Educație plătită și gratuită. Educație plătită - nu s-a întâmplat asta sub Stalin? După facultatea lui Stalin la universitate
Taxele de școlarizare în școlile secundare și universitățile din URSS au fost introduse în octombrie 1940 și desființate la 10 mai 1956. La 26 octombrie 1940 a fost introdusă Rezoluția nr. 638 „Cu privire la stabilirea taxelor de școlarizare în școlile gimnaziale și superioare. institutii de invatamant URSS și privind modificarea procedurii de acordare a burselor.” În licee și universități, învățământul plătit a fost introdus cu o taxă anuală stabilită. Taxa de școlarizare în școlile din capitală costă 200 de ruble pe an; în cele provinciale - 150, iar pentru a studia la institut trebuia deja să plătiți 400 de ruble în Moscova, Leningrad și capitale republici unionale, și 300 în alte orașe.
Plata anuală corespundea aproximativ cu salariul nominal mediu lunar al muncitorilor sovietici la acea vreme: în 1940 se ridica la 338 de ruble pe lună. Cu toate acestea, introducerea chiar și a unei taxe atât de modeste pentru mulți cetățeni sovietici a închis oportunitatea de a-și continua educația după clasa a VII-a. Ca urmare a „reformelor” efectuate, numărul absolvenților de școli medii (clasele 8-10), instituții de învățământ secundar de specialitate și universități s-a redus la jumătate.
De fapt, Stalin la acea vreme a început formarea unei noi clase, iar muncitorii și țăranii și-au pierdut „scara socială”. Să ne amintim că în familiile de atunci norma era de 5-7 copii pentru țărani și 3-4 pentru muncitori. Și plata pentru educația a 2-3 copii a fost o povară insuportabilă pentru ei.
La sfârșitul anului 1940, a apărut regulamentul „Cu privire la rezervele de muncă de stat ale URSS”. Consiliul Comisarilor Poporului a primit dreptul de a înrola anual de la 800 de mii la 1 milion de tineri urbani și de fermă colectivă, începând cu vârsta de 14 ani, în școli și școli de pregătire în fabrici (FZO). Absolvenții au primit misiuni la întreprinderi în care au fost obligați să lucreze timp de 4 ani. Iar mai târziu a apărut un decret privind răspunderea penală de până la 1 an „pentru părăsirea neautorizată sau pentru încălcarea sistematică și gravă a disciplinei școlare, soldată cu exmatricularea” din facultate (școală). Statul a repartizat studenți la FZO.
Singura scară socială pentru clasele de jos au devenit apoi școli militare - învățământul în ele era gratuit. Sau după serviciul militar - lucrați în NKVD.
Dar chiar și sub Hrușciov, de fapt, a trebuit să plătească pentru educația școlară. La 24 decembrie 1958 a fost adoptată legea „Cu privire la întărirea legăturii dintre școală și viață”, introducând învățământul obligatoriu de opt ani. Dar, în același timp, elevii din clasele 9-10 trebuiau să lucreze 2 zile pe săptămână în producție sau în agricultură - tot ce produceau în aceste 2 zile de muncă într-o fabrică sau pe câmp mergea să plătească studiile școlare. Pentru a intra într-o universitate, acum era necesară o experiență de lucru de cel puțin doi ani de la absolvire. Această „reformă școlară” a fost anulată imediat după îndepărtarea lui Hrușciov și în cele din urmă aspect modernÎnvățământul școlar a fost adoptat numai sub Brejnev, în 1966.
Din anumite motive, staliniștii, chiar și astăzi, nu menționează niciodată introducerea de către Stalin a educației plătite în școli și universități în 1940. „Nr. 27 din 26 octombrie 1940, Rezoluția nr. 638. „Cu privire la stabilirea taxelor de școlarizare în școlile secundare superioare și instituțiile de învățământ superior din URSS și privind modificarea procedurii de acordare a burselor. Luând în considerare nivelul crescut de bunăstare materială a oamenilor muncii și cheltuielile semnificative ale statului sovietic pentru construcția, echiparea și întreținerea rețelei în continuă creștere a instituțiilor de învățământ secundar și superior, Consiliul Comisarilor Poporului din URSS recunoaște necesitatea de a atribui o parte din costurile educației în școlile secundare și instituțiile de învățământ superior din URSS oamenilor care lucrează înșiși și, în legătură cu aceasta, decide:
1. Introducerea taxelor de școlarizare în clasele a VIII-a, a IX-a și a X-a din școlile secundare și instituțiile de învățământ superior de la 1 septembrie 1940.
2. Stabiliți următoarele taxe de școlarizare pentru elevii din clasele 8-10 ale școlilor secundare: a) în școlile din Moscova și Leningrad, precum și în capitalele republicilor unionale - 200 de ruble pe an; b) în toate celelalte orașe, precum și în sate - 150 de ruble pe an. Nota. Taxele de școlarizare specificate în clasele 8-10 ale școlilor gimnaziale vor fi extinse la elevii școlilor tehnice, școlilor pedagogice, agricole și a altor instituții secundare speciale.
1. Stabiliți următoarele taxe de școlarizare în instituțiile de învățământ superior ale URSS: a) în instituțiile de învățământ superior situate în orașele Moscova și Leningrad și capitalele republicilor unionale - 400 de ruble pe an; b) în instituțiile de învățământ superior situate în alte orașe - 300 de ruble pe an."
Am constatat (Rezoluția nr. 213) că educația gratuită a fost introdusă parțial în URSS pentru reprezentanții granițelor naționale în 1943 (în RSS Kazah, RSS Uzbek, RSS Turkmen). Dar în întregime educație gratuită a fost introdus doar odată cu moartea „managerului efectiv” - în 1954. „Taxele de școlarizare în școli au fost abolite prin rezoluția Consiliului de Miniștri al URSS din 1 iulie 1954 „Cu privire la introducerea învățământului comun în școlile din Moscova, Leningrad și alte orașe în 1940 (din comentarii). : „În general, prețurile de vânzare cu amănuntul de stat în anul 1940 au fost de 6-7 ori mai mari decât în 1928, iar salariul mediu nominal al muncitorilor și angajaților a crescut de 5-6 ori în această perioadă, ridicându-se la 300-350 de ruble în 1940... „Gordon L. A., Klopov E.V. Ce a fost asta? P. 98-99
În plus, trebuie să ținem cont de împrumuturile obligațiuni forțate în valoare de 20-25% din salarii. Aceste. salariul real, ținând cont de retragerile sub formă de împrumuturi, nu a fost de 350 de ruble, ci de 280 de ruble pe lună sau 3.400 pe an. Aceste. - educarea unui copil în clasele a 8-a, a 9-a, a 10-a costă 4% din salariul anual al unui părinte. - studiul la o universitate costă 9% din salariul anual al unui părinte (pe an de studiu). Dar! Satele erau plătite în zilele lucrătoare, nu în bani. Iar venitul anual - dat tocmai în bani - al unei familii întregi era adesea mai mic de 1.000 de ruble. Și aici, educarea unui copil la școala absolventă sau la universitate a costat familia țărănească o parte semnificativă din venitul lor monetar. Și nici sub Stalin, țăranii nu aveau nici pașapoarte, nici pensii.
din ptic2008
Rezoluția Consiliului de Miniștri al URSS privind eliminarea taxelor de școlarizare în școlile secundare superioare, în instituțiile de învățământ secundar de specialitate și superior din URSS. 6 iunie 1956
Consiliul de Miniștri URSS a decis:
Pentru a crea cele mai favorabile condiții pentru implementarea învățământului secundar universal în țară și pentru ca tinerii să primească studii superioare să desființeze taxele de școlarizare în instituțiile de învățământ superior de specialitate și superior ale URSS de la 1 septembrie 1956.
