdə bir məktəb sosial işçisi var. Sosial işin bu sahəsi o qədər geniş yayılmışdır ki, indi o, tələbələrin məktəbə müvəffəqiyyətlə uyğunlaşmasına kömək etmək, bu məqsədə çatmaq üçün ailə və icma hərəkətlərini əlaqələndirmək və təsir etmək üçün sosial işdə ayrıca bir ixtisas kimi qəbul edilir. . Məktəb sosial işçiləri şagirdlərə, onların ailələrinə, müəllimlərə və bütövlükdə məktəbə dərsdən yayınma, sosial təcrid, aqressiv davranış, intizamsızlıq və müxtəlif fiziki, emosional və maddi problemlərin nəticələri kimi problemlərlə kömək edir.
ilə 1935 ABŞ-da Sosial Təminat Qanunu sığortanın iki növünü - pensiya və 65 yaşdan yuxarı şəxslər üçün tibbi sığortanı təyin etdi. Bu qanun özəl sektorda çalışan işçi və qulluqçulara da şamil edilir. Dəmiryol işçiləri, federal dövlət qulluqçuları, müharibə veteranları və hərbi qulluqçular üçün xüsusi sosial sığorta sistemi yaradılmışdır. Eyni zamanda, kənd təsərrüfatı işçiləri, kiçik müəssisələrin işçiləri, gündəlik işçilər və bəzi digər kateqoriyalardan olan işçilər dövlət sığortasına cəlb edilmir.
Amerikalılar pensiya sektorunda islahatlar apararkən, əsas dövlət pensiya proqramı kimi istifadə etdikcə ödə-pensiya sistemini saxlamağa davam edirlər. Ölkə əhalisini qanunvericiliyə uyğun olaraq pensiya ödənişləri ilə təmin etməkdə davam edir. Hesablamalar göstərir ki, hələ 2013-cü ildə Birləşmiş Ştatlarda dövlət sığorta pensiya fonduna daxilolmalar, ödənişli pensiya sistemi çərçivəsində həyata keçirilən tələb olunan pensiya ödənişlərindən aşağı ola bilər. Buna görə də, ilk növbədə qeyri-dövlət pensiya sığortasının genişləndirilməsi üçün nəzərdə tutulmuş digər pensiya sxemlərinin paralel tətbiqi kursu vaxtından əvvəl müəyyən edilmişdir ki, bu da ümumi pensiyanın kifayət qədər əhəmiyyətli artımına imkan yaradır. Amerika özəl pensiya sistemi iki əsas növdən ibarətdir: iş yerində fərdi pensiya sistemləri (planları) və fərdi pensiya hesabları. 90-cı illərin ikinci yarısında. 25-44 yaş arası işçilərin 48%-i, 45-64 yaş arası işçilərin 56%-i fərdi pensiya planlarının üzvü olub. Ölkə əhalisinin qeyri-dövlət pensiya sığortasında belə geniş miqyasda iştirakı böyük investisiyaların təmin edilməsinə imkan yaradıb. İş yerindəki pensiya planlarından ən populyarı, adətən işəgötürənlər və işçilər tərəfindən bərabər paylarla maliyyələşdirilən müəyyən edilmiş töhfələr sistemidir. Eyni zamanda, belə bir planın hər bir iştirakçısının pensiya fondunda öz şəxsi hesabı və idarəetmə şirkətləri tərəfindən təqdim olunan müxtəlif investisiya proqramları arasında seçim etmək hüququ var. ABŞ-da fərdi pensiya hesabları sistemi də geniş şəkildə inkişaf etdirilmişdir. İllik ödənişlər 2000 ABŞ dolları ilə məhdudlaşır. Hesabdan vəsait 59,5 yaşa çatana qədər çıxarıla bilməz və 79,5 yaşa çatdıqdan sonra hesab mütləq bağlanır.
Fərdi pensiyanın dövlət pensiyasından fərqi ondan ibarətdir ki, o, fəhlə və qulluqçulara eyni müəssisədə 10 il fasiləsiz xidmət etdikdən sonra verilir, dövlət pensiyası isə iş yerindən asılı olmayaraq verilir.
Ümumi federal proqrama əlavə olaraq, istehsalat xəsarətləri və ya peşə xəstəlikləri halında dövlət səviyyəsində sığorta proqramları mövcuddur. Kompensasiya (istehsalatda xəsarət, ölüm və s.) əmək haqqının 2/3 hissəsinə çatır və əsasən (kompensasiya) özəl sığorta şirkətləri tərəfindən ödənilir.
Məşğulluq sahəsində sosial xidmətlər sahəsinin kommersiyalaşdırılması, özünütəminatın inkişafı istiqamətində kurs əmək bazarında sərt məhdudlaşdırıcı siyasətlə tamamlanır. Bu, işsizlik müavinətinin ödənilməsinin olduqca qısa müddətində (6 ay) özünü göstərir, müavinətin özünün nisbətən kiçik bir məbləği, müxtəlif ştatlar tərəfindən fərqləndirilir (90-cı illərdə ən zəngin San-Fransisko şəhərində, aylıq işsizlik müavinəti $ 375 idi. ). Bundan əlavə, amerikalı işçilərin təxminən dörddə biri ümumiyyətlə işsizlik sığortası ilə əhatə olunmayıb. Müəssisənin bağlanması halında, onlar ən azı minimum sosial yardım göstərmək üçün nəzərdə tutulmuş dövlət rifahı qurumlarına dəstək üçün müraciət etməli idilər.
Yoxsullara yardıma gəlincə, 1960-cı illərdən etibarən geniş vüsət almışdır və zəmanətli gəlir təmin etmək, uşaqlı ailələrə, qocalara, əlillərə, çoxuşaqlı və ya tək valideynli ailələrə (ailə başçısının qadın və ya işsiz), qidaya, mənzilə və tibbi xidmətə ehtiyacı olanlar. ABŞ-da hökumət tərəfindən təmin edilən gəlir "yoxsulluq həddinə" cavab verir. O, sistematik olaraq inflyasiyaya uyğunlaşdırılır və dövlət büdcələri hesabına artırıla bilər. Ərzaq yardımı ilk növbədə ehtiyacı olanlara ərzaq talonlarının verilməsi yolu ilə həyata keçirilir. Onları gəlirləri “yoxsulluq həddi”nin gəlirinin 125%-dən çox olmayan fiziki şəxslər və ya ailələr alır. Onlara çeklər pulsuz və ya endirimli qiymətlərlə verilir. Qida yardımının digər formaları məktəb səhər yeməyi, 1 yaşınadək uşağı olan analara yardım və s.
ABŞ-da əlavə ödənişlər də kifayət qədər yaygındır (məzuniyyətlər və xəstəlik məzuniyyətləri üçün ödəniş, əlavə işsizlik müavinətləri, davamlı təhsil və hüquqi xidmətlər üçün subsidiyalar).
