Turska je pozvala Rusiju da skine s dnevnog reda pitanje kršenja Montreux konvencije. Crnomorski moreuz: da li Montreux konvencija funkcioniše? Ugovor o Crnom moru iz Montreuxa

Gruzija je predložila NATO-u da uspostavi bazu obalske straže u Potiju. Kako piše Vzglyad, Tbilisi je novinarima rekao o takvim detaljima saradnje sa Sjevernoatlantskom alijansom 28. marta Načelnik Generalštaba Oružanih snaga Gruzije, brigadni general Vladimir Čačibaja.

Jedna od mogućnosti za operativno jačanje NATO-a u Crnom moru su česte posjete ratnih brodova Sjevernoatlantske alijanse, ali tu postoji ograničavajući faktor - Montreux konvencija. Drugi izlaz je ako NATO pomogne Gruziji i Ukrajini da ojačaju svoje vojne flotile, što je povezano sa velikim finansijama. Ili, na primjer, uspostaviti bazu obalske straže u obalnoj zoni Gruzije, u blizini Potija, luke od strateškog značaja”, pojasnio je Čačibaja.

Kako se navodi u publikaciji, sredinom februara NATO Gruzijski ministar odbrane Levan Izorija Predstavljeni su „konkretni prijedlozi oblika učešća Gruzije u praktičnim mjerama za osiguranje sigurnosti u Crnom moru“, a njihovi detalji nisu objavljeni. Poznato je da je ministar o ovim planovima razgovarao u Briselu tokom pregovora sa rumunskim kolegom Gabriel Benjamin Lesch: navodno će Rumunija, zemlja članica NATO-a, nadzirati pitanje uključivanja Gruzije, koja nije članica vojnog bloka, u ovu sferu sigurnosti Crnog mora.

Podsjetimo, prema Konvenciji iz Montreuxa, koja je na snazi ​​od 1936. godine, državama koje nisu Crno more dozvoljeno je da kroz tjesnace u Crno more prevoze samo lake površinske i pomoćne brodove istisnine ne veće od 10.000 tona. Oni nemaju pravo da u Crno more unose nosače aviona i podmornice. Ukupna tonaža eskadrile ratnih brodova necrnomorskih zemalja lociranih u Crnom moru ne bi trebalo da prelazi 45.000 tona. Boravak ratnih brodova iz necrnomorskih zemalja također je strogo ograničen i ne bi trebao biti duži od 21 dan, bez obzira na svrhu posjete. O prolasku ratnih brodova kroz tjesnace Crnog mora turske vlasti moraju biti obaviještene diplomatskim putem, za necrnomorske zemlje - 15 dana unaprijed, za crnomorske zemlje - obično 8 dana unaprijed, ali ne manje od tri.

S jedne strane, režim kontrole nad moreuzima je odavno definisan i striktno se poštuje, s druge strane, brojni stručnjaci smatraju da Zapad ima želju da pronađe rupe u Montreux konvenciji. Na primjer, kažu da u vojne svrhe alijansa može koristiti luke Odesa, Iljičevsk i Južni u Ukrajini i luke Poti i Anaklija u Gruziji. Potonju gradi Konzorcijum za razvoj Anaklije zajedno sa američkom kompanijom Conti International i gruzijskom bankom TBC. Međutim, postoje argumenti koje ovaj projekat ima čisto ekonomski značaj i neophodan je kako bi luka mogla prihvatiti brodove za rasute terete i tankere velikog deplasmana.

Aleksej Fenenko, vanredni profesor Katedre za međunarodnu bezbednost Fakulteta svetske politike Moskovskog državnog univerziteta Lomonosov, smatra da Sjedinjene Američke Države već duže vreme pokušavaju da unište Konvenciju iz Montrea – od 2007. godine, odnosno od propadanja. počeli su američko-turski odnosi.

Ta želja se snažno manifestovala u vreme oružanog sukoba 2008. godine između Gruzije, s jedne strane, i republika Južne Osetije i Abhazije, kao i Rusije, s druge strane. Čak i prije sukoba, u Crnom moru je prvo formirana NATO pomorska grupa koju su činili vodeći brod američke 6. flote USS Mount Whitney, razarač USS McFaul, patrolni brod USCGC Dallas, kao i tri fregate - njemačka FGS Lübeck, španska Almirante Juan de Borbon i poljski general Kazimierz Pułaski. Ali neposredno tokom krize - za vrijeme aktivne ruske operacije - Turska je zatvorila prolaz kroz Bosfor i Dardanele za američke brodove koji su poslani u Gruziju s humanitarnim teretom. Tako je Moskva u to vrijeme vodila dijalog sa Ankarom. Sjedinjene Države nisu htjele biti zavisne od pozicije Turske, pa je intenzivirana potraga za načinima oko Montreux konvencije. Početkom 2009. godine aktivno se raspravljalo o pitanju zakupa bugarske luke Burgas. Sada je ova tema izbledela u pozadini i, sudeći po kontaktima, fokus je na Gruziji.

“SP”: - A šta će, po vašem mišljenju, takav zakup dati Amerikancima?

Ako Sjedinjene Države sklope sporazum sa Gruzijom, Rumunijom i Bugarskom o zakupu luka, to će ih automatski učiniti crnomorskom silom i dovesti do uništenja Montreux konvencije. Tada će Sjedinjene Države moći slati brodove u Crno more bez traženja dozvole Turske. S tim u vezi, nije bitno kako će se objekat zvati - "baza obalske straže", dva veza ili nešto drugo, Amerikancima je glavni papir i sporazum koji će ih učiniti crnomorskom državom. Inače, ovo još jednom pokazuje koliko je rusko-tursko zbližavanje korisno: Rusija i Turska su u istom čamcu i objema državama je potrebna Montreux konvencija.

Zamjenik direktora Informativno-analitičkog centra Tauride RISI Sergej Ermakov takođe sugeriše da Turska, koja čuva konvenciju i Bosfor i Dardanele, nema želju da je menja za nešto drugo.

Pogotovo te želje nema nakon ljetnih događaja - neuspjelog državnog udara, za koji Ankara indirektno okrivljuje svog saveznika - Sjedinjene Države, jer Fethullah Gülenživi u Americi od 1999.

Jasno je da Tbilisi ima veliku želju da nekako konsoliduje svoj status među svojim saveznicima - zemljama članicama NATO-a, s obzirom na to da alijansa aktivno sprovodi svoju novu dugoročnu strategiju u regionu Crnog mora kao odgovor, kako veruju članice NATO-a, da “ Ruske agresivne akcije”. Brisel ne krije želju da poveća pomorske sposobnosti vojnog bloka i stvori napredniji sistem koordinacije između mornarica crnomorskih zemalja i pomorske grupe alijanse. S tim u vezi, važno je da se NATO osloni, ako ne na članice bloka – Rumuniju i Bugarsku, već na prilično angažovane saveznike – Gruziju i Ukrajinu.

Ne treba zaboraviti ni promjene u sistemu stranog vojnog raspoređivanja SAD-a, kada Amerikanci svoje vojne objekte u regionu skromno nazivaju prednjim razmještajima i sigurnosnim tačkama. U stvari, Sjedinjene Države se fokusiraju na zemlje saveznice NATO-a koje bi razvile infrastrukturu. Može se koristiti i periodično testirati kroz razne "aktivacije" - vojne vježbe pod svim vrstama legendi, uključujući borbu protiv međunarodnog terorizma, itd.

Plus, koliko sam shvatio, NATO ima ideju da oživi program Crnomorskih pomorskih snaga, koji je, inače, uključivao i Rusiju, i pokuša da poveže crnomorske zemlje kroz takav mehanizam, proširi format saradnje kroz prijateljske pristaje u njihove luke NATO brodovima. A onda se pridružiti zemljama bloka koje su razvile pomorske snage takvim vježbama "aktivacije".

“SP”: - Kako se Gruzija uklapa u takav mehanizam?

Na teritoriji Gruzije, kao i Ukrajine, Rumunije i Bugarske, može se izgraditi infrastruktura sposobna da primi i opslužuje brodove sjevernoatlantskog bloka.