Învățământul public în URSS: Culegere de documente. 1917—1973. - M., 1974. P. 192.
Taxele de școlarizare în școlile secundare și universitățile din URSS au fost abolite prin decret guvernamental din 10 mai 1956. Și a fost introdus în octombrie 1940. De fapt, Stalin la acea vreme a început formarea unei noi clase, iar muncitorii și țăranii și-au pierdut „scara socială”...
La 26 octombrie 1940, a fost introdusă Rezoluția nr. 638 „Cu privire la stabilirea taxelor de școlarizare în școlile secundare superioare și instituțiile de învățământ superior din URSS și privind modificarea procedurii de acordare a burselor”. În licee și universități, învățământul plătit a fost introdus cu o taxă anuală fixă.
Taxa de școlarizare în școlile din capitală costă 200 de ruble pe an; în cele provinciale - 150, iar pentru a studia la institut trebuia deja să plătiți 400 de ruble în Moscova, Leningrad și capitalele republicilor unionale și 300 în alte orașe. 
Plata anuală corespundea aproximativ cu salariul nominal mediu lunar al muncitorilor sovietici la acea vreme: în 1940 se ridica la 338 de ruble pe lună.
Cu toate acestea, introducerea chiar și a unei taxe atât de modeste pentru mulți cetățeni sovietici a închis oportunitatea de a-și continua educația după clasa a VII-a. Și fermierii colectivi atunci nu primeau deloc salarii și lucrau la ferma colectivă pentru zilele de lucru. 
Ca urmare a „reformelor” efectuate, numărul absolvenților de școli medii (clasele 8-10), instituții de învățământ secundar de specialitate și universități s-a redus la jumătate. Guvernul sovietic a căutat în mod deliberat să limiteze numărul persoanelor cu studii medii, medii de specialitate și superioare. Țara avea nevoie de oameni la mașină. Și acest lucru s-a realizat prin măsuri economice: s-au stabilit taxe pentru studii.
De fapt, Stalin la acea vreme a început formarea unei noi clase. Aceiași țărani nu puteau „pătrunde în popor” nici măcar studiind la o școală tehnică, iar muncitorii nu puteau printr-o universitate. Să ne amintim că în familiile de atunci norma era de 5-7 copii pentru țărani și 3-4 pentru muncitori. Și plata pentru educația a 2-3 copii a fost o povară insuportabilă pentru ei. 
În același timp, la sfârșitul anului 1940, a apărut regulamentul „Cu privire la rezervele de muncă de stat ale URSS”. Consiliul Comisarilor Poporului a primit dreptul de a înrola anual de la 800 de mii la 1 milion de tineri urbani și de fermă colectivă, începând cu vârsta de 14 ani, în școli și școli de pregătire în fabrici (FZO).
Absolvenții au primit misiuni la întreprinderi în care au fost obligați să lucreze timp de 4 ani. Iar mai târziu a apărut un decret privind răspunderea penală de până la 1 an „pentru părăsirea neautorizată sau pentru încălcarea sistematică și gravă a disciplinei școlare, soldată cu exmatricularea” din facultate (școală). De fapt, statul a repartizat studenți la FZO. 
(În fotografie: un grup avansat de studenți - dulgheri de la Școala Federală de Învățământ nr. 7 din Leningrad)
Singura scară socială pentru clasele de jos au devenit apoi școli militare - învățământul în ele era gratuit. Sau după serviciul militar - lucrați în NKVD.
Dar chiar și sub Hrușciov, de fapt, a trebuit să plătească pentru educația școlară. La 24 decembrie 1958 a fost adoptată legea „Cu privire la întărirea legăturii dintre școală și viață”, introducând învățământul obligatoriu de opt ani. Dar, în același timp, elevii din clasele 9-10 trebuiau să lucreze 2 zile pe săptămână în producție sau în agricultură - tot ce produceau în aceste 2 zile de muncă într-o fabrică sau pe câmp mergea să plătească studiile școlare.
Pentru a intra într-o universitate, acum era necesară o experiență de lucru de cel puțin doi ani de la absolvire. Această „reformă școlară” a fost anulată imediat după înlăturarea lui Hrușciov, iar educația școlară a căpătat în cele din urmă forma sa modernă abia sub Brejnev, în 1966. 
Pe fundalul iobăgiei și clasei lui Stalin, „experimentele” cu educatie scolara Hrușciov și politicienii actuali, timpul „Brezhnev” pentru ruși ar trebui să pară Paradis. Cu toate acestea, în mod surprinzător, nimeni nu-și amintește de Brejnev...
Din când în când, se aprind dezbateri aprinse pe tema dacă educația în URSS era plătită sau dacă era încă gratuită. Unii, invocând decrete guvernamentale, dovedesc că au plătit pentru educație, alții, cu aceeași perseverență, referindu-se la textele Constituțiilor și la alte decrete guvernamentale, susțin că toate acestea sunt prostii și mașinațiuni ale dușmanilor. Ei bine, hai să încercăm să descoperim această problemă.
După preluarea revoluționară a puterii, bolșevicii au fost printre noile organisme administratia publica creează Comisariatul pentru Educație, condus de A.V Lunacharsky, care deja în prima sa declarație în calitate de șef al Comisariatului Poporului pentru Educație a subliniat:
Orice autoritate cu adevărat democratică în domeniul educației într-o țară în care domnește analfabetismul și ignoranța trebuie să-și pună ca prim scop lupta împotriva acestui întuneric. Trebuie să realizeze alfabetizarea universală în cel mai scurt timp posibil prin organizarea unei rețele de școli care să îndeplinească cerințele pedagogiei moderne și introducerea învățământului universal obligatoriu și gratuit,și, în același timp, înființarea unui număr de institute de profesori și seminarii care să ofere, cât mai repede posibil, o armată puternică de profesori publici necesare pentru educația universală a populației vastei Rusii.
Acest mesaj este consacrat legislativ în prima Constituție a RSFSR din 1918 (Nu vom lua în considerare Constituția URSS din 1924, deoarece era de natură organizatorică și nu conținea articole referitoare la drepturile și libertățile cetățenilor), unde v. 17 declară:
Pentru a se asigura că lucrătorii au acces real la cunoștințe, RSFSR își stabilește ca sarcină furnizează muncitori și țărani săraci completă, cuprinzătoare și educație gratuită.
