Чеченская война 94 96 год. Война в Чечне: история, начало и результаты. Миротворческие инициативы и деятельность гуманитарных организаций

Причины - это с одной стороны объективные обстоятельства, а с другой – субъективные. В качестве причин и предпосылок называют обычно самые разные вещи: жуткие угрозы из Чечни, которые надо было срочно предотвратить; жуткое количество нефти, или наоборот – необходимость прокладывать нефтепровод, по которому жуткое количество нефти из Каспия надо было качать; защита прав русскоязычного населения. И много чего другого. Но при ближайшем рассмотрении выясняется, что ни одна из них в качестве побудительного мотива не работала.

Правами русскоязычного населения озаботились только когда во всю ввязались в войну. Прежде об этом никто не думал. Нефти в Чечне практически нет. Она был выкачена за век эксплуатации месторождения, сейчас там добывают порядка 2 млн тонн в год, это полная ерунда. Да, в Чечне была большая нефтепереработка, мощные заводы, но от них не осталось ничего: что-то разбомбили, а что осталось – порезали и сдали в металлолом чёрные металлурги. Трубопровод из Каспия что-то особенно большой популярностью не пользовался. Насчёт чеченской преступности – это миф, выстроенный из нашего современного далеко. Дело в том, что как раз на мафию чеченцы оказались неспособны. Вернее – способны в такой же степени, как и на государственность. Чеченское, анархическое устройство общества (примерно с XVI века) не предполагало выстраивание иерархических систем.

По состоянию на 92-93 год Чечня во многом устраивала всех в России. Устраивала спецслужбы как некий офшор, где через Северный аэропорт можно было переправлять оружие в страны третьего мира; как офшор, где можно было нанимать боевиков для выполнения самых разных задач. Например, в Абхазии воевали российским оружием с российскими инструкторами, но отряды конфедерации народов Кавказа под командованием Шамиля Басаева.

Чечня как офшор устраивала крупные нефтяные (тогда ещё государственные) компании, потому что можно было гнать через неё нефть и врать о том, что там уплачены все налоги, и отправлять её дальше на экспорт.

Казалось бы, устраивает всех, но что случилось? А случилось у нас тогда вполне внутримосковское событие. К концу 1992 года обострилось противостояние президента Бориса Ельцина и парламента, где был Руслан Хасбулатов. При этом в ноябре 1992 года из Останкино убрали Егора Яковлева, человека, в общем, с совестью. А главным пропагандистом, так уже получилось, стал Михаил Полторанин (старый партийный кадр при Ельцине, известный своим пристрастным отношением к евреям). Но тут что делать: есть парламент, есть спикер, а он – чечен. И тут вся пропагандистская машина в рамках противостояния с Парламентом перестраивается на «ату этого чечена Хасбулатова!»

То есть, если мы вернёмся к текстам 1993 года, то окажется, что у нас там не парламент плохой, а Хасбулатов плохой и под ним 70 с чем-то объектов в Москве контролирует чеченская мафия. Оказывается, это департамент охраны Белого дома охранял ещё около 70-ти объектов, но при этом к чеченам они отношения не имели. К октябрю 93-го года это усилилось до такой степени, что если вы послушаете радиопереговоры в ночном эфире 3-4 октября, окажется, что готовящиеся к штурму милиционеры собирались брать то ли Грозный, то ли Кабул. Воевать собирались то ли с чеченами (потому что Хасбулатов), то ли с афганцами (потому что Руцкой имел несчастье побывать в плену в Афганистане, и ему это почему-то вменялось в вину). Так или иначе, кампания была поднята. И про чеченскую мафию именно тогда разговоры и пошли. Дальше случается неожиданность: Белый дом мы немножечко взяли и немножечко сожгли 4 октября, а 12-го – ба-бах! – и на выборах почему-то нет большинства. Много мест в парламенте заняли коммунисты и жириновцы. И тут у политтехнологов (которые тогда ещё так не назывались) родилась светлая идея: для того, чтобы перехватить электорат, надо перехватить лозунги оппонентов. Нужно сделать что-то национальное и патриотическое. Например, вернуть в лоно Империи отвалившуюся провинцию. Ничто так не поднимает рейтинг.

Во второй половине декабря у нас вдруг вынимают из-под сукна подписанный месяц назад (и под сукно положенный) план Шахрая в отношении Чечни: план переговоров на фоне силового давления, которое должно обеспечить решение проблем сепаратистского региона. Получилось так, что с переговорами было очень плохо, а с силовым давлением очень хорошо. Разного рода политтехнологи и аналитики от этого проекта были отсечены через полгода. Контролировался он силовиками (к которым тогда относились Миннац, МВД, ФСБ). Курировал этот проект отчасти Севастьянов, начальник московского управления ФСК (федеральная служба контрразведки). Но что-то пошло не так. Даём антидудаевской оппозиции деньги, деньги они берут, а Дудаева не свергают; даём оружие – тоже Дудаев не свергается; даём оружие с экипажами – 26-го ноября 1994 года происходит штурм Грозного (якобы оппозиция, а на самом деле в танках были нанятые ФСК в подмосковных частях офицеры). Гибридненько повоевали. Танки входят в Грозный. В Грозном думают: «Ого, нашёлся кто-то, кто смог построить в колонну 40 танков и дойти до Грозного! Мать моя! Да ему власть можно даровать!», потому что в тогдашней Чечне такого человека не находилось. Но неожиданно из-под брони полезли неместные, и всё поменялось. Их пожгли и позабирали в плен. Дальше, как всегда лис прячут в лесу, и малую кровь можно смыть только большой кровью. К анализу ошибок и возвращению на предыдущий этап никто в течение года не обращался. Дальше – начало войны. Что забавно, война эта рейтинг не подняла. К началу 96-го у Ельцина он был на фоновом уровне. И выборы были выиграны отчасти, потому что именно тогда его команда говорила: «Мир!», «Мир!». Назрановские переговоры, Яндарбиев прилетает в Москву переговариваться, его забирают на спецобъекте АВС в Тёплом стане. В это время Ельцин летит в Чечню, говорит: «Все, мир наступил». Ельцин избирается во втором туре, но при этом, он взял к себе в команду третьего (а третьим был тогда Лебедь), назначил его секретарём Совета безопасности. А Лебедь решил стать победителем. Своему бывшему заму по Приднестровью Тихомирову (который тогда командовал армейской группировкой в Чечне) дал картбланш на победу. И в июле 1996 года война возобновилась, как только были официально оглашены результаты второго тура выборов. Надо сказать, что победа не получилась, потому что за три дня до инаугурации Ельцина, чеченцы вошли в Грозный и город заняли. Не то чтобы превосходящими силами, их было около 800 человек. И никто не решался плохими новостями испортить настроение барина. Поэтому в течение трёх дней царил паралич, за это время чеченцы удивленно укрепились в городе и вышибить их было уже невозможно. После чего Лебедь, когда бои возобновились, прибыл на место, понял, что здесь ловить нечего и заключил Хасавюртовские соглашения. То есть здесь у нас движущая сила была одна, простая: ни нефть, ни деньги, ни что-то ещё. А власть, которая важнее нефти, денег и много чего другого.