“SP”: - Trenutno u luke ovih zemalja mogu ući i NATO brodovi...

Mogu, ali govorimo o stvaranju integrisanih baza novog tipa, koje, s jedne strane, omogućavaju prijem brodova, s druge su centri i uporišta za praćenje i kontrolu pomorske situacije. A na takvim mjestima, po definiciji, mora biti prisutan dovoljan broj specijalista iz oružanih snaga zemalja NATO-a. To će ojačati kapacitete alijanse u regionu, a takođe će izvršiti politički pritisak na Ankaru da jasno stavi do znanja da nije jedini saveznik u Crnom moru.

Međutim, postoje i druga mišljenja. Zamjenik direktora Instituta za političku i vojnu analizu Alexander Khramchikhin napominje da u strogom smislu ne postoji takav vojni termin kao što je „baza obalske straže“.

Šta gruzijski vojskovođa misli pod ovim, apsolutno je nejasno. I još uvijek ne razumijem kako se može zaobići Montreux konvencija, pošto je tamo sve jasno i jasno napisano. Postoji samo jedan „zaobilazni“ mehanizam – otvoreno prestati sa primjenom režima kontrole nad moreuzima, odnosno javno to proglasiti. Inače, zato su priče o tome kako bi u Sevastopolju trebalo da se pojavi NATO baza na sajtu „ srednja škola br. 5". Takvih objekata američke mornarice nema ni u Varni ni u Konstanci, iako su odgovarajuće zemlje članice Sjevernoatlantske alijanse već 13 godina.

Istraživač Centra za analizu strategija i tehnologija, glavni urednik časopisa Arms Export Andrej Frolov također smatra da se može govoriti o čisto kozmetičkim mjerama koje neće dovesti do nekog značajnijeg praktičnog rezultata i ozbiljnog jačanja vojnog potencijala. alijanse u regionu.

Da je bilo tako lako zaključiti ugovor o zakupu, postati crnomorska sila i ne implementirati režim kontrole tjesnaca, onda bi Amerikanci u danima iskoristili ovu rupu hladni rat. Po mom mišljenju, izjava gruzijskog vojnog vođe je još jedan pokušaj da se privuče pažnja kroz različite inicijative. Tbilisi i Kijev to rade redovno.

KONFERENCIJA MONTREUX 1936

o režimu tjesnaca - sastao se od 22.VI do 21.VII u Montreuxu (Švicarska) sa predstavnicima SSSR-a, Engleske, Australije, Francuske, Turske, Bugarske, Grčke, Rumunije, Jugoslavije, Japana; razvila je novu konvenciju o režimu tjesnaca, zamjenjujući Lozansku konvenciju iz 1923. (vidi. Konferencija u Lozani).

Počevši od 1933. godine, kada je Hitlerovo preuzimanje vlasti u Njemačkoj stvorilo neposrednu vojnu prijetnju u Evropi, a intenzivirane vojne pripreme Italije izazvale zabrinutost u mediteranskom basenu, turska diplomatija počela je istraživati ​​mogućnost revizije Lozanske konvencije iz 1923. u cilju remilitarizacije moreuzima. U martu, a zatim u maju 1933. turski predstavnici pokrenuli su ovo pitanje u Generalnoj komisiji Međunarodna konferencija 1932-35.

Predstavnik SSSR-a V.S. Dovgalevsky(q.v.) priznao je prijedlog Turske „potpuno ispravan i u potpunosti u skladu sa interesima svijeta i opšta sigurnost“, ali su ga britanski delegati uklonili iz rasprave. U aprilu 1935. godine, na sastanku Vijeća Lige naroda, turski ministar vanjskih poslova Aras je ponovo istakao da su članovi Lozanske konvencije koji definiraju vojni statut moreuza diskriminatorni i stvorio situaciju nejednakosti za Tursku. Opet je Turska podržala sovjetskog predstavnika, koji je napomenuo da se SSSR „neće mešati u realizaciju želja“ koje je izrazio Aras. Ali predstavnik Engleske, a nakon njega i predstavnici Francuske Laval(vidi) i Italija Aloisi(vidi) ponovo je izbjegao odgovor. Konačno, u septembru iste godine, na sastanku Skupštine Lige naroda, Aras je objavio da „ako dođe do promjene situacije utvrđene postojećim ugovorima, Turska će biti prisiljena da ih uvjetuje promjenama u vojnom režim tjesnaca.”

U to vrijeme, u vezi s italo-etiopskim ratom i interesom Engleske za turske pomorske baze, došlo je do anglo-turskog približavanja, praćenog progresivnim povlačenjem turskih vladajućih krugova od nacionalne politike i prijateljstva sa SSSR-om. Krajem 1935. Engleska je uključila Tursku u tzv. Mediteranski džentlmenski sporazum, koji osigurava ne samo njenu pomoć u slučaju sukoba sa Italijom, već i ukupni uticaj na tursku vanjsku politiku. U zamjenu za to, Engleska je odustala od prigovora na remilitarizaciju moreuza.

Turska je u proljeće 1936. godine zvanično pozvala sve sile koje su učestvovale na Lozanskoj konferenciji 1922-23. da otvore pregovore kako bi, kako se navodi u noti turske vlade od 11. aprila 1936., „u kratkom roku donijele zaključak sporazuma osmišljenih da regulišu režim tjesnaca u uvjetima sigurnosti koji su neophodni za nepovredivost turske teritorije, iu najliberalnijem duhu u smislu stalnog razvoja trgovačkog brodarstva između Sredozemnog i Crnog mora." Bilješka od 16.IV Sovjetski savez, a potom i druge zainteresirane sile (neke bezuslovno, druge s rezervom) dale su saglasnost na prijedlog Turske. Na osnovu toga je sazvan MK, ali jedino Italija nije poslala svoje predstavnike u Montreux. Svoje odbijanje motivisala je činjenicom da učesnici MK sprovode ekonomske sankcije prema Italiji. Kada su sankcije ukinute (VII 15, 1936), Italija je iznijela još jedan izgovor - postojanje mediteranskog sporazuma. Pravi motivi Italije bili su da podržava Hitlerove metode jednostranog kršenja međunarodnih ugovora.

Engleska je odmah nakon otvaranja Pomorskog mora postavila zahtjeve usmjerene protiv interesa crnomorskih zemalja: neograničeno upuštanje bilo kakvih ratnih brodova u Crno more i "jednakost" za sve sile u pogledu prolaska njihovih ratnih brodova kroz moreuz. . Položaj britanske delegacije bio je vrlo nesiguran. "Međunarodni karakter" Crnog mora nikada nije uživao univerzalno priznanje. Čak je i Lozanska konvencija, koju je diktirala sama Engleska i usmjerena protiv interesa crnomorskih zemalja, ograničila, iako na nezadovoljavajući način, ulazak stranih ratnih brodova u Crno more. Argumenti britanske delegacije o ovom pitanju na MK-u bili su potpuno neuvjerljivi i neozbiljni: potreba za slanjem mornarice u svrhu policijske potrage za britanskim ribarima ako su bez dozvole napustili engleske vode i otišli na pecanje u Crno more, ili jednostavno želja Engleske "pokaži svoju zastavu" u Crnom moru. Britanska delegacija nije bila u stanju da racionalno potkrijepi svoj drugi prijedlog – o „jednakosti“ crnomorskih i necrnomorskih zemalja. Sva njena razmišljanja o ovom pitanju svodila su se na opšte fraze o „principu reciprociteta“.

Ipak, turska delegacija je podržala engleske rečenice. Turska delegacija je nastojala da stvori sve vrste prepreka ne samo prolasku sovjetskih ratnih brodova kroz moreuz, već i razvoju sovjetske vojne flote u Crnom moru. Aras i Menemencioglu su u više navrata podsticali britansku delegaciju da se odupre zahtjevima Sovjetskog Saveza i čak su odbijali vlastiti projekat konvencija u korist engleski projekat, koji je sadržavao prijedloge apsolutno neprihvatljive za SSSR.