Cu toate acestea, aproape imediat principiul proclamat al serviciilor educaționale gratuite se confruntă cu problema implementării sale practice, devenind din ce în ce mai declarativ. Război civil cu devastare şi sărăcire ca mase, iar statul, care era încă extrem de slab din punct de vedere economic, a făcut aceste eforturi zadarnice. Abundența actelor juridice care instituie educația gratuită ( chiar interzicerea strictă a Decretului Comitetului Executiv Central al Rusiei din 27 octombrie 1921 „Cu privire la interzicerea colectării obligatorii a taxelor în toate instituțiile de învățământ sovietice”, în cazul în care refuzul unui student sau al părintelui său de a studia sau de a admite într-un instituția de învățământ pentru neparticiparea la contribuții voluntare a fost considerată infracțiune în funcție, pentru care făptuitorii din administrația educațională și personalul didactic erau supuși răspunderii conform sentinței instanței populare.) nu a putut schimba situația actuală. Instituțiile de învățământ și de învățământ au continuat să perceapă taxe pentru că... institutii de invatamant era necesar să funcționeze cumva, iar profesorii/educatorii/educatorii trebuiau să trăiască din ceva (uneori plata era acceptată chiar și în natură - produse). Atunci s-a găsit o soluție de compromis - să anunțe că încasarea taxelor a fost, în primul rând, voluntară, iar în al doilea rând, temporară. Și astfel, primul nostru Comisar al Poporului pentru Educație, explicând situația, a fost nevoit să spună că:
Introducerea plății înseamnă că statul este temporar în imposibilitatea de a suporta integral costurile de învăţământul public , și este obligat să impună parțial beneficii populației, oferind beneficii largi lucrătorilor și transferând mare parte din povara pe umerii părinților bogați și înstăriți.
Aceste. Educația săracilor din mediul urban și din mediul rural a fost plătită de „intelligentsia proastă”, care nu se stinsese în timpul schimbărilor revoluționare, de țăranii înstăriți care nu fuseseră încă deposedați complet, precum și de toți cei care aparțineau „elemente” care erau „străine social” de revoluție.
Cu toate acestea, pentru a stimula economia (începerea industrializării) Statul avea nevoie urgent de muncitori calificați. Pentru a rezolva această problemă, au fost create numeroase cursuri inițiale învăţământul profesional, unde au studiat adulții fără profesie, precum și mii de copii străzii. Aceste cursuri nu numai că făceau posibilă obținerea unei specialități de lucru, dar nici nu impuneau cheltuieli generale: adulții, în caz de despărțire de producție, își păstrau salariile, iar adolescenții erau plătiți burse. Instrucțiunea elaborată în conformitate cu Decretul Consiliului Comisarilor Poporului din RSFSR din 29 iulie 1920 „Cu privire la serviciul de învățământ profesional” stabilea ca cuantumul burselor pentru studenți pentru studenții adolescenți să corespundă categoriei a șasea a grupei a treia de industrii. întreprinderile grilei tarifare generale.
Trebuie spus că de-a lungul anilor URSS, statul a tratat învățământul profesional primar cu, s-ar putea spune, trepidare. Informații detaliate despre actele legislative din aceasta direcție educațională găsiți aici: Formarea muncitorilor din URSS. Partea 1, Formarea muncitorilor în URSS. Partea 2, Formarea muncitorilor în URSS. Partea 3, care conține o selecție cronologică foarte detaliată a documentelor pe această temă (în articol vor fi folosite unele documente).
Din 1922, studenții din alte instituții de învățământ au început să primească burse. Decretul Consiliului Comisarilor Poporului al RSFSR din 26 mai 1922 „Cu privire la bursele publice și private pentru studenți” a stabilit primirea de burse publice și private de către studenții instituțiilor de învățământ superior și ai instituțiilor practice. Numărul de burse de stat a fost stabilit anual printr-o rezoluție specială a Consiliului Comisarilor Poporului (Trebuie să spun că în raport cu numărul total de studenți, numărul acestora nu a fost mare). Bursele au inclus: produse alimentare și îmbrăcăminte; cămine; distribuiri de numerar. Valoarea burselor publice și private a fost determinată nu mai mică decât câștigul mediu al unui muncitor într-o anumită zonă. Astfel, agentii guvernamentale, întreprinderi industriale, organizații publice, cooperative, profesionale și de partid, precum și întreprinderi private și persoane fizice ( toți cei care au fost fondatori privați de burse) au primit dreptul de a înființa și de a plăti burse studenților acelor instituții de învățământ în care au fost trimiși.
În 1923, prevederea pentru colectarea temporară voluntară a taxelor a fost consacrată prin lege. Actul juridic de reglementare care a aprobat pentru prima dată remunerarea serviciilor educaționale a fost Decretul Consiliului Comisarilor Poporului din RSFSR din 22 martie 1923 „Cu privire la procedura de încasare a taxelor de școlarizare în instituțiile Comisariatului Poporului pentru Învățămînt”.
Decretul Consiliului Comisarilor Poporului din RSFSR din 22 martie 1923 „Cu privire la procedura de încasare a taxelor de școlarizare în instituțiile Comisariatului Poporului pentru Învățământ”
Ca urmare a Rezoluției celui de-al X-lea Congres al Sovietelor, Comitetul Executiv Central al Rusiei și Consiliul Comisarilor Poporului decid:
1. Comitetelor executive provinciale li se permite temporar să introducă taxe de școlarizare în instituțiile de învățământ din orașe și localități de tip urban, din următoarele motive.
2. Taxele de școlarizare sunt permise în școlile de nivel I și II, în școlile tehnice, institutele practice și instituțiile de învățământ superior.
Nota. Taxa de școlarizare nu se percepe în școlile pentru adolescenți care muncesc, în toate școlile inferioare profesionale și atelierele demonstrative educaționale, în instituțiile de învățământ pedagogic, cu excepția celor care vor fi specificate în instrucțiunile speciale ale Comisariatului Poporului pentru Învățămînt (articolul 11), precum precum și în toate celelalte instituții de învățământ care nu sunt prevăzute de prezentul regulament ( instituții preșcolare, școlile de partid sovietic etc.). Regulile de percepere a taxelor de școlarizare în instituțiile de învățământ superior și institutele practice sunt stabilite prin instrucțiunile menționate mai sus ale Comisariatului Poporului pentru Educație (articolul 11).
3. Lucrătorii angajați și salariații care au dreptul de a fi membri ai sindicatelor, cu excepțiile prevăzute la art. 4, plătesc o taxă pentru educația copiilor lor în cuantum care nu depășește 5% din tariful acestora, indiferent de numărul copiilor care studiază.