ABŞ hökumət strukturları özəl korporasiyaları işsizlik probleminin həllində iştirak etməyə təşviq edir. Onlar əhalinin sosial cəhətdən həssas qruplarının məşğulluğu üçün dövlətdən vergi və digər güzəştlər alaraq, əmək qabiliyyəti məhdud olan şəxslərin işə qəbulunu genişləndirir, uzunmüddətli işsizləri işlə təmin edir, çevik iş qrafiki tətbiq edir, kadr hazırlığı və yenidənhazırlanma proqramlarını genişləndirir. kadrlar və s. Lakin bu cür həvəsləndirmə siyasəti heç də həmişə özəl şirkətlərin məşğulluq sahəsində fəaliyyətin təşkilində və maliyyələşdirilməsində dövlətin iştirakının azalmasından uzaqdır. Məhdudlaşdırıcı tədbirlər əmək bazarında bəzi problemlərin kəskinləşməsinə çevrilir. Beləliklə, ABŞ-da kifayət qədər uzun müddətdir ki, gənclər arasında işsizliyin səviyyəsini əhəmiyyətli dərəcədə azaltmaq mümkün olmayıb. Müəyyən kateqoriyadan olan əlillərin məşğulluğu ciddi problem olaraq qalır. Amerikalı gözdən əlillərin böyük əksəriyyəti - əmək qabiliyyətli korların 70%-dən çoxu işsiz qalmaqla məşğulluq məsələsinin həllində dövlət dəstəyinə arxalana bilmir.
ABŞ-DA böyük rəqəmözəl qurumlar sosial işə cəlb olunur və pullu sosial xidmətlər praktikası geniş yayılıb. Üstəlik, burada bir çox sosial institutların fəaliyyəti kommersiyalaşma prinsiplərinə əsaslanır. Amerika əlillər üçün evlərin 80%-i onlara sahib olan konsernlər üçün gəlirlidir. Əlillər və ahıllar üçün fərdi pansionatlarda ödənişin məbləğindən asılı olaraq müxtəlif səviyyəli xidmətlər göstərilir. Varlı müştərilər çoxsaylı işçi heyəti ilə dəbdəbəli şəraitdə yaşayır, aztəminatlı şəxslər isə bir otaqda bir neçə kirayəçi ilə birlikdə minimum xidmətlər alırlar.
Şəxsi ailə tipli qocalar evlərində də pullu qayğı göstərilir. Belə evlər müstəqil yaşamaq imkanı olmayan və ailədə yaşamaq imkanından məhrum olanlar üçün nəzərdə tutulub. Ailə tipli qocalar evi müəyyən pul mükafatı müqabilində qocaya xidmət etmək arzusunu bildirmiş fərdi şəxsin rahat mənzili ola bilər. Ailə evlərində işləyən şəxslərə adətən müştərilərin şəxsi vəsaitləri, onların pensiya, müavinətləri hesabına ödənilir.
Beləliklə, 1980-ci illərin əvvəllərində hökumət tərəfindən aparılan araşdırmalar qocalar evlərinin üçdə birinin tələb olunan təhlükəsizlik və keyfiyyət standartlarına cavab vermədiyini müəyyən etdi. Bunun bir səbəbi, bir çox qocalar evinin xüsusi mülkiyyətdə olmasıdır. Ona görə də dövlət onların fəaliyyətini lisenziyalaşdırmağa və yoxlamağa məcburdur. Digər problem ondan ibarətdir ki, yaşlı amerikalılar (əhalinin 12%-i) bütün milli səhiyyə xərclərinin üçdə birini təşkil edir. Eyni zamanda, 30 milyondan çox gənc yaşda olan vətəndaşın tibbi sığortası yoxdur. Buna görə də, yaşlı nəslin xərclərini daha da artırmaq cəhdi (və onlara həqiqətən ehtiyac var) nəsillərin münaqişəsini daha da gücləndirə bilər, buna yol vermək olmaz.
Uşaqlara sosial yardım üzrə xüsusi müəssisələr (aztəminatlı ailələr üçün ödənişsiz) aşağıdakı xidmətləri göstərir: valideynlər üçün xüsusi peşə hazırlığı qruplarının təşkili, məşğulluğa köməklik göstərilməsi; gündüz və axşam işləyən valideynlərin uşağa baxmasının təmin edilməsi; şəhər səhiyyə ocaqlarında subay analar üçün xidmətlərin yaradılması; zorakılığa məruz qalan uşaqların müdafiəsi üzrə xidmətlərin yaradılması və dəstəklənməsi; uşaq evlərinin yaradılması və yoxlanılması, himayədar ailələrlə iş, uşağın yeni ailəyə uyğunlaşmasına nəzarət; uşaqların təhsil almasına kömək etmək üçün sosial xidmətlərin inkişafı, ev təsərrüfatında valideynlərə köməklik etmək və s. Ekstremal vəziyyətlərdə xidmətlər ailənin gəlir səviyyəsindən asılı olmayaraq uşaqlara qayğı göstərir. Uşaqların sosial xidmətlərinin vəzifəsinə yetimlərin övladlığa götürülməsi də daxildir.
ABŞ-da yetkinlik yaşına çatmayan cinayətkarlar və risk altında olan yeniyetmələrlə sosial iş bir sıra proqramlar əsasında qurulur: əsas polis proqramları (onlar azyaşlıları faydalı işlərə cəlb etmək üçün polis idman klublarının fəaliyyətini təmin edir); yetkinlik yaşına çatmayanların işləri üzrə məhkəmələrin əsas proqramları (onlar əsasən həmin şəxslərin reabilitasiyasını nəzərdə tuturlar); əsas məktəb proqramları. Sonuncular iki qrupa bölünür: "çətin" və məhkum edilmiş yeniyetmələr üçün nəzərdə tutulmuş normal və xüsusi məktəblər üçün proqramlar. 1967-ci ildə yaradılmış gənclərin sosial müdafiəsi büroları yetkinlik yaşına çatmayanların ehtiyaclarını ödəmək üçün vasitəçi kimi fəaliyyət göstərir və xidmət təşkilatlarına nəzarət edir.
Amerika cəmiyyətinin mühüm problemlərindən biri ölkənin irqi və etnik azlıqlarının sosial müdafiəsi problemi olaraq qalır. Buraya sosial həyatın aşağı pillələrində olanlar, ilk növbədə qaradərili amerikalılar, Amerika hinduları, Alyaska yerliləri, ispan amerikalılar və asiyalı amerikalılar daxildir. ABŞ-da etnik qruplarla sosial iş təcrübəsi, birincisi, ümumilikdə sosial işə xas olan dəyərlərə, ikincisi, etnik reallıqların dərk edilməsinə, üçüncüsü, peşəkar yanaşmaya, dördüncüsü, praktiki fəaliyyətə əsaslanır. təcrübə. Başqa sözlə, bu anlayışlar sosial işin ümumi prinsip və üsullarının ölkənin etnik reallıqlarına uyğunlaşdırılması zərurətini ifadə edir.