Надо сказать, что после Хасавюрта про Чечню постарались забыть, как про страшный сон. Мы не вытащили своих пленных, хотя осенью 1996 года это вполне можно было сделать. Начались захваты заложников, ситуация была швах, а про Чечню пытались забыть. И так мы подошли к 1999 году. Зимой того года в Чечне был похищен представитель МВД, через год его останки найдут в горах. И это было последней каплей. Премьер Степашин заявил, что мы будем применять силу. Завертелась военная машина. Началось, например, формирование 77-й бригады морской пехоты в Дагестане (это не смешно, на то время морская пехота - это единственные части, которые имели хоть какую-то горную подготовку). Пошла переброска тактических ракет на юг. И здесь, уже даже помимо чьей-то воли, мы неудержимо шли к войне, потому что и с другой стороны машина завертелась. Почему? Переходим на ту сторону и замечаем, что в 97-м году у нас на выборах в Чечне победил Масхадов (убедительно победил), а второе место занял Шамиль Басаев. Было там жутко нестабильно, потому что у Басаева были отряды. Не то чтобы большие, но он умел объединять под собой очень неспокойных местных товарищей. В какой-то момент Масхадов дал ему порулить, на полгода (где-то на рубеже 97-98 г. Басаев возглавил правительство). Надо сказать, что он добился блестящих успехов: наполняемость бюджета упала в 20 раз. После чего, казалось, его карьера закончена. Уйдя, как и обещал, через полгода с этого поста, он тут же выступил на съезде конгресса народов Чечни и Дагестана, заявив о мощных целях экспансии. Началась подготовка к тому, что в итоге вылилось во вторжение в Дагестан.

Басаев, оказавшись политическим маргиналом, оказался на грани смерти не только политической, но и физической. Единственное, что избавляло его от такой перспективы – это начало войны, которая неизбежно привела бы к сплочению всех и избавила его от гибели (по крайней мере отсрочила эту гибель). Так и получилось.

В 1999 году, летом Басаев уже накапливал свои силы в Цумадинском районе в Дагестане. И то, что на рубеже июля-августа 1999 года там бабахнуло, могло бабахнуть чуть раньше, могло чуть позже. Так или иначе началась война, которая была объявлена контртеррористической операцией (хотя взрывов в городах ещё не было). Я не хочу сказать, что эти взрывы устроили спецслужбы, кроме «рязанских учений» роль спецслужб нигде не доказана. Но дело в другом. В том, что эта война была использована. Если вы посмотрите рейтинг Владимира Путина за август-ноябрь 1999 года, то вы увидите, что от ничтожных, фоновых значений стал вдруг расти. Каждую неделю какое-то брутальное заявление типа «мочить в сортире». И рейтинг хоп – 7% вверх скакал, пока не ушёл в заоблачные высоты. Собственно, это ровно та ситуация, когда мы можем утверждать примерно следующее: мы не знаем, кто устроил всё это, но мы точно знаем, кто это использовал.

По иронии судьбы, то, что не удалось в первую войну (использовать её как электоральный инструмент), отлично удалось во вторую. Дальше война, разумеется, была никому не нужна. Например, уже перед избранием Путина президентом, всячески старались заявить, что «Победа, ребята! Всё, уже победа! Там – в Комсомольском бои». Однако теракты всячески напоминали об обратном. Но они опять-таки были использованы для ещё большего укрепления власти. Но попытки утверждать, что последующие масштабные теракты были организованы спецслужбами, они тоже, на мой взгляд, несостоятельны. Тем не менее мы видим, что здесь причиной оказывается вещь намного более привлекательная, чем нефть и чем деньги. Власть. Бесконтрольная власть, которая не останавливается перед тем, чтобы поиграть с огнем, чтобы эту власть сохранить.

«Вторая чеченская война» (официально называлась контртеррористической операцией (КТО) — обиходное название боевых действий на территории Чечни и приграничных регионов Северного Кавказа. Началась 30 сентября 1999 года (дата ввода российских войск в Чечню). Активная фаза боевых действий продолжалась с 1999 по 2000 год, затем, по мере установления контроля Вооружёнными силами России над территорией Чечни, переросла в тлеющий конфликт, фактически продолжающийся по сей день. С 0 часов 16 апреля 2009 года режим КТО отменён.

СКФО - Северо Кавказский федеральный округ

Началась вторая чеченская война

Август 1999 года, чеченские боевики совершили нападение на Республику Дагестан РФ, так началась вторая чеченская война, теракты, нападения и инциденты также вступили в новый этап с этого момента, много ни в чем не повинных россиян погибли в августе этого года, став жертвами террористов.
ссылка: http://russian.people.com.cn/ 31519/6735684.html

Живая история: начало второй Чеченской войны

Сложно назвать отправной пункт начала войны в Чечне. Что это будет? Первые нападения боевиков на Дагестан? Введение Масхадовым военного положения в ЧРИ? Начало бомбардировок нашей авиацией баз боевиков? Взрывы жилых домов в Буйнакске, Москве и Волгодонске? Или старт наземной операции российской армии?
ссылка: http://www.livejournal.ru/ themes/id/21516

Дагестан. Начало второй чеченской войны

7 августа 1999 года полуторатысячная группировка под командованием Шамиля Басаева вторглась на территорию Дагестана. Боевики с ходу захватили ряд сел в Ботлихском и Цумадинском районах. Российских гарнизонов там не было, а малочисленная местная милиция не оказала сопротивления. Боевики сразу начали укрепляться на захваченной территории, намереваясь использовать ее в качестве плацдарма для дальнейшего наступления. Их очередной целью было соединение со своими союзниками - вооруженными отрядами ваххабитов, сосредоточенными в районе сел Карамахи и Чабанмахи.
ссылка: http://www.warchechnya.ru/ load

Вторая чеченская война. Начало чеченского кризиса

Чеченский кризис - явление сложное, многофакторное. Многие из его составляющих сегодня пока еще трудно оценить объективно. Вообще у таких событий не может быть однозначного толкования, у каждого его участника своя правда. Вместе с тем нынешняя степень изученности проблемы позволяет сделать ряд выводов. Августовские события 1991 г. в Москве, последовавший затем распад СССР, предоставили многонациональному народу ЧИР уникальный шанс сменить режим коммунистической бюрократии на демократическую систему власти конституционным путем, определить посредством референдума статус республики, найти приемлемую форму взаимоотношений с РФ, тем самым постепенно обрести реальную экономическую и политическую самостоятельность в рамках обновленной федерации.
ссылка: http://www.seaofhistory.ru/ shists-940-1.html

Причины второй Чеченской войны с точки зрения Масхадова

Десять лет назад началась вторая чеченская война. Война, которая, вопреки заявлениям официальных лиц, не закончилась до сих пор.

Ниже публикую отрывки из расшифровки аудиописьма, присланного в 2000 году Асланом Масхадовым своему другу и сослуживцу по Советской армии, просившему не называть его имени.
ссылка: http://01vyacheslav. livejournal.com/7700.html

Вторая чеченская война: Россия перед лицом террора

После трагедии на Дубровке Кремль поспешил объявить об «успехе уникальной операции по освобождению заложников». Вместо серьёзных оргвыводов в отношении руководства правоохранительных органов и спецслужб, допустивших боевиков в Москву, последовали награждения. Так звание Героя России получили генералы ФСБ В.Проничев и А.Тихонов. Первый - зам. директора ФСБ и руководитель штаба по освобождению заложников на Дубровке, второй - начальник центра спецназначения ФСБ (в который входят подразделения «Альфа» и «Вымпел»). Менее чем через 2 года эти же люди «отметятся» в Беслане - дважды Героями не станут, но ответственности за проваленный штурм и многочисленные жертвы среди заложников также не понесут. Об этом чуть ниже.
ссылка: http://www.voinenet.ru/voina/ istoriya-voiny/784.html

Вторая чеченская. За Путина?

