Stalin ödənişli təhsili tətbiq etmədi. Stalin dövründə SSRİ-də pullu təhsil. Sovet təhsil sisteminin formalaşması

AT SSRİ-də məktəblər və universitetlər həmişə pulsuz deyildi. Rüsum yalnız 1956-cı ildə ləğv edildi.
Təhsil haqlarının tətbiqi ilə bağlı rəsmi fərmanlar açıq arxivlərdə olmasına və “gizli” başlığının arxasında gizlənməməsinə baxmayaraq, praktiki olaraq heç bir yerdə dərc olunmayıb.

Rüsum 26 oktyabr 1940-cı ildə tətbiq edildi. Oplet “Ümumtəhsil məktəblərinin yuxarı siniflərində və ali təhsil müəssisələrində təhsil haqqının müəyyən edilməsi haqqında” 638 nömrəli Fərmanla yaradılmışdır. təhsil müəssisələri SSRİ və təqaüdlərin verilməsi qaydasının dəyişdirilməsi haqqında.

Ali məktəblərdə və ali məktəblərdə sabit illik ödənişli ödənişli təhsil tətbiq olundu. Paytaxt məktəblərində təhsil ildə 200 rubla başa gəlir; əyalətdə - 150, institutda oxumaq üçün artıq Moskvada, Leninqradda və müttəfiq respublikaların paytaxtlarında 400 rubl, digər şəhərlərdə isə 300 rubl ayırmalı idi.

Məktəbdə və universitetdə təhsil haqqının məbləği həddindən artıq çox deyildi, illik ödəniş təxminən sovet işçilərinin orta aylıq nominal əmək haqqına uyğun gəlirdi.
Lakin bir çox sovet vətəndaşları üçün belə təvazökar ödənişin tətbiqi 7-ci sinifdən sonra təhsillərini davam etdirmək imkanını bağladı. Sonra kolxozçular ümumiyyətlə maaş almırdılar və iş günləri kolxozda işləyirdilər.

Aşağı siniflər üçün yeganə sosial nərdivan sonra hərbi məktəblərə çevrildi - onlarda təhsil pulsuz idi. Və ya orduda xidmət etdikdən sonra - NKVD-də işləmək.

Daha sonra "icazəsiz getməyə və ya məktəbdən (məktəbdən) kənarlaşdırılmaqla nəticələnən məktəb intizamının sistematik və kobud şəkildə pozulmasına görə" 1 ilədək müddətə cinayət məsuliyyəti haqqında fərman ortaya çıxdı. Dövlət tələbələri FZO-ya bağladı.

1958-ci il dekabrın 24-də icbari səkkizillik təhsilin tətbiqi ilə bağlı “Məktəblə həyat əlaqəsinin möhkəmləndirilməsi haqqında” qanun qəbul edildi. Amma eyni zamanda, 9-10-cu sinif şagirdləri həftədə 2 gün istehsalatda və ya kənd təsərrüfatında işləməli idilər - bu 2 gün fabrikdə və ya tarlada işlədikləri müddətdə istehsal etdikləri hər şey məktəb təhsilinin pulunu ödəməyə gedirdi. Universitetə ​​qəbul olmaq üçün indi məzun olduqdan sonra ən azı iki il iş təcrübəsi tələb olunurdu. Bu “məktəb islahatı” Xruşşovun devrilməsindən dərhal sonra ləğv edildi və nəhayət, müasir görünüş məktəb təhsili yalnız 1966-cı ildə Brejnev dövründə qəbul edildi.

Aparılan “islahatlar” nəticəsində ümumtəhsil məktəblərinin (8-10-cu siniflər), orta ixtisas təhsili müəssisələrinin və ali məktəblərin məzunlarının sayı iki dəfə azalıb. Müharibə illərində Sov.İKP MK ittifaq respublikalarının hökumətləri ilə məsləhətləşmələr apararaq, orta məktəblərin, texnikumların və ali məktəblərin 8-10-cu siniflərində oxuyanlar üçün milli əsaslarla təhsil haqqının ləğv edilməsi haqqında qərar qəbul etdi.

SSRİ Nazirlər Sovetinin 6 iyun 1956-cı il tarixli qərarı ilə SSRİ-nin orta məktəblərinin yuxarı siniflərində, orta ixtisas və ali təhsil müəssisələrində təhsil haqqı ləğv edildi.

SSRİ-nin orta məktəb və ali məktəblərinin yuxarı siniflərində təhsil haqqı 1940-cı ilin oktyabrında tətbiq olundu və 1956-cı il mayın 10-da ləğv edildi. 1940-cı il oktyabrın 26-da “SSRİ-nin orta məktəblərinin yuxarı siniflərində və ali təhsil müəssisələrində təhsil haqqının müəyyən edilməsi və təqaüdlərin verilməsi qaydasının dəyişdirilməsi haqqında” 638 nömrəli Fərman tətbiq olundu. Ali məktəblərdə və ali məktəblərdə sabit illik ödənişlə ödənişli təhsil tətbiq olundu. Paytaxt məktəblərində təhsil ildə 200 rubla başa gəlir; əyalətdə - 150, institutda oxumaq üçün isə artıq Moskva, Leninqrad və müttəfiq respublikaların paytaxtlarında 400 rubl, digər şəhərlərdə isə 300 rubl ayırmalı idi.

İllik ödəniş təxminən o dövrdə sovet işçilərinin orta aylıq nominal əmək haqqına uyğun gəlirdi: 1940-cı ildə ayda 338 rubl idi. Lakin bir çox sovet vətəndaşları üçün belə təvazökar ödənişin tətbiqi 7-ci sinifdən sonra təhsillərini davam etdirmək imkanını bağladı. Aparılan “islahatlar” nəticəsində ümumtəhsil məktəblərinin (8-10-cu siniflər), orta ixtisas təhsili müəssisələrinin və ali məktəblərin məzunlarının sayı iki dəfə azalıb.

Əslində, o zaman Stalin yeni bir mülkün formalaşmasına başladı və fəhlə və kəndlilər "sosial nərdivanlarını" itirdilər. Xatırladaq ki, o vaxtkı ailələrdə kəndlilər üçün 5-7, fəhlələr üçün isə 3-4 uşaq norması nəzərdə tutulurdu. 2-3 uşağın təhsil haqqını ödəmək isə onlar üçün dözülməz yük idi.