1990-cı illərdə - 2000-ci illərin əvvəllərində. Dövlət orqanları tərəfindən müxtəlif kateqoriyalı vətəndaşlar üçün sosial ödənişlərdən onların əmək fəaliyyətinin stimullaşdırılmasına qədər yardım proqramlarının istiqamətləndirilməsinə cəhdlər edilmişdir. 1990-cı illərin sonlarında qüvvəyə minmiş "Şəxsi məsuliyyət və məşğulluq imkanları haqqında" federal qanun bu məqsədi həyata keçirmək üçün bir vasitə oldu. O, əmək qabiliyyətli sosial yardım alanları ya işləməyə, ya da peşə hazırlığı keçməyə məcbur etdi. Bu qanuna uyğun olaraq, ABŞ-da müxtəlif sosial müavinətlərin ödənilməsi beş il müddətinə məhdudlaşdırılıb. Müavinət alanlara qarşı tələblərin sərtləşdirilməsini nəzərə alsaq, işləyən yoxsullar üçün vergi güzəştlərinin əhəmiyyəti xeyli arta bilər. Burada hesab edilir ki, vergiyə cəlb olunmayan gəlirlərin həcminin artırılması əmək qabiliyyətli vətəndaşların özünü təmin etməyə yönəlməsinə kömək edəcək.
Özəl qurumların və sosial qurumların fəaliyyətini stimullaşdırmaq üçün federal hökumət vaxtaşırı dövlət səviyyəsində konkret sosial proqramlar şəklində həyata keçirilən məqsədli qrantlar verir. Dövlət orqanları özəl sosial xidmətlərə lisenziya vermək və onların xidmətlərinin səviyyəsinin normativ tələblərə uyğunluğuna nəzarət etmək hüququnu özündə saxlayır.
Amerika sosial iş modelinin fərqli xüsusiyyəti onun həyata keçirilməsində dövlət strukturlarının dəstəyini alan assosiativ təşkilatların üstünlük təşkil etməsidir. Son onillikdə ABŞ-da belə bir sxem səmərəli fəaliyyət göstərir ki, ona əsasən dövlət orqanları tərəfindən təmsil olunan dövlət sosial proqramlar hazırlayır və maliyyələşdirir, assosiativ (qeyri-kommersiya) təşkilatları isə müstəqil və ya bələdiyyələrlə birgə yerli səviyyədə həyata keçirir, dövlət subsidiyalarının ədalətli bölüşdürülməsinə nəzarət etmək.
Bu gün dünyada yalnız Amerika Birləşmiş Ştatları belə böyük sayda insanı əhatə edən geniş assosiasiya təşkilatları şəbəkəsinə malikdir.
2. Skandinaviya ölkələrində sosial müdafiənin təşkilinin dövlət modeli üstünlük təşkil edir. Bir qayda olaraq, bu ölkələrdə “sosial müdafiə” anlayışı konsepsiyaya çevrilir "sosial rifah". Bu modelə məcburi sosial siyasət, dövlət tərəfindən tənzimlənən gəlir səviyyəsi, eləcə də sosial müavinətlərin və ödənişlərin bərabərlikçi, universal xarakteri daxildir. Sosial siyasətin əsasən oxşar xüsusiyyətlərinə baxmayaraq, Skandinaviya ölkələri sosial siyasətin həyata keçirilməsinin xarakterinə və təşkilati formalarına görə bir qədər fərqlənirlər. Bütün Skandinaviya ölkələrində sosial siyasət bu yaxınlarda əhəmiyyətli transformasiyaya məruz qalmış “rifah dövləti” konsepsiyası ilə möhkəm bağlıdır. Lakin transformasiyalardan danışmazdan əvvəl sosial rifah anlayışının özünə müraciət etmək lazımdır. Sosial rifah anlayışı iki variantda açıqlana bilər: sözün geniş mənasında və dar mənada.
Sözün dar mənasında, sosial təminata zəmanətli minimum gəlir (maddi yardım) və uşaqların rifahına sosial nəzarət, habelə əhalinin antisosial qruplarına, əsasən alkoqoliklərə və narkomanlara münasibətdə sosial nəzarət daxildir.
Sözün geniş mənasında sosial rifah yuxarıda qeyd olunanlarla yanaşı, vətəndaşların sosial təminatına zəmanət verən müxtəlif növ sosial xidmətləri də əhatə edir (sosial sığorta istisna olmaqla).
Yerli hakimiyyət orqanlarına sosial müavinətlərin ödənilməsinə, minimum zəmanətli gəlirə (maddi təminat) riayət edilməsinə, habelə yerli sosial xidmətlərin işinə nəzarət etmək səlahiyyəti verilir.
Sosial təminat sisteminin formalaşması və inkişafı 1970-80-ci illərdə əksər Skandinaviya ölkələrində qəbul edilmiş müvafiq qanunvericilik aktları ilə bağlıdır.
Xarakterik olaraq, bütün Skandinaviya ölkələrində Sosial Rifah Qanunları “çərçivə” qanunvericilik aktlarıdır. Sosial xidmətlərin təşkilinin təfərrüatlarını, xidmətlərin çeşidini və xidmətlərin siyahılarını müəyyənləşdirmirlər. Qanunvericilər belə qanunları qəbul etməklə hesab edirlər ki, hazırda cəmiyyət əvvəlki dövrlərlə müqayisədə daha sürətlə inkişaf edir, ona görə də qanunvericilik günün tələblərindən geri qala bilər. Sosial Rifah Qanunu istisnasız olaraq hər kəsin əməl etməli olduğu əsas qanundur. Bundan əlavə, Skandinaviya ölkələrində əsas qanunu, xüsusən də xüsusi müştəri qruplarının hüquqlarına və statusuna aid olan hissəni tamamlayan xüsusi qanunvericilik aktları mövcuddur. Əsas Qanun yerli hakimiyyət orqanlarını aşağıdakılara məcbur edir:
1. Sakinləri sosial xidmətlərlə təmin etmək.
2. Bələdiyyənin ərazisində yaşayan insanların minimum pul gəlirinin alınmasına təminat vermək.
3. Sakinlərə sosial müavinətlərin təmin edilməsi.
4. Minimum gəlirlərin və sosial müavinətlərin xərclənməsinə nəzarət etmək, onların düzgün istifadəsinə dair məsləhətlər vermək.
5. Sakinləri sosial təminat və sosial təminat sistemi haqqında məlumatlandırmaq.
Yerli hakimiyyət orqanları uşaqların və gənclərin rifahı, uşaq bağçalarının təşkili və saxlanması, ruhi xəstələrin və əlillərin saxlanması və qayğısına qalmaq üçün məsuliyyət daşıyır, həmçinin narkomaniya müştərilərinin həyatına cavabdehdir. Minimum zəmanətli müavinətin ödənilməsi ilə yanaşı, yerli hakimiyyət orqanları öz müştərilərinə sosial müavinətlər də ödəməlidirlər ki, bunlara aşağıdakılar daxildir: doğuşa görə müavinət, analıq müavinəti, hərbi asılılığa görə müavinət, uşaq baxımı müavinəti, əlillik müavinəti. Valideynlər özləri 3 yaşınadək uşaq üçün müavinət formasını seçə bilərlər: uşaq bağçası xidmətləri şəklində, uşağı evdə saxlayarkən nağd şəkildə.
Norveç (təxminən 4 milyon əhalisi olan) tez-tez benzin istehsalından əhəmiyyətli gəlirə əsaslanan qarışıq iqtisadiyyatlı rifah dövləti kimi müəyyən edilir. Sosial və səhiyyə sahələrinin maliyyələşdirilməsi ümumi dövlət gəlirinin 1/3-ni təşkil edir və hər onuncu işçi sosial və ya səhiyyə sektorunda çalışır.