Sovjetska delegacija je pokazala čvrstinu. Zahtjevi SSSR-a bili su skromni. Sovjetska vlada je nastojala spasiti MK od kolapsa, što bi Hitleru dalo dodatni adut u njegovoj agresivnoj politici, zasnovanoj u to vrijeme na jednostranim kršenjima međunarodnih ugovora. Stoga sovjetska vlada nije insistirala na potpunoj zabrani ulaska ratnih brodova u Crno more, već je pristala na niz drugih ustupaka, ali pod obaveznim uslovom da barem elementarna prava i interesi crnomorskih zemalja budu biti osigurano: ograničenje ulaska stranih ratnih brodova u Crno more po klasi, tonaži i trajanju boravka, kao i davanje mogućnosti crnomorskim silama da provedu bilo koji svoj ratni brod kroz moreuz. Sovjetska delegacija je kategorički odbila da odstupi od ovih minimalnih zahtjeva.

Britanska vlada, plašeći se neuspjeha MK, odlučila je povući svoje glavne prigovore. Zauzvrat, turska delegacija je dobila odgovarajuće instrukcije iz Ankare. Nakon toga, rad MK se odvija ubrzanim tempom, a 20. jula 1938. godine potpisana je „Konvencija o režimu tjesnaca“.

Najvažnije odredbe konvencije, koja se sastoji od 29 članova, 4 aneksa i 1 protokola, su sljedeće.

Priznato je da je režim tjesnaca uspostavljen s ciljem osiguranja slobode plovidbe „u okviru sigurnosti Turske i sigurnosti obalnih sila u Crnom moru“ (preambula). Trgovački brodovi svih zemalja zadržavaju slobodu prolaza kroz moreuz, kako mirno tako i unutra ratno vrijeme u skladu sa pravilima utvrđenim konvencijom (članovi 2, 3, 4, 5, 6, 7 i Aneks I). Ratni brodovi necrnomorskih zemalja su ograničeni u Mirno vrijeme prilikom prolaska kroz moreuz po klasama (laki površinski brodovi, mala borbena plovila i pomoćna plovila) i ukupnoj tonaži u trenutku prolaska (15 hiljada). T), a u odnosu na ulaz u Crno more, osim štaviše - zajednički tona istovremenog boravka u Crnom moru (30 hiljada m za sve necrnomorske sile zajedno, uz odgovarajuće povećanje ove granice, ali ne više od 45 hiljada. T, u slučaju povećanja tonaže najjače crnomorske flote za 10 hiljada i više tona) i tronedeljni boravak u Crnom moru (čl. 14. i 18. i dodaci II i IV). Crnomorske sile takođe mogu svoje bojnih brodova, barem je njihov raseljavanje premašilo 15 hiljada. m, a podjednako i njihove podmornice, u skladu sa uslovima navedenim u konvenciji (članovi 11. i 12.). Utvrđuje se postupak i rokovi za upozoravanje turske vlade o predstojećem prolasku vojnih brodova kroz moreuz (član 13). U ratno vrijeme, ako sama Turska nije u ratu, prolaz brodova podliježe istim pravilima, ali je prolaz ratnim brodovima bilo koje zaraćene sile zabranjen (član 19.). (Na ovu i na neke druge odredbe konvencije, stavljene su rezerve u vezi sa obavezama u odnosu na Ligu naroda; kolaps Lige naroda lišio je ove rezerve svakog značaja.) Ako je Turska zaraćena strana, usvajanje ratnih brodova kroz moreuz prebacuje se u potpunosti na diskreciono pravo turske vlade (čl. 20), koja ima pravo da ovu odredbu sprovede i ako odluči da je Turska pod neposrednom ratnom pretnjom (čl. 22). Komisija za Straits osnovana Lozanskom konvencijom je ukinuta; njegove funkcije su dodijeljene turskoj vladi (član 24). Türkiye dobija pravo da odmah remilitarizuje zonu tjesnaca (protokol, čl. 1). Konvencija se zaključuje na period od 20 godina sa automatskim produženjem u nedostatku otkazivanja dvije godine prije isteka ovog roka (član 28). Stupa na snagu nakon ratifikacije od 6 strana, uključujući Tursku (član 26), ali je turska vlada ovlaštena da ga privremeno stavi na snagu već 15. avgusta 1936. (Protokol, član 2). Pojedini članovi konvencije, a posebno ograničenja tonaže, mogu se revidirati svakih pet godina u skladu sa procedurom utvrđenom u konvenciji (član 29). Konvencija će, nakon njenog stupanja na snagu, biti otvorena za pristupanje silama koje su učestvovale u Lozanskom mirovnom ugovoru iz 1923. (odnosno za Italiju) (član 27).

Montreux konvencija je stupila na snagu 9. novembra 1936. godine. Italija joj se pridružila 1938. godine.

Za svoje vrijeme, ova konvencija je bila poznati iskorak ka priznavanju prava crnomorskih zemalja po pitanju moreuza. Međutim, daljnje promjene turske vanjske politike u pravcu približavanja Turske i agresivnih sila otkrile su ozbiljnu opasnost po interese crnomorskih zemalja, a prije svega za SSSR, proisteklu iz pružanja Turskoj mogućnosti da nekontrolirano primjenjuje konvenciju i tumači po sopstvenom nahođenju. Sekunda Svjetski rat pokazao da MK ne obezbeđuje i nije u stanju da obezbedi takav režim za moreuz koji bi zaista štitio bezbednost Crnog mora. S obzirom na to, sovjetska vlada je 1946. pozvala tursku vladu da se dogovori o reviziji konvencije (vidi. Straits).


Diplomatic Dictionary. - M.: Državna izdavačka kuća političke književnosti. A. Ya. Vyshinsky, S. A. Lozovsky. 1948 .

Pogledajte šta je "MONTREUX CONFERENCE 1936" u drugim rječnicima:

    - (22. jun-21. jul), o režimu crnomorskog moreuza; održana u Montreuxu uz učešće SSSR-a, Turske, Velike Britanije, Francuske i dr. Potpisana je konvencija o režimu tjesnaca, koja je zamijenila konvenciju usvojenu na konferenciji u Lozani 1922. 23. Priznato... ... enciklopedijski rječnik

    Konferencija o režimu tjesnaca Crnog mora; održano 22. juna-21. jula 1936. godine u Montreuxu (Švajcarska) uz učešće SSSR-a, Turske, Velike Britanije (zajedno sa dominionima, uključujući Australiju), Francuske, Bugarske, Rumunije, Grčke, Jugoslavije i... . .. Sovjetska istorijska enciklopedija

    Konferencija o režimu Crnog mora; održana je 22. juna i 21. jula u Montreuxu (Švajcarska) uz učešće SSSR-a, Turske, Velike Britanije, Francuske, Bugarske, Rumunije, Grčke, Jugoslavije, Australije i Japana. Sazvana je na prijedlog Turske......

    KONFERENCIJA MONTREUX, 22.6 21.7. 1936, o režimu Crnog mora; održana u Montreuxu (Švajcarska) uz učešće SSSR-a, Turske, Velike Britanije, Francuske i drugih zemalja. Potpisana je konvencija o režimu tjesnaca: crnomorske države u mirnoj... ... ruskoj istoriji

    Ukidanje kapitulacija u Egiptu odvijalo se od 12.IV do 18.V uz učešće Egipta i sila koje uživaju kapitulacionu privilegiju u Egiptu: SAD, Engleske, Francuske, Italije, Belgije, Holandije, Španije, Portugala, Norveške, Danske , Svedskoj i Grckoj... Diplomatic Dictionary

    1936.07.20 - Konvencija potpisana u Montreuxu stavlja moreuz Dardanele i Bosfor pod jurisdikciju Turske. Pogledajte konferenciju u Montreuxu... Hronologija svjetska historija: rječnik

    - (Montreux), grad na zapadu Švicarske, na sjeveru. istočno obali Ženevskog jezera 21 hiljada stanovnika (1998). Čokolada, časovničarstvo, industrija nakita, vinarstvo. U blizini M. - Chillon Castle (sada muzej). Godine 1816. dvorac je posjetio J. Byron, koji je tada stvorio ... ... Geografska enciklopedija