4. Sunt scutite de taxe de școlarizare pentru copii:
a) soldații, marinarii, comandanții, comisarii și personalul politic al armatei și marinei armatei roșii;
b) persoanele cu dizabilităţi din muncă şi război;
c) ţăranii care sunt supuşi, potrivit legii, scutirii de la plata impozitului în natură;
d) studenți bursieri;
e) pensionarii de stat;
f) educatorii care activează în instituțiile Comisariatului Poporului pentru Învățămînt, cu excepția personalului clerical și administrativ;
g) șomerii înscriși la bursa muncii și îndreptățiți la prestații de asigurări sociale;
h) lucrătorii și salariații a căror cotă tarifară este mai mică de patru ori minimul tarifului de stat.
Nota. Orfanii care rămân după decesul persoanelor enumerate la art. Artă. 3 și 4 categorii.
5. În fiecare școală se stabilesc cel puțin 25% locuri libere.
6. Separarea persoanelor care nu fac parte din nici una dintre categoriile prevăzute la art. Artă. 3 și 4, pe grupe în funcție de situația financiară a acestora, iar stabilirea cuantumului taxelor de școlarizare pentru persoanele aparținând fiecăreia dintre aceste grupe se realizează de către comitetele executive provinciale, în conformitate cu instrucțiunile Comisariatului Poporului pentru Educație.
7. Lucrătorii și salariații care primesc întreținere, deși mai mari decât minimul tarifului de stat cvadruplu (clauza „z”, art. 4), dar sunt împovărați cu o familie, precum și părinții insolvabili care nu se încadrează în niciunul dintre cei prevăzuți la art. Artă. categoriile 3 și 4 pot fi scutite de taxe de școlarizare pentru copii în totalitate sau parțial în modul prevăzut la art. 8.
8. Scutirea de taxe de școlarizare și acordarea, dacă este cazul, a beneficiilor pentru plata acesteia, se realizează de către o comisie specială formată din: un reprezentant al direcției locale de învățământ public, un reprezentant al asociației intersindicale locale și unul din consiliul școlar al școlii date. Președintele comisiei este un reprezentant al departamentului de învățământ public. În localitățile urbane în care nu există departament de învățământ public, președintele comisiei este unul dintre membrii comitetului executiv.
9. Taxa se încasează de către conducătorul școlii sau o persoană special desemnată în trimestre din an în avans.
Nota. Pentru muncitori si angajati se stabileste o taxa lunara.
10. Sumele primite din taxele de școlarizare sunt creditate în fondurile speciale ale școlii date, în conformitate cu Hotărârea Consiliului Comisarilor Poporului din 6 martie 1923 (Colectat Uzak., 1923, Nr. 18, Art. 231).
11. Comisariatul Poporului pentru Învățământ este încredințat să emită instrucțiuni pentru aplicarea prezentului Regulament.
Preşedinte
Centrală integral rusească
Comitetul Executiv
M.KALININ
Vicepreședinte
Consiliul Comisarilor Poporului
A. TSYURUPA
Secretar
Centrală integral rusească
Comitetul Executiv
T.SAPRONOV
Decretul a permis oficial comitetelor executive provinciale să introducă taxe de școlarizare în instituțiile de învățământ din orașe și așezări de tip urban, deși cu avertismentul că este temporar; taxa de școlarizare admis în școlile de nivel I și II, școli tehnice, institute practice și instituții de învățământ superior. Totodată, au fost determinate categorii de persoane care au prestații de plată și sunt scutite de plata serviciilor educaționale, precum și numărul de locuri în școli pentru care pot aplica aceste persoane ( Potrivit decretului, 75% din locurile din școli trebuiau să fie plătite).
Totuși, la mijlocul anului 1924, la o ședință a Biroului Politic al RCP (b) (1924), a fost luată în considerare problema „Despre taxele în universități” și s-a hotărât ca din 1924/1925 an universitar Toți studenții vor plăti pentru studii universitare.
O) Instalați ca regula generala că toți studenții plătesc pentru a studia la universități...
b) Fiecare student trimis la universități plătește fie pentru el însuși (dacă are câștiguri suficiente), fie organizația care îl trimite plătește pentru el, fie se poate practica un sistem de plată combinat: parțial - de către student însuși, parțial - de către organizația care trimite l.
C) Începeți aplicarea procedurii indicate... la noua admitere în anul universitar 1924-1925, astfel încât din noul an universitar să se extindă la întreg corpul studențesc.
D) Taxele de școlarizare trebuie stabilite în următoarele sume:
Pentru persoanele al căror salariu nu depășește 100 de ruble. pe lună, precum și persoanele dependente de părinți, al căror salariu nu depășește 100 de ruble. pe lună - 50 de ruble. pe an; de la 100 la 200 de ruble. pe lună - 75 de rub. pe an
și de la 200 la 300 - 100 de ruble. pe an;
Acordați dreptul comisiilor locale de a stabili taxe de până la 300 de ruble pentru persoanele care utilizează venituri necâștigate. pe an.
E) În ceea ce privește studenții aflați deja în universități, adoptați următoarea procedură:
Următoarele categorii de studenți sunt scutite de taxe:a) absolvit de școli muncitorești,
b) bursieri de stat,
c) invalizi de război care depind de asigurările sociale;
d) copiii profesorilor și profesorilor universităților și facultăților muncitorești, dacă sunt în întreținerea părinților lor.
După cum se poate observa, cuantumul taxelor de școlarizare a fost stabilit în funcție de situația financiară a studentului și a fost mai mare pentru persoanele cu venituri nerealizate, totuși, o categorie strict limitată de persoane a fost scutită de plată.
La sfârșitul anului 1924 a fost adoptat Decretul Consiliului Comisarilor Poporului al RSFSR din 6 noiembrie 1924 „Cu privire la bursele de stat pentru studenții instituțiilor de învățământ superior și facultăților de lucru”, care stabilește ca de acum înainte toate bursele acordate studenților. atât de către Comisariatul Poporului pentru Educaţie cât şi de alţii comisariatele populare, sunt considerate proprietate de stat. De menționat că această rezoluție vorbește despre primirea de burse doar pentru o anumită categorie de studenți - călători de afaceri ( îndreptată) din organizații/întreprinderi sau persoane aflate în întreținere (conținut) de stat, studenții care nu au avut beneficii sau recomandări de la organizații/întreprinderi nu au primit burse.
În total, în URSS există 128 de universități (conform Glavprofobra). și 157.595 de studenți (în 1927-1928)împotriva a 91 de universități și a 124.652 de studenți în 1914/15...Membri și candidați ai Partidului Comunist Întreaga Uniune (bolșevici) printre studenți - 17,1%, membri ai Komsomol - 20,1%. După sex - 70,5% bărbați, 29,5% femei; numărul studenților care primesc burse (în RSFSR) este de 50 de mii.
Numărul de studenți de 110.000 trebuie considerat exagerat, depășind nevoile efective ale țării. Inspectoratul Şef Învăţământ Profesional se străduieşte să reducă şi mai mult această cifră, dar acest lucru s-a realizat şi prin, pe de o parte, o reducere extremă a înscrierilor în acest an - 8.000 de studenţi muncitori la facultate plus alţi 5.500, iar pe de altă parte, printr-o astfel de epurare dureroasă a studenților, care a exclus până la 25.000 de persoane din numărul său, nepotrivită în principal din cauza eșecului lor școlar.