Tibbi sığorta sistemi işçilərin, işəgötürənlərin, bölgələrin və bələdiyyələrin vergiləri hesabına maliyyələşdirilir. Bu proqrama aşağıdakı müavinətlər daxildir: pensiyaçılar (67 yaşdan sonra), dul qadınlar, 18 yaşınadək uşaqlar, əlillər, xəstə, xəstəlik zamanı və doğuşdan sonra tibbi və gündəlik müavinətlər, həftəlik işsizlik müavinətləri (80 həftəyə qədər), istehsalat xəsarətləri, analar və subaylar atalar.
Hər bir bələdiyyənin istifadə edilə bilən sosial ofisləri olmalıdır. Sosial ofislər müvafiq qanunvericilik əsasında geniş spektrli xidmətlər göstərir. Aktla sosial müdafiə 1964 heç bir ödəniş, milli sığorta hüququ olmayan və dolanışığını təmin edə bilməyən şəxslərə sosial və iqtisadi yardımların göstərilməsini nəzərdə tutur. İqtisadi yardım müavinət, kredit və ya subsidiya şəklində verilə bilər, məsələn, tələbələrin tətilə getməsi üçün. Bu aktla bağlı işlərdə məlumat, məsləhət və maliyyə yardımı əsas istiqamətlərdir.
Bələdiyyələr alkoqollu içkilərin mağazalarda, kafe və restoranlarda yayılmasına nəzarət edir, alkoqol və narkotik vasitələrdən istifadənin azaldılmasına yönəlmiş əsas profilaktik tədbirləri həyata keçirirlər. Gənclərin profilaktikası, alkoqolsuz gənclər klubları, diskotekalar və bu kimi müəssisələrə dəstək və subsidiyalar bu sahədə konkret və təsirli tədbirlər ola bilər. Bundan başqa, alkoqoldan və narkotikdən sui-istifadə edən gənclər arasında “küçə işi” deyilən işlər də aparılır.
Əsas profilaktik tədbirlərin məqsədi uşaqların həyat şəraitini yaxşılaşdırmaqdır. Praktiki sosial işə gəlincə, bu, ictimai iş, uşaq meydançalarının, uşaq bağçalarının, gənclər klublarının açılması və ya nəqliyyat problemlərinin həlli, evlərin yenidən qurulması və s. Bu əsas qabaqlayıcı tədbirlər sosial idarələrin işindən kənara çıxır və bələdiyyələrdə inzibati sistemlərin ümumi planlaşdırma proseslərinə daxildir.
Uşaqların sağlamlığına mənfi təsir göstərən “əlverişsiz şəraitdə” yaşayan ailələrdə profilaktik tədbirlər aşağıdakılardır: ailə nəzarəti, ailəyə dəstək və məsləhət, iqtisadi dəstək, hər hansı məktəb problemlərinin həllində köməklik göstərilməsi və ya uşaq bağçasında və ya uşaq bağçasında yerlərin verilməsi. ailədəki vəziyyəti yaxşılaşdırın ki, valideynlər uşaqlarına lazımi təhsil vermək imkanı əldə etsinlər. Lakin valideynlər uşaqlarına qulluq edə bilmirlərsə, uşaqların müdafiəsi şöbəsi onların müdafiəsi, təhsili və himayədar ailələrə və ya uşaq evlərinə yerləşdirilməsinə görə məsuliyyət daşıyır. Əksər hallarda bu tədbirlər müvəqqəti xarakter daşıyır ki, vəziyyət yaxşılığa doğru dəyişərsə, uşaq ailəyə qayıda bilsin. Belə vəziyyətlərdə müxtəlif növ müəssisələr istifadə olunur: ana və uşaq evləri, uşaq evləri, gənclər evləri, ailə evləri, narkomaniya institutları və s. Bütün uşaqların təxminən 0,3%-i daimi olaraq bələdiyyə nəzarəti altındadır.
Sosial işdə NorveçÜç peşəkar səviyyə və təhsil var:
1) sosial işçi (sosionom) - sosial təminatın təmin edilməsinə yönəlmiş şəhər sosial idarələrində işləmək;
2) sosial pedaqoq - uşaq institutlarında uşaqlarla peşəkar şəkildə işləyir;
3) sosial müəssisələrin daxilində və xaricində əlilliyi olan insanlarla işləmək üzrə ixtisaslaşan sosial işçi.
AT Hollandiya yoxsulları əhatə edən ilk, çox məhdud sosial qanun geri buraxıldı 1848. Və o vaxtdan sosial işin inkişafı başladı. Bununla belə, İkinci Dünya Müharibəsindən sonra, ABŞ-ın aktiv maliyyə iştirakı ilə ölkənin xarabalıqlardan bərpasına başlananda xüsusilə intensivləşdi. Bu dövrdə Amerikanın təsiri sosial iş sahəsində də çox güclü idi: amerikalılar sosial yardım və təlimlərin göstərilməsi üsullarını və formalarını inkişaf etdirdilər. Ölkənin hər yerində sosial işçilər məktəbləri yaranıb.
AT 1965. yaradılmışdır Sosial İş Nazirliyi, getdikcə daha çox peşə statusu qazandı. Nazirliyin maliyyə dəstəyi ilə Amerika modelində insanların müxtəlif problemləri ilə məşğul olan çoxlu qurumlar, idarələr, təşkilatlar meydana çıxdı. Daim müxtəlif ideyalar və layihələr yaranırdı, lakin ümumilikdə bütün bu fəaliyyət sistemsiz idi. Sonra ölkə parlamenti bütün qurumların fəaliyyətinin əlaqələndirilməsi məsələsini qaldırdı bu profil, və o, maliyyə distribyutoru və koordinatoru rolunu öz üzərinə götürdü, bu da sosial iş sahəsinin rasionallaşdırılmasına böyük töhfə verdi, ona bir sistem xarakteri verdi. Hazırda ölkədə, demək olar ki, bütün ölkələrdə rast gəlinən ənənəvi və innovativ xarakterli uşaqlıq problemlərinin həllinə yönəlmiş müxtəlif profilli sosial xidmətlərin geniş şəbəkəsi mövcuddur.
Məsələn, son vaxtlar Hollandiyada psixososial problemi olan uşaq və yeniyetmələr üçün uşaq evləri və sığınacaqlarla yanaşı, uşağın eyni yerdə yaşayan başqa ailəyə və ya uşaq baxçasına yerləşdirilməsi kimi sosial iş formaları da yaranıb. Sosial-pedaqoji yardımın bu cür formalarının yaranması yeniyetmələrin öz ev mühitindən və tanış mühitdən uzaqlaşdırılmasının bir çox mənfi cəhətlərinin olduğunun dərk edilməsi ilə bağlı olmuşdur.