1940-cı ilin sonunda “SSRİ-nin Dövlət Əmək Ehtiyatları haqqında” əsasnamə çıxdı. Xalq Komissarları Soveti 14 yaşından başlayaraq hər il 800.000-dən 1 milyona qədər şəhər və kolxoz gəncini məktəblərə və fabrik hazırlığı məktəblərinə (FZO) çağırmaq hüququ aldı. Məzunlar 4 il işləməli olduqları müəssisələrə göndərişlər aldılar. Və sonradan "icazəsiz getməyə və ya məktəbdən (məktəbdən) kənarlaşdırılmaqla nəticələnən məktəb intizamının sistematik və kobud şəkildə pozulmasına görə" 1 ilədək müddətə cinayət məsuliyyəti haqqında fərman ortaya çıxdı. Dövlət tələbələri FZO-ya bağladı.

Aşağı siniflər üçün yeganə sosial nərdivan sonra hərbi məktəblərə çevrildi - onlarda təhsil pulsuz idi. Və ya orduda xidmət etdikdən sonra - NKVD-də işləmək.

Amma hətta Xruşşovun dövründə də məktəb təhsili əslində pullu olmalı idi. 1958-ci il dekabrın 24-də icbari səkkizillik təhsilin tətbiqi ilə bağlı “Məktəblə həyat əlaqəsinin möhkəmləndirilməsi haqqında” qanun qəbul edildi. Amma eyni zamanda, 9-10-cu sinif şagirdləri həftədə 2 gün istehsalatda və ya kənd təsərrüfatında işləməli idilər - bu 2 gün fabrikdə və ya tarlada işlədikləri müddətdə istehsal etdikləri hər şey məktəb təhsilinin pulunu ödəməyə gedirdi. Universitetə ​​qəbul olmaq üçün indi məzun olduqdan sonra ən azı iki il iş təcrübəsi tələb olunurdu. Bu "məktəb islahatı" Xruşşovun işdən çıxarılmasından dərhal sonra ləğv edildi və məktəb təhsili nəhayət, yalnız 1966-cı ildə Brejnev dövründə müasir görünüş qazandı.

SSRİ-nin orta və ali məktəblərinin yuxarı siniflərində təhsil haqqı hökumətin 10 may 1956-cı il tarixli qərarı ilə ləğv edildi. 1940-cı ilin oktyabrında təqdim edildi. Əslində, o zaman Stalin yeni bir mülkün formalaşmasına başladı və fəhlə və kəndlilər "sosial nərdivanlarını" itirdilər ...

1940-cı il oktyabrın 26-da “SSRİ-nin orta məktəblərinin yuxarı siniflərində və ali təhsil müəssisələrində təhsil haqqının müəyyən edilməsi və təqaüdlərin verilməsi qaydasının dəyişdirilməsi haqqında” 638 nömrəli Fərman tətbiq olundu. Ali məktəblərdə və ali məktəblərdə sabit illik ödənişlə ödənişli təhsil tətbiq olundu.
Paytaxt məktəblərində təhsil ildə 200 rubla başa gəlir; əyalətdə - 150, institutda oxumaq üçün isə artıq Moskva, Leninqrad və müttəfiq respublikaların paytaxtlarında 400 rubl, digər şəhərlərdə isə 300 rubl ayırmalı idi.


İllik ödəniş təxminən o dövrdə sovet işçilərinin orta aylıq nominal əmək haqqına uyğun gəlirdi: 1940-cı ildə ayda 338 rubl idi.
Lakin bir çox sovet vətəndaşları üçün belə təvazökar ödənişin tətbiqi 7-ci sinifdən sonra təhsillərini davam etdirmək imkanını bağladı. Sonra kolxozçular ümumiyyətlə maaş almırdılar və iş günləri kolxozda işləyirdilər.

Aparılan “islahatlar” nəticəsində ümumtəhsil məktəblərinin (8-10-cu siniflər), orta ixtisas təhsili müəssisələrinin və ali məktəblərin məzunlarının sayı iki dəfə azalıb. Sovet hökuməti qəsdən orta, orta ixtisas və ali təhsilli insanların sayını məhdudlaşdırmağa çalışırdı. Ölkəyə maşında adam lazım idi. Buna isə iqtisadi xarakterli tədbirlərlə nail olundu: təhsil haqları müəyyən edildi.
Əslində, o zaman Stalin yeni bir mülkün formalaşmasına başladı. Eyni kəndlilər texniki məktəbdə, fəhlələr isə universitetdə oxumaqla belə “xalqın içinə çıxa” bilmirdilər. Xatırladaq ki, o vaxtkı ailələrdə kəndlilər üçün 5-7, fəhlələr üçün isə 3-4 uşaq norması nəzərdə tutulurdu. 2-3 uşağın təhsil haqqını ödəmək isə onlar üçün dözülməz yük idi.

Eyni zamanda, 1940-cı ilin sonunda "SSRİ-nin Dövlət Əmək Ehtiyatları haqqında" əsasnamə çıxdı. Xalq Komissarları Soveti 14 yaşından başlayaraq hər il 800.000-dən 1 milyona qədər şəhər və kolxoz gəncini məktəblərə və fabrik hazırlığı məktəblərinə (FZO) çağırmaq hüququ aldı.
Məzunlar 4 il işləməli olduqları müəssisələrə göndərişlər aldılar. Və sonradan "icazəsiz getməyə və ya məktəbdən (məktəbdən) kənarlaşdırılmaqla nəticələnən məktəb intizamının sistematik və kobud şəkildə pozulmasına görə" 1 ilədək müddətə cinayət məsuliyyəti haqqında fərman ortaya çıxdı. Əslində, dövlət tələbələri FZO-ya bağlayırdı.


