Programski usmjereno upravljanje regionalnim obrazovnim sistemom. Savremeni problemi nauke i obrazovanja Integrativna i vrednosna obnova obrazovnih institucija

480 rub. | 150 UAH | $7,5 ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Disertacija - 480 RUR, dostava 10 minuta, non-stop, sedam dana u nedelji i praznicima

Vasiljeva, Marija Samsonovna. Teorija i praksa programsko ciljanog upravljanja razvojem obrazovne ustanove: disertacija... Doktor pedagoških nauka: 13.00.01 / Vasiljeva Marija Samsonovna; [Mjesto zaštite: Buryat. stanje Univerzitet].- Ulan-Ude, 2007.- 369 str.: ilustr. RSL OD, 71 09-13/101

Uvod

POGLAVLJE I . Teorijsko-metodološke osnove upravljanja obrazovnom ustanovom 21

1.1. Savremena obrazovna ustanova kao objekat upravljanja 21

1.2. Nova paradigma upravljanja obrazovnom institucijom 51

1.3. Sistemski i programski usmjereni pristupi upravljanju modernom obrazovnom ustanovom 83

Zaključci o poglavlju I 114

POGLAVLJE II . Teorijske osnove programsko usmjerenog upravljanja razvojem obrazovne ustanove n6

2.1. Istorijat, suština, sredstva programsko ciljanog upravljanja 116

2.2.Programsko-ciljna organizaciona struktura menadžmenta 146

2.3. Pojam, model i organizaciona struktura programsko ciljanog upravljanja razvojem obrazovne ustanove 165

Zaključci o poglavlju II 193

POGLAVLJE III. Eksperimentalno proučavanje koncepta, modela i organizacione strukture programsko ciljanog upravljanja razvojem obrazovne ustanove, 195

H.1.Integrativna i vrijednosna obnova obrazovne ustanove 195

3.2. Strukturna i komunikacijska modifikacija obrazovne ustanove 235

3.3. Funkcionalni i tehnološki razvoj obrazovne ustanove 276

Zaključci o poglavlju III 314

Zaključak 317

Bibliografija 32l

Prijave 1-8 360

Uvod u rad

Relevantnost studija Savremena obrazovna ustanova je otvoren državno-javni, društveno orijentisan sistem i glavno sredstvo za postizanje ciljeva nastave i obrazovanja studenata.Obrazovna ustanova mora biti osetljiva na promene, brzo i tačno da reaguje na uslove postojanja. Jedan od glavnih uslova za njenu uspešnu vitalizaciju razvoja obrazovanja je menadžment – ​​stalno traženje i korišćenje najefikasnijih metoda i oblika uticaja na komponente obrazovne ustanove.

Upravljanje obrazovnom institucijom kao mehanizmom za njeno stalno obnavljanje jedno je od prioritetnih područja modernizacije ruskog obrazovnog sistema.Pozitivan trend u ovom pravcu posljednjih godina je formiranje optimalnog sektorskog modela upravljanja sa jasnom distribucijom. i koordinacija nadležnosti i ovlasti, funkcija i odgovornosti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije u oblasti obrazovne politike. Identifikovane su i koordinirane državne i javne komponente u aktivnostima upravljačkih struktura na različitim nivoima, utvrđuju se njihove nadležnosti, transparentnost i obezbijeđena je otvorenost u raspravi i donošenju upravljačkih odluka Na različitim nivoima razvija se novi sistem razmišljanja i djelovanja menadžmenta - sistem saradnje i koordinacije. Postepeni prelazak sa administrativnih poluga na pravne, regulatorne, socio-psihološke i ekonomskim metodama uz istovremeno jačanje vertikalne komponente upravljanja Davanjem opšteobrazovnih ustanova statusa državnih institucija uz odgovarajuću preraspodjelu nadležnosti regiona i opština i na ovom nivou razvija se novi sistem upravljanja.

Od 90-ih godina 20. vijeka, naučni razvoj teorijskih i primijenjenih aspekata sistemskog i programsko ciljanog pristupa upravljanju obrazovnom institucijom značajno je napredovao (T. M. Davidenko, A. E. Kapto, V. S. Lazarev, A. M. Moiseev, M. M. Potashnik , P I Tretyakov, O G Khomeriki i drugi) Na prelazu iz 20. u 21. vek, posebnosti upravljanja obrazovnim ustanovama različitih tipova i tipova su od velikog interesa (N V Aikina, T A Artemenkova, T G Kalugina, M B Musakaev, itd.) Interes za strateško, sinergijsko, refleksivno, multisubjektivno, državno-javno, komandno-kolegijalno upravljanje obrazovnom institucijom (V P Vasiljev, V I Kovalenko, M I Sajgušev i drugi) Predmet istraživanja su pitanja upravljanja kvalitetom obrazovanja učenika, obrazovni sistem, naučni i eksperimentalni rad, usavršavanje menadžera i nastavnika, struktura i funkcije unutarškolskog menadžmenta itd. (A P Volčkova , V M Kondrašova, L G Piskun, D Ts Dugarova itd.) Uprkos tekućim istraživanjima, efikasni modeli se i dalje slabo koriste u upravljanju obrazovnim institucijama, ključni problem ostaju kvalifikacije, inicijativa i aktivnost menadžera, potreba za razvojem i realizacija razvojnih projekata i programa se povećava.

U sadašnjoj fazi razvoja obrazovnih institucija, koju karakterišu obim, složenost potreba i interesovanja njihovog spoljašnjeg i unutrašnjeg okruženja, prisustvo problema sa programskim karakteristikama, potreba za koncentracijom resursa i integracijom različitih vrsta aktivnosti za postizanje željenih rezultata. , od posebne je važnosti proširenje istraživanja programsko-ciljnog menadžmenta.U dostupnim istraživanjima o pitanjima programsko-ciljanog menadžmenta, više pažnje se poklanja njegovim tehnološkim mogućnostima, dok integrativno-vrijednim, strukturno-komunikacijskim, funkcionalnim osobinama i prednostima nisu dovoljno studirao

Postojeće kontradiktornosti i potreba za razvojem novih konceptualnih modela upravljanja odredile su izbor teme istraživanja disertacije. “Teorija i praksa programsko ciljanog upravljanja razvojem obrazovne ustanove.”

Svrha studije: teorijsko-metodološko utemeljenje koncepta i modela programsko usmjerenog upravljanja razvojem obrazovne ustanove

Ciljevi istraživanja.

Analiza trendova razvoja savremenih obrazovnih institucija i njihovih sistema upravljanja

Proučavanje i generalizacija odredbi nove upravljačke paradigme kao mehanizma razvoja obrazovne ustanove

Teorijsko-metodološka opravdanost programskog upravljanja razvojem obrazovne ustanove

Razvoj koncepta, modela i organizacione strukture programsko-ciljanog upravljanja razvojem obrazovne ustanove

Eksperimentalno testiranje koncepta, modela i organizacione strukture programsko-ciljanog upravljanja razvojem obrazovne ustanove u nacionalno-regionalnom obrazovnom sistemu Republike Burjatije, Aginskog i Ust-Ordskog Burjatskog autonomnog okruga, generalizacija dobijenih rezultata

Uvođenje modela i organizacione strukture programsko-ciljnog upravljanja u obrazovne ustanove koje prihvataju koncept kandidata

Predmet studija: sistem upravljanja obrazovnim institucijama Predmet studija: programski usmjereno upravljanje razvojem obrazovne ustanove

Istraživačka hipoteza pretpostavlja da se ciljani i dosljedni razvoj obrazovne institucije može osigurati ako

a) u procesu upravljanja razviti i implementirati konceptualni okvir
del i organizaciona struktura programsko-ciljnog upravljanja, opravdano
zasnovan na sistemskim i programskim pristupima, zasnovan na humanizmu
etičke vrijednosti i principi,

b) biće stvoreni fleksibilni, prilagodljivi, operativni i svrsishodni timovi
pravni, grupni i pojedinačni (predstavlja ga jedan službenik
lice) upravljačke veze koje obogaćuju eksterne I interna koordinacija

nijalne veze i odnosi, funkcije i metode upravljanja, motivisanje i mobilisanje resursa za pripremu i realizaciju razvojnih programa,

c) unaprediti problemsko orijentisane kvalifikacije menadžera i nastavnika Metodološka osnova studija su sistemski i programski usmereni pristupi menadžmentu, principi državne politike u oblasti obrazovanja, zahtevi nove upravljačke paradigme, principi koji određuju pravce razvoja sistema upravljanja organizacijom, principi koji karakterišu zahteve za formiranje sistema upravljanja kadrovima u organizaciji Teorijska osnova istraživanja bila je

filozofska istraživanja o teoriji sistema, o sistemskom pristupu, sistemskoj analizi, njihovom mjestu i ulozi u razvoju ideja o organizacionim sistemima (A N Averyanov, R Ackoff i F Ashby, V. G. Afanasjev, VP Bespalko, I. V. Blauberg, V. A. Gubanov, V. V. Zaharov i A N Kovalenko, V M Dobkin, N V Kuzmina, V II Lenshin, A M Miklin i V A Podolsky, V N Sadovsky, A I Uemov, P T Frolov, Yu I Chernyak, itd.),

moderne teorije organizacija, životni ciklusi njihovog razvoja, razvoj kroz inovacije (VA Barinov i A. V. Sinelnikov, S. D. Bešelev i F. G. Gurvič, I. V. Žežko, E. I. Kušeljev, A. I. Prigožij, N. R. Jusufbekova, itd.),

teorija organizacionog menadžmenta, programsko ciljano upravljanje, psihologija upravljanja, upravljanje osobljem, upravljanje projektima, ideje sistemskog, sistemsko ciljanog upravljanja (K. S. Bazhin, V. S. Bjalkovskaja, VR Vesnin, OS Vikhansky i A. I. Naumov, T. P. Galkina, E. P. Golubkov, V. N. Kiričenko, T. S. Kabačenko, V. A. Karpov, V. Ju. Kričevski, T. Konoplina, E. B. Kurkin, R. Marr i G. Šmidg, B. 3. Milner, SM Mihajlova, G. K. Popov, GS Pospelov i V. A. Irikov, RA Fatkhutdinov, I. K. Šalajev, S. V. Šekšnja, itd. .),