Gündüz Baxımı Proqramı 12-21 yaşlı yeniyetmələrlə işləmək üçün yaradılmışdır ki, onlar adətən heç bir işi olmayan, minimal sosial dəstəyi olan və dəyişiklik etmək arzusu ilə məktəbi yarımçıq qoyanlardır. Bu proqram ailələri ilə birlikdə qalan yeniyetmələrin qrup şəklində (qrupda 10 nəfər) işlədiyi gənclərə sosial yardım mərkəzi vasitəsilə həyata keçirilir. Gündüz baxım proqramının icrası zamanı tədris müvəqqəti olaraq ikinci plana keçir, diqqət sosial yardımın verilməsinə yönəldilir. Gündüz baxımı proqramı 100% dövlət tərəfindən maliyyələşdirilir.
kimi bir təlim və istehsal layihəsi maraq doğurur "Haaqa Təlim Seminarları". da işə başladılar 1989. Haaqa bələdiyyəsinin təşəbbüsü ilə, buna görə də tamamilə öz səlahiyyətləri daxilində və uzun müddət işsiz olan gənclər üçün nəzərdə tutulmuşdur. Layihənin mahiyyəti ondan ibarətdir ki, işsizlər sırasından olan gənclər emalatxanalarda təlim keçərək, dörd-beş aylıq kursu bitirdikdən sonra onlara işlə təminat və ya təhsillərini davam etdirmək imkanı verən sertifikat əldə edirlər. Təhsil müddətində onlar işsiz qalırlar və beləliklə də işsizlik müavinəti almaq hüququna malik olurlar. Layihənin məqsədi gənclərin motivasiyasını və əmək bazarında fəallığını artırmaqdır. Bu, fərdi yanaşma və hər kəs üçün təhsil trayektoriyasının diferensial seçimi vasitəsilə həyata keçirilir.
Layihə müxtəlif səviyyələrdə öyrənmə və təlim gecikmələri olan gənclər üçün nəzərdə tutulmuş çərçivə yanaşması adlanan yanaşmadan istifadə edir. Şəxsi təşəbbüslə yaradılan yeni tipli sosial instituta misal olaraq pansionatı göstərmək olar. "Zeizicht" evsiz gənclərlə işləmək. -də açılıb 1990. və normal sosial xidmətlər şəbəkəsi sıradan çıxdıqda yardım göstərir. İnternat evində evsiz yeniyetmələr nisbətən kiçik bir ödəniş müqabilində sığınacaq tapa bilirlər və bu pulu müavinət kimi aldıqları vəsait hesabına ödəyirlər (Hollandiyada 18 yaşdan yuxarı bütün gənclər müavinət almaq hüququna malikdirlər). Pansionatda qalma şərtləri mehmanxana şəraiti ilə müqayisə oluna bilər, lakin əsas xüsusiyyət burada işin müştəriyə uyğun olmasıdır.
AT Finlandiya 1936-cı ildə uşaqların müdafiəsi, alkoqolizm, avaralıq problemləri ilə məşğul olan və dövlətin cəmiyyətin sosial həyatında arzuolunmaz tendensiyaların inkişafının qarşısını almağa çalışan sosial müdafiə haqqında ilk ixtisaslaşdırılmış qanunlar qəbul edildi. sosial işçilər fəaliyyətə başladı 1942 Helsinki Sosial Elmlər Məktəbində.
Bütün bu illər ərzində sosial siyasət dövlət və kommunalar tərəfindən işlənib hazırlanmış və həyata keçirilmişdir. 1980-ci illərdə bələdiyyə sosial siyasəti ideyası yarandı və bu məsələ ilə bağlı bir sıra müzakirələr aparıldı. Araşdırmalara görə, bütün sosial xidmət növləri arasında mütəşəkkil gündüz qayğısı Finlandiyada ən sürətlə inkişaf edir ki, bu da uşaq baxım müəssisələri, ayrı-ayrı ailələr, həmçinin sosial işçilər tərəfindən oyunların və uşaqların həvəskar fəaliyyətinin təşkili yolu ilə həyata keçirilir. Kiçik uşaqlı ailələrə, qocalara, işləyən valideynlərə evdə məişət xidməti göstərən məişət xidməti qrupları geniş vüsət almışdır.
Finlandiyanın dövlət siyasəti gəlirlərin yenidən bölüşdürülməsi yolu ilə uşaqlı ailələrin və uşaqsız vətəndaşların gəlirlərinin bərabərləşdirilməsinə yönəlib. Uşaqlar üçün əlavə ödəniş, yetkinlik yaşına çatmayanların tərbiyəsi üçün müavinətlər, uşağın doğulmasına və onun saxlanmasına görə müavinətlər gəlirin ailənin xeyrinə yenidən bölüşdürülməsinin ən mühüm hissəsidir. Bələdiyyələr əlavə olaraq yaşayış müavinətini, hərbi qulluqçuların arvad və uşaqlarına əsgər müavinətini artıra bilər.
Finlandiyanın sosial siyasəti strategiyasını dəyişməyə çalışır. Son vaxtlara qədər işsizlik problemləri gəlir sığortası və “aktiv” məşğulluq tədbirləri ilə həll edilirdi. Məşğulluq fondlarından istifadə etməklə işsizlərə təlim və reabilitasiya şəklində dəstək göstərilmişdir. Əgər insanlar uzun müddət işləmirdilərsə, sadəcə olaraq məcburi işləməyə məcbur edilirdilər, pensiyaya qədər olan insanlar isə işsizlik müavinəti alırdılar.
1990-cı ildə Finlandiya məcburi əmək siyasətindən imtina etdi.
1993-cü ilin yayında ÜST Finlandiyada iqtisadi dəyişikliklərin sağlamlığa və sosial rifaha təsiri mövzusunda seminar keçirdi. Əsas müzakirə olunan məsələlərdən biri də işsizliyin artması ilə əlaqədar əhali arasında sosial təşvişin, patoloji təşvişin səviyyəsinin artmasının qarşısının alınması olub. Belə qənaətə gəlindi ki, müvafiq sosial siyasət məharətlə tətbiq olunarsa, işsizliyin artması mütləq sosial qeyri-sabitliyə gətirib çıxarmayacaqdır. Üç növ fəaliyyət tövsiyə olunub: əmək haqqına uyğun olaraq gəlirlərin gücləndirilməsinə yönəlmiş fəaliyyətləri davam etdirmək, əmək bazarında işsizlər sektorunda kateqoriyalar üzrə diversifikasiya və ya gradasiya taktikasını saxlamaq və işsizlərin özlərinin bu işlərə səfərbər edilməsinə yönəlmiş tədbirləri dəstəkləmək. fəal iş və yeni məşğulluq sahələri axtarın. Bu tədbirlər sabitlik üçün təhlükəli olan sosial sarsıntıların qarşısını almağa kömək edə bilər.
3. İngilis modeli sosial işi liberal-ənənəvi kimi xarakterizə etmək olar. Burada sosial siyasətin liberal komponenti həlledici olaraq qalır. Bununla belə, eyni zamanda, Böyük Britaniyada sosial müdafiə sahəsində dövlətin təsiri ənənəvi olaraq qalır. Böyük Britaniyada ehtiyacı olanlar üçün sosial xidmətlərdə pullu xidmətlər və özəl sosial agentliklərin fəaliyyəti kimi bazar mexanizmlərindən fəal şəkildə istifadə olunur. Burada sosial xidmətlərə görə yaşayış yerindən və onlara ehtiyacı olan şəxslərin imkanlarından asılı olaraq differensial ödənişlər müəyyən edilir. Ölkənin müxtəlif bölgələrində xidmətlərin qiyməti eyni deyil. Xidmətlərə görə sosial xidmətlərə daha az ödəniş etmək üçün onların müştəriləri gəlir sənədlərini vaxtında təqdim etməlidirlər.