    Ovaj izraz ima druga značenja, vidi Montreux (značenja). Grad Montreux Francuska Montreux ... Wikipedia

    Godine 1932 · 1933 · 1934 · 1935 1936 1937 · 1938 · 1939 · 1940 Dekade 1910. · 1920. 1930. 1940. · … Wikipedia

    - (Montreux) je grad u Švicarskoj, u kantonu Vaud, na obali Ženevskog jezera. 20,4 hiljade stanovnika (1970). Turistički centar. Većina stanovništva je zaposlena u uslužnom sektoru. U blizini dvorca M. Chillon, sada muzej. 1936. održana je konferencija u Moskvi. Velika sovjetska enciklopedija

Priča

Konferencija o režimu crnomorskog moreuza održana je od 22. juna do 21. jula u Montreu (Švajcarska) uz učešće SSSR-a, Turske, Velike Britanije, Francuske, Bugarske, Rumunije, Grčke, Jugoslavije, Australije i Japana. Konferencija je sazvana na prijedlog Turske kako bi se revidirala konvencija o režimu Crnog mora, usvojena na Lozanskoj konferenciji 1922-23. Italija je odbila da učestvuje na konferenciji jer su zemlje učesnice podržale međunarodne sankcije Italiji zbog situacije u Etiopiji. Velika Britanija je na konferenciji u Montreuxu iznijela prijedlog da se izjednače prava crnomorskih i necrnomorskih sila na prolaz njihovih ratnih brodova kroz moreuz, što bi dovelo do ograničenja prava prolaska brodova SSSR-a. mornarica. Rad konferencije dodatno je zakomplikovao dosluh turske delegacije sa britanskom. Sovjetski Savez je zauzeo principijelan stav. Konačno, konferencija nije prekinuta i dovela je do donošenja dogovorenih odluka. Zemlje učesnice potpisale su 20. jula novu konvenciju o režimu tjesnaca, na osnovu koje je Turska dobila pravo na remilitarizaciju zone tjesnaca.

Glavne odredbe konvencije

Konvencija iz Montreuxa čuva slobodu trgovačkih brodova svih zemalja da prolaze kroz moreuz iu miru iu ratu. Međutim, režim prolaska ratnih brodova je drugačiji u odnosu na crnomorske i necrnomorske države. Uz prethodnu obavijest turskim vlastima, crnomorske sile mogu provesti svoje ratne brodove bilo koje klase kroz moreuz u miru. Za ratne brodove necrnomorskih sila uvedena su značajna ograničenja u pogledu klase (mogu proći samo mali površinski brodovi) i tonaže. Ukupna tonaža vojnih plovila necrnomorskih država u Crnom moru ne bi trebalo da prelazi 30 hiljada tona (sa mogućnošću povećanja ovog minimuma na 45 hiljada tona u slučaju povećanja pomorskih snaga crnomorskih zemalja) sa boravkom ne dužim od 21 dan. U slučaju učešća Turske u ratu, a takođe i ako Turska smatra da je direktno ugrožena ratom, daje joj se pravo da dozvoli ili zabrani prolazak bilo kakvih vojnih plovila kroz moreuz. Tokom rata u koji Turska nije uključena, moreuz mora biti zatvoren za prolaz ratnih brodova bilo koje zaraćene sile. Konvencija je ukinula međunarodnu komisiju za tjesnace predviđene Lozanskom konvencijom i prenijela njene funkcije na tursku vladu.

Značenje konvencije

Odluke usvojene na konferenciji u Montreuxu postale su za svoje vrijeme korak naprijed ka priznavanju prava crnomorskih zemalja po pitanju statusa moreuza. Italija se pridružila Montreux konvenciji 1938.

Izvori

vidi takođe

Wikimedia Foundation. 2010.

Pogledajte šta je "Konvencija Montreux" u drugim rječnicima:

    Konvencija o režimu tjesnaca (Konvencija iz Montreuxa) 1936- Konvencija o režimu moreuza, poznatija kao Montreux konvencija, potpisana je 20. jula 1936. godine nakon konferencije o reviziji režima crnomorskih moreuza, održane od 22. juna do 21. jula 1936. godine u Švajcarskoj. ... ... Encyclopedia of Newsmakers

    Montreux konvencija iz 1936. godine je konvencija kojom je Turskoj vraćen suverenitet nad moreuzima od Crnog do Sredozemnog mora, usvojena na Konferenciji o režimu crnomorskih tjesnaca, održanoj 22. juna – 21. jula 1936. u Montreuxu (Švicarska). ). Kada... ... Wikipedia

    Montreux konvencija iz 1936. godine je konvencija kojom je Turskoj vraćen suverenitet nad moreuzima od Crnog mora do Mediterana, usvojena na Konferenciji o režimu crnomorskih tjesnaca, održanoj 22. juna – 21. jula 1936. godine u Montreuxu... ... Wikipedia

    Konvencija iz 1936. kojom je Turskoj vraćen suverenitet nad moreuzima od Crnog do Sredozemnog mora, usvojena na Konferenciji o režimu crnomorskih tjesnaca, održanoj od 22. juna do 21. jula 1936. u Montreuxu (Švicarska). U isto vrijeme, Türkiye... ... Wikipedia

    Montreux konvencija iz 1936. godine je konvencija kojom je Turskoj vraćen suverenitet nad moreuzima od Crnog do Sredozemnog mora, usvojena na Konferenciji o režimu crnomorskih tjesnaca, održanoj 22. juna – 21. jula 1936. u Montreuxu (Švicarska). ). Kada... ... Wikipedia

    Montreux konvencija iz 1936. godine je konvencija kojom je Turskoj vraćen suverenitet nad moreuzima od Crnog do Sredozemnog mora, usvojena na Konferenciji o režimu crnomorskih tjesnaca, održanoj 22. juna – 21. jula 1936. u Montreuxu (Švicarska). ). Kada... ... Wikipedia

    1936. (22. jun-21. jul) o režimu crnomorskih tjesnaca; održana u Montreuxu uz učešće SSSR-a, Turske, Velike Britanije, Francuske i dr. Potpisana je konvencija o režimu tjesnaca, koja je zamijenila konvenciju usvojenu na konferenciji u Lozani 1922. 23. Priznato... ... Veliki enciklopedijski rječnik

    Grad Montreux Francuska Grb Montreuxa ... Wikipedia

    Montreux konvencija iz 1936. godine je konvencija kojom je Turskoj vraćen suverenitet nad moreuzima od Crnog do Sredozemnog mora, usvojena na Konferenciji o režimu crnomorskih tjesnaca, održanoj 22. juna – 21. jula 1936. u Montreuxu (Švicarska). ). Kada... ... Wikipedia

Mali švajcarski grad Montreux otišao je u istoriju međunarodnih odnosa Prije 80 godina, u ljeto 1936. godine, kada se ovdje rješavalo jedno od ključnih pitanja evropske politike, koje je dugo bilo uzrokom mnogih sukoba, - pitanje Crnog mora.

Pogled na Montreux

Smješten na živopisnoj obali Ženevskog jezera, Montreux je postao omiljeno mjesto za odmor ruskih pisaca i kompozitora još u kasno XIX veka. Došli smo ovamo Pjotr ​​Čajkovski I Lev Tolstoj. Prošle godine proveo je život, od 1960. do 1977. godine, u Montreuxu Vladimir Nabokov- i tamo je sahranjen. Ali ceo svet je počeo da priča o ovom gradu 1936.

"Od Varjaga do Grka"

Pitanje Crnog mora postalo je važno za istočni Sloveni u ranom periodu razvoja ruske državnosti. Već u prinčevom ugovoru Oleg sa Vizantincima, zaključeno 907. godine, radilo se o uslovima trgovine na Crnom moru: ruski trgovci su dobili niz privilegija, bili su oslobođeni plaćanja dažbina Carigradu. U to vrijeme postojao je put „od Varjaga u Grke“, koji je povezivao Sjevernu Evropu sa Južnom Evropom, Skandinaviju sa Byzantine Empire. Zapravo drevna Rus' kontrolisao čitav ovaj put od Baltičkog mora do Crnog mora. Značaj puta „od Varjaga u Grke“ počeo je da opada početkom XIII veka - ne samo zbog pljačke prestonice Vizantije od strane krstaša 1204. godine. Osim toga, počelo je teško doba feudalne rascjepkanosti u Rusiji.