filozofija menadžmenta u obrazovanju, zasnovana na idejama demokratizacije, decentralizacije, humanizacije, kombinacije interesa i potreba države, društva, obrazovne institucije (V A Balkhanov i L. S. Elgina, I. V. Bestužev-Lada, L. P. Bueva, V. P. Vasiljev, B. S. Geršunskij , E D Dneprov, V M Žukovsky i L B Kurakov, A V Karpov, L S Melnikova, S N Mitin, TV Orlova, M M Potashnik i A M Moiseev, A I Prigozhin, V Prikhodko i T Ivanova, V P Sergeeva, V Simkhovich, V L Tambovcev, R Waterman, Fursenko, L V Khazova, E E Chashchin, V A Shtof, itd.),

principi koji određuju pravac razvoja sistema upravljanja organizacijom, karakterišući zahtjeve za formiranje sistema upravljanja osobljem (V G Afanasjev, S V Vaksman, A A Dremchuk, E M Sarabun i A A Franko, N A Vorontsova, T I Ermakova, G A Lysogor, LN Timchishina, AL Kibanovidr),

koncepti modernizacije, dizajna i evaluacije organizacionih sistema upravljanja (PS Abdrakhmanova, VN Burkov i V A Irikov, GG Gabdullin, B S Gershunsky, N V Gorshunova, TM Davydenko, D Ts Dugarova, V L Zonov, Yu I Gavri-lin i V M Katochkov, V I Kovalenko, Yu I Koifman, Yu A Konarzhevsky, V S Lazarev, V Lobanov, B P Lomonosov i V M Mishin, AM Moiseev, A E Kapto, A V Lorensov i O G Khomeriki, V S Pikelnaya, V S Rapoport, V P Simonov,

A P Stukanova i drugi),

Koncepti za naprednu obuku šefova obrazovnih institucija (V I Dolgovaya, E S Zair-Bek, I R Nazarenko, L I Lutsenko, Yu A Neimer, E P Tonkonogaya, V Shepel, E Rudnev, ON Shcherbanenko, itd.)

Metode istraživanja određeno svrhom i sadržajem rada.U skladu sa ciljevima istraživanja korišćen je skup metoda: teorijska, sociološka, ​​socio-psihološka, ​​psihološka i pedagoška.U sistemu metoda posebno mjesto zauzimaju organizaciona dijagnostika, predviđanje, modeliranje, projektovanje, rad sa idealnim objektima, organizacioni i pedagoški eksperimenti, uključujući direktna i indirektna zapažanja, ankete, razgovore, intervjue itd.

Predmet naučne analize obuhvatio je 200 razvojnih programa, naučno-eksperimentalnih programa rada, inovativnih projekata, 200 organizacionih šema organizacionih upravljačkih struktura obrazovnih institucija Republike Burjatije, Aginskog i Ust-Ordskog Burjatskog autonomnog okruga, Vermont SAD, Evenki Khoshun iz Khulunbuir Aimag Autonomne regije Unutrašnja Mongolija NR Kine Analizirani koncepti, modeli, nastavni planovi i programi, nacionalno-regionalne i školske komponente sadržaja obrazovanja, individualni planovi rada direktora, njihovih zamjenika, šefova odjela i odjela, načelnika metodoloških društava i ciklusnih komisija, voditelji projektnih i kreativnih grupa, nastavnici, edukatori, majstori industrijskog osposobljavanja, upitnici stručne procjene Pristigli su odgovori na upitnike 486 učesnika organizaciono-pedagoškog eksperimenta (direktori obrazovnih ustanova, njihovi zamjenici, rukovodioci odsjeka, rukovoditelji metodičkih i cikličkih društava, nastavnici) Organizaciono-pedagoški eksperiment je sproveden od 1993. do 2006. godine i obuhvatio je analizu i sintezu upravljačkog iskustva, razvoj i implementaciju koncepta, modela i organizacione strukture programsko ciljanog upravljanja razvoj obrazovne ustanove, razvojni programi

Faze istraživanja.

U prvoj fazi (1993-1995) Na osnovu analize regulatorne, filozofske, sociološke literature, istraživanja teorije organizacije i upravljanja njima, psihologije menadžmenta, upravljanja inovacijama, programsko ciljanog upravljanja, efikasnost sistemskog i programsko ciljanog pristupa upravljanju razvojem obrazovnog Aktivnosti pretrage u ovoj fazi su sprovedene na bazi srednje škole Kizhinginskaya Buryat, srednje škole Sutoi Buryat, srednje škole br. 56 Republike Buryatia, srednje škole Obusinskaya Buryat Ust-Orda Burjatski autonomni okrug, na Burjatskom državnom univerzitetu, koji su kasnije sačuvani kao eksperimentalne obrazovne institucije.U ovoj fazi je razjašnjen radni plan i opravdana hipoteza, preciziran raspon eksperimentalnih lokacija na istraživačkom problemu.

U drugoj fazi (1996-1999) razvijen je koncept, model i organizacija

Sprovedena je niža struktura programsko-ciljnog upravljanja, razvojni programi za obrazovne ustanove, analiza, sinteza, tumačenje osnovnih teorijskih odredbi, izgrađen njihov sistem, unapređene kvalifikacije direktora, njihovih zamenika i nastavnika. , srednja škola-gimnazija br. 33, Nacionalni profesionalni licej br. 24, Licej tradicionalnih umjetnosti naroda Transbaikalije br. 38, Šumarski fakultet Republike Burjatije, konsultantske usluge o implementaciji koncepta, modela i organizacione strukture prošireno programsko ciljano upravljanje, pripremljene su i objavljene naučne monografije, teze i izvještaji o rezultatima naučnog i eksperimentalnog rada

U trećoj fazi (2000-2004) eksperimentalni rad se odvijao na različitim nivoima u skladu sa ciljevima i zadacima obrazovnih ustanova

1 Sistematski se dugotrajno radi na razvoju i
implementacija razvojnih programa za obrazovne ustanove sa izmjenama
programski ciljano upravljanje

sa ograničenim funkcionalizmom - uvođenjem naučnog savjetnika (srednja škola Kijinga Buryat, srednja škola Sutoi Buryat Republike Buryatia i srednja škola Obusinskaya Buryat Ust-Orda Buryat Autonomnog okruga),

sa koncentrisanim vodstvom - uvođenje pozicije naučnog savjetnika i zamjenika direktora za naučni i eksperimentalni rad (srednja škola br. 56, šumarski koledž Republike Burjatije),

sa programsko usmjerenom organizacijskom upravljačkom strukturom - uvođenjem naučnog savjetnika, zamjenika direktora za naučno-eksperimentalni rad, naučno-metodološkog vijeća, odjeljenja za razvojni menadžment (srednja škola a-gimnazija br. 33), radnog (projekt. ) grupa, nastavnici-istraživači (srednja škola br. 33, Nacionalni profesionalni licej br. 24, Licej tradicionalnih umjetnosti naroda Transbaikalije br. 38)

Radilo se na unutarorganizacijskoj naprednoj obuci za menadžere i nastavnike eksperimentalnih obrazovnih institucija Burjatskog državnog univerziteta, Burjatskog republičkog instituta za naprednu obuku obrazovnih radnika, instituta za naprednu obuku Aginsky i Ust-Orda okruga, kurseve obuke, izrađeni su programi rada, naučno savjetovanje i naučno vodstvo - eksperimentalni rad pojedinih direktora i njihovih zamjenika

Organizovani su seminari obuke za direktore i zamenike obrazovnih ustanova raznih vrsta i tipova, radne grupe za izradu razvojnih programa.Aplikant je tokom godina izradio koncepte i razvojne programe za šest obrazovnih ustanova, od kojih je pet dobilo status savezno eksperimentalno mjesto, te konsultovao razvoj razvojnih programa za više od 50 obrazovnih institucija

4 Omogućene su povremene konsultacije za menadžere i nastavnike o programskom upravljanju obrazovnim institucijama različitih tipova i tipova u Republici Burjatiji, Aginskom i Ust-Ordinskom Burjatskom autonomnom okrugu

U četvrtoj fazi (2005-2006) Na osnovu akumuliranog pozitivnog iskustva, razjašnjene su i formulirane bitne karakteristike koncepta, modela i organizacijske strukture programsko ciljanog upravljanja, mogućnosti njihove ekstrapolacije na obrazovne institucije ne samo Republike Burjatije, Aginskog i Ust-Ordskog Burjata. Identifikovani su autonomni okrugi, ali i regije Irkutsk i Čita, rezultati su sumirani teorijskim i eksperimentalnim istraživanjima

Naučna novina istraživanja sastoji se od

u identifikovanju trendova u razvoju obrazovnih institucija,

u generalizaciji i otkrivanju odredbi nove paradigme upravljanja modernom obrazovnom institucijom,

u razmatranju prioriteta sistemskih i programski usmjerenih pristupa u upravljanju modernom obrazovnom ustanovom kao produktivnim teorijskim i primijenjenim alatima, čija je upotreba određena prisustvom i rješavanjem problema u radu sistema, modela, projekata, programa. ,

u specificiranju koncepata „ciljnog pristupa“, „planiranja cilja“, „programskog pristupa“, „problemsko-programskog pristupa“, „programsko-ciljnog metoda“, „programsko-ciljnog planiranja“, „upravljanja sistemom“ i „program-cilja menadžment”,

u razvoju koncepta, modela, organizacione strukture programsko ciljanog upravljanja razvojem obrazovne ustanove,

u potkrepljivanju integrativno-vrednosnog, strukturno-komunikacionog, funkcionalno-tehnološkog razvoja obrazovne ustanove