İngiltərədə yaşlılara və əlillərə xidmət göstərən özəl sosial xidmətlərin və agentliklərin sayı genişlənir. 1990-cı illərdə bağlandıqdan sonra 20-ci əsr belə insanlara stasionar yardım göstərən çoxlu sayda ixtisaslaşdırılmış xəstəxanalar, bu funksiyalar bəzi özəl sosial xidmətlər tərəfindən öz üzərinə götürülmüşdür. Ödənişli sosial xidmətlər sistemi, xidmət sektorunda özəl agentliklərin fəaliyyət göstərməsi dünyanın bir çox ölkələrində baş verir.
Bu gün maksimum dövlət pensiyası həftədə 80 funt-sterlinqdən bir qədər azdır (təxminən 150 dollar), bu da tələb olunan yaşayış minimumundan azdır. Böyük Britaniyada korporativ peşəkar pensiya sxemləri məcburi deyil. Üstəlik, sığortanın ilk iki ili ərzində onların iştirakçılarının hüquqları praktiki olaraq qorunmur. Bu baxımdan ingilislərin əhəmiyyətli bir hissəsi qocalıqda layiqli həyat səviyyəsini təmin etmək üçün özəl sığorta fondlarına sərmayə qoyur. Dövlət də öz növbəsində bəzi özəl sığorta fondlarına lazımi subsidiyalar verməklə buna dəstək olmağa çalışır.
İngiltərədə kişilər 65 yaşa çatdıqda, qadınlar isə 35 il ərzində dövlət Milli Sığorta Fonduna sığorta haqları ödənilməklə 60 yaşa çatdıqda milli sığorta sistemi üzrə pensiya almaq hüququna malikdirlər. Daha az iş təcrübəsi olanlar üçün pensiya müavinəti də azaldılır. İngilislər müəyyən edilmiş yaşdan bir qədər tez və ya gec pensiyaya çıxa bilərlər. Bu halda, pensiya müavinətinin ölçüsü müvafiq olaraq azalır və ya artır. Və əksər pensiyaçılar bunu edir. 2000-ci illərin əvvəllərində Böyük Britaniyada orta pensiya yaşı kişilər üçün 62,6, qadınlar üçün isə 63,4 olub.
Hər bir ingilis qadını qadın müavinətini alacağına ümid edə bilməz. O, yalnız qadının ən azı iki il işlədiyi halda hüququna malikdir. Hələ 1990-2000-ci illərin əvvəlində belə bir təcrübə əldə etməyə vaxtı olmayan gənc analar. onları müvafiq müavinət almaq hüququndan məhrum edərək, qüvvədə olan normalardan kənarda qalıb.
Britaniya sosial iş modelinin fərqli xüsusiyyəti sosial müdafiədə dövlətin əhəmiyyətli təsirini saxlamaqla bələdiyyələrin prioritet sosial rolu olmasıdır. Artıq qeyd edildiyi kimi, İngiltərədə sosial xidmət sistemində özəl agentliklər mühüm yer tutur. Ancaq burada sosial iş sahəsində əsas subyekt bələdiyyələrdir.
Son üç onillikdə şəhər və kənd sovetlərinin nəzdində bələdiyyə sosial müəssisələri - əhaliyə fərdi xidmət şöbələri fəaliyyət göstərir, yerlərdə sosial işlərin əsas hissəsini yerinə yetirirlər. Böyük Britaniya sosial işçilərinin əksəriyyəti burada işləyir.
İngiltərədəki bələdiyyə sosial institutları, ev işlərində, binaların təmizlənməsində, məhsulların alınmasında, paltarların yuyulmasında, yeməklərin evə çatdırılmasında köməklik göstərən müştərinin ehtiyaclarını diqqətlə qiymətləndirdikdən sonra evdə xidmət göstərir. Ən zəif insanlar üçün isti yeməklər “yeməkxana” adlanan xüsusi xidmət tərəfindən verilir. Yaşlılar və əlillər üçün evdə sosial xidmət praktikasında innovativ texnologiyalardan istifadə olunur. Onlardan biri 90-cı illərin ikinci yarısında hazırlanmış və sınaqdan keçirilmiş özünəxidmət sxemidir. Hampshire County İnsan Xidmətləri Departamenti. Bu sxemə görə, xidmət göstərilən şəxsin yeddi nəfərə qədər - köməkçi işə götürmək hüququ var: biri, məsələn, bir əlilə gündəlik bir saat geyinməyə kömək edə bilər, digəri yuyunmağa kömək edə bilər, üçüncüsü yemək ala və yemək bişirə bilər. , dördüncü mənzili müntəzəm olaraq təmizləyə bilər və s.
Böyük Britaniyada bələdiyyə sosial xidmətlərində iştirak edən peşəkar sosial işçi əksər hallarda tibb bacıları, könüllülər və s. xidmətlərin göstərilməsini təşkil edən menecer kimi çıxış edir. Bundan əlavə, o, onların göstərilməsinin keyfiyyətini və həcmini qiymətləndirir. Onlar fərdi müştəri xidməti proqramları hazırlayırlar. Onlar il ərzində bir neçə dəfə nəzərdən keçirilir. Xidmətlərin tərkibində dəyişikliklər xidmət göstərilənlərin vəziyyəti və istəkləri nəzərə alınmaqla həyata keçirilir.
ilə 1987, Böyük Britaniyada ixtisaslar sosial işçi kimi işə qəbul üçün ilkin şərtə çevrilmişdir.
AT Almaniya, ABŞ və bir sıra digər Avropa ölkələrindən fərqli olaraq, sosial iş və sosial pedaqogika bir-biri ilə sıx əlaqəli olsa da, lakin hələ də müstəqil elm sahələri və peşəkar fəaliyyət sahələridir. Eyni zamanda, bu gün onların arasında xətt çəkmək kifayət qədər çətindir.
19-cu əsr Almaniyada sosial işin başlanğıc əsridir. Ölkənin sənayeləşməsi sosial işin formalaşmasına və inkişafına kömək etdi, çünki sonuncu işçi ailələrinin kəskin yoxsullaşması ilə əlaqələndirilir və nəticədə daha çox insan sosial təminatdan istifadə etməyə başladı. AT 1880 təşəbbüsü ilə Alman Xeyriyyə Konqresi Yoxsullara Qayğı üçün Alman Xeyriyyə Cəmiyyəti yaradıldı. Onun adı dəyişdirilərək Alman İctimai və Şəxsi Qəyyumluq İttifaqı adlandırıldı. Əvvəlcə Berlində, sonra Frankfurt-Mayndə olub. Bu, Almaniyada ictimai işin həyata keçirilməsində iştirak edən dövlət, özəl, ictimai qurumları, eləcə də ayrı-ayrı şəxsləri birləşdirən mərkəzi birlikdir.