Deși însuși Comisarul Poporului pentru Educație a vorbit împotriva abordării clasei în ceea ce privește recrutarea studenților:
În viitor, reaprovizionarea instituțiilor de învățământ superior va trebui să urmeze noi căi. Recepția în special la recomandările partidului, Komsomolului și sindicatelor nu corespunde așteptărilor noastre. Sunt recomandate unele elemente care nu sunt în totalitate acceptabile și, în plus, însuși rezervorul de muncitori, studenți absolvenți de la universități și colegii aparent se usucă.
Cu toate acestea, în 1925, alți 40 de mii de studenți au fost expulzați, în timp ce ratele de expulzare au fost planificate în avans - în medie 20 - 30% din număr total ascultători. În general, principiul unei abordări de clasă atât pentru înscrierea studenților, cât și pentru expulzarea a rămas central până la începutul anilor 1930 ( mai ales în raport cu facultăţile muncitorilor).
Memorie către Comitetele Regionale și Comitetele Provinciale ale RCP (b) privind Admiterea la V.U.Z. 1928
Stabiliți că taxele de școlarizare în instituțiile de învățământ de seară (institute de seară, departamente de seară ale institutelor, școlile tehnice serale și alte instituții de învățământ secundar special de seară), precum și în clasele 8-10 ale școlilor secundare pentru adulți, se percepe la jumătate din taxa de școlarizare stabilită. pentru instituțiile de învățământ relevante prin Rezoluția Consiliului Comisarilor Poporului din URSS din 2 octombrie 1940 nr. 1860 „Cu privire la stabilirea taxelor de școlarizare în școlile secundare superioare și în instituțiile de învățământ superior din URSS și privind modificarea procedurii de acordare a burselor. ” (S.P. URSS 1940 Nr. 27, Art. .637).
Președinte al Consiliului Popular
Comisarii URSS
V. Molotov.
Manager al Afacerilor Consiliului
Comisarii Poporului din URSS
M. Hlomov.
Imediat, „aprobarea populară” a deciziei guvernului apare în regiuni:
Vă rugăm să rețineți:
Unii elevi care au părăsit școala merg la lucrări practice, cei mai mulți dintre ei au aplicat cu o cerere de a fi trimiși la studii la școlile profesionale și școlile de pregătire din fabrici.
Într-adevăr, în același timp, la 2 octombrie 1940, a fost emis Decretul „Cu privire la rezervele de muncă de stat ale URSS”.
Sarcina de extindere în continuare a industriei noastre necesită un aflux constant de forță de muncă nouă în mine, mine, transport, fabrici și fabrici. Fără completarea continuă a clasei muncitoare, dezvoltarea cu succes a industriei noastre este imposibilă.
Șomajul a fost complet eliminat în țara noastră, sărăcia și ruina din mediul rural și oraș s-au terminat pentru totdeauna prin urmare, nu avem oameni care să fie nevoiți să bată și să ceară să lucreze în fabrici și fabrici, formând astfel spontan o rezervă constantă; a muncii pentru industrie .
În aceste condiții, statul se confruntă cu sarcina de a organiza pregătirea noilor muncitori din tineretul urban și de la fermele colective și de a crea rezervele de muncă necesare industriei.
Pentru a crea rezerve de muncă de stat pentru industrie, Prezidiul Sovietului Suprem al URSS decide:
1. Recunoaștem necesitatea pregătirii anuale pentru transferul către industrie a rezervelor de muncă de stat în valoare de 800 mii până la 1 milion de persoane prin pregătirea tinerilor din mediul urban și din fermele colective în anumite meserii de producție în Școlile de meserii, Școlile de căi ferate și Școlile de pregătire în fabrici.
2. Pentru a pregăti muncitori calificați din metal, metalurgiști, chimiști, mineri, lucrători petrolieri și lucrători în alte profesii complexe, precum și muncitori calificați pentru întreprinderi de transport maritim, transport fluvial și comunicații, organizarea de școli de meserii în orașe cu o perioadă de pregătire de doi ani. .
3. Pentru formarea lucrătorilor feroviari calificaţi - asistenţi mecanici, mecanici reparaţii locomotive şi vagoane, cazanieri, maiştri reparatori căi şi alţi muncitori complexi - se organizează Şcoli Feroviare cu o perioadă de pregătire de doi ani.
4. Pregătirea muncitorilor în profesii de masă, în primul rând pentru industria cărbunelui, industria minieră, industria metalurgică, industria petrolului iar pentru construcţii, să organizeze şcoli de Pregătire în Fabrică cu o perioadă de şase luni.
5. Stabiliți că pregătirea în școlile de meserii, școlile de căi ferate și școlile de pregătire în fabrici este gratuită, iar studenții sunt dependenți de stat pe durata perioadei de pregătire.
6. Stabiliți că rezervele de muncă de stat sunt la dispoziția directă a Consiliului Comisarilor Poporului din URSS și nu pot fi utilizate de comisariatele și întreprinderile populare fără permisiunea Guvernului.
7. Acordați dreptul Consiliului Comisarilor Poporului din URSS de a înrola (mobiliza) anual de la 800 de mii la 1 milion de tineri bărbați urbani și de fermă colectivă cu vârsta cuprinsă între 14 - 15 ani pentru a studia în școli de meserii și căi ferate la vârsta de 16 ani - 17 ani pentru a studia în școlile Fabrichno - Training în fabrică.
8. Obligă președinții fermelor colective să aloce anual, pe cale de recrutare (mobilizare), 2 tineri bărbați cu vârsta cuprinsă între 14-15 ani școlilor de meserii și căi ferate și 16-17 ani școlilor de pregătire a fabricii pentru fiecare 100 de membri ai fermei colective, numărând bărbații și femeile cu vârsta cuprinsă între 14 și 55 de ani.
9. Obligă Consiliile Deputaților Muncitorilor orășenești să aloce anual, pe cale de recrutare (mobilizare), tineri de sex masculin cu vârsta cuprinsă între 14 - 15 ani, școlilor de meserii și căi ferate și 16 - 17 ani, școlilor de pregătire a fabricii, în cuantumul stabilit anual de către Consiliul Comisarilor Poporului din URSS.
10. Stabiliți că toți absolvenții Școlilor de Mese, Școlile de Căi Ferate și Școlile de Pregătire Fabrică sunt considerați mobilizați și sunt obligați să lucreze timp de 4 ani la rând la întreprinderile de stat, la direcția Direcției Principale a Rezervelor de Muncă din subordinea Consiliului Comisarilor Poporului. al URSS, asigurându-le un salariu la locul de muncă din motive generale.
11. Stabiliți că toate persoanele care au absolvit școlile de meserii, școlile de căi ferate și școlile de pregătire în fabrici beneficiază de amânări pentru recrutarea în Armata Roșie și în Armată Marinei pe perioada până la expirarea perioadei obligatorii de muncă în întreprinderile de stat, în conformitate cu articolul 10 din prezentul decret.