Teorijski značaj studije sastoji se od:

u razjašnjavanju motiva za razvoj savremenih obrazovnih institucija,

u generalizaciji preduslova za modernizaciju i individualizaciju sistema upravljanja obrazovnom institucijom kao glavnim mehanizmima njenog razvoja,

u razmatranju sistemskih i programski ciljanih pristupa kao produktivne kognitivne istraživačke tehnologije, modeliranja obrazovnih institucija novog pozitivnog kvalitativnog nivoa,

u otkrivanju programsko ciljanog upravljanja kao organskog jedinstva programskog i ciljnog pristupa, čijom integracijom jača opravdanost programskog problema, razvoj programskih akcija za postizanje ciljeva, koncentracija resursa na očekivane rezultate, koordinacija rokove, izvršioce, resurse, funkcije i metode upravljanja, a također ubrzava naučne i eksperimentalne procese i općenito smanjuje neizvjesnost budućnosti,

u razvoju koncepta, modela i organizacione strukture programa -

ali-ciljno upravljanje zasnovano na sistemskim i programski ciljanim pristupima, uzimajući u obzir ideje nove upravljačke paradigme i opravdavajući njihovu efikasnost,

U opravdavanju oblika napredne obuke (problemsko ciljano, puno radno vrijeme
redovni interni kursevi, naučno savjetovanje) kako uspješno
obezbeđivanje uslova za profesionalni i lični razvoj, upravljanje
leja i nastavnika bez uklanjanja iz procesa upravljanja i pedagoških procesa

Praktični značaj studije određen je:

razvoj teorijskih principa i zaključaka koji doprinose razvoju programsko ciljanog upravljanja razvojem obrazovne ustanove u nacionalno-regionalnom obrazovnom sistemu,

efektivnost implementacije modela i organizacione strukture programsko ciljanog upravljanja razvojem obrazovne ustanove,

stvaranje originalnog modela obrazovnih ustanova različitih tipova i tipova,

izrada paketa lokalnih regulatornih dokumenata obrazovne ustanove (odredbe o naučnom savjetniku, zamjeniku direktora za naučno-eksperimentalni rad, nastavniku-istraživaču, naučno-metodološkom vijeću, odjelu za upravljanje razvojem obrazovne ustanove, radnim grupama, unutar- organizacioni kursevi napredne obuke sa skraćenim radnim vremenom, razvoj programa),

Priprema paketa softvera, edukativnog, metodičkog i dizajnerskog materijala
materijali za škole (osnovna nacionalno-regionalna komponenta koja sadrži
opšte srednje škole Republike Burjatije, obrazovni programi
detaljan rad sa učenicima 1-11 razreda na burjatskim narodnim tradicijama,
multikulturalno obrazovanje, programi naučnog i eksperimentalnog rada, o
gram izbornih predmeta za studente 5-6's klase "Buryat dekorativni
ali primijenjena umjetnost", "Buryat i ruske ekološke tradicije
cije", "Buryat bonton", za učenike 7-8 razreda "Osnove etničke pedagogije
Gogiks Buryat", razvojni programi za srednju školu br. 56 - škola dijaloga kul
Obilazak Istoka i Zapada, Nacionalni stručni licej br. 24, Ulan-
Ud e, Licej tradicionalnih umjetnosti naroda Transbaikalije br. 38 str., Ivolginsk, Leso
industrijski fakultet, projekti za savezno eksperimentalno mjesto
srednje škole br. 33 i 56, Nacionalni stručni licej br. 24 u Ulanu-
Ude, Licej tradicionalnih umjetnosti naroda Transbaikalije br. 38, radni programi
pružamo posebne kurseve usavršavanja za menadžere obrazovnih institucija
Denija „Osnove etničke burjatske pedagogije“, „Obrazovanje učenika za narod
tradicionalne tradicije“, „Nove ideje, koncepti i tehnologije za obrazovanje učenika“,
„Programsko ciljano upravljanje razvojem obrazovne ustanove“,
“Programsko usmjereno upravljanje obrazovnim procesom u obrazovnim institucijama”
regulativa“, „Programsko usmjereno upravljanje naučnim i eksperimentalnim radom
da u obrazovnoj ustanovi", monografija "Buryat school of science-me
todijske osnove razvoja“, nastavno-metodički priručnik „Softver
lijevo upravljanje obrazovnom institucijom, metodologija i tehnologija",

implementacija unutar-organizacijske napredne obuke za menadžere i nastavnike u programskom upravljanju razvojem srednjih škola br. 8,29,33,43,56, Nacionalnog stručnog liceja br. 24 u Ulan-Udeu, Liceja tradicionalnih umjetnosti Narodi Transbaikalije br. 38 i državna farma-tehnička škola u Ivol-Ude Ginsk, pedagoški, šumarski, poljoprivredni fakulteti, elektrotehnički koledž komunikacija, naučno-metodološki centar gradskog odjela za obrazovanje Ulan-Ude,

čitajući seriju predavanja o programskom upravljanju razvojem obrazovne ustanove na Burjatskom institutu za usavršavanje obrazovnih radnika, na okružnim institutima za usavršavanje obrazovnih radnika u Aginskom i Ust-Ordinskom Burjatskom autonomnom okrugu,

čitanje specijalnog kursa „Programsko ciljano upravljanje razvojem obrazovne ustanove“ na Fakultetu za naprednu obuku i prekvalifikaciju obrazovnih radnika Burjatskog državnog univerziteta, vršeći naučno savjetovanje za 10 obrazovnih institucija različitih tipova u Republici Burjatiji , Aginsky i Ust-Ordynsky Buryat Autonomni Okrug deset godina, od kojih su 5 federalna eksperimentalna mjesta i 2 su dobila grantove u konkurenciji nacionalnih projekata u obrazovanju

Pouzdanost i valjanost Glavne teorijske odredbe i naučni zaključci studije obezbijeđeni su metodološkom valjanošću polaznih teorijskih odredbi, specifičnošću predmeta, interdisciplinarnom naučno-teorijskom osnovom studije, cjelovitošću i sistematskim sagledavanjem predmeta istraživanja u njegovom terminološkom, strukturnom i instrumentalnom smislu. karakteristike, reprezentativnost i validnost eksperimentalnih podataka, rezultati kvalitativne i kvantitativne analize, eksperimentalna potvrda naučnih zaključaka studije

Testiranje i implementacija rezultata istraživanja. Ispitani su glavni teorijski principi i rezultati istraživanja

na međunarodnim naučnim i praktičnim konferencijama “Profesionalno usavršavanje nastavnika na univerzitetu” (Ulan-Ude, 1998), “Pedagoško stvaralaštvo kao faktor u načinima modernizacije škole, teorije i prakse” (Ulan-Ude, 2002), “ Pedagoški menadžment i progresivne tehnologije u obrazovanju" (Penza, 2002), "Burijatski jezik i kultura u kontekstu globalizacije" (Ulan-Ude, 2005),

na međuregionalnoj naučno-praktičnoj konferenciji „Burijatsko stanovništvo Irkutske oblasti i Ust-Orda Burjatski autonomni okrug u 20. veku“ (Irkutsk, 2002.),

na regionalnoj naučno-praktičnoj konferenciji „Upravljanje razvojem obrazovne institucije“ (Ulan-Ude, 1997.),

na gradskim naučnim i praktičnim konferencijama „Izgledi problema iskustva ličnog obrazovanja“ (Ulan-Ude, 2001), „Modernizacija savremenih pristupa menadžmentu obrazovanja“ (Ulan-Ude, 2006)

na predavanjima, seminarima i laboratorijskim praktičnim časovima Fakulteta za usavršavanje i prekvalifikaciju prosvetnih radnika Burjatskog državnog univerziteta, Burjatskog instituta za usavršavanje prosvetnih radnika, okružnih zavoda za usavršavanje prosvetnih radnika Aginskog i Ust-Ordinskog Burjatski autonomni okrug,

na međuuniverzitetskim kursevima napredne obuke za nastavno osoblje i šefove strukturnih odjela Burjatskog državnog univerziteta,

na vanorganizacijskim vanrednim kursevima za usavršavanje nastavnika i rukovodilaca eksperimentalnih obrazovnih ustanova,

u govorima na pedagoškim vijećima srednjih škola br. 5, 26, 33, 43, 46, 56 srednjih škola Ulan-Ude, Noekhonskaya i Sutoya regije Selenga, srednje škole Mogsokhonskaya Buryat i srednje škole Kizhinga Buryat Kizhinga region, srednja škola Tsokto-Khangil Buryat Autonomnog okruga Aginsky Buryat i srednja škola Obusinskaya Buryat Autonomnog okruga Ust-Ordynsky Buryat, Nacionalni stručni licej br. 24 u Ulan-Udeu, Licej tradicionalnih umjetnosti naroda Transbaikalija br. 38, stručni liceji br. 15, 16, pedagoški i šumarski fakulteti, elektrotehnička škola komunikacija Ulan-Ude, državna farma-tehnička škola Ivolginsk, Ivolginsk Republika Burjatija,

u izvještajima na naučnim i praktičnim konferencijama na licu mjesta Komiteta za nacionalnosti i odnose s javnim i vjerskim udruženjima administracije predsjednika i Vlade Republike Burjatije,

na sastancima naučne laboratorije o problemima upravljanja obrazovnim institucijama Odsjeka za teoriju obrazovnog menadžmenta Burjatskog državnog univerziteta,

u naučnom savjetovanju rukovodiocima obrazovnih institucija različitih vrsta i tipova Republike Burjatije, Aginskog i Ust-Ordskog Burjatskog autonomnog okruga,

na Sveruskom natjecanju materijala o obrazovnom radu (1997.), kao rezultat toga, dobijena je pobjednička diploma i nagrada,

na Sveruskom takmičenju "Organizacija obrazovnog procesa, naučnog, metodološkog i eksperimentalnog rada u školi" (1998.), kao rezultat toga, dobijena je diploma i nagrada,

na Irex projektnom konkursu američkog Ministarstva obrazovanja, koji je rezultirao grantom za jednomjesečnu praksu u državi Vermont u martu 2000. godine,

na sastancima sa nastavnim osobljem i direktorima škola Evenki Khoshun, sa rukovodstvom mongolskog fakulteta Državnog instituta Hailar, Hulunbuir Aimag, Autonomna regija Unutrašnja Mongolija NR Kine