ADR və AFR birləşdirildikdən sonra (3 oktyabr 1990-cı il) onun iştirakçılarının sayı 3000 nəfərə çatdı.Ştatdan federal səviyyədə, federativ əyalətlər səviyyəsində nümayəndələr, azad şəhər və rayonlar daxil edildi. İctimai təşkilatlardan birliyə İşçilər üçün Xeyriyyə Assosiasiyaları, Katolik Karitalar, Paritet İttifaqı, Alman Qızıl Xaç Cəmiyyəti, Yevangelist Kilsəsinin Mərhəmət Birliyi və s. Buraya sosial işçilər, menecerlər, idarə heyəti və birliklərin rəhbərləri, tanınmış ictimai xadimlər də daxil idi. Birliyin işində təhsil müəssisələri, elmi-tədqiqat institutları, praktiki sosial iş müəssisələri iştirak edirlər.
Birlik üzvlərinin 1991-ci il oktyabrın 2-də Heilbronn şəhərində keçirilən iclasında təsdiq edilmiş nizamnaməyə əsasən, birliyin əsas məqsədi sosial iş ideyalarının təcəssümüdür. Onun əsas vəzifələri aşağıdakılardır: sosial siyasət sahəsində təşəbbüslər irəli sürmək, dövlət, ictimai və özəl sosial işlərin həyata keçirilməsi üçün praktiki tövsiyələr hazırlamaq; sosial hüquq sahəsində ekspert fəaliyyəti; mütəxəssislər üçün məlumat bankının yaradılması; sosial sahədə aparıcı kadrların və işçilərin ixtisasının artırılması, sosial iş üçün əhəmiyyətli olan elmlərə dəstək; təcrübənin öyrənilməsi və digər ölkələrdə sosial işin inkişafının qiymətləndirilməsi, beynəlxalq əməkdaşlığın inkişafı və təcrübə mübadiləsi; sosial mövzularda əsərlərin və digər nəşrlərin nəşri.
Birliyə dörd müavini olan sədr rəhbərlik edir. Ekspertlər komissiyalara bölünür: 1) sosial yardım və sosial siyasət; 2) gənclərə yardım, gənclərin təşviqi, gənclər siyasəti; 3) ailəyə yardım, ailə münasibətlərinin təşviqi siyasəti; 4) səhiyyə, səhiyyə siyasəti; 5) qocalara yardım; 6) uşaqlıqdan əlillərə yardım; 7) bədbəxt hadisə nəticəsində əlil olmuş əlillərə yardım; 8) sosial peşələr; 9) sosial xidmətlərin təşkili; 10) sosial iş sahəsində planlaşdırma.
Sosial işin öz kadrlarına ehtiyacı olduğunu başa düşmək sosial məktəblərin açılmasına səbəb oldu. 1905-ci ildə ilk xristian sosial qadın məktəbi meydana çıxdı. Sonrakı dörd il ərzində burjua ailələrindən olan qızların xeyriyyə təşkilatının qəyyumluq peşəsini öyrəndiyi 13 başqa sosial məktəb fəaliyyətə başladı. Birinci Dünya Müharibəsi illərində Almaniyada müharibə qurbanlarına qayğı göstərmək estafeti müstəqil xeyriyyə təşkilatlarından dövlətə keçdi. Müharibədən sonra bütün sosial təminat xeyriyyə şöbəsinə birləşdirildi. 1920-ci illərin əvvəllərində müstəqil xeyriyyə birlikləri əsas müstəqil xeyriyyə birliklərinin İmperator Birliyinə birləşdi. 1920-ci illərin ortalarında bu günə qədər mövcud olan Almaniyanın iri şəhərlərində dövlət sosial təminat orqanları yarandı. Struktur olaraq sosial təminat xeyriyyə idarəsinə (şəhər sosial təminat şöbəsi) və şəhər səhiyyə şöbəsinə və gənclər şöbəsinə bölündü.
Sosial iş üçün metodologiyanın hazırlanmasında ilk addımlar ABŞ-da təcrübənin öyrənilməsi əsasında Almaniyada atılıb. Söhbət Veymar Respublikasında müharibənin nəticələri, işsizlik, əhalinin kütləvi yoxsullaşması ilə bağlı tətbiq edilən himayəçilik metodundan gedir. Bu metodun genişləndirilmiş konsepsiyası, ilk növbədə, ehtiyacın səbəbləri məsələsini əhatə edirdi. Metod insan şəxsiyyətinə hörmət prinsiplərinə əsaslanır; müştərilərin çətinliklərinin aradan qaldırılmasında fəallığı və şüurlu iştirakı; sosial işçinin öz güclü və zəif tərəflərini bilməsi, fərdlərin cəmiyyət qarşısında məsuliyyəti. AT 1926 Alisa Salomon Almaniyada sosial iş üzrə "Sosial Diaqnoz" əsəri nəşr olunub, onun ideyaları M. Richmondun eyniadlı kitabından götürülüb. Almaniyada nasistlərin hakimiyyətə gəlməsi ilə ölkənin demokratik inkişafı dayandırıldı. İctimai iş əhali üzərində ciddi nəzarətə çevrildi və nasistlərin siyasi alətlərindən birinə çevrildi.
1960-cı illərin ortalarından etibarən sosial sferada sosial məğlubiyyətin növü və dərəcəsindən asılı olaraq müştəri komandaları ilə işləmək üçün vahid yanaşma işlənib hazırlanmışdır. 1970-ci illər Almaniyada sosial işi yenidən düşünmə illəri idi. Alimlər belə qənaətə gəldilər ki, sosial işin klassik metodlarından istifadə kifayət deyil, həmçinin bütövlükdə problemin əhatə olunması və həllindən söhbət getdiyi hallarda terapevtik vasitələrdən az istifadə olunur. Almaniyada sosial iş və sosial pedaqogika arasında xətt çəkirlər. Sosial işçi diqqətini müştərilərin sosial problemlərinə, ona müştərinin aktual problemlərini həll etməyə kömək edəcək yol və vasitələrə yönəldir. Sosial pedaqoq iştirak edir Gündəlik həyat müştəri, ona pedaqoji təsir göstərir.
Almaniyada sosial iş üzrə diplomu olan bir mütəxəssis daha çox icmaların büdcəsindən, kilsə hesabına, daha az ictimai fondlardan ödənilən xeyriyyə təşkilatlarında iş tapır. Sosial işçinin bir mütəxəssis kimi vəzifəsi sosial cəhətdən çətin vəziyyətdə olan insanlara dəstək olmaqdır. Dövlətin sosial siyasəti praktikada sosial işçinin fəaliyyətində təcəssüm olunur.
1960-cı və 1970-ci illərin əvvəllərində sosial işin inkişafı əhaliyə sosial xidmətlərin göstərilməsi üçün böyük təşkilatların formalaşmasına təkan verdi. Yalnız 1990-cı illərin ortalarında belə institutların artımında müəyyən azalma müşahidə olundu.