(Şəkildə: qabaqcıl tələbələr qrupu - Leninqraddakı 7 nömrəli FZO məktəbinin dülgərləri)
Aşağı siniflər üçün yeganə sosial nərdivan sonra hərbi məktəblərə çevrildi - onlarda təhsil pulsuz idi. Və ya orduda xidmət etdikdən sonra - NKVD-də işləmək.
Amma hətta Xruşşovun dövründə də məktəb təhsili əslində pullu olmalı idi. 1958-ci il dekabrın 24-də icbari səkkizillik təhsilin tətbiqi ilə bağlı “Məktəblə həyat əlaqəsinin möhkəmləndirilməsi haqqında” qanun qəbul edildi. Amma eyni zamanda, 9-10-cu sinif şagirdləri həftədə 2 gün istehsalatda və ya kənd təsərrüfatında işləməli idilər - bu 2 gün fabrikdə və ya tarlada işlədikləri müddətdə istehsal etdikləri hər şey məktəb təhsilinin pulunu ödəməyə gedirdi.
Universitetə ​​qəbul olmaq üçün indi məzun olduqdan sonra ən azı iki il iş təcrübəsi tələb olunurdu. Bu "məktəb islahatı" Xruşşovun işdən çıxarılmasından dərhal sonra ləğv edildi və məktəb təhsili nəhayət, yalnız 1966-cı ildə Brejnev dövründə müasir görünüş qazandı.


Stalinist təhkimçilik və mülklər, Xruşşovun məktəb təhsili və indiki siyasətçilərlə “eksperimentlər” fonunda ruslar üçün “Brejnev” vaxtı Cənnət kimi görünməlidir. Ancaq təəccüblüdür ki, heç kim Brejnevi xatırlamır ...

6 iyun 1956-cı ildə SSRİ Nazirlər Sovetinin 6 iyun 1956-cı il tarixli qərarı ilə SSRİ-nin orta məktəblərinin yuxarı siniflərində, orta ixtisas və ali təhsil müəssisələrində təhsil haqqı ləğv edildi.

SSRİ-də təhsilin pulsuz olduğuna dair geniş yayılmış fikrin əksinə olaraq, bu, həmişə belə olmayıb. 1940-cı il oktyabrın 26-da “SSRİ-nin orta məktəblərinin yuxarı siniflərində və ali təhsil müəssisələrində təhsil haqqının müəyyən edilməsi və təqaüdlərin verilməsi qaydasının dəyişdirilməsi haqqında” 638 nömrəli Fərman tətbiq olundu. Ali məktəblərdə və ali məktəblərdə sabit illik ödənişli ödənişli təhsil tətbiq olundu. Paytaxt məktəblərində təhsil ildə 200 rubla başa gəlir; əyalətdə - 150, institutda təhsil almaq üçün artıq Moskva, Leninqrad və müttəfiq respublikaların paytaxtlarında 400 rubl, digər şəhərlərdə isə 300 rubl ödəməli idi.

Məktəbdə və universitetdə təhsil haqqının məbləği yüksək deyildi, illik ödəniş təxminən sovet işçilərinin orta aylıq nominal əmək haqqına uyğun gəlirdi və ya ondan az idi. 1940-cı ildə bir işçinin orta əmək haqqı təxminən 350 rubl idi. Eyni zamanda, məcburi aylıq xərclərin (icarə, dərman və s.) səviyyəsi, məsələn, indiki ilə müqayisədə aşağı idi. SSRİ Nazirlər Sovetinin 6 iyun 1956-cı il tarixli qərarı ilə SSRİ-nin orta məktəblərinin yuxarı siniflərində, orta ixtisas və ali təhsil müəssisələrində təhsil haqqı ləğv edildi.

Sovet hökuməti əhalinin təhsilinə böyük, faktiki olaraq aparıcı rol verdi. Vladimir Lenin gördü sosialist inqilabıölkənin iqtisadi və mədəni geriliyini tez bir zamanda aradan qaldırmaq imkanı. Mədəni inqilab sosializm quruculuğunun mədəniyyət sahəsində geniş vəzifələrini əhatə etdi. Məktəbə təhsil müəssisəsi və kommunist tərbiyəsinin aləti kimi xüsusi rol verildi. Lenin maarif işçilərinin qurultayında əbəs yerə deməyib: “İnqilabın qələbəsini yalnız məktəb möhkəmləndirə bilər. Gələcək nəsillərin tərbiyəsi inqilabın qazandığı hər şeyi özündə cəmləşdirir. “Rus inqilabının taleyi birbaşa müəllim kütləsinin nə qədər tez tərəfini tutacağından asılıdır Sovet hakimiyyəti". Beləliklə, bolşeviklər sovet layihəsində məktəbin rolunu kifayət qədər düzgün və dəqiq müəyyən etdilər. Sosialist dövlətini ancaq savadlı və texniki cəhətdən savadlı kütlələr qura bilərdi.

RCP (b)-nin görkəmli xadimləri məktəb işlərinə rəhbərlik etdilər: N. K. Krupskaya, A. V. Lunaçarski, M. N. Pokrovski. A. V. Lunaçarski 1929-cu ilə qədər Xalq Maarif Komissarlığına (Narkompros) rəhbərlik etmişdir.Qeyd etmək lazımdır ki, sovet təhsil sisteminin mövcudluğunun birinci mərhələsi köhnə təhsil sisteminin dağıdılması və əhalinin savadsızlığının aradan qaldırılması ilə bağlı olmuşdur. Məktəb idarəetməsinin keçmiş strukturları dağıdıldı, özəl təhsil müəssisələri, mənəvi təhsil müəssisələri, qədim dillərin və dinin tədrisi qadağan edildi, ümumi və milli tarixi proqramdan çıxardılar. Etibarsız müəllimləri yoxlamaq üçün “təmizləmə” aparıldı.

Qeyd etmək lazımdır ki, bu zaman sözdə. Trotski-beynəlmiləlçilər rus mədəniyyətini, təhsilini və tarixini məhv edən çox "əyləncəlidirlər". Çarizm altında olan hər şeyin köhnəlmiş və mürtəce olduğuna inanılırdı. Buna görə də savadsızlığın aradan qaldırılması, özəl təhsil və kilsənin məktəblərə təsiri kimi müsbət hallarla yanaşı, mənfi cəhətləri də az deyildi. Xüsusən də tarix öyrətməkdən imtina etdilər, bütün çarlar, generallar və s. mənfi fiqurlara düşdülər, rus klassiklərini proqramlardan çıxardılar və bir çox başqaları. digər. Əbəs yerə deyil ki, 1930-cu illərdə (Stalinizm dövründə) Azərbaycanda təhsil sahəsində çox müsbət hallar olub. rus imperiyası oğlanlar və qızlar üçün ayrıca təhsil də daxil olmaqla bərpa edildi.