Glavni rezultati studije uvode se u proces upravljanja

obrazovne ustanove Republike Buryatia, Aginsky i Ust-Orda Buryatski autonomni okrug. Istraživački materijali se koriste u aktivnostima obrazovnih institucija Buryatia, Aga, Ust-Orda. Odbrana će se kositi:

Skup razvojnih potreba savremenih obrazovnih institucija, koji se sastoji u potrebi zadovoljavanja potreba eksternog i unutrašnjeg okruženja, u vođenju jedinstvene državne politike u obrazovanju, u traženju i gomilanju dominantnih prednosti u konkurentskom okruženju, sticanju iskustva u blagovremenom i brzo prilagođavanje novim zahtjevima životne sredine, u fokusiranju na dugoročnu perspektivu, u stvaranju imidža aktivne, kreativne i uspješne obrazovne institucije

Uopštene ideje nove paradigme upravljanja razvojem moderne obrazovne institucije, sugerišući teorijsko-metodološko utemeljenje filozofije, misije, vrednosti, principa, kompetencija, ciljeva, funkcija, metoda, sredstava, organizacione strukture, resursa, procesa, veza i odnosi između komponenti, rezultat aktivnosti menadžmenta i profesionalnost menadžera

Sistemi i programski ciljani pristupi kao produktivne i efikasne teorijske i primijenjene kognitivne tehnologije za istraživanje, modeliranje, predviđanje karakteristika, ponašanja obrazovne institucije za postizanje novog pozitivnog nivoa kvaliteta

Teorijsko-metodološke odredbe koje karakterišu programsko ciljano upravljanje kao sistem, funkciju i proces, u kompleksu sve više pažnje na potrebe eksternog i unutrašnjeg okruženja i na osnovu toga definišu prioritetne probleme, ciljeve, programski rad, koordinaciju rokova i izvođača rad, racionalna koncentracija resursa, naučni i eksperimentalni procesi, očekivani rezultati

Koncept programsko usmjerenog upravljanja razvojem obrazovne ustanove

zasnovan na sistemskim i programskim pristupima,

proglašavajući misiju kvalitativne obnove obrazovne ustanove,

rukovodeći se vrednostima poverenja, delegiranja ovlašćenja i odgovornosti, poštovanja, uvažavanja interesa, inicijative, aktivnosti, kreativnosti podređenih, jačanja koordinacionih veza i odnosa, motivacije i mobilizacije nastavnika i drugih resursa, fleksibilnosti i efikasnosti u donošenju odluka , posvećenost zajedničkim ciljevima,

izgrađena na principima spajanja potreba i interesa države, društva sa osnovnom inicijativom menadžera, nastavnika, raspodjelom ovlasti po nivoima i nivoima upravljanja, koncentracijom prava i odgovornosti na jednom nivou pri rješavanju problema, balansiranjem zadataka nivoi i nivoi upravljanja, podjela i saradnja između nivoa i nivoa upravljanja, efektivnost

6 Model programsko usmjerenog upravljanja razvojem obrazovanja

institucija, uključujući problemsko orijentisanu analizu njenog spoljašnjeg i unutrašnjeg okruženja, formulisanje problema sa programskim karakteristikama za rešavanje, određivanje njene filozofije, misije, vrednosti, strategija, ideja, ciljeva, očekivanih rezultata, izradu razvojnog programa za obrazovna ustanova, njena realizacija i kontrola, analiza, ocjena postignutih rezultata

7 Programski ciljana organizacijska upravljačka struktura, koja se sastoji od
od 3-4 nivoa, kolegijalni (naučno-metodološko vijeće), grupni (odjeljenja
ra menadžment razvoja obrazovne ustanove, rad ili dizajn
grupe), pojedinačni nivoi upravljanja (naučni konsultant, zam
Direktor za naučno-eksperimentalni rad, šef odjeljenja, supervizor
nastavnici metodičkih društava, radne ili projektne grupe, nastavnici IS
istražitelji), njihove funkcije, metode, resursi, veze i odnosi, sredstva -
program razvoja, faze njegove izrade i implementacije, rezultati

Struktura istraživanja* disertacija se sastoji od uvoda, 3 poglavlja, zaključka, bibliografije, 8 priloga

Savremena obrazovna ustanova kao objekat upravljanja

Savremena obrazovna ustanova je složen sistem koji karakterišu posebnosti tekućih procesa, hijerarhijska struktura, obilje veza između elemenata, neizvesno stanje i raznovrsnost ciljeva i zadataka upravljanja. Današnja obrazovna ustanova mora obezbijediti obrazovane, moralne, preduzimljive ljude sposobne za saradnju, samostalnost u donošenju odgovornih odluka u situaciji izbora, predviđanju njihovih posljedica, a odlikuju se pokretljivošću, dinamikom, konstruktivnošću, sa razvijenim osjećajem odgovornosti za sudbinu. domovine.

Međutim, oštra ocjena kriznog stanja školstva i upravljanja njime, data početkom 90-ih godina 20. vijeka, u velikoj mjeri ostaje i danas (291. P.53-57). U vezi sa potrebom prevazilaženja poteškoća i ostvarivanja postavljenih ciljeva, opravdana je potreba za radikalnom promjenom prirode i smjera državne politike u oblasti obrazovanja i dubinskom, sveobuhvatnom modernizacijom obrazovnog sistema i sistema upravljanja njime. Istovremeno, predložena su dva glavna polazišta za osnovu obrazovanja u Rusiji: 1) obrazovanje je vodeći faktor u ljudskom razvoju i ljudskim resursima; 2) obrazovanje je odlučujući faktor u razvoju društva, koji sprovodi korenite reforme u svim sferama života. Definišuće ​​karakteristike nove obrazovne politike su realistične, strateške, prediktivne i usmerene na konkretan rezultat i njegovo brzo postizanje.

Program reforme obrazovanja u Rusiji identifikovao je različite uslove za uspeh: doslednost, prilagodljivost, fokus, inovativnost, motivisanost, kreativnost, fazno i ​​postepeno ažuriranje (291. P.9). Glavni principi reforme obrazovanja su demokratizacija, raznolikost i varijabilnost, regionalizacija, nacionalno samoopredjeljenje, otvorenost, humanizacija, humanitarizacija, diferencijacija i mobilnost, razvojna i djelatnost obrazovanja, njegov kontinuitet (291, str. 11-15). ). Navedeni principi reforme obrazovanja u Rusiji imaju za cilj, prije svega, maksimalno zadovoljenje novih socio-ekonomskih, kulturnih i obrazovnih potreba ruskog društva, njegovih različitih nacionalnih, društvenih i profesionalnih grupa. Oni su usmjereni na prepoznavanje suštinske vrijednosti pojedinca i prioriteta njegovih interesa, na univerzalne ljudske vrijednosti, kao i na sveobuhvatno i djelotvorno osiguranje ekonomskih, društvenih i političkih reformi. Međutim, koncept modernizacije ruskog obrazovanja do 2010. (2002.) naglašavao je da nije izvršeno sveobuhvatno ažuriranje obrazovnog sistema, a samim tim i stanje obrazovanja (njegov sadržaj i struktura, materijalna baza, organizacioni, ekonomski i upravljački mehanizmi, status nastavnog kadra) ne zadovoljava savremene potrebe razvoja zemlje, potrebe pojedinca, društva i države (49. P.7). Analiza stanja ruskog obrazovnog sistema pokazala je da on zaostaje za procesima koji se dešavaju u društvu. Preopterećenost sadržaja školskog obrazovanja, zaostajanje u tri najvažnije komponente standarda znanja – informatika, strani jezici, osnovne društvene discipline (ekonomija i pravo), te nemogućnost stručnog obrazovanja da u potpunosti riješi problem „kadrovskog nedostatka“. ” izazvane novim zahtjevima za nivo kvalifikacija radnika su kritikovani. Postoji nejednak pristup obrazovanju u zavisnosti od porodičnih prihoda. Razlozi ozbiljnih nedostataka u obrazovnom sistemu su sistemska socio-ekonomska kriza 90-ih godina, otuđenost države od obrazovanja, praznine u sistemu „država-prosveta-društvo“, nisko budžetsko finansiranje iz procijenjenih regulatornih potreba. (od 25% - 40% do 50 -60%). Utvrđeno je nekoliko ozbiljnih kontradiktornosti između sadržaja i tehnologija obrazovanja i sve većih zahtjeva savremenog društva za njima, nedostatka kadrova i potrebe osiguranja razvojnih procesa, postojećih mehanizama javne uprave i potrebe za daljim razvojem obrazovanja. sistem. Na osnovu temeljnih državnih ciljeva i interesa, brz razvoj obrazovnog sistema prepoznat je kao potencijal, a subjekti modernizacije obrazovanja su građani Rusije, porodica i roditeljska zajednica, država, njene savezne i regionalne institucije, lokalne samouprave, stručna i pedagoška zajednica, naučne, kulturne, privredne i javne institucije. Cilj modernizacije obrazovanja je stvaranje mehanizma za održivi razvoj obrazovnog sistema, osiguravajući njegovu usklađenost sa izazovima 21. stoljeća, društvenim i ekonomskim potrebama razvoja zemlje, te potrebama pojedinca, društva, i država. Dakle, u obrazovnom sistemu Ruske Federacije postoje izuzetno akutni i hitni problemi, koji se polako rješavaju i identifikuju.