Președinte al Prezidiului
Sovietul Suprem al URSS
M.KALININ
Secretarul Prezidiului
Sovietul Suprem al URSS
Prin acest decret, Consiliul Comisarilor Poporului a primit dreptul de a înrola anual de la 800 mii la 1 milion de tineri urbani și de fermă colectivă, începând cu vârsta de 14 ani, în școli și școli de pregătire în fabrici (FZO), în timp ce:
Pregătire în școli de meserii, școli de căi ferate și școli de pregătire în fabrici este gratuită, iar studenții depind de stat în timpul studiilor.
Prin introducerea taxelor de școlarizare în școlile secundare superioare și instituțiile de învățământ superior, statul a rezolvat simultan trei probleme principale. În primul rând, transferarea unei părți din costurile educației către populație a făcut posibilă acoperirea deficitului bugetar, care a crescut semnificativ de la mijlocul anilor 1930, când taxele de școlarizare au fost efectiv eliminate. În același timp, afirmația că nivelul de bunăstare materială a lucrătorilor oarecum puternic crescut - a fost o mare înșelăciune. Conform culegerii Bugetele muncitorilor, fermierilor colectivi, lucrătorilor și angajaților ingineri și tehnici(pagina 39) venitul mediu în numerar al unei familii de muncitori în general pentru toate industriile chestionate ale URSS în 1940 a fost de aproximativ 605 de ruble pe lună, dar aceasta este în medie, venitul a variat foarte mult în funcție de industrie, în timp ce familiile aveau de obicei mai mult de 1 copil, deci costurile educației nu erau atât de mici. În general, este dificil de luat în considerare veniturile în numerar ale fermierilor colectivi, deoarece munca lor era plătită în zile lucrătoare pentru care se acumulau produse naturale, în timp ce pentru formare trebuiau să plătească în bani guvernamentali, nu în zilele lucrătoare.
În al doilea rând, statul a reglementat în acest fel numărul de specialişti cu studii superioare cerute de ţară. Amintiţi-vă, încă din 1924, Lunacharsky spunea că numărul studenţilor depăşeşte nevoile necesare - anii douăzeci şi treizeci au dat economiei un număr suficient de specialişti; cu studii superioare să realizeze un ritm accelerat de industrializare, care s-au angajat deja sau erau pe cale să se angajeze activitati profesionale Totuși, tânăra generație postrevoluționară a continuat să-și dorească să fie educată, mai ales că la fiecare pas se vorbea despre necesitatea acestui lucru, dar statul, în ajunul războiului, avea mai mult nevoie de muncitori profesioniști.
În al treilea rând, prin introducerea taxelor de școlarizare în școlile secundare și superioare ( ca urmare, unii dintre studenți au trecut la studii la diferite cursuri, alții - la cursul prin corespondență, iar restul - au început să își găsească un loc de muncă), în timp ce îl face gratuit ( cu primirea de burse guvernamentale) învățământul profesional și tehnic, statul a rezolvat problema reaprovizionării muncitorilor pe plan local (instalații/fabricii). Și pentru ca copiii să nu conteze educatie pentru munca ceva nu este grav sau nu este obligatoriu Decretul Prezidiului Forțelor Armate ale URSS din 28 decembrie 1940 „Cu privire la responsabilitatea elevilor școlilor profesionale, de căi ferate și școlilor FZO pentru încălcarea disciplinei și pentru plecarea neautorizată de la școală (școală)” a determinat că pentru încălcarea sistematică și gravă a disciplinei școlare, având ca rezultat expulzarea din facultate (școală) incalcatori supus unei sentințe judecătorești la închisoare în coloniile de muncă până la un an.
Existau însă în continuare anumite categorii de cetățeni care erau scutiți de plata taxei de școlarizare, precum și unele instituții de învățământ în care învățământul a rămas gratuit.
Consiliul Comisarilor Poporului din URSS decide:
Președinte al Consiliului Popular
Comisarii URSS
V. Molotov.
Manager al Afacerilor Consiliului
Comisarii Poporului din URSS
M. Hlomov.
Consiliul Comisarilor Poporului din URSS decide:
1. Păstrați educația gratuită în studiourile naționale de la Conservatorul de Stat din Moscova, institutele de teatru din Moscova și Leningrad și procedura existentă anterior pentru acordarea de burse studenților.
Președinte al Consiliului Popular
Comisarii URSS
V. Molotov.
Manager al Afacerilor Consiliului
Comisarii Poporului din URSS
M. Hlomov.
Rezoluția Consiliului Comisarilor Poporului din URSS din 28 octombrie 1940 N 2180 „Cu privire la conservarea în zbor și scoli tehniceși universități ale Direcției Principale a Flotei Aeriene Civile din cadrul Consiliului Comisarilor Poporului din URSS, educație gratuită, subvenții pentru alimente și uniforme și procedura anterioară de acordare a burselor studenților” (SP URSS, 1940, nr. 29, Art. 699).
Rezoluția Consiliului Comisarilor Poporului din URSS din 7 decembrie 1940 N 2452 „Cu privire la scutirea de la taxele de școlarizare pentru studenții pensionari cu handicap și copiii acestora și deținuții din orfelinate” (SP URSS, 1940, N 31, art. 785).
Rezoluția Consiliului Comisarilor Poporului din URSS din 11 ianuarie 1941 N 70 „Cu privire la menținerea învățământului gratuit și procedura anterioară de acordare a burselor studenților Școlii de Fotografie Aeriană din Moscova”.
Rezoluția Consiliului Comisarilor Poporului din URSS din 12 iunie 1941 N 1539 „Cu privire la păstrarea învățământului gratuit și procedura anterioară de acordare a burselor elevilor școlilor pedagogice situate în Nordul îndepărtat”.
Rezoluția Consiliului Comisarilor Poporului din URSS din 2 iulie 1941 N 1803 „Cu privire la scutirea de taxe de școlarizare pentru copiii personalului de comandant privat și subordonat al Armatei Roșii și Marinei” (SP URSS, 1941, N 16, art. 311) )
În timpul Marelui Războiul Patriotic Eliminarea taxelor de școlarizare și acordarea de burse au avut loc în principal fie la nivel național, fie pe baza veniturilor mici.
Rezoluția Consiliului Comisarilor Poporului al URSS din 5 ianuarie 1943 nr. 5 „Cu privire la scutirea în RSS Kazah a studenților kazahi, uiguri, uzbeci și tătari de la taxele de școlarizare din clasele 8-10 ale școlilor secundare, în mediul de specialitate. și instituții de învățământ superior și acordarea de burse studenților.”
Rezoluția Consiliului Comisarilor Poporului din URSS din 27 februarie 1943 N 212 „Cu privire la scutirea în RSS uzbecă a studenților uzbeci, karakalpak, tadjici, kârgâzi, kazahi și evrei locali de la taxele de școlarizare în clasele 8-10 ale liceului școli, în școli tehnice și instituții de învățământ superior și acordă burse pentru studenți
Rezoluția Consiliului Comisarilor Poporului din URSS din 27 februarie 1943 N 213 „Cu privire la scutirea studenților azeri și armeni din RSS Azerbaidjan de la taxele de școlarizare în clasele 8-10 ale școlilor secundare, școlilor tehnice și instituțiilor de învățământ superior și acordarea de burse studenților”.