Interes za Crno more obnovljen je nakon ujedinjenja ruskih kneževina oko Moskve. Za to je bilo više razloga, a prije svega postojanje stalne prijetnje sa juga, od Krimski kanat, koja je redovno vršila napade na ruske zemlje u cilju pljačke i hvatanja robova (borba protiv nje trajala bi više od jednog veka). Važan je bio i koncept „Moskva – Treći Rim“, prema kojem je Rusija polagala pravo na sukcesiju od Vizantije, što je postalo ideološko opravdanje za želju da preuzme kontrolu nad Carigradom. Međutim, tjesnaci kao takvi u to vrijeme još nisu bili od najveće važnosti.

Sve se promijenilo sklapanjem Kučuk-Kainardžijevog mira 1774. godine, kojim je okončan sljedeći rusko-turski rat. Prema mirovnom ugovoru, Rusija je dobila ne samo pun pristup Crnom moru, već i pravo da na njemu ima sopstvenu vojnu flotu, kao i mogućnost slobodnog prolaza kroz Bosfor i Dardanele. Ruski trgovački brodovi dobili su jednaka prava sa engleskim i francuskim. Od tog vremena Rusija je počela ne samo da osvaja crnomorske zemlje od Turske, koja je ranije bila apsolutni vlasnik Crnog mora (u stvari, to je bilo njeno unutrašnje more), već i da brani svoje interese u zoni tjesnaca na ravnopravnu osnovu sa evropskim silama.

Mustafa Kemal Ataturk - prvi predsjednik Turske

Istovremeno se pojavio i čuveni „Grčki projekat“. Katarina II, prema kojem je Vizantija, koju je predvodio caričin unuk, veliki knez Konstantin Pavlović, trebalo da se ponovo stvori na zemljama Balkanskog poluostrva oslobođenim od Turaka. Godine 1787, prilikom posjete Krimu, Katarina II naredila je da se kapije sevastopoljske tvrđave u izgradnji ukrase natpisom: „Put za Carigrad“. Bio je to nedvosmislen manifest nove istočne politike Ruskog carstva.

Bilo bi, međutim, pogrešno reći da su rusko-turski odnosi po pitanju Crnomorskog moreuza bili ograničeni isključivo na konfrontaciju - ruska diplomatija je činila niz neuspješnih pokušaja da sklopi vojno-politički sporazum s Turcima. Tako je 1799. godine, tokom Napoleonovih ratova, Rusija, kao članica anti-francuske koalicije, krenula ka zbližavanju sa Osmanskim carstvom. Ovo potonjem je, napominjemo, prije trebalo, jer se pokazalo da nije u stanju samostalno zaštititi moreuz zbog značajnih gubitaka koje je pretrpio u sukobu s Napoleon u Egiptu. Prema sporazumu, Turci su Rusiji priznali posebna prava u Crnom moru i dali pravo neometanog prolaza kroz moreuz njenim trgovačkim i vojnim brodovima. Istina, vektor ruske vanjske politike ubrzo se ponovo promijenio: zbog preorijentacije Sankt Peterburga ka savezu s Napoleonom, obilježenog sklapanjem Tilzitskog mira, savez sa Osmanskim carstvom nije dugo trajao.

G.V. Čičerin - Narodni komesar za inostrane poslove RSFSR (tada SSSR) od 1918. do 1930.

Godine 1806. novi Rusko-turski rat, koji je Rusiji doneo privilegije u pogledu korišćenja moreuza u skladu sa Bukureštanskim ugovorom potpisanim 1812. godine. Sljedeći rat, 1828–1829, završio se Adrijanopoljskim mirom, koji je bio koristan i za Rusiju. A 1833. godine, u gradu Unkar Iskelesi u blizini Istanbula, potpisan je sporazum između Ruskog i Otomanskog carstva, kojim je formalizovan njihov vojni savez. Između ostalog, predviđao je da u slučaju napada treće strane na Rusiju, sultan je bio obavezan da zatvori moreuz za sve strane vojne brodove, čime se garantuje sigurnost južnih granica Rusije. Što se tiče ideje osvajanja Carigrada, car Nikolaj I je tada odustao od nje, smatrajući da će Rusija imati koristi od slabe Turske, a ne od njene podjele.

Međutim, ovaj savez nije dugo trajao: tradicionalne kontradikcije između dvije sile su se pokazale jačima. Svoju ulogu imalo je i nezadovoljstvo Velike Britanije i Francuske, najvećih gubitnika Unkar-Iskelesi ugovora. 1841. godine, nakon njenog isteka, zaključena je Londonska konvencija o moreuzama, koja je mnogo više odgovarala engleskim nego ruskim interesima. Sigurnost južnih granica Rusije uopće nije bila zagarantovana, jer je sultan mogao otvoriti moreuz stranim saveznicima u slučaju vojnog sukoba.

Upravo se to dogodilo tokom Krimskog rata, čiji je rezultat posebno za Rusko i Osmansko carstvo bila zabrana posedovanja pomorske flote u Crnom moru (prvenstveno je to pogodilo Rusiju, budući da je Turska zadržala pravo na održavanje mornarice). snage u susjednoj Mramornaya And Sredozemna mora). Drugi rezultat ovog rata bilo je zatvaranje tjesnaca za vojne brodove u mirnodopsko vrijeme. Crnomorska flota Rusija će ga obnoviti, dobivši odgovarajuće pravo 1871. godine, ali će pitanje tjesnaca ostati akutno još nekoliko decenija.

KINYAPINA N.S. Balkan i moreuz spoljna politika Rusija krajem 19. veka (1878–1898). M., 1994;
***
IGNATIEV A.V., Nezhinsky L.N. i dr. Rusija i Crnomorski moreuzi (XVIII–XX vijek) / M., 1999.

Dug put do kompromisa

Poraz u Prvom svjetskom ratu doveo je Tursku na rub nestanka kao a nezavisna država. Godine 1920. bila je prisiljena zaključiti Sevrski ugovor sa svojim saveznicima iz Antante (među kojima je Rusija, koju je u to vrijeme potresao građanski rat), pod krajnje nepovoljnim uslovima. Gotovo cijela teritorija bivšeg Otomansko carstvo, veličina turske vojske bila je strogo ograničena, nad zemljom je zapravo uspostavljen strani protektorat, ali što je najvažnije, Carigrad i moreuz proglašeni su međunarodnom demilitariziranom zonom, čije je upravljanje povjereno velikim silama. Tako se željelo okončati pitanje Bosfora i Dardanela, isključujući bilo kakvo učešće Turske u odlučivanju o njihovoj sudbini.

Međutim, turska vlada nije čak ni ratificirala Sevrski ugovor: ogorčenje njegovim uvjetima dostiglo je takvu granicu u zemlji da je početak Građanski rat već je planuo punom snagom. Zvaničnoj sultanovoj vladi suprotstavila se Velika nacionalna skupština Turske (tako se i danas zove turski parlament), koju je predvodio general Mustafa Kemal, ne slažući se sa uslovima mira sa Antantom. Inače, dobio je značajnu podršku Sovjetska Rusija, jedan od prvih u svijetu koji je priznao Kemalovu vladu u Ankari, obezbjeđujući pobunjenike oružjem, municijom, granatama i zlatom, a prema Moskovskom ugovoru iz 1921. godine prenio je i teritoriju regije Kars. U jesen 1922. postalo je jasno da Kemalove trupe pobjeđuju. Antanta je potpisala primirje koje je zaustavilo neprijateljstva i poništilo niz tačaka Sevrskog ugovora do zaključenja novog sporazuma. Uskoro sultan Mehmed VI napustio zemlju i Turska je konačno postala republika.