Ključna ideja regulatornih dokumenata je ideja razvoja - razvoja obrazovnih institucija kroz prilagođavanje novim uslovima, širenje tržišta obrazovnih usluga, maksimalno zadovoljavanje novih obrazovnih, kulturnih i drugih potreba različitih grupa društva. Za rješavanje problema, prije svega, ističe se osnovna tipologija vaspitno-obrazovnih ustanova od sedam tipova: predškolske; opšte obrazovanje (osnovno opšte, osnovno opšte, srednje (potpuno) opšte obrazovanje; ustanove osnovnog, srednjeg, visokog i poslediplomskog stručnog obrazovanja; posebne (popravne) ustanove dodatnog obrazovanja dece; ustanove za siročad i decu bez roditeljskog staranja; druge ustanove sprovođenje obrazovnog procesa (52. čl. 12.) Godine 1997., pod uticajem proširenih inovacionih aktivnosti, Ministarstvo prosvete Rusije u okviru svake vrste obrazovne ustanove odobrilo je od 3 do 9 podela na tipove (171. str. 6 ).Mnoge su ostale izvan odobrene nomenklature drugih tipova obrazovnih institucija.Aktivan proces stvarnog umnožavanja raznolikosti tipova nastavlja se eksperimentiranjem Osnovnog nastavnog plana i programa opšteobrazovnih ustanova Ruske Federacije sa 12 godina obrazovanja.Na primjer, u obrazovnom sistemu Moskovske, Jaroslavske oblasti, na Krasnojarskom teritoriju iu drugim konstitutivnim entitetima Ruske Federacije postoji veliki broj obrazovnih institucija koji sudjeluje u federalnim, regionalnim, regionalnim i regionalnim eksperimentima koji rješavaju specifične probleme (10. P.67; 335. P. 74; 180. P.104).

U Republici Burjatiji, mreža opšteobrazovnih institucija danas pokriva 119 osnovnih, 67 osnovnih, 400 srednjih škola sa populacijom učenika od 168.205. Trenutno, oko 20 obrazovnih institucija su institucije naprednog nivoa, oko 100 radi u inovativnom modu, oko 50 su federalna eksperimentalna poligona (FEP) i kandidati za FEP. Postoje 2 univerzitetska obrazovna kompleksa Burjatskog državnog i Istočnosibirskog tehnološkog univerziteta, 2 akademska obrazovna kompleksa na Burjatskoj državnoj poljoprivrednoj akademiji i na Istočnosibirskoj državnoj akademiji za kulturu i umjetnost. Samo Ministarstvo obrazovanja i nauke Burjatije je savezna eksperimentalna lokacija za projekat „Nove tehnologije za upravljanje inovativnim procesima u razvoju nacionalno-regionalnog obrazovnog sistema“.

Sistematski i programski usmjereni pristupi upravljanju modernom obrazovnom institucijom

21. vek u naučnim saznanjima zadržava niz karakteristika prošlog 20. veka: nastavak rešavanja problema gde centralno mesto zauzimaju problemi organizacije i funkcionisanja složenih objekata, potreba da se operiše sistemima čije su granice daleko od očigledne i zahtijevaju posebno istraživanje. Potreba za rješavanjem ovakvih problema od sredine 20. vijeka čini pojam „sistem“ jednim od ključnih filozofskih, metodoloških i posebno naučnih koncepata. Istorijski, pojam „sistem“ nastao je u antici i prošao je dugu evoluciju, u kojoj se razlikuje nekoliko faza: 1) kraj 19. stoljeća. - početak 20. veka - formulacija koncepta univerzalne organizacione nauke od strane A.A. Bogdanov, razne varijante organizamskih koncepata; 2) 40-ih - 50-ih godina XX veka. - formiranje koncepta “opće teorije sistema” L. von Bertalanffyja; 3) 60-ih godina XX veka. - pojavu kibernetike i pratećih sistemskih istraživanja na naučnoj osnovi koristeći iskustva u projektovanju automatskih i automatizovanih sistema. Nakon toga, u ruskoj nauci, A.A. je dao veliki doprinos proučavanju koncepta sistema. Averjanov (4), I.V. Blauberg (32), V.N. Sadovski (309), A.I. Uemov (359), D.Sh. Tsyrendorzhieva (395), G.P. Shchedrovitsky (418), E.G. Yudin (422), V.N. Yuzhakov (423) i dr. U njihovim radovima precizira se pojam sistema, identifikuju njegove funkcije, generalizuju svojstva i principi, ističe se osnova za klasifikaciju sistema i daje njihova tipologija. Kao rezultat toga, u filozofskoj nauci sistem se shvata: 1) kao uređen skup međusobno povezanih elemenata sa strukturom i organizacijom; 2) kao skup ili grupa elemenata ili delova, organizovanih za određenu namenu iu odnosu na spoljašnju sredinu; 3) kao sredstvo za reprodukciju integralnog predmeta u znanju korišćenjem specifičnih principa, pojmova, formalnih sredstava ili kao sredstvo za rešavanje problema i poteškoća; 4) kao kategorija koja označava objekat organizovan kao integritet, gde energija veza između elemenata sistema prevazilazi energiju njihovih veza sa elementima drugih sistema; kao kategorija koja definiše ontološku srž sistemskog pristupa.

Od osnovnog značaja za naše istraživanje je stanovište koje smatra da je sistem integralni kompleks elemenata međusobno povezanih na način da se promenom jednog menjaju i drugi (264. P.32).

Gore navedene definicije jasno pokazuju da se koncept „sistema“ koristi za označavanje skupa specifičnih elemenata čije su postojanje i funkcionisanje međusobno povezani ili međusobno zavisni zbog specifičnih okolnosti. Dakle, najvažnija karakteristika sistema je njegov integritet – pojava u datom skupu elemenata svojstava koja svaki od njih pojedinačno nema. Uprkos raznovrsnosti koncepata sistema, dve njegove interpretacije su postojano očuvane: a) ontološka (naturalistička), smatrajući sistem objektom koji ima sopstvene zakone života, proučavajući njegova specifično sistemska svojstva; b) epistemološki i metodološki, koji sistemičnost ne određuje svojstvima samih objekata, već svrsishodnošću aktivnosti i organizacije mišljenja (237, str. 619-629).

Očuvanje ovakvih interpretacija uzrokovano je razvojem tehničkog i društvenog dizajna, u kojem istraživački pokret, za razliku od klasične, prirodno-naučne analize, ide od funkcije do procesa funkcioniranja, a zatim do materijala koji osigurava funkcioniranje. Na osnovu toga, koncept sistema se formalizuje kao specifična organizacija i hijerarhija kategorija. Sa ove tačke gledišta, sistem se razmatra u četiri kategorije: procesi, funkcionalna struktura, organizacija materijala, morfologija. Morfološki sloj se može ponovo razložiti na slojeve procesa, struktura i organizacije dok se ne dobije razumijevanje različitih nivoa opisa sistema i potrebnog nivoa specifičnosti.

Za naše istraživanje važno je klasifikovati sve postojeće definicije sistema, podeljene u četiri uslovne grupe: a) definicije koje posmatraju sistem kao kompleks procesa i pojava, objektivno postojeće veze između njih; b) definicije koje sistem smatraju sredstvom za proučavanje procesa i pojava; c) definicije koje karakteriziraju sistem kao vještački stvoren kompleks elemenata dizajniranih za rješavanje složenih organizacionih problema; 4) definicije koje karakterišu povezanost sistema sa spoljašnjim okruženjem, njihovu međuzavisnost (34. P.249). Definicije prve grupe opisuju unutrašnju strukturu sistemskih objekata i pomažu da se sistem izoluje od okoline, odredi minimum njegovih ulaza i izlaza, izvrši strukturiranje, otkrije mehanizam funkcionisanja i na osnovu toga utiče na njega. U ovom slučaju, sistem je predmet proučavanja i upravljanja. Upravljanje se vrši na osnovu informacija koje kruže u sistemu i stižu do njegovih „ulaza“ i „izlaza“ iz njega. Procesi upravljanja u sistemu svode se na donošenje odluka koje se mogu opisati (odnosno predvideti) u smislu informacija sadržanih u sistemu. Druga grupa sistemskih definicija odnosi se na opis funkcionisanja sistemskih objekata i fokusira se na sposobnost da se konstruiše i sintetiše sistem kao neki spekulativni odraz stvarnih objekata. Kreiranje sistema, njegovo projektovanje, razvoj i proširenje vrši se sledećim redosledom: projektovanje sistema, analiza i odabir komponenti, projektovanje komponenti, njihova sinteza u jedinstvenu celinu. Treća grupa definicija sistema ne samo da izoluje njegove pojedinačne delove od okruženja, već ga stvara i sintetizuje. Ovdje je sistem i stvarni objekt i apstraktni odraz veza stvarnosti.

Istorijat, suština, sredstva programsko ciljanog upravljanja

Ideje za unapređenje kvaliteta obrazovanja i efikasnosti obrazovnih institucija aktuelizuju pitanja izbora, dizajna i primene novih sistema upravljanja. Jedan od najatraktivnijih sistema upravljanja, čiji se uticaj na rad obrazovne ustanove u posljednje vrijeme aktivno proučava, postao je programsko-ciljni menadžment.

U našoj zemlji početak upotrebe programsko-ciljnog upravljanja vezuje se za 20-30-te godine prošlog vijeka. Proces njegovog intenzivnog formiranja odvijao se 1966-1970-ih godina 20. vijeka. Iz istraživanja je poznato da je sve to vreme programsko-ciljno upravljanje postalo ili centralni predmet razmatranja, ili se doticalo među opštim ili posebnim problemima upravljanja nacionalnom ekonomijom (292. str. 150-157). U postojećoj literaturi teorijske i metodološke prirode o programsko-ciljnom upravljanju, njegova primjena se uglavnom razmatra na nacionalnom ekonomskom i regionalnom nivou, a manje na nivou preduzeća, naučno-proizvodnih udruženja i institucija.