Sistemə çox zərər verdiyini də xatırlamağa dəyər xalq təhsili və savadlılıq I Dünya Müharibəsi və Vətəndaş Müharibəsi nəticəsində zədələndi. Milli iqtisadiyyat xarabalığa çevrilmişdi. Vəsait çatışmazlığı səbəbindən bir çox məktəblər bağlandı, şagirdlərin sayı azaldı. Qalan məktəblər isə qəzalı vəziyyətdə idi, şagirdlər üçün kağız, dərslik və mürəkkəb çatışmırdı. İllərlə maaş ala bilməyən müəllimlər məktəbləri tərk edirdilər. Təhsil sisteminin tam maliyyələşdirilməsi yalnız 1924-cü ildə bərpa edildi, bundan sonra təhsilə xərclər durmadan artdı. Beləliklə, 1925-1930-cu illərdə. xalq təhsilinə xərclər büdcənin 12-13%-ni təşkil edirdi.

Yarama yolları yeni məktəb 1918-ci ilin oktyabrında qəbul edilmiş sənədlərdə müəyyən edilmişdir: "Vahid əmək məktəbi haqqında Əsasnamə" və "Vahid əmək məktəbi haqqında Əsasnamə" əmək məktəbi(Bəyannamə). Sovet məktəbi kimi yaradılmışdır bir sistem birgə və pulsuz ümumi təhsil iki mərhələ ilə: birinci - 5 il təhsil, ikinci - 4 il təhsil. Milliyyətindən asılı olmayaraq bütün vətəndaşların təhsil hüququ, kişi və qadının təhsilində bərabərlik, dünyəvi təhsilin qeyd-şərtsizliyi elan edildi (məktəb kilsədən ayrıldı). Bundan əlavə, təhsil müəssisələrinə təhsil və istehsal funksiyaları verildi (müasir Rusiya Federasiyasında bu funksiyalar praktiki olaraq məhv edilir).

RSFSR Xalq Komissarları Sovetinin 2 avqust 1918-ci il tarixli "RSFSR ali təhsil müəssisələrinə qəbul qaydaları haqqında" fərmanında deyilirdi ki, vətəndaşlığından və milliyyətindən, cinsindən və dinindən asılı olmayaraq 16 yaşına çatmış hər bir şəxs , ali məktəblərə imtahansız qəbul olunub, orta təhsil haqqında sənəd tələb olunmayıb. Qəbulda üstünlük fəhlə və kəndlilərə, yəni ölkənin əsas sosial qruplarına verilirdi.

Savadsızlıqla mübarizə əsas prioritet elan edildi. 1919-cu il dekabrın 26-da Xalq Komissarları Soveti "RSFSR əhalisi arasında savadsızlığın aradan qaldırılması haqqında" dekret qəbul etdi, ona görə 8 yaşdan 50 yaşa qədər bütün əhali öz dövlət məktəblərində oxuyub yazmağı öyrənməyə borclu idi. ana dili və ya rus dili. Fərmanda əmək haqqı saxlanılmaqla tələbələrin iş gününün 2 saat azaldılması, savadlı əhalinin əməyə xidmət qaydasına səfərbər edilməsi, savadsızların uçotunun təşkili, tədris sinifləri üçün otaqların ayrılması nəzərdə tutulurdu. proqramlar. Bununla belə, illərdə vətəndaş müharibəsi bu iş tam inkişaf etməmişdir. 1920-ci ildə RSFSR Xalq Maarif Komissarlığı nəzdində Savadsızlığın Aradan Qaldırılması üzrə Ümumrusiya Fövqəladə Komissiyası yaradıldı (1930-cu ilə qədər mövcud idi). 1923-cü ildə M.İ.Kalinin sədrliyi ilə “Savadsızlığa rəhmət” kütləvi cəmiyyəti yaradıldı, Sovet hakimiyyətinin 10 illiyinə qədər RSFSR-də 18 yaşdan 35 yaşa qədər olan insanların savadsızlığını aradan qaldırmaq planı qəbul edildi. Savadsızlığa qarşı mübarizəyə komsomol və həmkarlar ittifaqı qoşuldu. Lakin bu plan da tam həyata keçirilmədi. Kadrlar, maddi imkanlar və s. çatışmırdı... Bütün uşaqları əhatə etmək üçün ilk növbədə təhsildə əsas əlaqəni - məktəbi gücləndirmək lazım idi. Beləliklə, savadsızlıq problemi təbii yolla həll olundu.

1920-ci illərin ikinci yarısında təhsil böhrandan çıxdı. Ölkə iki müharibədən və iqtisadi dağıntıdan sonra bərpa olunur, təhsil üçün müntəzəm maliyyələşmə başlayır. Belə ki, 1927-1928-ci tədris ilində təhsil müəssisələrinin sayı 1913-cü illə müqayisədə 10 faiz, tələbələrin sayı isə 43 faiz artmışdır. 1922-1923-cü tədris ilində ölkədə 61,6 minə yaxın məktəb var idisə, 1928-1929-cu tədris ilində onların sayı 85,3 minə çatmışdı. Həmin dövrdə yeddiillik məktəblərin sayı 5,3 dəfə, onlarda təhsil alanların sayı isə 2 dəfə artmışdır.