23 сентября 1999 года был подписан президентский указ "О мерах по повышению эффективности контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации". Согласно указу, была создана Объединённая группировка войск на Северном Кавказе для проведения контртеррористической операции.
ссылка: http://www.svoboda.org/ content/article/1829292.html

Вторая чеченская война как часть пиарной кампании Путина

14 сентября 1999 г., вскоре после взрыва второго жилого дома в Москве, Путин выступил на заседании Государственной думы, посвященном вопросу борьбы с терроризмом.
ссылка: http://www.razlib.ru/politika/ korporacija_

В Чечне закончилась война с террористами

С 16 апреля режим контртеррористической операции (КТО), действовавший в Чечне с 1999 года, снят, сообщает РИА Новости со ссылкой на Национальный антитеррористический комитет.
ссылка: http://lenta.ru/news/2009/04/ 16/regime/

«Вторая чеченская война» сегодня официально закончилась

Сегодня национальный антитеррористический комитет распространил следующее заявление: «Председателем Комитета, директором ФСБ Александром Бортниковым с 00:00 мск 16 апреля отменен приказ, объявляющий территорию республики зоной проведения контртеррористической операции». Как сообщил корреспонденту The Morning News источник из администрации президента, НАК внес изменения в организацию антитеррористической деятельности в Чеченской республике по личному поручению Дмитрия Медведева. Источник дополнительно сообщил The Morning News о том, что данное решение было ранее согласовано с премьер-министром РФ Владимиром Путиным.
ссылка: http://www.utronews.ru/news/ politics/001239868105700/

3 года назад закончилась вторая чеченская война

Три года назад было объявлено об отмене режима контртеррористической операции федеральных сил в Чечне
ссылка: http://www.rusichi-center.ru/ e/2965905-3

10 лет назад началась вторая чеченская война

У каждого своя дата начала этой войны. Дагестанцы считают: с 7 августа, когда банды Басаева вторглись в республику. Москвичи — с 9 сентября, когда взорвали дом в Печатниках. Военные — с 30 сентября: официальный ввод войск в Чечню. У каждого своя дата окончания этой войны. Для погибших она давно кончилась. Живые не пришли с нее до сих пор…
ссылка: http://bosonogoe.ru/blog/1556. html

Вторая чеченская война и ее последствия

В декабре 1994 г. власти России впервые предприняли попытку военным путем подавить чеченский сепаратизм, однако после двух лет кровопролитных боев армия была вынуждена уйти из Чеченской Республики. Упорство российских властей, взявших курс на военную победу в Чечне, привела к гибели как минимум 30 тыс. чеченцев и 4,3 тыс. российских солдат . Эта война, экономический ущерб от которой оценивается в 5,5 млрд долл. , в немалой мере обусловила общероссийский экономический кризис августа 1998 г., когда государство оказалось неспособно отвечать по своим непомерным долгам.
ссылка: http://old.nasledie.ru/ politvnt/19_38/article.php? art=53

Битва с драконом закончилась. Началась погоня за змеями.

Я не понимаю почему. Вторая чеченская война не была необходимой. Решение этой проблемы могло быть основано на тех соглашениях, которые подписал генерал Лебедь в Хасавюрте - они могли бы стать базисом для достижения долговременного мира в Чечне. Я думаю, что есть серьезные сомнения в том, что именно чеченцы взорвали дома в Москве. Как Вы помните, это послужило поводом для начала второй войны. Однако есть подозрения, что это была провокация российских спецслужб. Странно, что при взрывах был использован гексоген, который производился на фабрике, контролируемой КГБ, а потом прошли непонятные учения в Рязани. Чеченская война негативно отразилась на доверии к российской власти и на отношении к России со стороны демократических государств.
ссылка: http://flb.ru/info/34480.html

Чеченский путь «приморских партизан»

История с «приморскими партизанами», которых уже третью неделю безуспешно ловят сотни стражей порядка с вертолетами, а с сегодняшнего дня - и армейские части с бронетехникой, могла начаться еще 10 лет назад. Но Вторая Чеченская война и обрушившийся на Россию нефтедолларовый дождь дали стране отсрочку. Сейчас она закончилась, и пришла пора платить по старым и новым счетам. Если предварительная информация о группе Романа Муромцева верна, Кремль впервые получил на русской земле организованную группу боевиков, считающих правящий режим врагом и готовых без колебания убивать его прислужников.
ссылка: http://www.apn.ru/ publications/article22866.htm

Вторая чеченская война началась ровно 10 лет назад. А когда она закончилась? И закончилась ли?

Ко времени начала второй войны в октябре 1999 года мне было уже 26, у меня были жена и двухлетний ребенок, полностью зависящие от меня. Мы жили очень трудно и бедно, и мне было не до политики. Тогда я думал остаться в Петербурге. Тем более что новости о ходе войны были скорее успокаивающими: сначала расширяли "санитарный кордон", потом стали брать контроль над населенными пунктами Чечни, в основном без боя. Мой город, Шали, мирно впустил федеральные войска.
ссылка:

Пе́рвая чече́нская война́ - военный конфликт между правительственными войсками Российской Федерации и чеченскими вооруженными формированиями в 1994-1996 годах. Целью российских властей было установление своего суверенитета над территорией, провозгласившей независимость Чечни . Российской армии удалось установить свой контроль над большей частью чеченских населенных пунктов, однако задача подавления сопротивления чеченских сепаратистов не была решена. Боевые действия характеризовались большим количеством жертв среди военных и мирного населения. В 1996 году российское руководство пошло на подписание мирного соглашения, по которому вывело правительственные войска из Чечни, а лидеры сепаратистов согласились отложить вопрос о признании независимости на будущее.

Ослабление государственной власти в СССР в годы перестройки привело к активизации националистических движений, в том числе и в Чечено-Ингушетии. В 1990 году был создан Общенациональный конгресс чеченского народа, поставивший своей целью выход Чечни из состава СССР и создание независимого чеченского государства. Его возглавил генерал Джохар Дудаев . В 1991 году в республике фактически сложилось двоевластие: Общенациональный конгресс чеченского народа противостоял официальному партийно-государственному аппарату.

Во время Августовских событий 1991 года официальное руководство Чечено-Ингушетии поддержало ГКЧП. После провала попытки отстранения М.С. Горбачева и Б.Н. Ельцина от власти 6 сентября 1991 года Д. Дудаев объявил о роспуске чеченских республиканских государственных структур, его дудаевские сторонники штурмом захватили здание Верховного совета Чечено-Ингушетии. Российские власти на первых порах поддержали действия дудаевцев, однако вскоре выяснилось, что новые чеченские власти не признают верховенства российских законов на своей территории. В Чечне началась массовая антироссийская кампания, геноцид всего нечеченского населения.
27 октября 1991 года в республике прошли выборы президента и парламента. Президентом Чечни стал Джохар Дудаев, среди депутатов парламента преобладали националистические настроения. Эти выборы были признаны Российской Федерацией незаконными. 7 ноября 1991 года президент России Борис Ельцин подписал указ о введении в Чечено-Ингушетии режима чрезвычайного положения. Обстановка в республике обострилась - вооруженные группы сепаратистов блокировали здания органов внутренних дел и государственной безопасности, военные городки, транспортные артерии. Фактически режим чрезвычайного положения не был введен, из республики начался вывод российских военных подразделений, частей внутренних войск и милиции, завершившийся к лету 1992 года. При этом сепаратисты захватили и разграбили значительную часть военных складов, получив в свои руки большие запасы вооружения, в том числе и тяжелого.