Prodor programski ciljanih upravljačkih ideja u obrazovanje vezuje se za kasne 60-e i početak 70-ih godina 20. stoljeća, kada su na nivou škole razvijani dugoročni petogodišnji planovi, koji tada nisu uspjeli da se podignu na traženi nivo i, u masovnoj svesti praktičara, nisu bili povezani sa postojećom promenom planiranja i upravljanja uopšte (292. str. 155). Situacija se promijenila krajem 80-ih - početkom 90-ih, kada je, potpunije u skladu sa zahtjevima programsko-ciljnog upravljanja, „Program za reformu i razvoj obrazovnog sistema Ruske Federacije u uslovima produbljivanja društveno-ekonomskog Reforme“ (1992.) „Reforma obrazovanja u Rusiji i državna politika u oblasti obrazovanja“ (1992.), uveden je Zakon Ruske Federacije „O obrazovanju“ (291, 301, 109). Interes obrazovnog sektora za programsko ciljano upravljanje krajem 80-ih - početkom 90-ih godina prošlog vijeka povezan je sa različitim faktorima: prvo, sa većom samostalnošću i odgovornošću obrazovnog sistema i sa postojanjem preduslova, potreba i problema. za razvoj; drugo, sa potrebom za kvalitativnim ažuriranjem upravljanja razvojem; jačanjem sistemskog pristupa i razumijevanjem objekata upravljanja kao složenih sistema; treće, sa potrebama programskog rješenja postojećih problema i sa rezultatima pozitivne primjene programski usmjerenog upravljanja za postizanje ciljeva u drugim oblastima itd.

U istraživanjima programsko ciljanog menadžmenta učestvuju naučnici iz različitih grana nauke, škola i pravaca: V.G. Afanasjev (13), L.I. Evenko, B.Z., Milner i B.C. Rapoport (215, 216), G.Kh. Popov (270), G.S. Pospelov i V.A. Irikov (275), B.A. Reisberg i L.S. Pekarsky (296) i dr. B.S. je dao veliki doprinos uspostavljanju ideologije, metodologije, metoda i sredstava programsko usmjerenog upravljanja obrazovnom institucijom od ranih 90-ih godina 20. vijeka. Geršunski (71), N.V. Lapteva (177), A.M. Moiseev i O.M. Moiseeva (292), T.V. Orlova (256), M.M. Potašnik (371), P.I. Tretjakov (356), T.D. Šebeko (410) i drugi.

Zahvaljujući istraživačima, do danas su date različite definicije programsko-ciljnog upravljanja, identifikovani su njegovi principi, funkcije i prednosti, imenovani objekti njegove primene, načini implementacije, identifikovane karakteristike organizacione strukture i učinjeni su pokušaji da se razvije njegova tehnologija.

Pedagoška literatura dotiče se primjene programsko ciljanog upravljanja na različitim nivoima, sagledava uslove i granice njegove implementacije, logiku i metodologiju izrade i implementacije razvojnih programa, te mogućnosti programsko ciljane upravljačke strukture. Istovremeno, pedagoška literatura slabo otkriva metodološke, teorijske i praktične aspekte programsko-ciljnog upravljanja, što u velikoj mjeri ograničava njegovu primjenu u upravljanju obrazovnom ustanovom.

Koncept “kontrole programa i cilja” omogućava prošireno i usko tumačenje. U proširenom tumačenju, prema V.G. Afanasjev, programsko-ciljno upravljanje je sinteza, organsko jedinstvo programskog i ciljnog upravljanja, čija integracija jača i programski i ciljni aspekt (13. str. 307). G.H. Popov smatra da je programsko-ciljni menadžment jedan od razvijenih oblika implementacije programsko-ciljnog pristupa, u kojem se radi postizanja zadatog cilja ili sistema ciljeva direktno formira struktura, razvijaju planovi, biraju kadrovi, kreira se organizaciono odvojen sistem upravljanja, koji se preklapa sa glavnim (270. str. 112). Ova opcija vam omogućava jasnije isticanje ciljeva, jača kontrolu, ali je i komplikuje. E.P. Golubkov, A.M. Žandarov i I.K. Užinski programsko-ciljno upravljanje otkriva se kao uticaj subjekta upravljanja na objekat upravljanja, razvijen na osnovu sistemske analize, dok se na osnovu njih određuju sredstva za postizanje ciljeva koji pokrivaju sve faze reproduktivnog životnog ciklusa ( 75. str. 12). G.S. Pospelov i V.A. Irikov smatra da je programski usmjereno upravljanje, prije svega, koordinacija komponenti i sveobuhvatno obezbjeđenje procesa rješavanja problema na svim nivoima upravljanja, specificirano sa različitim stepenom detalja u različitim tačkama u punom ciklusu rješavanja problema; drugo, to je kompleks svih dogovorenih mjera (potreba, ciljeva, rada, sredstava) neophodnih i dovoljnih za postizanje cilja problema koji se rješava (275. str. 106). A.M. Mojsejev tumači programsko-ciljno upravljanje kao postavljanje skupa međusobno povezanih, dobro strukturiranih ciljeva koji usmjeravaju sistem i zajedničke aktivnosti ljudi ka postizanju određenih konačnih i međurezultata (292. str. 158).

U užem tumačenju, programsko-ciljno upravljanje je razvoj i implementacija ciljanog sveobuhvatnog programa različitih tipova, koji je jedinstven planski dokument koji odražava sve karakteristike programsko-ciljnog pristupa (75. str. 12). Prema V.G. Afanasjeva, program dobija organizacioni oblik, sistem upravljanja striktno fokusiran na postizanje glavnog cilja, konačnog rezultata. Zauzvrat, organizaciona struktura koja je striktno ciljno orijentisana doprinosi najracionalnijem kretanju ka cilju i njegovom postizanju. Ciljni pristup u programsko-ciljnom menadžmentu je organizaciono izolovan, nadograđuje se na tradicionalni sistem upravljanja i dopunjuje ga (13. str. 307). Gore navedene definicije otkrivaju holističku sistemsku, funkcionalnu i procesnu strukturu programski usmjerenog upravljanja i to ukazuje na njegovu blisku povezanost sa sistemskom metodologijom.

Termin „programski ciljano upravljanje” pokazuje da se njegova suština i karakteristike sastoje od međusobnog djelovanja zahtjeva ciljnog i programskog pristupa i njihovog nametanja općoj ideji upravljanja. Razmatranje suštine ciljnog i programskog pristupa i nekih derivata iz njih objašnjava nastanak i karakteristike programsko-ciljnog upravljanja.

U naučnoj literaturi se, uz pojam „programsko-ciljno upravljanje“, koriste izrazi „ciljni pristup“, „ciljno planiranje“, „programski pristup“, „problemsko-programski pristup“, „programsko-ciljni metod“, „programski pristup“. ciljno planiranje“ se široko koriste.“, „upravljanje sistemom“ itd. Upotreba nekih od ovih termina kao sličnih je dozvoljena ako su posebno specificirani.

Integrativna i vrednosna obnova obrazovne ustanove

Filozofija koncepta, modela i organizacione strukture programsko ciljanog upravljanja ima integrativni i vrednosni uticaj na aktivnosti rukovodilaca i nastavnika u svim fazama razvoja i realizacije programa razvoja obrazovne ustanove. U različitim fazama i u različitom stepenu, 436 direktora, 1.108 zamenika direktora i direktora osnovnih škola obrazovnih institucija Republike Burjatije učestvovalo je u eksperimentalnoj studiji integrativno-vrednosne, strukturno-komunikacijske, funkcionalno-tehnološke efektivnosti koncepta. , model i organizacijska struktura programsko ciljanog upravljanja, Aginsky i Ust-Orda Buryat Autonomni Okrug. U proces razvoja i implementacije koncepta, modela i organizacione strukture programsko-ciljanog upravljanja uključene su gradske i seoske, osnovne i potpune srednje škole, gimnazije, liceji, osnovne stručne ustanove, srednje i strukturne jedinice visokostručnih ustanova visokog obrazovanja. Odredbe koncepta, modela i organizacione strukture programsko-ciljnog upravljanja razrađene su na bazi osam obrazovnih institucija: 1) u srednjoj školi Sutoi Buryat Selenginskog okruga Burjatije; 2) u srednjem internatu Kizhinginsky Buryat u okrugu Kizhinginsky Buryatia; 195 3) u srednjoj školi Obusinskaya Buryat Ust-Orda Buryat Autonomnog Okrug; 4) u srednjoj školi br. 56 u Ulan-Udeu; 5) u srednjoj školi-gimnaziji br. 33 u Ulan-Udeu; 6) u Nacionalnom stručnom liceju br. 24 u Ulan-Udeu; 7) u Liceju tradicionalne umjetnosti naroda Transbaikalije br. 38 u Ivolginskom okrugu Burjatije; 8) na Fakultetu za usavršavanje i prekvalifikaciju prosvetnih radnika i na Nacionalnom humanitarnom institutu Burjatskog državnog univerziteta.

Izbor imenovanih obrazovnih institucija i strukturnih podjela univerziteta određen je njihovim tipičnim i specifičnim razlikama među sobom, direktnom i indirektnom pripadnošću nacionalno-regionalnom obrazovnom sistemu Republike Burjatije i geografskim položajem. Odlučujući faktor je bila unutrašnja spremnost i želja rukovodilaca i nastavnika za ciljanim ažuriranjem sistema upravljanja i obrazovnih institucija. Aktivna saradnja sa rukovodiocima navedenih obrazovnih institucija započela je 90-ih godina, kada su im delegirane nadležnosti za razvoj obrazovnih institucija, kada su tražili formalni status za svoje istraživačko-eksperimentalno djelovanje.