AT Ali məktəb yeni hakimiyyət köhnə, inqilabdan əvvəlki ziyalıların kadrlarını öz tərəfinə çəkməyə, uğur qazanmağa, fəhlə və kəndlilərin nümayəndələrindən yeni kadrlar yaratmağa çalışırdı. Lakin qəbul olunanların əksəriyyəti orta təhsili belə olmadığından ali məktəblərdə oxuya bilməyib. Bu problemi həll etmək üçün 1919-cu ildən bəri yaradılan fəhlə fakültələri yaradıldı Sovet Rusiyası. Sağalma dövrünün sonunda fəhlə məktəblərinin məzunları ali məktəblərə qəbul olunan tələbələrin yarısını təşkil edirdi. Yeni sovet ziyalıları təbəqəsi yaratmaq, marksizm ideyalarını yaymaq və ictimai elmlərin tədrisini yenidən qurmaq üçün geniş elm və təhsil müəssisələri şəbəkəsi yaradıldı: Sosialist Akademiyası (1924-cü ildən - Kommunist), Kommunist Universiteti. Ya.M., K.Marks və F.Engels İnstitutu, Tarix Komissiyası Oktyabr inqilabı və RCP(b) (İstpart), Qırmızı Professorlar İnstitutu, Şərqin Zəhmətkeş Xalqının Kommunist Universitetləri və Qərbin Milli Azlıqları.

Nəticədə sistem Ali təhsil 1927-ci ilə qədər özünün əsas xüsusiyyətlərini inkişaf etdirdi. Ali təhsil müəssisələrinin qarşısında peşəkar təşkilatçılar hazırlamaq tapşırıldı. İnqilabdan dərhal sonra açılan erkən universitetlərin sayı azaldıldı, tələbə qəbulu əhəmiyyətli dərəcədə azaldı və qəbul imtahanları. Maliyyə vəsaitinin və ixtisaslı müəllimlərin çatışmazlığı ali və orta ixtisas təhsili sisteminin genişlənməsinə mane oldu. 1927-ci ilə qədər RSFSR-in ali təhsil müəssisələri və texnikumlar şəbəkəsi 114,2 min tələbəsi olan 90 universitetdən və 123,2 min tələbəsi olan 672 texnikumdan ibarət idi.

1930-cu illərdə sovet təhsil sisteminin yaradılmasının ikinci mərhələsi başlandı. 1930-cu ildə Ümumittifaq Bolşevik Kommunist Partiyası Mərkəzi Komitəsinin “Ümumi icbari ibtidai təhsil haqqında” qərarı qəbul edildi. 1930-1931-ci tədris ilindən 8-10 yaşlı uşaqlar üçün 4 sinif həcmində ümumi icbari ibtidai təhsil tətbiq edilmişdir; keçməmiş yeniyetmələr üçün ibtidai təhsil, - sürətləndirilmiş 1-2 illik kursların həcmində. Qəbul edən uşaqlar üçün ibtidai təhsil(1-ci pilləni bitirmiş), sənaye şəhərlərində, zavod rayonlarında və fəhlə qəsəbələrində icbari təhsil yeddiillik məktəbdə yaradılmışdır. 1929-1930-cu illərdə məktəbə çəkilən xərclər 1925-1926-cı dərs ili ilə müqayisədə 10 dəfədən çox artmış və sonrakı illərdə də artmaqda davam etmişdir. Bu, birinci və ikinci beşilliklər illərində yeni məktəblərin tikintisini genişləndirməyə imkan verdi: bu dövrdə 40 minə yaxın məktəb açıldı. Müəllimlərin hazırlığı genişləndirilmişdir. Müəllimlərə və digər məktəb işçilərinə maaş artımı verildi, bu da təhsildən və iş təcrübəsindən asılı oldu. Nəticədə 1932-ci ilin sonunda 8-11 yaşlı uşaqların demək olar ki, 98%-i təhsilə cəlb olundu ki, bu da savadsızlıq problemini həll etdi. Savadsızlığın aradan qaldırılması istiqamətində işlər davam etdirilirdi ki, bu da artıq daha yaxşı nəticələr verirdi.

1930-cu illərin əvvəllərində məktəbdə tədrisin məzmunu və metodları dəyişdi. yenidən işlənmişdir məktəb proqramları, yeni stabil dərsliklər yaradılmış, ümumi və milli tarix. Əsas təşkilat forması təhsil prosesi dərs oldu, ciddi dərs cədvəli, daxili qaydalar tətbiq edildi. Ardıcıl mərhələləri olan sabit məktəb sistemi inkişaf etmişdir. Məktəblərə istedadlı və vicdanlı, uşaqları və onların peşəsini sevən yeni nəsil müəllimlər gəlib. Məhz bu müəllimlər dünyanın ən yaxşısı olan və Qərbdə və Şərqdə ən effektiv məktəb sistemləri üçün indi də innovasiya mənbəyi olan məşhur sovet məktəbini yaradıblar.

Eyni zamanda, bir neçə onilliklər ərzində bütün Qərb sivilizasiyasına uğurla müqavimət göstərən İttifaqın "fövqəl dövlət" olmasına imkan verən mühəndislik, kənd təsərrüfatı və pedaqoji təhsil müəssisələri sistemi yaradıldı.

1932-1933-cü illərdə. ənənəvi, zamanın sınağından çıxmış tədris üsulları bərpa olundu, ali məktəblərdə ixtisaslaşma genişləndirildi. 1934-cü ildə quraşdırılmışdır dərəcə namizədi və elmlər doktoru və elmi adlar assistent, dosent və professor. Yəni Stalinin dövründə əslində klassik təhsil bərpa olundu. Universitetlərdə və texnikumlarda qiyabi və axşam təhsili yaradılmışdır. İri müəssisələrdə texnikumlar, texnikumlar, məktəblər, ixtisasartırma kursları daxil olmaqla tədris kompleksləri geniş yayıldı. 1940-cı ildə RSFSR-də ali təhsil müəssisələrinin ümumi sayı 481 idi.