Победа сепаратистов в Грозном привела к распаду Чечено-Ингушетии. Малгобекский, Назрановский и часть Сунженского района, населенные ингушами, образовали Республику Ингушетия, власти которой выступили за дальнейшее развитие своего народа в составе Российской Федерации. Чечено-Ингушская АССР прекратила свое существование 10 декабря 1992 года. После распада СССР Джохар Дудаев заявил об окончательном выходе Чечни из состава Российской Федерации.

В 1991-1994 годах Чечня была фактически независимым, но юридически никем не признанным государством. Официально она называлась Чеченской Республикой Ичкерией, имела государственную символику (флаг, герб, гимн), органы власти - президента, парламент, правительство, суды. 12 марта 1992 года была принята ее Конституция, провозгласившая Чечню независимым светским государством. Государственная система Чечни оказалась неэффективной и приняла криминальный характер. Массовый масштаб приняли вооруженные нападения на железнодорожные поезда, которые вынудили правительство России принять решение о прекращении железнодорожного движения по территории Чечни с октября 1994 года. По фальшивым авизо чеченские преступные группировки получили более 4 триллионов рублей. Обычным делом стал захват заложников и работорговля. Несмотря на то что чеченские власти не перечисляли налоги в общероссийский бюджет, в Чечню поступали средства из федеральных источников, в частности, на выплату пенсий и социальных пособий. Однако дудаевское руководство расходовали эти деньги по собственному усмотрению.

Правление Джохара Дудаева отмечено этническими чистками против всего нечеченского населения, прежде всего русских . Большинство нечеченцев были вынуждены покинуть Чечню, изгонялись из своих домов, лишались имущества. Антирусская пропаганда разжигалась в средствах массовой информации, осквернялись русские кладбища. С призывами убивать русских к чеченцам обращались как государственные, так и мусульманские религиозные деятели независимой Чечни. В стане сепаратистов довольно быстро выявились противоречия, связанные с дележом властных полномочий. Авторитарному стилю руководства Джахара Дудаева пытался противостоять парламент. 17 апреля 1993 года президент Чечни объявил о роспуске парламента и конституционного суда. 4 июня того же года вооруженный отряд дудаевцев под командованием Шамиля Басаева окончательно разогнал собрание депутатов чеченского парламента и конституционного суда. Таким образом, в Чечне произошел государственный переворот, установивший режим личной власти Джохара Дудаева. Лишь в августе 1994 года парламенту были возвращены его законодательные полномочия.

После государственного переворота 4 июня 1993 года в северных районах Чечни началось формирование антидудаевской оппозиции. Первой оппозиционной организацией был Комитет национального спасения (КНС), который намеревался свергнуть власть Дудаева силовым путем. Однако его отряды потерпели поражение. На смену КНС пришел Временный совет Чеченской Республики (ВСЧР), провозгласивший себя единственной законной властью на территории Чечни. ВСЧР был признан российскими властями, оказывавшими ему поддержку, в том числе оружием и добровольцами.

С лета 1994 года боевые действия между дудаевцами и силами оппозиционного ВСЧР приняли широкий характер. Верные Дудаеву войска проводили наступательные операции в контролировавшихся оппозиционерами Надтеречном и Урус-Мартановском районах. В боях применялись танки и артиллерия. Военные действия шли с переменным успехом, опираясь на российскую помощь, оппозиционеры дважды (12 сентября и 15 октября 1994 года) пытались овладеть Грозным, но безуспешно. Российские власти стремились не допустить поражения оппозиционеров и все больше втягивались во внутричеченский конфликт. После очередного провала штурма Грозного (26 ноября 1994 года) президент России Б.Н. Ельцин решил ликвидировать чеченскую проблему силовым путем.

11 декабря 1994 года был подписан указ «О мерах по обеспечению законности, правопорядка и общественной безопасности на территории Чеченской Республики». В этот же день подразделения Объединенной группировки войск (ОГВ), состоявшие из частей российской армии и внутренних войск вступили на территорию Чечни с трех сторон - с запада (из Северной Осетии через Ингушетию), с северо-запада (из Моздокского района Северной Осетии), с востока (из Кизляра, с территории Дагестана).

Восточная группировка была блокирована в Хасавюртовском районе Дагестана местными жителями - чеченцами-аккинцами. Западная группа также была блокирована жителями Ингушетии , попала под обстрел близ села Барсуки, однако применив силу, прорвалась в Чечню. Моздокская группировка уже 12 декабря подошла к поселку Долинский в 10 км от Грозного. Здесь российские войска подверглись обстрелу чеченской ракетной артиллерийской установкой «Град» и вступили в бой за поселок.

15 декабря Кизлярская группировка достигла селения Толстой-Юрт. 19 декабря Западная группировка блокировала Грозный с западного направления, обойдя Сунженский хребет . На следующий день был занят Долинский, Моздокская группировка блокировала Грозный с северо-запада. Кизлярская группировка подошла к городу с востока. Подразделения 104-й воздушно-десантной дивизии закрыли пути к Грозному со стороны Аргунского ущелья. Однако с юга подходы к городу не были перерезаны.

31 декабря 1994 года начался штурм Грозного, в город вступило около 250 единиц бронетехники. В уличных боях выявилась ее крайняя уязвимость, российские войска оказались плохо подготовленными к боевым действиям, между подразделениями не было надежной связи, взаимодействие и координация действий отдельных частей отсутствовала. Расчет на то, что сепаратисты отступят перед броневым валом, не оправдался. Западная и восточная группировки российских войск, потеряв значительную часть бронетехники, не смогли ворваться в город. На северном направлении 131-я Майкопская мотострелковая бригада и 81-й Петракувский мотострелковый полк, находившиеся под командованием генерала К.Б. Пуликовского, сумели прорваться до железнодорожного вокзала и Президентского дворца. Но там они были окружены и разгромлены.

Российским войскам пришлось сменить тактику - вместо массового применения бронетехники в бой пошли маневренные десантно-штурмовые группы, поддерживаемые артиллерией и авиацией. В Грозном завязались ожесточенные уличные бои. К 9 января 1995 года были заняты здание Грозненского нефтяного института и аэропорт. К 19 января от сепаратистов был очищен центр города, занят Президентский дворец. Чеченские отряды отошли за реку Сунжа , заняли оборону на площади «Минутка». Открытые пути на юг позволяли им перебрасывать подкрепления и боеприпасы в Грозный, оперативно уходить из под удара.

К началу февраля численность российских войск в Чечне увеличилась до 70 тысяч человек. Командующим ОГВ стал генерал Анатолий Куликов . 3 февраля 1995 года была образована группировка «Юг» и началось блокирование Грозного с южной стороны. 13 февраля в станице Слепцовской (Ингушетия) прошли переговоры между Анатолием Куликовым и начальником Генерального штаба Вооруженных сил Чечни Асланом Масхадовым о заключении временного перемирия - стороны обменялись списками военнопленных, обеим сторонам предоставлялась возможность вывезти погибших и раненых с улиц города. Активные бои в Грозном возобновились в 20-х числах февраля, но чеченские отряды, лишенные поддержки, постепенно отступали из города. 6 марта 1995 года отряд Шамиля Басаева отступил из Черноречья - последнего района Грозного, контролировавшегося сепаратистами. В результате штурма город был превращен в руины. После падения Грозного в Чечне были организованы новые органы государственной власти во главе с Саламбеком Хаджиевым и Умаром Автурхановым, которые выступали за сохранение Чеченской Республики в составе Российской Федерации.