Rezoluția Consiliului Comisarilor Poporului din URSS din 19 martie 1943 N 302 „Cu privire la scutirea studenților turkmeni, uzbeci și kazahi din RSS Turkmenă de la taxele de școlarizare în clasele 8-10 ale școlilor secundare, școlilor tehnice și instituțiilor de învățământ superior și acordarea de burse studenților”.
Rezoluția Consiliului Comisarilor Poporului din URSS din 15 mai 1943 N 528 „Cu privire la scutirea de taxe de școlarizare și acordarea de burse studenților Institutului Pedagogic Kabardino-Balkarian”.
Până la sfârșitul războiului, lista categoriilor de cetățeni scutiți de plata taxei de școlarizare s-a extins oarecum în categoria preferențială a inclus militarii demobilizați din cauza rănilor, copiii soldaților decedați pe fronturi, copiii persoanelor cu handicap din grupele I și II; elevii cu dizabilități și copiii profesorilor. În același timp, consiliile locale regionale ale deputaților ar putea lua decizii cu privire la scutirea de la taxele de școlarizare pentru studenții prin corespondență la anumite specialități.
În 1947, Sovietul Suprem al URSS a adoptat o nouă ediție a art. 121 din Constituția URSS, care a garantat șapte ani de învățământ gratuit și a introdus un sistem de burse de stat pentru studenți distinși liceu. Țara, revenind după război, avea nevoie de fonduri, așa că au continuat să fie percepute taxe de școlarizare în licee și universități.
Eliminarea taxelor de școlarizare a fost posibilă datorită creșterii venitului brut al țării, în același timp această decizie nu era doar de natură economică, ci și politică: „ pentru a crea cele mai favorabile condiții pentru implementarea învățământului secundar universal în țară și pentru ca tinerii să primească studii superioare.”
Cu un an mai devreme, la 18 martie 1955, a fost emis Decretul Forțelor Armate ale URSS „Cu privire la desființarea recrutării (mobilizării) tinerilor în școlile profesionale și de căi ferate”, care a lăsat în trecut mobilizarea voluntar-forțată a tinerilor. şcoli profesionaleşi şcolile din fabrici, care au fost ulterior transformate într-o singură reţea de şcoli profesionale.
Cu toate acestea, în schimbul eliminării taxelor de școlarizare și mobilizării forțate, statul decide să obișnuiască tinerii să lucreze de la școală, a declarat acest lucru la începutul anului 1956 N. Hrușciov la Congresul al XX-lea al PCUS:
„Este necesar nu numai să se introducă în școli predarea unor discipline noi care să ofere bazele cunoștințelor pe probleme de tehnologie și producție, ci și să se introducă sistematic elevii să lucreze în întreprinderi, la fermele colective și de stat, în parcele experimentale și în ateliere școlare.”
La 24 decembrie 1958, Sovietul Suprem al URSS a adoptat Legea „Cu privire la întărirea legăturii dintre școală și viață și cu privire la dezvoltarea în continuare a sistemului de învățământ public din URSS”, care a pus bazele reformei școlare care a durat până în 1958. mijlocul anilor 1960.
Scopul principal al reformei este formarea personalului competent din punct de vedere tehnic pentru industrie și agricultură. În locul învățământului de 7 ani, se introduce învățământul universal obligatoriu de 8 ani, tranziția la care se realizează până în 1963. Învățământul secundar complet crește de la 10 la 11 ani din cauza creșterii orelor de lucru. ÎN curriculum Se introduc școlile gimnaziale: în clasele 1-4 - muncă, în clasele 5-7 - ore practice în ateliere și zone de pregătire experimentală, în clasele 9-11 - ateliere de inginerie mecanică, electrotehnică și agricultură.
Învățământul secundar complet al tinerilor, începând cu vârsta de 15-16 ani, se realizează pe baza îmbinării educației cu munca productiva pentru ca toți tinerii la această vârstă să fie incluși în muncă utilă social...
Orice îmbunătățire și extindere posibile de seară și educație prin corespondență prin consolidarea universităților prin corespondență și seara, dezvoltarea unei rețele de învățământ seral și prin corespondență pe baza universităților permanente, organizarea de formare serală și prin corespondență a specialiștilor direct la marile întreprinderi industriale și agricole.
S-a spus în document. În general, aceasta poate fi numită taxă de școlarizare voalată.
În practică, sloganul de a conecta școala cu viața a fost prost implementat. Tranziția masivă a școlilor către formarea industrială nu a avut loc din cauza subdezvoltare baza materială şi tehnică a instituţiilor de învăţământ. Doar o mică parte dintre absolvenți au plecat să lucreze în specialitatea pe care au primit-o la școală. În același timp, nivelul de pregătire generală în rândul elevilor a scăzut semnificativ.
La începutul anului 1964, Comisia de Învățământ Public a Consiliului Suprem al RSFSR a adoptat Rezoluția „Cu privire la starea pregătirii industriale în liceu RSFSR”, conform căreia școlile urmau să revină la o perioadă de studiu de 10 ani, și obligatoriu formare profesională elevilor scoli medii desființat de la 3 ani la 2 ani. În august 1964, aceste prevederi au fost consolidate prin Rezoluția Comitetului Central al PCUS și a Consiliului de Miniștri al URSS „Cu privire la schimbarea perioadei de studii în școlile politehnice secundare generale de muncă cu pregătire industrială”, care notează:
Obligarea Comitetului Central al Partidelor Comuniste și a Consiliilor de Miniștri ale Republicilor Unirii să ia măsuri pentru organizarea adecvată a pregătirii industriale a elevilor din licee și să asigure întărirea și dezvoltarea în continuare a bazei materiale pentru pregătirea lor industrială la întreprinderi, de stat. ferme și ferme colective.
Până în 1966, liceele au revenit la cursul de 10 ani, deși orele de pregătire industrială pentru elevii de liceu au fost reduse. , școlarii au continuat să ia parte la activități sociale utile, ieșind să-și ajute „șefii” ( Cred că mulți își amintesc de plivitul de primăvară a câmpurilor și de recoltarea de toamnă a culturilor din fermele din apropiere însă, în fiecare localitate, munca utilă din punct de vedere social avea propria expresie).
Cetăţenii URSS au dreptul la educaţie.
Acest drept este asigurat de libertatea tuturor tipurilor de învățământ, implementarea învățământului secundar obligatoriu universal pentru tineri, dezvoltarea pe scară largă a învățământului profesional, secundar de specialitate și superior bazat pe legătura învățării cu viața, cu producția: dezvoltarea corespondenței. și educație serală; oferirea de burse guvernamentale și beneficii studenților; eliberare gratuită manualele școlare; posibilitatea de a studia la scoala limba maternă; crearea condiţiilor pentru autoeducaţie.