1930-cu illərdə tələbə kontingentinin tərkibi köklü surətdə dəyişdi ki, bu da universitetlərdə, fəhlə məktəblərində gənc fəhlə və kəndlilər üçün müxtəlif təlim kurslarının keçirilməsi, birinci beşillik planları zamanı minlərlə partiya üzvünün işə cəlb edilməsi ilə asanlaşdırıldı. Ziyalıların sayı çox sürətlə artdı, 1930-cu illərin sonunda bu təbəqənin yeni doldurulması ziyalıların ümumi sayının 80-90%-ni təşkil edirdi. Artıq sosialist ziyalısı idi. Beləliklə, Sovet hökuməti özünə üçüncü sosial dayaq yaratdı - sosialist ziyalıları, əsasən texniki. Bu, sosialist, sənaye dövlətinin, Qırmızı İmperiyanın əsası və güclü dayağı idi. Və dəhşətli Böyük illər Vətən Müharibəsi Sovet əsgərlərinin, komandirlərinin, fəhlələrinin, alimlərinin və mühəndislərinin tərbiyə və təhsil alması sovet məktəbinin qabaqcıl əhəmiyyətini, onun səmərəliliyini təsdiq etdi. yeni sistem, ən təsirli kapitalist sistemini - Üçüncü Reyxi məğlub etdi.

Demək lazımdır ki, düşmənlərimiz sovet məktəbinin təhlükəsini mükəmməl başa düşürdülər. Məsələn, müharibə illərində təkcə RSFSR ərazisində faşistlər 20 minə yaxın, ümumilikdə ölkədə 82 min məktəb binasını dağıdıblar.Moskva vilayətində 1943-cü ilin yayına qədər məktəb binalarının 91,8%-i həqiqətən dağıdılmış və ya xarab olmuşdu Leninqrad bölgəsi - 83,2%.

Ancaq ən çətin müharibə zamanı belə Sovet hökuməti təhsil sistemini təkmilləşdirməyə çalışırdı. Müharibə illərində hökumət qərarları qəbul edildi məktəb təhsili: yeddi yaşından uşaqların təhsili haqqında (1943), yaradılması haqqında ümumtəhsil məktəbləri fəhlə gənclər (1943), kənd yerlərində axşam məktəblərinin açılması haqqında (1944), şagirdlərin tərəqqisini və davranışını qiymətləndirmək üçün beş ballıq sistemin tətbiqi haqqında (1944), buraxılış imtahanları ibtidai, yeddiillik və orta məktəblərin sonunda (1944), orta məktəbdə fərqlənən şagirdlərin qızıl və gümüş medallarla təltif edilməsi haqqında (1944) və s. 1943-cü ildə Akademiya yaradılmışdır. pedaqoji elmlər RSFSR.

1943-cü ildən ali təhsil sisteminin bərpasına başlanıldı. Belə ki, müharibə şəraitində 1941-ci ildən ali məktəblərə qəbul sülh dövrü ilə müqayisədə 41% azalıb; universitetlərin sayı 817-dən 460-a enib; tələbələrin sayı 3,5 dəfə, müəllimlərin sayı 2 dəfədən çox azalıb; tələbələrin kontingentini saxlamaq üçün ali təhsil müəssisələrinə qızlar cəlb olunurdu; sıxışdırıldığına görə təhsil müddəti 3-3,5 ilə endirildi, bir çox tələbə işləyirdi. Nəticədə müharibənin sonuna kimi ali təhsil müəssisələrinin sayı və tələbələrin sayı müharibədən əvvəlki səviyyəyə yaxınlaşdı. Beləliklə, ali təhsilin böhranı ən qısa müddətdə aradan qaldırıldı.

Qeyd etmək lazımdır ki, müharibədən sonrakı dövrdə təhsilə böyük vəsait qoyulmuşdur. Bundan əlavə, kolxozlar, həmkarlar ittifaqları, sənaye kooperativləri məktəb tikintisinə pul ayırırdılar. Təkcə RSFSR-də əhalinin səyi ilə xalq quruculuğu üsulu ilə 1736 yeni məktəb tikilmişdir. 1950-ci illərin əvvəllərində. Rus məktəbi nəinki təhsil müəssisələrinin sayını bərpa etdi, həm də universal yeddiillik təhsilə keçdi.

1991-ci ildə sovet, sosialist dövlətinin dağıdılmasından sonra - Sovet nomenklaturasının əhəmiyyətli bir hissəsinin, xüsusən də ən yüksək təbəqənin burjua sinfi kimi çıxış etdiyi burjua-oliqarxiya inqilabından sonra Rusiya Federasiyası, əslində, yarımmüstəmləkəyə çevrildi. Qərb (və qismən Şərq). Aydındır ki, yarımmüstəmləkə və ya periferik kapitalizm ölkəsində yüz minlərlə olduqca yaxşı nəticə verən bir təhsil sisteminə ehtiyac yoxdur. təhsilli insanlar(və Qərb və Şərqin orta səviyyəsi ilə müqayisədə Afrika və ya latın Amerikası, sadəcə əla). Axı onlar gec-tez suallar verməyə, “islahatların” uğuruna şübhələrini bildirməyə başlayacaqlar. Buna görə də sovet məktəbinin tədricən sökülməsi adi məktəblərin adi insanlar üçün Amerika analoquna çevrilməsi ilə başladı: “həbsxana romantizmi” (mühafizəçilər, kameralar, hasarlar və s.); tərbiyəvi, məhsuldar funksiyalardan imtina; dünya mədəniyyəti, yerli dillər, “Allahın qanunu” və s. kimi lazımsız dərslərin tətbiqi ilə fundamental fənlərin saatlarının azaldılması; ikinci dilə - ingilis dilinə (Anqlo-Amerika dünya nizamının dili) tərcüməsi, nəticədə ideal istehlakçı ifaçısının yaradılmasına gətirib çıxarır. Eyni zamanda, uşaq bağçaları və məktəblər tədricən “kapitallaşdırılır”, yəni ödənişli əsaslara keçirilir. Zəngin və “uğurlu”ların övladları Rusiya Federasiyasında özəl elit məktəblərdə oxumaq və ya övladlarını xaricdəki analoji müəssisələrə göndərmək imkanı əldə edirlər. Yəni, xalq yenidən iki qeyri-bərabər hissəyə bölündü və sosializmin qazandıqları məhv edilir.

Halbuki bunun üçün müəyyən ideoloji baza gətirmək lazım idi. Sübut etmək lazım idi ki, sovet təhsili yalnız totalitar, hərbiləşdirilmiş təfəkkürlü “sovkilər” yaradıb. Stalinin "ödənişli təhsil" tətbiq etdiyini necə xatırlamaq olmaz! Necə ki, artıq Stalinin dövründə əhalinin əhəmiyyətli bir hissəsi təhsili davam etdirmək imkanından məhrum idi.