Тем временем российские войска устанавливали контроль над равнинными районами Чечни. Российское командование вело активные переговоры с местным населением, убеждая изгонять боевиков из населенных пунктов. Федеральные войска занимали господствующие высоты над селениями и городами. Благодаря такой тактике, 15-23 марта отряды чеченских боевиков оставили Аргун (23 марта), Шали (30 марта), Гудермес (31 марта). В западной части Чечни с 10 марта шли бои за село Бамут. Там же 7-8 апреля отряды внутренних войск и милиции провели операцию по зачистке от боевиков села Самашки, в ходе которой погибли и мирные жители. Операция в Самашках вызвала резонанс в средствах массовой информации всего мира, негативно отразилась на имидже российской армии, усилила антироссийские настроения в Чечне.

15-16 апреля начался штурм Бамута. Российским войскам удалось войти в село и закрепиться на окраинах. Однако, боевики сохраняли в своих руках господствующие высоты над селом. Бои за Бамут продолжались вплоть до 1996 года. Но, в целом, к апрелю 1995 года российскими войсками была занята почти вся равнинная территория Чечни, сепаратистам пришлось здесь ограничиться чисто диверсионно-партизанскими операциями.
С 28 апреля 1995 года российская сторона объявила о приостановке боевых действий со своей стороны. 12 мая начались действия по установлению контроля над Горной Чечней. Удары российских войск пришлись на села Чири-Юрт (у входа в Аргунское ущелье) и Сержень-Юрт (у входа в Веденское ущелье). Значительное превосходство в живой силе и технике позволило российским войскам, несмотря на сложные горные условия и сопротивление противника, овладеть районными центрами Ведено (3 июня), Шатой и Ножай-Юрт (12 июня). Таким образом, к лету 1995 года большинство населенных пунктов Чечни перешло под контроль федеральных властей. Отряды чеченских сепаратистов перешли к партизанской войне. Они в значительной части сохранили свою боевую силу, пользовались поддержкой населения Чечни, борьба с ними предстояла долгой и напряженной. Чеченские боевики широко маневрировали по всей территории республики, уже в мае 1995 года вновь появились под Грозным.

14 июня 1995 года группа чеченских боевиков численностью 195 человек во главе с Шамилем Басаевым на грузовиках сумела проехать на территорию Ставропольского края. В городе Буденновске басаевцы после атаки здания городского отдела внутренних дел заняли городскую больницу и согнали в нее захваченных мирных жителей. Всего в руках террористов оказалось около двух тысяч заложников. Басаев выдвинул требования к российским властям - прекращение боевых действий и вывод российских войск из Чечни. Руководством российских силовых структур было принято решение о штурме здания больницы. Бой продолжался около четырех часов, однако террористы удержали главный корпус больницы с большинством заложников. Неудачей закончился и второй штурм. После провала силовых действий по освобождению заложников, начались переговоры между председателем правительства России В.С. Черномырдиным и Шамилем Басаевым. Террористам были предоставлены автобусы, на которых они вместе со 120 заложниками прибыли в чеченское село Зандак, где заложники были отпущены.

После буденновских событий, 19-22 июня в Грозном прошли переговоры между российской и чеченской сторонами, на которых было принято решение ввести мораторий на боевые действия на неопределенный срок. На новом раунде переговоров (27-30 июня) там же была достигнута договоренность об обмене пленными по принципу «всех на всех», разоружении отрядов сепаратистов, выводе российских войск из Чечни, проведении свободных выборов. В целом эти договоренности оказались выгодными для сепаратистов. Мораторий на боевые действия связал руки российской армии, боевые операции она не могла проводить. Реального разоружения чеченских вооруженных формирований не произошло. Боевики вернулись в свои села, где создавались «отряды самообороны».

В то же время партизанская война против федеральных сил не прекращалась, локальные бои шли по всей территории Чечни. Время от времени отряды боевиков занимали крупные населенные пункты, освобождать которые приходилось с применением бронетехники и авиации. 6 октября 1995 года против командующего Объединенной группировкой войск (ОГВ) генерала А.А. Романова было совершено покушение, он был тяжело ранен. Это событие способствовало эскалации напряженности, в значительной степени перечеркнуло надежды на мирное разрешение конфликта.

В преддверии выборов новых органов власти Чеченской Республики, намеченных на декабрь, российское руководство решило заменить Саламбека Хаджиева и Умара Автурханова на казавшегося более авторитетным бывшего руководителя Чечено-Ингушской АССР Доку Завгаева. 10-12 декабря город Гудермес был захвачен отрядами Салмана Радуева, Хункар-Паши Исрапилова, Султана Гелисханова. 14 декабря развернулись бои за город, но лишь к 20 декабря российские войска зачистили Гудермес от боевиков. На этом фоне 14-17 декабря 1995 года в Чечне прошли выборы в местные органы власти. Сторонники сепаратистов заранее заявили о бойкотировании и непризнании выборов. На выборах победил Доку Завгаев, получивший свыше 90 % голосов избирателей.

Надежды на стабилизацию положения в Чечне в результате выборов не оправдались. 9 января 1996 года отряд боевиков численностью 256 человек под командованием Салмана Радуева, Турпал-Али Атгериева, Хункар-Паши Исрапилова совершил рейд на город Кизляр в Дагестане. Целью боевиков была вертолетная база и склад боеприпасов федеральных сил. Террористам удалось уничтожить два транспортных вертолета Ми-8. Когда к городу стали подтягиваться части российской армии и правоохранительных органов, боевики захватили больницу и родильный дом, согнав в них около трех тысяч мирных жителей. Федеральные власти пошли на переговоры с террористами, договорились о предоставлении им автобусов до границы с Чечней взамен на освобождение заложников. 10 января колонна с боевиками и заложниками двинулась из Кизляра. В селе Первомайском колонна была остановлена, боевики захватили село. С 11 по 14 января проходили бесплодные переговоры и 15 января федеральные воска начали штурм Первомайского. 16 января в турецком порту Трабзон группа чеченских террористов захватила пассажирский теплоход «Авразия» и пригрозила расстрелять заложников-россиян, если штурм Первомайского не будет прекращен. После двухдневных переговоров террористы сдались турецким властям. Бой за Первомайское продолжался несколько дней, 18 января под покровом ночи боевики прорвали окружение и ушли в Чечню.

6 марта 1996 года несколько отрядов боевиков атаковали контролировавшийся российскими войсками Грозный. Боевики захватили Старопромысловский район города, обстреливали российские блокпосты. Грозный остался под контролем российских вооруженных сил, но при отходе сепаратисты захватили с собой запасы продовольствия, медикаментов и боеприпасов. К весне 1996 года стало очевидным, что война в Чечне приняла затяжной характер, требует больших бюджетных вложений. В условиях начинающейся президентской предвыборной кампании 1996 года, продолжение военных действий негативно отражалось на шансах Б.Н. Ельцина сохранить свой пост.

21 апреля 1996 года российской авиации удалось уничтожить президента Чечни Джохара Дудаева, а 27-28 мая в Москве прошла встреча российской и чеченской делегаций, на которой было принято решение о перемирии с 1 июня 1996 года и обмене пленными. 10 июня в Назрани в ходе очередного раунда переговоров было достигнуто новое соглашение о выводе российских войск с территории Чечни (за исключением двух бригад), разоружении отрядов сепаратистов, проведении свободных демократических выборов. Вопрос о статусе республики опять временно откладывался.