V.V. Vorovskog, člana sovjetske delegacije na konferenciji u Lozani, ubio je u Lozani bivši belogardejski oficir M. Conradi

Međutim, ostala je hitnost pitanja tjesnaca - potreba za punopravnim mirovnim sporazumom bila je očigledna. Konferencija posebno sazvana za pripremu takvog ugovora održana je u Lozani od 20. novembra 1922. do 24. jula 1923. godine. Učesnici su bili Turska, Velika Britanija, Francuska, Italija, Grčka, Rumunija, Kraljevina Srba, Hrvata i Slovenaca (buduća Jugoslavija), Japan i SAD. Na konferenciju su bili pozvani i predstavnici Bugarske i RSFSR-a, ali je njihovo učešće, prema odluci zemalja Antante, bilo ograničeno isključivo na pitanje moreuza. Uprkos najavljenom protestu protiv takve diskriminacije, sovjetska delegacija predvođena narodnim komesarom za spoljne poslove Georgij Čičerin ipak je učestvovao na konferenciji.

MM. Litvinov - Narodni komesar za inostrane poslove SSSR-a od 1930. do 1939.

Stav RSFSR-a bio je da brani teritorijalni integritet Turske u skladu sa Moskovskim ugovorom, kao i da podrži tursku vladu u protestu protiv režima kapitulacija i zahteva za otpis spoljnih dugova zemlje. Što se Bosfora i Dardanela tiče, predstavnici RSFSR-a su se zalagali za njihovo potpuno otvaranje za trgovačke brodove svih zemalja i potpuno zatvaranje za vojne, oružane brodove i vojnog vazduhoplovstva sve države, osim same Turske. dakle, Sovjetska strana djelovao kao možda jedini saveznik Turske na konferenciji u Lozani.

Ova opcija nije odgovarala zapadnim silama, i dok se u diskusiji o trgovačkom brodarstvu praktično nisu pojavile kontradikcije, učesnicima konferencije bilo je teško postići dogovor o pitanju vojnih plovila u moreuzu. Velika Britanija je posebno zahtijevala međunarodnu kontrolu nad moreuzima i njihovu potpunu demilitarizaciju (uništenje obalnih utvrđenja), nastojeći da očuva odredbe Sevrskog ugovora. Druge sile (prvenstveno Francuska) zagovarale su mekšu opciju: prolaz vojnih brodova bilo koje zemlje proglašavan je slobodnim u mirnodopsko vrijeme, a u ratno vrijeme - podložno neutralnosti Turske (u slučaju njenog učešća u ratu, slobodan prolaz je bio dozvoljen samo brodovi neutralnih država).

Protivurečnosti su se pokazale toliko akutne da je u februaru 1923. odlučeno da se konferencija privremeno prekine. Sovjetska strana nije bila zvanično obaveštena o nastavku rada krajem aprila, pa su naši predstavnici kasno stigli u Švajcarsku. Situacija se još više zakomplikovala 10. maja, kada je tamo, u Lozani, bivši belogardejski oficir Maurice Conradi ubijen je jedan od članova sovjetske delegacije Vaclav Vorovsky. U posljednjoj fazi konferencije, učešće sovjetske strane bilo je ozbiljno ograničeno.

Rezultat dugih pregovora bio je Lozanski mirovni ugovor, koji se za Tursku pokazao mnogo korisnijim od prethodnog: teritorijalni gubici su postali manji, privilegije stranih država i kompanija koje su ranije bile predviđene režimom kapitulacije, ukinute su privilegije stranih država i kompanija, protektorat nije djelovao, a vanjski dug Osmanskog carstva je smanjen. Većina ovih tačaka sporazuma, koje su bile uspješne za Tursku, osigurane su zahvaljujući stavu sovjetske delegacije.

Bosfor

U međuvremenu, u pogledu Bosfora i Dardanela, rješenje, zamišljeno da bude kompromis, pokazalo se polovičnim: konvencija je uspostavila slobodan prolaz kroz moreuz za komercijalne i vojne brodove bilo koje zastave, kako u mirnodopskim tako i u rata, međutim, pod pritiskom Velike Britanije, u njega je uključena klauzula o demilitarizaciji tjesnaca, kao i uvođenje ograničenja broja plovila u prolazu. Stvorena Međunarodna komisija moreuza, u kojoj su bili predstavnici zemalja učesnica konferencije (osim Sjedinjenih Država), zapravo je dobila kontrolu nad Bosforom i Dardanelima (iako su oni nominalno ostali turska teritorija). Njegova misija je bila spriječiti moguće sukobe.

SSSR nije ratifikovao ovu konvenciju, jer je u praksi značajno narušio njegove interese kao crnomorske sile i nije ga zaštitio od moguće agresije necrnomorskih država.

Švicarski aranžmani

Do ranih 1930-ih, situacija koju je utvrdila konferencija u Lozani nije bila od koristi nijednoj od crnomorskih zemalja. Opće pogoršanje međunarodne situacije imalo je svoje posljedice: japanska intervencija u Mandžuriji, dolazak nacista na vlast u Njemačkoj, napad fašističke Italije na Etiopiju. Pojavila se potreba da se preispita režim tjesnaca, zbog čega je, na inicijativu Turske, u junu 1936. sazvan novi međunarodni skup, ovoga puta u Montreuxu. Na njemu su učestvovali predstavnici istih država kao i u Lozani trinaest godina ranije (sa izuzetkom SAD i Italije), a Australija je postala novi učesnik u pregovorima.

Potpuno zatvaranje tjesnaca za prolaz vojnih brodova bilo je neisplativo za Sovjetski Savez, jer mu je to lišilo mogućnosti da svoje pomorske snage prebaci u Crno more s drugih mora (na primjer, s Baltika). Istovremeno, njihovo potpuno otvaranje značilo je slabljenje kontrole nad situacijom u Crnom moru, lišavanje primata SSSR-u i pojavu prijetnje napadom od necrnomorskih sila. Činilo se idealnim zatvoriti moreuz za vojne brodove necrnomorskih sila, ali su zapadne zemlje kategorički odbile ovu opciju. Stoga se od sovjetskih diplomata tražila najizbalansiranija pozicija.

Očekivano, problem remilitarizacije tjesnaca i obnove obalnih utvrđenja nije izazvao diskusiju na konferenciji, pitanje o slobodnom prolazu trgovačkih brodova ostalo je nepokolebljivo. Najteže se ponovo pokazalo pitanje vojnih sudova: britanska delegacija je tvrdoglavo odbijala da prizna pravo crnomorskih sila (prvenstveno Turske i SSSR-a) na bilo kakve posebne uslove, nastojeći da održi britanski uticaj u regionu. . Sovjetska delegacija koju je predvodio Narodni komesar za spoljne poslove Maxim Litvinov odbranio tezu o posebnoj situaciji naše zemlje. Tako je atmosfera na konferenciji bila veoma napeta, a glavni antagonisti na njoj bili su SSSR i Velika Britanija.

Uprkos teškim pozicijama stranaka, učesnici konferencije u Montreu uspeli su da postignu dogovor za samo mesec dana. Prihvaćeni su glavni zahtjevi SSSR-a: prije svega, crnomorske države su dobile povoljniji tretman od necrnomorskih država. Međunarodna komisija za moreuz je likvidirana, a sva vlast nad Bosforom i Dardanelima prešla je na Tursku. Nju bi ostale crnomorske sile od sada morale unaprijed obavještavati o prolasku vojnih brodova, dok njihova tonaža u mirnodopskim uslovima nije bila ni na koji način ograničena.

Ali u odnosu na države koje nisu u Crnom moru, uvedena su ograničenja kako na tonažu brodova, tako i na njihovu klasu i vrijeme boravka u Crnom moru - ne više od 21 dan. U slučaju rata u kojem Turska ostane neutralna, moreuz mora biti zatvoren za prolaz ratnih brodova bilo koje zaraćene sile. Ako Turska učestvuje u ratu ili vidi prijetnju napadom, onda odluka o propuštanju vojnih brodova kroz moreuz treba ostati u potpunosti na njenom nahođenju.