Əslində elə deyil. Əvvəlcə bolşeviklərin yaratdığını xatırlamaq lazımdır Ali məktəbümumiyyətlə və hər kəs üçün pulsuz olaraq qaldı. Bu, böyük bir iş idi: investisiyalar, kadrlar, böyük ərazi, onlarla millət və bir çox başqaları. digər. Ümumdünya ibtidai təhsil 1920-ci illərin sonlarında böyük çətinliklə quruldu. Ümumi orta - 1930-cu illərin ortalarına qədər. 1930-cu illərdə dünyanın ən yaxşı təhsili üçün zəmin yaratdılar. 1940-cı ildə ödənişli təhsilin tətbiq olunduğu ali təhsil müəssisələri üçün hazırlıq təhsili (üç yuxarı sinif) yalnız başlanğıc mərhələsində idi. Orta məktəbdə ödənişli təhsilin tətbiqi, əslində, yeni tətbiq edilən sosial nemətin mənimsəməyə vaxt tapmamasına səbəb oldu. İkinci Dünya Müharibəsi artıq qızğın gedirdi, dəhşətli Vətən Müharibəsi yaxınlaşırdı. Sovet İttifaqı intensiv olaraq bunun üçün hazırlıqla məşğuldur, buna görə də daha yüksək sürətli tətbiqi planlaşdırır pulsuz təhsil təxirə salınmalı idi.

Tamamilə rasional qərar. İndiki məqamda artıq yaradılmış kadr bazası nəzərə alınmaqla Birliyə ziyalıların nümayəndələrindən daha çox işçi lazım idi. Bundan əlavə, hərbi təhsil müəssisələri hələ də pulsuz idi və yeddiillik məktəblər sovet hərbi elitasının yaradılmasına təkan verdi. Gənc oğlanlar uçuş, tank, piyada və digər məktəblərə gedə bilirdilər. Müharibə kontekstində bu, dövlət səviyyəsində idi.

Stalinin dövründə sağlam bir iyerarxiya qurduqlarını da qeyd etmək lazımdır. Sosial nərdivanın zirvəsində hərbi, elmi-texniki, təhsil (professor, professor-müəllim heyəti) elitası dayanırdı. İcbari təhsil yeddi il idi, daha sonra imtahanlar və məktəbin müəllimlər şurasının qərarı ilə buraxılırdı. Qalanı isə ya ən sərt rəqabətə görə, ya da səlahiyyətli təşkilatların göstərişi ilə. Eyni zamanda, hər kəsin daha yüksəklərə qalxmaq imkanı var idi, istedad və əzmkarlıq lazım idi. Silahlı qüvvələr və partiya güclü sosial liftlər idi. Bu sistemin digər mühüm elementi qız və oğlanların ayrı-ayrılıqda təhsil alması idi. Oğlan və qızların inkişafındakı psixoloji və fizioloji fərqləri nəzərə alsaq, bu, çox mühüm addım idi.

Stalindən sonra qurmağa başladıqları bu sağlam iyerarxiya “nivelirləmə” ilə məhv edildi. 1991-ci ildən isə zəngin və “uğurlu” və kasıb, “itirənlər”ə bölünməklə (planetin ümumi arxaizasiyası və neofeodalizmin başlanğıcı çərçivəsində) yeni bir mülk quruldu. Amma burada mənfi işarəli iyerarxiya var: sosial nərdivanın zirvəsində qeyri-istehsalçı təbəqə, kapitalistlər “yeni feodallar”, sələmçi-bankirlər, korrupsioner məmurlar, onların təbəqələrinə xidmət edən mafioz strukturlardır.

Hamı üçün əlçatan olan pulsuz təhsil Sovet hakimiyyətinin həm tərəfdarlarının, həm də əleyhdarlarının nəzərində əsas üstünlüklərindən biridir. Lakin vaxtilə onlar fəal şəkildə məlumat yayırdılar ki, hətta SSRİ-də Stalin dövründə tətbiq edilən ödənişli təhsil var.

Bu, Stalinə və SSRİ-yə müsbət münasibət bildirən bir çox vətəndaşın bu faktı fəal şəkildə inkar etdiyi qəzəbli bir mübahisəyə səbəb oldu. Ancaq təhlilin göstərdiyi kimi tarixi mənbələr, Stalinin dövründə, 1940-cı ildə, həqiqətən, təhsil üçün qismən ödəniş quruldu.

638 nömrəli Fərman

Söhbət SSRİ rəhbərliyinin Şura sədrinin imzaladığı tamamilə rəsmi qərarından gedir. Xalq Komissarları(SNK) V. Molotov. “SSRİ-nin orta məktəblərinin və ali təhsil müəssisələrinin yuxarı siniflərində təhsil haqqının müəyyən edilməsi və təqaüdlərin hesablanması qaydasının dəyişdirilməsi haqqında” 1940-cı ilin oktyabrında, müharibədən bir müddət əvvəl 638 nömrəli Fərman verilmiş və Fərmanla ləğv edilmişdir. 1956-cı ilin iyununda SSRİ Nazirlər Sovetinin.

SSRİ hökumətinin bu qərarına əsasən orta məktəblərin 8, 9 və 10-cu siniflərində (eləcə də texnikumlarda, texnikumlarda və digər orta ixtisas təhsili müəssisələrində) və ali məktəblərdə ödənişli təhsil tətbiq olundu. Məktəblər və texnikumlar üçün əksər şəhər və kəndlərdə bu haqq ildə 150 ​​rubl, SSR-in paytaxtları Moskva və Leninqrad üçün 200 rubl idi. Paytaxt şəhərlərində (və Leninqradda) universitetlər üçün - ildə 400 rubl, digər universitetlər üçün - 300 rubl.

Təhsil haqqının tətbiq edilməsinin səbəbləri

Sovet hökumətinin bundan əvvəl SSRİ əhalisi üçün ümumbəşəri təhsilin, maarifləndirmənin və savadlılığın yayılması siyasətini həyata keçirdiyini nəzərə alsaq, belə bir qərarın qəbul edilməsinin səbəbləri çox prozaik idi və Qətnamənin özündə göstərilmişdir.