После переизбрания Б.Н. Ельцина на пост президента России (3 июля 1996) новый секретарь Совета безопасности РФ Александр Лебедь объявил о возобновлении боевых действий в Чечне. Однако к тому времени подразделения российской армии в Чечне в значительной степени утратили боеспособность, были дезориентированы в целях войны, определении противника. Чеченское население в основной массе не доверяло местным и федеральным властям, российских солдат рассматривало как оккупантов. Возросшую мощь боевых формирований чеченских сепаратистов продемонстрировали августовские бои 1996 года, когда российские войска, несмотря на превосходство в живой силе и технике, были вынуждены оставить города Грозный, Гудермес, Аргун. Эти неудачи подтолкнули федеральные власти пойти на прекращение войны. 31 августа 1996 года представителями России (председатель Совета Безопасности Александр Лебедь) и Ичкерии (Аслан Масхадов) в городе Хасавюрте (Дагестан) были подписаны соглашения о перемирии. Российские войска полностью выводились из Чечни, а решение о статусе республики было отложено до 31 декабря 2001 года.

Хасавюртовские соглашения фактически предоставили Чечне независимость, но юридически ее суверенитет не был признан ни одной страной в мире. В ходе боевых действий российские войска потеряли 4103 человек убитыми, 1231 - пропавшими без вести. Потери чеченской стороны оцениваются в 17 тысяч человек, в 30-40 тысяч человек убитыми потеряло мирное население. Чечню покинуло практически все нечеченское население. Экономика, инфраструктура, города и села республики были в значительной степени разрушены. После окончания военных действий Чечня вступила в полосу глубокого кризиса, на фоне которого все большее влияние приобретали последователи радикальных и агрессивных форм ислама.

25 лет назад, 11 декабря 1994 года, началась Первая чеченская война. С выходом указа президента России "О мерах по обеспечению законности, правопорядка и общественной безопасности на территории Чеченской Республики" российские силы регулярной армии вошли на территорию Чечни. В справке "Кавказского узла" представлена хроника событий, предварявших начало войны, и описан ход боевых действий вплоть до "новогоднего" штурма Грозного 31 декабря 1994 года.

Первая чеченская война продолжалась с декабря 1994 года по август 1996 года. По данным МВД России, в 1994-1995 годах в Чечне погибли в общей сложности около 26 тысяч человек, в том числе 2 тысячи человек - российские военнослужащие, 10-15 тысяч - боевики, а остальные потери - мирные жители. По оценкам генерала А.Лебедя, количество погибших только среди мирных жителей составило 70-80 тысяч человек и военнослужащих федеральных войск - 6-7 тысяч человек.

Выход Чечни из-под контроля Москвы

Рубеж 1980-1990-х гг. на постсоветском пространстве был отмечен "парадом суверенитетов" - советские республики разного уровня (как ССР, так и АССР) одна за другой принимали декларации о государственном суверенитете. 12 июня 1990 г. первый республиканский Съезд народных депутатов принял Декларацию о государственном суверенитете РСФСР. 6 августа Бориса Ельцин произнес в Уфе свою известную фразу: "Берите суверенитета столько, сколько можете проглотить".

23-25 ноября 1990 г. в Грозном прошел Чеченский национальный съезд, избравший Исполнительный комитет (впоследствии преобразован в Исполнительный комитет Общенационального конгресса чеченского народа (ОКЧН). Председателем его стал генерал-майор Джохар Дудаев. Съезд принял декларацию об образовании Чеченской Республики Нохчи-Чо. Через несколько дней, 27 ноября 1990 г., Верховным Советом республики была принята Декларация о государственном суверенитете. Позднее, в июле 1991 г. второй съезд ОКЧН заявил о выходе Чеченской Республики Нохчи-Чо из состава СССР и РСФСР.

Во время августовского путча 1991 года Чечено-Ингушский республиканский комитет КПСС, Верховный Совет и правительство Чечено-Ингушской АССР поддержали ГКЧП. В свою очередь, ОКЧН, находившийся в оппозиции, выступил против ГКЧП и потребовал отставки правительства и выхода из состава СССР и РСФСР. В конечном итоге, в республике произошел политический раскол между сторонниками ОКЧН (Джохара Дудаева) и Верховного Совета (Завгаева).

1 ноября 1991 г. избранный президент Чечни Д.Дудаев издал указ "Об объявлении суверенитета Чеченской Республики". В ответ на это, Б.Н.Ельцин 8 ноября 1991 г. подписал указ о введении в Чечено-Ингушетии чрезвычайного положения, однако практические меры по его реализации провалились – приземлившиеся на аэродроме в Ханкале два самолета со спецназом были блокированы сторонниками независимости. 10 ноября 1991 г. исполком ОКЧН призвал порвать отношения с Россией.

Уже с ноября 1991 г. на территории ЧР начался захват сторонниками Д.Дудаева военных городков, вооружения и имущества Вооруженных сил и внутренних войск. 27 ноября 1991 г. Д.Дудаев издал указ о национализации вооружения и техники воинских частей, находящихся на территории республики. К 8 июня 1992 г. все федеральные войска покинули территорию Чечни, оставив большое количество техники, вооружения и боеприпасов.

Осенью 1992 г. ситуация в регионе вновь резко обострилась, на этот раз – в связи с осетино-ингушским конфликтом в Пригородном районе. Джохар Дудаев объявил о нейтралитете Чечни, однако во время обострения конфликта российские войска вошли на административную границу Чечни. 10 ноября 1992 г. Дудаев ввел чрезвычайное положение, началось создание мобилизационной системы и сил самообороны ЧР.

В феврале 1993 г. обострились разногласия между парламентом Чечни и Д.Дудаевым. Обозначившиеся разногласия привели, в конечном итоге, к разгону парламента и консолидации оппозиционных политических деятелей Чечни вокруг Умара Автурханова, ставшего главой Временного совета Чеченской Республики. Противоречия между структурами Дудаева и Автурханова переросли в штурм Грозного чеченской оппозицией.

После неудачного штурма, Совет безопасности РФ принял решение о военной операции против Чечни. Б.Н.Ельцин выдвинул ультиматум: либо в Чечне прекращается кровопролитие, либо Россия будет вынуждена "пойти на крайние меры".

Подготовка к войне

Активные боевые действия на территории Чечни велись с конца сентября 1994 г. В частности, силами оппозиции осуществлялись точечные бомбардировки военных объектов на территории республики. Вооруженные формирования, противостоявшие Дудаеву, были вооружены ударными вертолетами Ми-24 и штурмовиками Су-24, не имевшими опознавательных знаков. По некоторым данным, базой для развертывания авиации стал Моздок. Однако пресс-служба министерства обороны, Генеральный штаб, штаб Северо-Кавказского военного округа, командование ВВС и командование Армейской авиации сухопутных войск категорически отрицали принадлежность бомбящих Чечню вертолетов и штурмовиков к российской армии .

30 ноября 1994 г. президентом России Б.Н.Ельциным был подписан секретный указ №2137с "О мероприятиях по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской Республики", предусматривавший "разоружение и ликвидацию вооруженных формирований на территории Чеченской Республики" .

Согласно тексту указа, с 1 декабря предписывалось, в частности, "осуществить мероприятия по восстановлению конституционной законности и правопорядка в Чеченской Республике", начать разоружение и ликвидацию вооруженных формирований, организовать переговоры по урегулированию вооруженного конфликта на территории Чеченской Республики мирными средствами .