Educația gratuită, accesibilă tuturor este unul dintre principalele avantaje ale puterii sovietice, atât în ochii susținătorilor, cât și a oponenților săi. Cu toate acestea, la un moment dat, ei au difuzat în mod activ informații că chiar și în URSS exista educație plătită, introdusă sub Stalin.
Acest lucru a provocat dezbateri aprinse, în care mulți cetățeni care aveau o viziune pozitivă despre Stalin și URSS au negat în mod activ chiar acest lucru. Totuși, după cum arată analiza izvoare istorice, sub Stalin, în 1940, au fost într-adevăr stabilite taxe parțiale de școlarizare.
Rezoluția nr. 638
Vorbim despre o decizie complet oficială a conducerii URSS, semnată de președintele Consiliului Comisarilor Poporului (SNK) V. Molotov. Rezoluția nr. 638 „Cu privire la stabilirea taxelor de școlarizare în școlile secundare și instituțiile de învățământ superior din URSS și privind modificarea procedurii de acordare a burselor” a fost emisă în octombrie 1940, cu puțin timp înainte de război, și a fost anulată printr-o rezoluție a Consiliului de Miniștri ai URSS în iunie 1956.
Conform acestei decizii a guvernului URSS, taxele de școlarizare au fost introduse în clasele a 8-a, a 9-a și a 10-a din școlile secundare (precum și școlile tehnice, colegiile și alte instituții de învățământ secundar) și universități. Pentru școli și școli tehnice, această taxă a fost de 150 de ruble pe an în majoritatea orașelor și satelor, pentru Moscova și Leningrad, capitalele URSS, de 200 de ruble. Pentru universitățile din capitalele (și Leningrad) - 400 de ruble pe an, pentru alte universități - 300 de ruble.
Motive pentru introducerea taxelor de școlarizare
Motivele unei astfel de decizii, având în vedere că înainte de aceasta guvernul sovietic urmărea rapid o politică de răspândire a educației universale, a iluminismului și a alfabetizării pentru populația URSS, au fost foarte prozaice și au fost expuse chiar în Rezoluție.
Deși, pentru a înțelege adevăratul sens al deciziei, trebuie să te uiți la contextul său istoric. Consiliul Comisarilor Poporului, în decizia sa, afirmă în mod direct că, în legătură cu creșterea nivelului de bunăstare a cetățenilor URSS și, în același timp, cu costurile ridicate de construcție, dezvoltarea continuă a unei rețele uriașe de învățământ superior și secundar. institutii, stat sovietic a decis să impună o parte din costuri asupra cetățenilor înșiși.
De fapt, aceasta înseamnă că, după ce a atins un anumit, foarte înalt nivel de educație și alfabetizare în rândul populației, comparativ cu anii postrevoluționari, după ce a făcut o descoperire extraordinară în dezvoltarea industriei, științei și educației imediat înainte de război, URSS. a cheltuit prea mult pe această modernizare fără precedent a întregii țări.
Conducerea țării, realizând aparent clar că nivelul de educație al cetățenilor sovietici necesar pregătirii pentru război și industrializare a fost atins, a fost ridicat un strat uriaș al inteligenței sovietice, capabilă să răspundă nevoilor țării, a decis să economisească bani. pentru dezvoltarea în continuare a șocului sistemul educațional, îndreptându-i către nevoile actuale. Iar nevoile actuale ale URSS în 1940 au însemnat pregătirea țării pentru un inevitabil mare război.
Acesta a fost un pas mai mult decât justificat pentru un stat destul de sărac, care își încorda toată puterea și resursele pentru a supraviețui. În descoperirea sa din anii 1930, URSS a atins un anumit nivel de dezvoltare a sistemului de învățământ, care prevedea nevoile pragmatice actuale de supraviețuire a țării și dezvoltarea ulterioară a acestui sistem exclusiv pe cheltuiala statului, care a avut loc în parte mai degrabă din „excedente”, pentru care nu existau resurse în acele condiții.
O povară fezabilă pentru populație
Ca urmare a acestei decizii și a tragediei ulterioare a Marelui Război Patriotic, a existat o oarecare încetinire a ritmului rapid de răspândire a învățământului public. De remarcat că a fost temporară, iar abandonarea măsurilor de introducere a educației plătite a avut loc imediat după încheierea războiului și perioada postbelica refacerea tarii.
De îndată ce statul recuperat și-a permis să dezvolte industrii legate nu numai de nevoile de supraviețuire actuală, a făcut-o imediat. Trebuie înțeles că învățământul plătit din 1940 până în 1956 nu a fost un analog al învățământului superior și secundar de elită european plătit, care întrerupe serviciile și cunoștințele educaționale.
După cum subliniază istoricii și cercetătorii perioada sovietică, suma de 150 de ruble pe an pentru școli și instituții de învățământ secundar și 300 de ruble pe an pentru universitățile din majoritatea orașelor și satelor țării nu era ceva inaccesibil.
Istoricii raportează că salariul mediu al muncitorului în 1940 era de 300-350 de ruble pe lună. În timp ce sume de 300-400 de ruble pentru studii la universități erau destinate pregătirii anuale. Chiar dacă salariul mediu indicat este, într-un fel sau altul, exagerat și, în realitate, un muncitor sau țăran obișnuit ar putea primi doar 200 sau chiar 100 de ruble pe lună, totuși, prețurile indicate pentru formare nu par prohibitive.
Da, pentru populația unei țări sărace acești bani nu erau deloc de prisos și nu toate familiile aveau salarii bune. De exemplu, țărănimii, aceste măsuri au creat probleme serioase în mobilitatea socială. Cu toate acestea, aici trebuie să înțelegem că guvernul sovietic a restrâns în mod deliberat pentru o lungă perioadă de timp posibilitățile de mobilitate orizontală a locuitorilor satului, păstrându-i în fermele colective.
În același timp, introducerea taxelor nu a întrerupt unele alte modalități de obținere a educației gratuite, de exemplu, în instituțiile de învățământ militare și pe toată perioada „învățământului stalinist plătit”, în ciuda războiului și reconstrucției postbelice, s-a dezvoltat sistemul educațional al țării.
Obiectiv, indiferent de aprecierile politice puterea sovietică, introducerea învățământului plătit în cele mai dificile condiții a fost absolut justificată și nu a devenit o barieră de netrecut în împărțirea diferitelor segmente ale populației pe nivelul de venit în problema primirii serviciilor educaționale.
De remarcat că, în ciuda miturilor, formate în mare parte din propagandă, într-adevăr statul bunăstăriiîn URSS nu a fost construit imediat, ceea ce în acele condiţiile istorice era complet firesc. Pe drumul către o viață destul de bine hrănită și calmă a unui cetățean sovietic în anii 1960-1970, URSS a trecut prin perioade de privare și reținere. Puțin mai mult de 15 ani de educație plătită a fost departe de a fi cea mai severă măsură în acești ani de mobilizare și asceză.