POTSKHVERIA B.M. Crnomorski moreuzi u rusko-turskim odnosima // Rusko-turski odnosi: istorija, trenutna drzava i izgledi. M., 2003

"Ne pušta ga da prođe"

Na prvi pogled, sovjetska delegacija bi mogla slaviti diplomatsku pobjedu. Uspjela je ostvariti gotovo sve svoje ciljeve: nova konvencija je zaštitila prava crnomorskih država i pomogla u jačanju mira u regiji. Velika Britanija je morala da se pomiri sa slabljenjem svog uticaja ovde.

Međutim, pobjednik je prije svega bila Turska, koja je prvi put nakon Prvog svjetskog rata značajno učvrstila svoju poziciju u regiji i dobila pravo da samostalno regulira režim prolaza moreuza u slučaju vojne prijetnje to. Štaviše, ona je sama mogla odlučiti da li takva prijetnja postoji ili ne. I ovo je važan faktor: u budućnosti, kako se Ankara približavala zapadnim zemljama, sovjetsko-turski odnosi su postajali sve hladniji, što je zapadnim zemljama omogućilo indirektan uticaj na situaciju u crnomorskom regionu. Joseph Staljin naknadno izjavio: “...mala država, koju podržava Engleska, drži veliku državu za gušu i ne dozvoljava joj da prođe.”

Nakon rata, na Potsdamskoj konferenciji, SSSR je predložio da se preispita postojeća situacija u cilju stvaranja pomorske baze u Dardanelima kako bi se osigurala sloboda pristupa moreuzama bez obzira na Tursku. osim toga, sovjetska vlada zatražio da Ankara vrati teritorije koje su joj prethodno prebačene prema Moskovskom ugovoru. Ovi pokušaji nisu bili okrunjeni uspjehom i napušteni su početkom 1950-ih. Zauzvrat, aspiracije Sjedinjenih Država, koje su tražile pravo na slobodan prolaz kroz moreuz i, shodno tome, ukidanje ograničenja za zemlje koje nisu u Crnom moru, također nisu bile zadovoljene. Dakle, status quo je održan.

Uprkos nekim kontroverzama oko moreuza u drugoj polovini dvadesetog veka, Konvencija iz Montrea nastavlja da funkcioniše i danas. Međutim, tokom proteklih godina situacija u crnomorskoj regiji se značajno promijenila. Konkretno, od 1936. godine, tonaža brodova je značajno porasla i priroda tereta se promijenila. Nakon raspada SSSR-a, broj crnomorskih država se povećao. Ne treba zaboraviti da su Turska, Bugarska i Rumunija postale članice NATO-a, što znači da su vezane nizom vojnih obaveza i sporazuma sa necrnomorskim državama.

Poznato je da su 2008. godine, tokom sukoba u Južnoj Osetiji i 2014. godine, u vezi sa događajima u Ukrajini, brodovi američke mornarice koji se nalaze u Crnom moru prekoračili maksimalno dozvoljeni period boravka tamo prema Montreux konvenciji. Stoga je moguće da će u budućnosti ovaj sporazum ipak biti revidiran i ustupiti mjesto novom dokumentu primjerenijem vremenu i međunarodnoj situaciji.

Nikita Brusilovski

Nedavno su treći američki ratni brod, razarač Donald Cook, i francuski vojni obavještajni brod Dupuy de Lome ušli u Crno more kroz turski moreuz Bosfor i Dardanele. Neposredno prije toga, Ministarstvo vanjskih poslova Rusije objavilo je da su Turska i Sjedinjene Države prekršile međunarodnu konvenciju iz Montreuxa (1936.), koja reguliše period prisustva i tonažu stranih vojnih plovila u slivu Crnog mora. Ali američka i turska strana ignorišu stav Moskve. Zapad jasno demonstrira vojnu silu u vezi sa situacijom u Ukrajini i ponovnim ujedinjenjem Krima sa Rusijom.


Čuveni turski politikolog Fatih Er zapravo je potvrdio da su ove (NATO) “invazije” upućene prvenstveno Rusiji.

S obzirom na sve češće “posjete” ratnih brodova NATO-a Crnom moru, ruski ministar vanjskih poslova Sergej Lavrov izjavio je da je “produženje boravka brodova američke ratne mornarice u Crnom moru često prelazilo vremenska ograničenja utvrđena Međunarodnom konvencijom iz Montreuxa .”

S. Lavrov je pojasnio: „Prema Montreux konvenciji o statusu tjesnaca, ratni brodovi zemalja koje nemaju izlaz na Crno more mogu ostati u njegovim vodama najviše 21 dan, a značajna su ograničenja u pogledu klase i tonaže. plovila su uvedeni za njih.”

Prema ruskom Ministarstvu vanjskih poslova, „fregata američke mornarice USS Taylor ušla je u Crno more 5. februara i otišla u Sredozemno more 9. marta ove godine, što je prekoračilo maksimalno dozvoljeni rok za 11 dana i, shodno tome, predstavlja kršenje Konvencije. Istovremeno, turska strana nas nije blagovremeno obavijestila o ovom kašnjenju. Sa naše strane, naša zabrinutost je skrenuta pažnji američke i turske strane u obliku verbalnih nota.”

Podsjetimo, od pristupa Rusije Crnom moru i širenja njenih crnomorskih teritorija, osiguranje njihove sigurnosti uvijek je počivalo na turskoj politici po pitanju vojnog brodarstva kroz Dardanele – Mramorno more – Bosfor.

Ruske prijedloge da se vojnim plovilima iz necrnomorskih zemalja zabrani ulazak u ovu arteriju između Crnog mora, Egejskog mora i Mediterana uvijek su odbijale evropske sile i Turska, a nakon Prvog svjetskog rata i Sjedinjene Američke Države.

Recimo Krimski rat(1853-1856) Zapadna koalicija protiv Rusije bila je moguća zahvaljujući slobodnom pristupu evropskih pomorskih snaga kroz iste tjesnace. Tokom intervencije Antante u Rusiji 1918-1919. Zapadna flota je takođe nesmetano prošla kroz ove moreuze ne samo do Crnog mora, već i do azovskih i dunavskih luka Rusije. Vrijedi podsjetiti i da su se ruski saveznici kategorički protivili ruskim pomorskim operacijama na Bosporu i Mramornom moru tokom Prvog svjetskog rata, koje bi Tursku brzo izvukle iz rata.

1915. Antanta je htela da zauzme Carigrad i time zatvori Bosfor i Mramorno more od Rusije, ali uzalud! Bila je to neuspješna operacija Galipolja 1915. godine, izvedena bez učešća ruskih trupa. Međutim, tokom prethodnih rusko-turskih ratova, evropske sile su zapretile Rusiji skoro kolektivnom invazijom na njenu teritoriju ako Ruske trupe"usudili" ući u Carigrad i zauzeti Bosfor. Ali dugotrajne i brojne krvave bitke ruskih i turskih trupa na Balkanu i u istočno-turskim planinama, uključujući 1914-1917, nisu izazvale nezadovoljstvo među silama Evrope: neka se više Rusa i Turaka ubijaju. . I iako je nakon 1918. do sredine 1930-ih došlo do zagrijavanja u sovjetsko-turskim odnosima, Ankara se nije složila s prijedlogom Moskve za neograničenu demilitarizaciju tjesnaca i za bilateralno sovjetsko-tursko vojno osiguranje njihove sigurnosti.

Pod pritiskom Londona, Pariza i Vašingtona, 24. jula 1923. godine u Lozani (Švajcarska) potpisana je međunarodna konvencija o režimu tjesnaca. Potpisale su ga Velika Britanija, Francuska, SSSR, Italija, Japan, Grčka, Rumunija, Bugarska, Jugoslavija i Turska. Konvencija je predviđala demilitarizaciju zone tjesnaca, ali je omogućila slobodan prolaz kroz Bosfor, Mramorno more i Dardanele ne samo za komercijalne i putničke brodove, već i za vojne brodove bilo koje zemlje. Stoga SSSR nije ratifikovao Konvenciju. Kao što proizlazi iz izjave Sovjetskog narodnog komesarijata vanjskih poslova, "...zbog nedostatka odgovarajućih sigurnosnih uvjeta za tjesnace, sliv Crnog mora u cjelini i, shodno tome, južne granice SSSR-a." Nakon toga, sovjetska strana je uspjela postići djelomičnu reviziju režima za moreuz.