30 ноября 1994 г. П.Грачев заявил, что "началась операция по принудительному перемещению в центральные регионы России офицеров российской армии, воюющих против Дудаева на стороне оппозиции". В тот же день в телефонном разговоре министра обороны РФ с Дудаевым была достигнута договоренность о "неприкосновенности российских граждан, захваченных в Чечне".

8 декабря 1994 г. состоялось закрытое заседание Государственной думы РФ по поводу чеченских событий. На заседании было принято постановление "О ситуации в ЧР и мерах по ее политическому урегулированию", согласно которому деятельность исполнительной власти по разрешению конфликта признана неудовлетворительной. Группа депутатов направила Б.Н.Ельцину телеграмму, в которой предупредила его об ответственности за кровопролитие в Чечне и потребовала публичного разъяснения своей позиции.

9 декабря 1994 г. президент РФ издал указ №2166 "О мерах по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на территории ЧР и в зоне осетино-ингушского конфликта" . Этим указом президент поручил правительству России "использовать все имеющиеся у государства средства для обеспечения государственной безопасности, законности, прав и свобод граждан, охраны общественного порядка, борьбы с преступностью, разоружения всех незаконных вооруженных формирований" . В этот же день правительство РФ приняло постановление №1360 "Об обеспечении государственной безопасности и территориальной целостности РФ, законности, прав и свобод граждан, разоружения незаконных вооруженных формирований на территории ЧР и прилегающих к ней регионов Северного Кавказа", которым на ряд министерств и ведомств возлагались обязанности по введению и поддерживанию на территории Чечни особого режима, подобного чрезвычайному, без формального объявления чрезвычайного или военного положения.

Принятые 9 декабря документы предполагали использование войск МО и МВД, сосредоточение которых продолжалось на административных границах Чечни. Между тем, 12 декабря во Владикавказе должны были начаться переговоры российской и чеченской сторон .

Начало полномасштабной военной кампании

11 декабря 1994 г. Борис Ельцин подписал указ №2169 "О мерах по обеспечению законности, правопорядка и общественной деятельности на территории Чеченской Республики", отменяющий указ №2137с . В тот же день, президент выступил с обращением к гражданам России, в котором, в частности, заявил: "Наша цель состоит в том, чтобы найти политическое решение проблем одного из субъектов Российской Федерации - Чеченской Республики - защитить ее граждан от вооруженного экстремизма" .

В день подписания указа части войск МО и ВВ МВД РФ вошли на территорию Чечни. Войска продвигались тремя колоннами с трех направлений: моздокского (с севера через районы Чечни, контролируемые антидудаевской оппозицией), владикавказского (с запада из Северной Осетии через Ингушетию) и кизлярского (с востока, с территории Дагестана).

В тот же день, 11 декабря, в Москве прошел антивоенный митинг, организованный партией «Выбор России». Егор Гайдар и Григорий Явлинский потребовали остановить движение войск, заявляли о разрыве с политикой Бориса Ельцина. Через несколько дней против войны выступили и коммунисты .

Войска, двигавшиеся с севера, беспрепятственно прошли по территории Чечни до населенных пунктов, расположенных примерно в 10 км к северу от Грозного, где впервые столкнулись с вооруженным сопротивлением. Здесь, у поселка Долинский 12 декабря российские войска были обстреляны из установки "Град" отрядом полевого командира Вахи Арсанова. В результате обстрела были убиты 6 и ранены 12 российских военнослужащих, сожжено более 10 единиц бронетехники. Ответным огнем установка "Град" была уничтожена.

На линии Долинский – станица Первомайская российские войска остановились и установили укрепления. Начались взаимные обстрелы. В течение декабря 1994 года в результате обстрелов российскими войсками населенных пунктов среди мирных жителей появились многочисленные жертвы.

Другая колонна российских войск, двигавшаяся из Дагестана, 11 декабря была остановлена еще до пересечения границы с Чечней, в Хасавюртовском районе, где проживают в основном чеченцы-аккинцы. Толпы местных жителей блокировали колонны войск, при этом отдельные группы военнослужащих были захвачены в плен и затем переправлены в Грозный.

Колонна российских войск, двигавшаяся с запада через Ингушетию, была блокирована местными жителями и обстреляна у села Варсуки (Ингушетия). Были повреждены три БТРа и четыре автомашины. В результате ответного огня появились первые жертвы среди мирного населения. С вертолетов было обстреляно ингушское село Гази-Юрт. Применив силу, российские войска прошли через территорию Ингушетии. 12 декабря эта колонна федеральных войск была обстреляна со стороны станицы Ассиновской в Чечне. Среди российских военнослужащих были убитые и раненые, в ответ по станице также был открыт огонь, приведший и к гибели местных жителей. У села Новый Шарой толпа жителей близлежащих сел блокировала дорогу. Дальнейшее продвижение российских войск привело бы к необходимости стрельбы по невооруженным людям, а затем – к столкновениям с организованным в каждом из сел отрядом ополчения. Эти отряды имели на вооружении автоматы, пулеметы и гранатометы. В районе, расположенном к югу от села Бамут, базировались регулярные вооруженные формирования ЧРИ, имевшие тяжелое вооружение.

В результате на западе Чечни федеральные силы закрепились вдоль линии условной границы Чеченской Республики перед селами Самашки – Давыденко – Новый Шарой – Ачхой-Мартан – Бамут.

15 декабря 1994 г., на фоне первых неудач в Чечне, министр обороны РФ П.Грачев отстранил от управления войсками группу старших офицеров, отказавшихся вводить войска в Чечню и выразивших желание "перед началом крупной войсковой операции, способной повлечь за собой большие жертвы среди мирного населения", получить письменный приказ Верховного главнокомандующего. Руководство операцией было возложено на командующего СКВО генерал-полковника А.Митюхина.

16 декабря 1994 г. Совет федерации принял постановление, в котором предложил президенту РФ немедленно прекратить боевые действия и выдвижение войск и вступить в переговоры. В этот же день, председатель правительства России В.С.Черномырдин заявил о готовности лично встретиться с Джохаром Дудаевым, при условии разоружения его формирований.

17 декабря 1994 г. Ельцин отправил Д.Дудаеву телеграмму, в которой последнему предписывалось явиться в Моздок к полномочному представителю президента РФ в Чечне, министру по делам национальностей и региональной политике Н.Д.Егорову и директору ФСБ С.В.Степашину и подписать документ о сдаче оружия и прекращении огня. В тексте телеграммы, в частности, дословно значилось: "Предлагаю без промедления Вам встретиться с моими полномочными представителями Егоровым и Степашиным в Моздоке". Одновременно президент РФ издал указ №2200 "О восстановлении федеральных территориальных органов исполнительной власти на территории Чеченской Республики".

Осада и штурм Грозного

Начиная с 18 декабря по Грозному многократно наносились ракетно-бомбовые удары. Бомбы и ракеты падали в основном на кварталы, где располагались жилые дома и заведомо не было военных объектов. В результате этого появились большие жертвы среди мирного населения. Несмотря на заявление президента России от 27 декабря о прекращении бомбардировок города, авиация продолжала наносить удары по Грозному.

Во второй половине декабря российские федеральные войска наступали на Грозный с севера и запада, оставив практически не перекрытыми юго-западное, южное и юго-восточное направления. Оставшиеся открытыми коридоры, связывающие Грозный и многочисленные села Чечни с внешним миром, позволяли мирному населению выехать из зоны обстрелов, бомбардировок и боев.

В ночь на 23 декабря федеральные войска предприняли попытку отрезать Грозный от Аргуна и закрепились в районе аэропорта в Ханкале, к юго-востоку от Грозного.