U izradi i implementaciji eksperimentalnog koncepta, modela i organizacione strukture programsko ciljanog upravljanja od ideje do projekta učestvovali su ne samo direktori obrazovnih ustanova i njihovi zamjenici, već i rukovodioci strukturnih odjela (centra, odjeljenja, odjeljenja itd.). , u njihovoj realizaciji i praćenju efektivnosti., metodička društva, ciklusne komisije, nastavnici, majstori industrijskog osposobljavanja, razredne starešine i vaspitači. Ogromna većina menadžera i nastavnika bila je zainteresirana za eksperimentalno proučavanje koncepta, modela i organizacijske strukture programsko usmjerenog upravljanja, što je objašnjeno činjenicom da je njihova implementacija pozitivno utjecala na interese i sadržaj rada svakog od njih. . Ova činjenica je odredila širok krug ljudi koji su učestvovali u pripremi koncepta, modela i organizacione strukture, u njihovoj raspravi i implementaciji.

Rukovodioci okružnih i gradskih odjela za obrazovanje (odjela), zaposlenici Ministarstva obrazovanja i nauke Republike Burjatije pružili su punu podršku u svim fazama implementacije koncepta, modela i organizacijske strukture programskog upravljanja, postali su suizvršitelji rada, konsultanti o određenim pitanjima. Problematična situacija u eksperimentalnim obrazovnim ustanovama bila je kontradikcija koja se pojavila: potreba za rješavanjem programski ciljanih problema, postizanje predviđenih rezultata i nedostatak posebnih struktura, slaba kvalifikacija ljudi u ovladavanju novim pravilima i procedurama za razvoj i implementaciju razvoja. programe. Drugim riječima, rukovodioci obrazovnih ustanova suočeni su sa realnom potrebom implementacije koncepta, modela i organizacione strukture programsko usmjerenog upravljanja. Pitanja koja su se pojavila među upravama obrazovnih ustanova o tome ko, kada, kako, koliko dugo razvijati i pratiti proces izrade i implementacije razvojnih programa zahtijevala su reviziju pristupa, misije, vrijednosti, principa, ciljeva, kompetencija, strukture, povezanosti. i odnosi, funkcije, metode, sredstva, procesi za upravljanje razvojem obrazovnih institucija, usavršavanje menadžera i nastavnika.