U švajcarskom gradu Montreu, 21. jula 1936. godine, potpisana je Konvencija o statusu moreuza, koja je i danas na snazi. Potpisali su ga i ratificirali SSSR, Turska, Velika Britanija, Francuska, Bugarska, Rumunija, Grčka, Jugoslavija, Bugarska i Japan.

Dokument čuva slobodu prolaska kroz moreuz za trgovačke brodove svih zemalja u vrijeme mira i rata. Ali režim prolaska ratnih brodova je drugačiji za crnomorske i necrnomorske države. Uz prethodnu obavijest turskim vlastima, crnomorske zemlje mogu voditi svoje ratne brodove bilo koje klase u miru. A za vojne brodove necrnomorskih država uvedena su ograničenja klase i tonaže. Ovuda mogu prolaziti samo mali i pomoćni površinski brodovi, a ukupna tonaža vojnih brodova necrnomorskih zemalja u Crnom moru ne bi trebalo da prelazi 30 hiljada tona, iako se taj volumen može povećati na 45 hiljada tona ako se zemlje Crnog mora povećaju njihove mornarice u regionu. Boravak "necrnomorskih" vojnih brodova bio je ograničen na 21 dan (Moskva je insistirala na 14 dana, ali su Britanci postigli više).

Što se tiče turske politike u tjesnacima, Konvencija je uvela sljedeća pravila: u slučaju učešća Turske u ratu i ako Turska smatra da joj prijeti rat, turska strana ima pravo da dozvoli/zabrani prolaz vojni brodovi bilo koje zemlje kroz moreuz. A tokom rata u kojem Turska ne učestvuje, moreuz je zatvoren za prolaz vojnih brodova bilo koje zaraćene sile.

Osim toga, Konvencijom iz Montreuxa ukinuta je Međunarodna komisija za tjesnace uspostavljena Lozanskom konvencijom, a njene funkcije, a s njima i suverenitet u ovoj regiji, preneseni su na Tursku.

Ali tokom godina Velikog Otadžbinski rat Turska tjesnaca su koristili Njemačka i njeni saveznici za operacije protiv SSSR-a. U nastojanju da izgladi takvu neprijateljsku politiku duž moreuza, Turska je objavila rat Njemačkoj i Japanu krajem februara 1945. A od sredine aprila 1945. dozvolio je isporuku savezničkog tereta u sovjetske luke kroz Dardanele, Mramorno more i Bospor. Ukupan obim ovih zaliha crnomorskih luka SSSR-a 1945. godine iznosio je 681 hiljadu tona, što otprilike odgovara 5% svih savezničkih zaliha SSSR-u. Preko 300 hiljada tona stiglo je u Batumi, do 100 hiljada tona - u Poti, ostatak tereta su primile luke Sukhumi i Tuapse. Međutim, 19. marta 1945. SSSR je otkazao sovjetsko-turski ugovor „O prijateljstvu i neutralnosti“ (decembar 1925.).

A onda, 7. juna 1945. godine, V.M. Molotov je rekao turskom ambasadoru u SSSR-u S. Sarperu da su „poželjni uslovi za sklapanje novog sporazuma režim isključive sovjetsko-turske kontrole u crnomorskim moreuzama i njihova demilitarizacija. Stavljanjem sovjetske pomorske baze u ovo područje pod dugoročni zakup” (slično sovjetskim bazama Porkkala-Udd u Finskoj ili Dalny u Kini 1945-1955). Ali Ankara je odbila ove projekte.

Na početku Potsdamske konferencije, Molotov je ponovio ove prijedloge, dodajući da smo "...mi smo više puta govorili našim saveznicima da SSSR ne može smatrati Montreux konvenciju ispravnom."

Zatim se o problemu raspravljalo uz učešće samog Staljina, koji je opovrgao tezu o prijetnji Turskoj od SSSR-a. Napominjući da „Turci u oblasti Carigrada imaju preko 20 divizija, možda 23 ili 24 divizije. A, posjedujući moreuz, mala država, koju podržava Engleska, drži veliku državu za gušu i ne dozvoljava joj da prođe.”

Velika Britanija i Sjedinjene Države snažno su se zalagale za Tursku i Montreux konvenciju. Ali pod pritiskom SSSR-a, i uzimajući u obzir prosovjetski stav o ovom pitanju Grčke, koja je blizu moreuza, u odeljku XVI „Crnomorski tjesnaci“ završnog protokola konferencije rečeno je: „ Konvenciju o tjesnacima zaključenu u Montreuxu treba revidirati jer ne ispunjava uslove sadašnjeg vremena. Dogovorili smo se da će kao sljedeći korak ovo pitanje biti tema direktnih pregovora između svake od tri vlade i Vlade Turske.”

Ali Moskva je odlučila da sama izvrši pritisak na Ankaru. Vlada SSSR-a je 7. avgusta 1946. izdala notu u kojoj su ponovljeni gore navedeni zahtjevi. Međutim, ovoga puta Sjedinjene Države i Velika Britanija izrazile su nedvosmislenu podršku Turskoj. Već kasnih 1940-ih u Turskoj su se pojavile američke vojne i obavještajne baze, uključujući i neke od njenih crnomorskih regija, a u februaru 1952. Turska i Grčka su pristupile NATO-u. Tako su mornarice NATO zemalja u Crnom moru dobile carte blanche. Štaviše, Montreux konvencija, ponavljamo, ne zabranjuje prisustvo "necrnomorskih" mornarica u ovom basenu.

A 30. maja 1953. sovjetska vlada je službeno odustala od Staljinovih zahtjeva, a kasnije SSSR nikada nije pokrenuo pitanje režima tjesnaca. Čak i tokom kubanske raketne krize (oktobar 1962.). Moskva se plašila ponovnog pritiska na Ankaru, što bi moglo izazvati povećanje vojnog prisustva Sjedinjenih Država i generalno NATO-a u regionu Crnog mora. Istovremeno, prema dostupnim podacima, NATO, uključujući Tursku, 1960-ih - 1980-ih. prekršio vojne odredbe Montreux konvencije najmanje 30 puta. Postoji verzija da je pomorska obavještajna služba NATO-a umiješala - opet kroz moreuz - u uništenju bojnog broda Novorossiysk 1955. godine kod Sevastopolja...

Tokom pripreme i održavanja Helsinške konferencije o sigurnosti i saradnji u Evropi (početak-sredina 1970-ih), Sjedinjene Američke Države, Velika Britanija i Turska jasno su stavile do znanja da nisu sklone bilo čemu mijenjati Konvenciju i da se vraćanjem ovom pitanju može odgoditi datum potpisivanja završni čin. Moskva je odlučila da ne produžava ove rokove. I 1991-1992. Ruska Federacija, Ukrajina i Gruzija pristupile su Konvenciji umjesto SSSR-a.

Danas je očigledno da je Montreux konvencija, uz zadržavanje mogućnosti za direktne i indirektne vojno-političke provokacije protiv Rusije, prilično pogodna za Zapad.

Štaviše, s obzirom na sadašnje otvoreno neprijateljske odnose kijevske hunte prema Rusiji, kao što je bio slučaj, recimo, tokom oružanog sukoba između Gruzije i Rusije 2008. godine. Stoga je teško da je moguće da zemlje potpisnice Montreux konvencije formiraju, na primjer, komisiju koja će provjeriti primjenu svih pravila ovog dokumenta ili ih razjasniti.

Inače, SSSR je u drugoj polovini 1940-ih i početkom 1950-ih više puta predlagao stvaranje takve komisije. Ideju su podržale Bugarska, Jugoslavija, Rumunija i Grčka. Zapadne zemlje i Turska nisu odgovorile na takve prijedloge. Ali ako odredbe ove konvencije mogu prekršiti čak i necrnomorske zemlje, i to bez posljedica, onda će Rusija morati tražiti simetrične odgovore. I nemoj više apelirati na Konvenciju iz Montreuxa, koju ne poštuju druge zemlje potpisnice koje se nalaze, napominjemo, udaljenim zemljama od Crnog mora...

mob_info