26 декабря начались бомбардировки населенных пунктов в сельской местности: только в последующие три дня ударам подверглись около 40 сел.

26 декабря было вторично объявлено о создании правительства национального возрождения ЧР во главе с С.Хаджиевым и готовности нового правительства обсудить вопрос о создании конфедерации с Россией и вступить с ней в переговоры, не выдвигая требования о выводе войск .

В тот же день, на заседании Совета безопасности России было принято решение о вводе войск в Грозный. До этого конкретных планов взятия столицы Чечни не разрабатывалось .

27 декабря Б.Н.Ельцин выступил по телевидению с обращением к гражданам России, в котором объяснил необходимость силового решения чеченской проблемы. Б.Н.Ельцин заявил, что Н.Д.Егорову, А.В.Квашнину и С.В.Степашину поручено ведение переговоров с чеченской стороной. 28 декабря Сергей Степашин уточнил, что речь идет не о переговорах, а о предъявлении ультиматума.

31 декабря 1994 г. начался штурм Грозного частями российской армии. Планировалось четырьмя группировками нанести "мощные концентрические удары" и соединиться в центре города. По целому ряду причин войска сразу же понесли большие потери. Наступавшие с северо-западного направления под командование генерала К.Б.Пуликовского 131-я (Майкопская) отдельная мотострелковая бригада и 81-й (Самарский) мотострелковый полк были практически полностью разгромлены. Более 100 военнослужащих попали в плен.

Как заявили депутаты Государственной думы РФ Л.А.Пономарев, Г.П.Якунин и В.Л.Шейнис заявили, что "в Грозном и его окрестностях развязана крупномасштабная военная акция. 31 декабря после ожесточенных бомбардировок и артобстрела в город было введено около 250 единиц бронетехники. Десятки из них прорвались в центр города. Защитниками Грозного бронетанковые колонны были рассечены на части и стали планомерно уничтожаться. Их экипажи перебиты, взяты в плен или рассеяны по городу. Вошедшие в город войска потерпели сокрушительное поражение".

Руководитель пресс-службы правительства России признал, что российская армия в ходе новогоднего наступления на Грозный понесла потери в живой силе и технике.

2 января 1995 г. пресс-служба российского правительства сообщила, что центр чеченской столицы "полностью контролируется федеральными войсками", "президентский дворец» блокирован" .

Война в Чечне продолжалась до 31 августа 1996 г. Она сопровождалась террористическими актами за пределами Чечни (Буденновск , Кизляр). Фактическим итогом кампании стало подписание 31 августа 1996 г. хасавюртовских соглашений. Соглашение было подписано секретарем Совета безопасности РФ Александром Лебедем и начальником штаба чеченских боевиков Асланом Масхадовым . По итогам хасавюртовских соглашений, были приняты решения об "отложенном статусе" (вопрос о статусе Чечни должен был быть решен до 31 декабря 2001 г.). Чечня де-факто стала независимым государством .

Примечания

Чечня: давняя смута // Известия, 27.11.1995.
Сколько погибло в Чечне // Аргументы и факты, 1996.
Штурм, которого не было // Радио Свобода, 17.10.2014.
Указ Президента Российской Федерации "О мероприятиях по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской Республики".
Хроника вооруженного конфликта // ПЦ "Мемориал".
Указ Президента РФ "О мерах по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и в зоне осетино-ингушского конфликта".
Хроника вооруженного конфликта // ПЦ "Мемориал".
Хроника вооруженного конфликта // ПЦ "Мемориал".
1994: Война в Чечне // Общая газета, 12/18.04.2001.
20 лет чеченской войне // Газета.ru, 11.12.2014.
Хроника вооруженного конфликта // ПЦ "Мемориал".
Грозный: кровавый снег новогодней ночи // Независимое военное обозрение, 10.12.2004.
Хроника вооруженного конфликта // ПЦ "Мемориал".
Подписание хасавюртовских соглашений в 1996 году // РИА Новости, 31.08.2011.

Чеченская война - вооруженное противостояние между Вооруженными силами России и непризнанной Чеченской Республикой Ичкерия. Эти события являются одними из наиболее мрачных в новейшей истории России. События разворачивались в две кампании, иногда выделяют две чеченские войны: первая - с 1994 по 1996 год, вторая - с 1999 по 2009.

Осенью 1991 года в ходе государственного переворота парламент Чечено-Ингушской Республики был отстранен от власти. В это же время Чечено-Ингушская республика была поделена на Чеченскую и Ингушскую. В Чечне прошли выборы, которые были признаны незаконными Верховным Советом РСФСР, так как были скорее представлением, чем на самом деле выборами. Таким образом, к власти в Чечне прорвались сепаратисты во главе с Джохаром Дудаевым. 27 октября Дудаев был объявлен президентом, ноября была провозглашена независимость Чечни. Чечня получила название Ичкерия. Весной 1992 года была принята конституция республики. Это государство не было признано ни одним государством в мире.

Чечня находилась в экономическом и политическом кризисе: в течение 1991-1994 годов расцветает криминальная экономика (похищения и торговля людьми, торговля оружием, наркобизнес), имеет место вооруженное противостояние между Дудаевым и оппозицией, происходят этнические чистки против нечеченского населения, прежде всего против русских. Руководство России пыталось вводить на чрезвычайное положение, но безуспешно. Несколько раундов переговоров также ни к чему не привели. Чеченские лидеры хотели, чтобы центральные власти признали независимую Чечню. Тем временем чеченские боевики проводили захват вооружения, военных складов, причем проходило это с согласия российского министра обороны Грачева.

11 декабря 1994 года был осуществлен ввод российских войск на территорию Чечни. началась. Армия шла с трех направлений и была нацелена на Грозный. В новогоднюю ночь войска начали штурмовать Грозный. 22 февраля 1995 город был взят, началось движение российских войск вглубь Чечни. Войска Дудаева к лету 1995 года находились в очень трудном положении. 14 июня произошел захват заложников в Буденовске (Ставропольский край), что привело к началу переговоров между российскими властями и сепаратистами и промедлению в военных действиях со стороны России. В апреле 1996 удалось устранить лидера чеченских боевиков Дудаева. В августе 1996 сепаратисты сумели захватить Грозный. 31 августа 1996 стороны подписали договор, который называют Хасавюртовскими соглашениями. По условиям договора объявлялось перемирие, вывод войск России из Чечни, вопрос о независимости откладывался до 2001 года.

После завершения первой кампании в Чечне установился режим, характеризующийся криминальной экономикой наркоторговля, торговля оружием), официально разрешенной кровной местью, геноцидом людей нечеченской национальности. В республике распространялись идеи исламских экстремистов, за территорией Чечни в России чеченские боевики проводят теракты. В августе 1999 войска сепаратистов во главе с Басаевым и Хаттабом вторгаются в Дагестан. Российские войска отражают нападение и входят в Чечню.
С боев с Басаевым и Хаттабом начинается вторая чеченская война. 30 сентября 1999 года произошел ввод войск в Чечню. Окончанием этой войны принято считать 16 апреля 2009, когда в Чечне был отменен режим КТО. Иногда говорят о том, что чеченская война все еще продолжается.

Война принесла огромный урон российскому народу. Это, прежде всего, выражается в людских потерях российских солдат и офицеров, а также мирных жителей. Потери невозможно посчитать точно. Данные разнятся от 10 до 26 тысяч убитых военных. В любом случае, русско-чеченская война стала личной трагедией для огромного количества людей.