Baxmayaraq ki, qərarın əsl mənasını başa düşmək üçün onun tarixi kontekstinə baxmaq lazımdır. Xalq Komissarları Soveti öz qərarında birbaşa göstərir ki, SSRİ vətəndaşlarının rifah səviyyəsinin yüksəlməsi və eyni zamanda yüksək tikinti xərcləri, ali və orta təhsil müəssisələrinin nəhəng şəbəkəsinin davamlı inkişafı, sovet dövləti xərclərin bir hissəsini vətəndaşların öz üzərinə götürməyə qərar verdi.

Əslində, bu o deməkdir ki, inqilabdan sonrakı illərlə müqayisədə əhali arasında müəyyən, çox yüksək təhsil və savad səviyyəsinə çatmış, müharibədən bilavasitə əvvəl sənayenin, elmin və təhsilin inkişafında möhtəşəm sıçrayış etmiş SSRİ bütün ölkənin bu misli görünməmiş modernləşdirilməsinə çox pul xərclədi.

Sovet vətəndaşlarının müharibəyə və sənayeləşməyə hazırlaşmaq üçün zəruri olan təhsil səviyyəsinə nail olunduğunu, ölkənin tələbatını ödəməyə qadir olan sovet ziyalılarının nəhəng təbəqəsinin yetişdirildiyini açıq-aydın dərk edən ölkə rəhbərliyi bundan sonra da pula qənaət etmək qərarına gəldi. şok inkişafı təhsil sistemi onları cari ehtiyaclara yönəldir. 1940-cı ildə SSRİ-nin indiki ehtiyacları isə ölkənin qaçılmaz böyük müharibəyə hazırlanması demək idi.

Bu, kifayət qədər kasıb bir dövlət üçün bütün qüvvələrini və resurslarını sağ qalmaq üçün sıxışdıran bir addım idi. 1930-cu illərdəki sıçrayış zamanı SSRİ təhsil sisteminin müəyyən inkişaf səviyyəsinə çatdı ki, bu da ölkənin mövcud praqmatik ehtiyaclarını təmin etdi və bu sistemin yalnız dövlət hesabına daha da inkişafını təmin etdi. profisiti”, bunun üçün o şəraitdə heç bir resurs yox idi.

Əhali üçün mümkün bir yük

Bu qərar və Böyük Vətən Müharibəsinin sonrakı faciəsi nəticəsində xalq maarifinin yayılmasının şok sürətində müəyyən ləngimə müşahidə olundu. Qeyd etmək lazımdır ki, bu, müvəqqəti xarakter daşıyırdı və ödənişli təhsilin tətbiqi tədbirlərindən imtina müharibənin başa çatmasından dərhal sonra baş verdi və müharibədən sonrakı dövrölkənin bərpası.

Sağalmış dövlət təkcə mövcud yaşamaq ehtiyacları ilə bağlı deyil, sənaye sahələrinin inkişafını təmin edə bilən kimi, dərhal bunu etdi. Eyni zamanda, başa düşmək lazımdır ki, 1940-1956-cı illərdə ödənişli təhsil Avropanın pullu, elit ali və orta təhsilinin təhsil xidmətlərini və biliyini kəsən analoqu deyildi.

Tarixçilərin və tədqiqatçıların qeyd etdiyi kimi sovet dövrü, ölkənin əksər şəhər və kəndlərində məktəblər və orta təhsil müəssisələri üçün ildə 150 ​​rubl, universitetlər üçün ildə 300 rubl məbləği dözülməz bir şey deyildi.

Tarixçilər 1940-cı ildə bir işçinin orta əmək haqqının ayda 300-350 rubl olduğunu bildirirlər. Halbuki universitetlərdə təhsil üçün 300-400 rubl məbləğində vəsait illik təhsil üçün nəzərdə tutulmuşdu. Göstərilən orta əmək haqqı bu və ya digər şəkildə həddindən artıq göstərilsə də və əslində adi bir işçi və ya kəndli ayda cəmi 200 və ya hətta 100 rubl ala bilsə də, göstərilən təhsil qiymətləri dözülməz görünmür.

Bəli, kasıb bir ölkənin əhalisi üçün bu pul heç də artıq deyildi və bütün ailələrin yaxşı maaşları yox idi. Məsələn, kəndli üçün bu tədbirlər həqiqətən də sosial mobillikdə ciddi problemlər yaratdı. Ancaq burada başa düşməliyik ki, sovet hakimiyyəti uzun müddət kənd sakinlərinin üfüqi hərəkət imkanlarını qəsdən məhdudlaşdırıb, onları kolxozlarda saxlayıb.

Eyni zamanda, ödənişlərin tətbiqi pulsuz təhsil almaq üçün bəzi digər yolları, məsələn, hərbi təhsil müəssisələrində və müharibəyə və müharibədən sonrakı yenidənqurmaya baxmayaraq, bütün “Stalinist ödənişli təhsil” dövrü ərzində kəsmədi. ölkənin təhsil sistemi inkişaf edirdi.

Obyektiv olaraq, Sovet hökumətinin verdiyi siyasi qiymətlərdən asılı olmayaraq, ən çətin şəraitdə ödənişli təhsilin tətbiqi tamamilə haqlı idi və təhsil xidmətlərinin əldə edilməsi məsələsində əhalinin müxtəlif təbəqələrini gəlir səviyyəsinə görə ayıran keçilməz maneəyə çevrilmədi.

Qeyd etmək lazımdır ki, əsasən təbliğatla formalaşan miflərə baxmayaraq, həqiqətən rifah dövləti SSRİ-də dərhal qurulmuşdu, o zamanlar tarixi şərait tamamilə təbii idi. 1960-1970-ci illərdə Sovet vətəndaşının kifayət qədər doymuş və sakit həyatına gedən yolda SSRİ məhrumiyyət və özünü məhdudlaşdırma dövrlərindən keçdi. 15 ildən bir qədər artıq ödənişli təhsil bu səfərbərlik və zahidlik illərində ən sərt tədbirdən uzaq idi.