Almaniyada sosial işçi aşağıdakı kimi işləyə bilər: yaşlılara qulluq üzrə sosial işçi köməkçisi; qocalara qulluq üzrə sosial işçi; uşaq və gənclərin problemləri üçün psixoterapevt; sertifikatlı müəllim; kənd təsərrüfat köməkçisi, ailə məsləhətçisi; pedaqoq; ailə həyatı köməkçisi; uşaqların tərbiyəsində köməkçi; əlillər üçün sosial işçi; uşaq evinin müəllimi; uşaqlar və gənclər üçün asudə vaxtın təşkilatçısı; sahədə gənclərlə məsul işçi; uşaq və gənclər işçisi; reabilitasiya üzrə məsləhətçi; sosial müəllim; əcnəbilər üçün sosial işçi. Digər ölkələrdə olduğu kimi Almaniyada da sosial işçi peşəsi əsasən “qadın” simasına malikdir. O, az maaş alır, kifayət qədər prestijli deyil.
Aİ ölkələrində milli sosial müdafiə sistemi müvafiq sosial-iqtisadi və siyasi ilkin şərtlər formalaşdıqca tədricən formalaşmışdır. Bu proseslər müharibədən sonrakı dövrdə xüsusilə təlatümlü idi. Son 15 il ərzində Aİ sistemlərinin xarakterindəki fərqlər və vətəndaşların sosial müdafiəsi üçün xərclər hamarlanıb. Cənub ölkələri bu xərcləri artırıb, şimal ölkələri isə (Belçika, Almaniya, Hollandiya) stabilləşərək optimal həddə çatıb. Aİ büdcələrində sosial xərclər Portuqaliyada 20%-dən Hollandiyada 32%-ə qədər dəyişir. Avropa ölkələrində işsizliklə bağlı ödənişlər daha çox fərqləndirilir. Danimarka, Belçika, Hollandiyada işsizlik müavinəti adambaşına düşən ÜDM-in orta hesabla 70-80%-ni, İtaliyada isə cəmi 10%-ni təşkil edir. Sonuncu ölkədə, işdən çıxarıldıqda, işçi digər kompensasiya ödənişləri və müavinətlər alır. İşsizlik müavinətlərinin ən aşağı səviyyəsi İtaliya, İngiltərə və Yunanıstandadır. Fərqin səbəbləri müavinət alanların sayıdır; faydaların alıcılıq qabiliyyətinə nisbəti. Yunanıstan və Portuqaliyada işləmək qabiliyyəti olan, lakin işləməyənlərə müavinət verilmir.
Xəstəlik müavinətlərində də əhəmiyyətli fərqlər var. Belçika, Almaniya, Yunanıstan, Lüksemburqda tam maaş verilir; Danimarka, İspaniya, Hollandiya və Portuqaliyada maaşın yalnız dörddə üçü, İngiltərədə isə üçdə biri. Hollandiyada sosial müdafiəyə ən böyük xərclər.
Aİ sosial müdafiə sisteminə görə qruplara bölünür:
Almaniya, Fransa, Belçika, Lüksemburq sığorta prinsiplərinin üstünlük təşkil etdiyi, ödənişlərin və müavinətlərin məbləğlərinin fərdi sığorta haqları ilə bağlı olduğu ölkələrdir, yəni. sığorta fondundan müavinətlər maaşdan asılıdır. Dövlət vətəndaşın gəlirinin müəyyən zəmanətli minimumdan aşağı düşməməsini öhdəsinə götürür.
İngiltərə, Danimarka - müavinətlər fərdi ehtiyaclara uyğunlaşdırılır və vergi fondlarından maliyyələşdirilir. Sosial müavinətlər bərabər paylanır.
Hollandiya, İtaliya - qarışıq sosial təminat sistemi, lakin birinciyə daha yaxındır.
İspaniya, Portuqaliya, Yunanıstan - sosial müdafiə sistemi formalaşır, zəmanətli minimum gəlir yoxdur, sosial xidmətlər hamı üçün əlçatan deyil.
Aİ arasında ailə müavinətlərinin ödənilməsində fərqlər var. Yunanıstan, İtaliya, Portuqaliya və İspaniya ÜDM-in 1%-dən azını xərcləyir. Almaniya və Hollandiya 2%. Fransa, İngiltərə, Lüksemburq 2%-dən çox. Aİ-nin əksəriyyəti doğum nisbətinin azalmasından narahatdır. Son 10 ildə ölkələr ailə siyasətlərində dəyişikliklər edib. Fransada çoxuşaqlı ailələri dəstəkləmək üçün qanunlar qəbul edilib (üç uşaqlı ailə orta əmək haqqının üçdə biri məbləğində müavinət alır). İrlandiya 1989-cu ildə beşinci uşaq üçün, 1991-ci ildə dördüncü uşaq üçün müavinətləri artırdı. Fransada ikinci uşaqdan sonra uşaq müavinətinin məbləği artır. Və yalnız Danimarkada azalır. Bir çox ölkələrdə analıq müavinətləri artırılıb. Bu, daha çox doğum səviyyəsinin aşağı olması ilə deyil, qadınların sosial vəziyyətinin dəstəklənməsi, onların cəmiyyətdəki rolunun artması ilə bağlı idi. Bu cür siyasət məhsuldar iş, sosial karyera, ev və ailə qayğısının vəhdəti üçün ən yaxşı şərait yaratmağı hədəfləyir. Bununla əlaqədar olaraq, son beş ildə bir çox ölkələrdə analıq məzuniyyəti uzadılıb. Bir çox ölkələrdə övladı ilə daha çox vaxt keçirmək istəyən valideynlər üçün sosial müavinətlər çox aşağıdır, hətta yoxdur. Üç ölkə - Almaniya, Belçika və İtaliya - belə üstünlüklərə malikdir. Almaniyada uşaq 2 yaşına çatdıqdan sonra əmək haqqının cəmi 22%-ni, Belçikada bir yaşa qədər 30-25%-ni, İtaliyada isə 9 ay ərzində 34%-ni təşkil edir. Digər ölkələrdə yardım müəyyən şərtlər daxilində verilə bilər. Belə ki, Fransada tək analara 3 il ərzində son maaşın 59 faizi ödənilir.
Avropa ölkələrində natamam ailə problemi önəmlidir. Yunanıstanda təkcə ana deyil, tək ata da müavinət ala bilər, İspaniya və Portuqaliyada yalnız bəzi əyalətlərdə yerli hakimiyyət orqanları bu cür müavinətləri ümumiyyətlə ödəyir. Fransada bu məbləğ 50% (3 yaşa qədər), digər ölkələrdə isə çox azdır. Yalnız Danimarka və Hollandiyada bu məbləğ 60%-i keçir.
Beləliklə, 20-ci əsrdə ABŞ və Avropa ölkələrində ehtiyacı olanlara kömək etmək üçün dövlət və ictimai təşkilatların geniş şəbəkəsi yarandı.
Özünə nəzarət üçün suallar:
1. ABŞ-da sosial müdafiə sisteminin qeyri-mərkəzləşdirilməsi nə ilə xarakterizə olunur?
3. İngiltərədə sosial təminat sisteminin fəaliyyətinə dövlətin təsiri necədir?
4. Almaniya işsizlik problemi ilə necə məşğul olur?
5. Avropa ölkələrində sosial müdafiənin əsas sahələrinin müqayisəli təhlilini aparın?