Nikandrov Vladimir Petrovič

„Uvođenje eksperimenta u psihologiju ne samo da ju je naoružalo vrlo moćnom posebnom metodom naučnog istraživanja, već je i općenito na drugačiji način postavilo pitanje metodologije psihološkog istraživanja općenito, postavljajući nove zahtjeve i kriterije za naučnu prirodu. svih vrsta eksperimentalnih istraživanja u psihologiji”, napisao je
“Neizmjernost čovjeka” rezultat je do kojeg se došlo nakon višegodišnjeg intenzivnog promišljanja problema filozofske antropologije.
„Samo se osoba – budući da je ličnost – može uzdići iznad sebe kao živo biće i, polazeći iz jednog centra, kao s druge strane prostorno-vremenskog svijeta, sve učiniti predmetom svog znanja, uključujući i sebe, ” rekao je
H. Plesner predlaže metodologiju koja se zasniva na uvjerenju da jedinstvo ljudskog života u svim njegovim manifestacijama nije pokriveno znanjem.
H. Plesner smatra da je jednostranost egzistencijalističke filozofije i antropologije posljedica
„Grupe za sastanke“ su namenjene
"Neophodno je razlikovati čovjeka kao nemjerljivog bića i ličnosti kao načina organizovanja ljudske suštine", rekao je
„Osnovni zakon istorijskog razvoja ljudske psihe je da se čovek razvija radeći: menjajući prirodu, menja sebe“, napisao je
Ubrzanje u cijelom svijetu je opadalo, a tempo fiziološkog razvoja je nešto opao od _____________.
Lična aktivnost, kao i aktivnost, ima ________________ karakter.
Američki istraživač D. Bell identificira __________ glavna značenja pojma "masa"
Antropološka teorija M. Šelera preuzima obavezu da izazove oživljavanje pravih vrednosti, radikalno odbacujući one teorije koje se oslanjaju na __________________kontradikcije kao motor istorije.
Antropologija uključuje sekcije
Bezuslovni prioritet vrijednosti određene osobe nad bilo kojim apstraktnim idejama inherentan je ___________________ svjetonazoru.
Biheviorizam kao nauka o ponašanju utemeljena
Normativni istorijski faktori u tom periodu su od većeg značaja
Doslovno značenje riječi "psihoterapija" je briga za __________
U "kulturnoj antropologiji" M. Landmana istorijska dimenzija čovjeka prepoznata je u aspektu.
L. Feuerbach je u 19. vijeku opravdao kategoriju __________________ kao glavnu kategoriju nove filozofije.
U antropološkoj pedagogiji M. Langefeld je zaslužan što je problem odrastanja razmatrao kao problem odnosa prema
Termini kao što su informacija, obrada, kodiranje, potprogram, kognitivna mapa uvedeni su u arsenal psihološke nauke
Biološki, kod mlađih školaraca, u poređenju sa prethodnim uzrastom
U biheviorizmu i njegovim varijetetima, ono što čini njegov naučni predmet ispalo je iz sfere psihologije
U životu djeteta kategorija „postajanje“, prema M. Langefeldu, ima _________________________ značenje.
U aktivnosti prvog tipa, dijete uglavnom razvija sferu
U duhovnoj kulturi postoji ______________ sekcija
Definirajuća struktura bio je skup općeprihvaćenih normi i vrijednosti koje prisiljavaju osobu da ispuni funkcionalne zahtjeve društvenog sistema.
Glavni metod u psihodrami je
U konačnici, elementarni procesi svijesti za E. Titchenera su bili
U kulturi se razlikuju aspekti
U kulturi fizičkog razvoja, ________________ strana osobe djeluje kao predmet primjene njegovih aktivnosti
U osnovnoškolskom uzrastu vodeća aktivnost postaje ___________
U osnovnoškolskom uzrastu stvaraju se povoljni uslovi za formiranje visoko moralne ličnosti
U osnovi identifikacije određenog kulturno-istorijskog tipa leže sljedeći zakoni:
U periodu od rođenja do prelaska u srednju školu, proces _________________ dominira nad procesom individualizacije.
U pravom umjetničkom djelu, jednostranost _____________ opisa osobe se uklanja uz zadržavanje kognitivnog stava
Tokom adolescencije
Tokom adolescencije, razmišljanje postaje
Prema bihevioristima, ljudsko obrazovanje je obrazovanje
Po mišljenju biheviorista, osoba je _________ stvorenje, svi njegovi postupci i postupci tumače se kao reakcija na vanjske utjecaje
Za razliku od životinje, čovjek nema čvrsto uspostavljeni “centar”; on _______________ opaža svijet i sebe u njemu.
U procesu interakcije sa vanjskim okruženjem mijenja se unutrašnji ____________ osobe, formiraju se novi odnosi, što opet dovodi do još jedne promjene.
U procesu obrazovanja veliko mjesto zauzima unutrašnja ________________ličnost spoljašnjih uticaja.
U psihoanalizi se ljudska psihologija počela tumačiti kao određena nesvjesnim, iracionalnim silama – nagoni, instinkti, od kojih su glavni
Moderna nauka je usvojila ono što je predložio D.B. Elkoninova periodizacija rane mladosti ____ godina
Moderna nauka je usvojila periodizaciju predškolskog uzrasta koju je predložio D.B. Elkonin - od ___________ godina
U modernoj nauci, periodizacija djetinjstva od rođenja do
Moderna nauka je usvojila periodizaciju ranog djetinjstva od ____________ godina koju je predložio D.B. Elkonin
U srednjem vijeku se poistovjećivala riječ "kultura".
U upotrebi kod M. Shelera označava militantnu duhovnu, aktivnu poziciju mladih, oblik plemenitog viteškog života koji negira centraliziranu volju i oblike dominacije.
U funkcionalizmu, svijest se smatra _______________adaptivnim mehanizmom između organizma i okoline.
U središtu pedagoško-antropološkog pristupa, formiranog pod direktnim uticajem njemačke filozofije života, bio je ______________, sagledan u svjetlu opšteg toka života u raznolikosti njegovih životnih manifestacija.
U adolescenciji se razvija ____________ vještina procjenjivanja osobe.
V. Pareto zamišlja društvo u obliku ___________ sa elitom na vrhu
U psihološki opticaj uveden niz široko korišćenih pojmova, kao što su „vremenska perspektiva“, „kvazi-potreba“, „struktura cilja“, „nivo aspiracija“, „potraga za uspehom i želja da se izbegne neuspeh“
Vodeći, glavni element u formiranju karaktera je
Spoljni uticaji mogu dobiti obrazovni značaj tako što se prelamaju
Eksterno gledište o obrazovanju neminovno dovodi do kontrasta između tipa percepcije i individualne lične manifestacije.
Pažnja mlađih školaraca
Unutrašnji sudac osobe, koji ukazuje na pravi motiv radnje određene osobe, njegovo značenje je
Unutrašnji život čoveka, njegov subjektivni svet je
Na mnogo načina, ovaj završetak obrazovne antropologije išao je paralelno sa antropološkom ______________L. Feuerbacha, koji je u velikoj mjeri odražavao prednosti i nedostatke razvoja njemačke klasične filozofije.
Pojava samoobrazovanja počinje sa
Promjene vezane za dob odražavaju transformacije koje se dešavaju u psihi većine predstavnika ovoga
Rat za M. Šelera nije nemoć razuma, već opozicija ________________država kao agregatnih subjekata.
M. Sheler se bavio pitanjima obrazovanja u sistemu znanja koji je razvio, povezujući vrstu znanja, njegovog nosioca i oblik organizacije.
Proučava pitanja o poreklu i suštini umetnosti
Obrazovanje može osigurati razvoj određenih kvaliteta samo oslanjajući se na one koji su svojstveni prirodi
Obrazovanje osobe označava svjesni ___________ proces internalizacije ciljeva društvenog razvoja, odnosno društvenih ciljeva, kao vrijednosti koje određuju smjer, prirodu i sadržaj njegove praktične aktivnosti.
Percepcija mlađih školaraca je drugačija
Percepcija, kao posebna svrsishodna aktivnost, postaje složenija i produbljiva, postaje analitičnija, diferencirajuća i poprima organizovani karakter.
On je prvi put upotrebio termin „obrazovna antropologija“ u svom čuvenom članku „Pitanja života“
Svaka reakcija kao odgovor na vanjski podražaj, kroz koju se pojedinac prilagođava okolnom svijetu, jeste
Odvajanje psihologije od filozofije i uspostavljanje psihologije kao samostalne nauke dogodilo se u _____________ vijeku.
Geštalt psihologija je tvrdila da je sam čovjek dio cjeline, poseban “psihološki” __________________, ali dio koji je i sam karakteriziran integritetom.
Stvorena je geštalt terapija
Osnovna funkcija testiranja u pedagoškoj praksi je
Glavnim ciljem prirodnih nauka je proglašena izgradnja apsolutno istinite slike _______________, poznavanje objektivnih zakona prirode.
Glavno pitanje obrazovne antropologije je pitanje ______________čovjeka, načina, sredstava i sfere njegovog formiranja.
Glavne kategorije “antropologije djeteta” su
Grupe za obuku vještina baziraju se na ______________terapiji i imaju za cilj podučavanje adaptivnih vještina koje su korisne u teškim životnim situacijama.
Humanistička psihologija djeluje kao ideološka i praktična osnova pedagogije, koja se temelji na ideji ______________ ličnosti, otkrivajući kreativni potencijal svake osobe.
Humanistička psihologija polazi od stava da je osoba obdarena ______________ za kontinuirani razvoj i ostvarivanje kreativnih mogućnosti i smatra je sposobnom da upravlja vlastitim razvojem.
Humanistička psihologija kao skup teorijskih pogleda na čovjeka i kao psihoterapijska praksa nastala je početkom _____________ vijeka.
Humanistička psihologija je sveobuhvatna _______________nauka o čovjeku.
Humanistički princip razmatranja kulture uključuje
Humanitarna psihologija otkriva ______________ mentalnog života u cjelini, a ne sažima ga iz pojedinačnih dijelova
Humanističke nauke (ili humanitarna paradigma u nauci) su nastale u ______ veku.
Humanističke nauke koriste _______________ pristup znanju
D.B. Elkonin dijete smatra integralnom ličnošću uključenom u dva sistema odnosa
Deterministički dio programa humanog razvoja pruža
Djeca nasljeđuju od roditelja
Djetinjstvo je ____________ fenomen, a njegov sadržaj i trajanje mijenjali su se vekovima.
Djelatnost obrazovanja podrazumijeva prodiranje u ljudsku prirodu, njeno razumijevanje
J. Watson je nastojao da ponašanje smatra ______________prilagodljivim reakcijama po uzoru na uslovni refleks.
Dijalektičko-materijalistička filozofija tumači razvoj kao svojstvo žive materije, inherentno joj u početku zbog sposobnosti da
Dinamičku teoriju ličnosti u geštalt psihologiji posebno je razvio
Za K.D.Ushinskog obrazovanje u svom sadržaju, usmjerenost prema osobi kao takvoj je ____________.
Za M. Langefelda, kategorija ________________ ima značenje “antropološki fundamentalne” kategorije.
Za komunikaciju sa vanjskim svijetom, ljudsko tijelo je obdareno ____________ organima čula.
Prednosti biografske metode su:
Prednosti poznavanja osobe kroz umjetnička sredstva su u tome što se osoba u umjetničkim djelima pojavljuje višestruko i istovremeno____________
Stari Grci su suprotstavili svoje vlastito "uzgoj" sa ______________
U okviru se proučava duhovna kultura
Duhovno ___________________ omogućava sagledavanje unutrašnje distance između onoga što osoba jeste i onoga što želi da postane, i formira želju za prelaskom iz starog stanja u kvalitativno novo.
Mentalni fenomeni su podijeljeni u tri kategorije
Naglašeno je jedinstvo biološkog i socijalnog aspekta u procesu mentalnog razvoja
Ako u adolescenciji dječaci najviše cijene fizičku snagu, onda srednjoškolci poštuju ___________________ kvalitete.
Ako osoba dostigne nivo razvoja koji joj omogućava da se smatra nosiocem svijesti i samosvijesti, sposobnom za samostalnu transformativnu aktivnost, tada se takva osoba naziva
Ljudska životna snaga je
Svakodnevno znanje o ljudskoj psihologiji stiče se kroz
Posljednja faza u razvoju psihoanalize bila je njena transformacija u filozofsku doktrinu, gdje su se osnovni koncepti i teorijski konstrukti proširili ne samo na ljudsku prirodu, već i na sve sfere ljudskog života.
Zavisnost određene osobe od društva prepoznata je u 18.-19. vijeku. kao zavisnost
Zadatak psihološke antropologije je
Obrasci fizičkog razvoja
Bavio se potkrepljivanjem mogućnosti antropološkog razumevanja sveta deteta i njegovog formiranja.
Čuvena jednostranost psihoanalize sastojala se u svođenju ljudske psihologije na _____________________________ fenomene.
Čuveni “Cogito erqo sum” francuskog filozofa R. Descartesa ukazuje da je jedini kriterij pouzdanosti vlastitog postojanja
Znanje o osobi uključuje, od strane vaspitača, svakodnevna, vannaučna, emocionalna
Ideja o provođenju psihološkog eksperimenta u prirodnim uvjetima ljudskog života pripada
Psihologija je od prirodnih nauka pozajmila ______________metod, što je u suštini odigralo odlučujuću ulogu u njenom uspostavljanju kao samostalne nauke.
Promjene u našem tijelu se dešavaju tokom cijelog života, ali se fizičke karakteristike i duhovni svijet čovjeka mijenjaju posebno intenzivno.
Integralni način postojanja subjektivnosti je
Interes za obrazovanje kao moćnu društvenu snagu koja određuje cjelokupni pravac čovjekovog života odredio je sadržaj i formu izražavanja čitavog kulturno-filozofskog pravca u evropskoj filozofiji 18. stoljeća. - _____________.
Umjetnost je izgrađena na sposobnosti čovjeka da __________________uživa u lijepom, na neutilitarnoj percepciji svijeta oko sebe.
Istorijski gledano, prva projekcija ljudske psihološke stvarnosti, predmet naučne psihologije bila je svijest, a predmet psihologije je bila
G. Nolem prikazuje istoriju života pojedinca kao ______ ukupnost svih događaja koji su se desili čoveku, ona postoji u njegovim sećanjima kao svojevrsni organ samorazumevanja i razumevanja sveta.
Izvori informacija u anketi su
Unutrašnji uslovi koji određuju ljudski razvoj uključuju
Specifične istraživačke metode psihologije uključuju metode
K.D. Ushinsky je sagledao prirodu u ______________ aspektu, tj. poput ljudske prirode.
K.D. Ushinsky je rekao da princip "nezavisnosti", inicijativa osobe u razumijevanju svijeta oko sebe, ukazuje da osoba kao subjekt obrazovanja nije _______________ proizvod.
Svako doba ima svoj nivo razvoja
Svakom nivou duše potrebni su odgovarajući uslovi implementacije, od kojih zavisi jedinstvo funkcionisanja u strukturi duše, što se obezbeđuje principom
Kao i svaka druga oblast javnog života, obrazovanje zahteva naučno opravdanje, tj. ___________________ uslovi, karakteristike, struktura obrazaca i trendova u funkcionisanju i promenama glavnih komponenti obrazovne sfere.
Kao sfera ljudske delatnosti, nauka je nastala u doba prosvetiteljstva, a prvi sistem naučnog znanja je
Kognitivna psihologija kao naučna škola oblikovala se u SAD u __________. XX vijek
Kognitivna psihologija zapravo svodi složeni ljudski svijet na njegov pojednostavljeni
Kognitivna sfera je oblast koja obuhvata sve mentalne sposobnosti i mentalne procese, uključujući
Kriterijum prema kojem je pojedinac sklon jednom ili drugom pogledu na obrazovanje određen je isključivo ________________ faktorima.
Kultura liječenja i zdravstvene prevencije ovisi o
N.Ya.Danilevsky razlikuje kulturno-istorijske tipove na osnovu:
Identitet se utvrđuje
Ličnost se manifestuje u _____________ i delovanju, slobodnom i kreativnom određivanju svog mesta u zajednici, samostalnom delovanju i prihvatanju odgovornosti za posledice svog društvenog delovanja.
Logoterapija je stvorena
Svaki „kulturni sistem” kao preduslov ima određeni skup informacija o čoveku, „fond ljudskog iskustva”, koji kombinuje čitav niz informacija od političkih i religioznih do filozofskih i strogo naučnih.
M. Langefeld identificira tri načina razumijevanja i značaja fizičkog tijela za rastuću osobu:
M. Langefeld koristi kategoriju ______________ da označi specifičnost odnosa djeteta prema tijelu kao određeno bitno razgraničenje od sfere tjelesnog.
M. Šeler je jedan od prvih u stranoj filozofiji 20. veka. razvio ne toliko teorijsku koliko _________________argumentaciju protiv filozofije materijalizma.
M. Scheler je smatrao da se svi glavni problemi filozofije mogu svesti na pitanje
Masovna svijest postoji na __________________ osnovnim nivoima
Veliki i intenzivni integracioni procesi koji karakterišu 20. vek daju povoda da se govori o dubokim kvalitativnim promenama u ljudskom društvu – sve do pojave jedinstvene __________________ civilizacije u 21. veku.
Matematičke metode u psihologiji
Materijalistički stav, orijentacija na „preciznost prirode“ i kod F. Bacona pretpostavljala je orijentaciju
Postoji veza između starosti osobe i tempa duhovnog razvoja
Metod nauke je specificiran u _______________________metodi.
Metoda ankete se koristi u psihologiji u ______________ oblicima.
Metodološki preduslov za formiranje psihologije kao samostalne nauke bile su ideje evropskog ___________________ modernog doba, koje su već dokazale svoju uspešnost u prirodnim naukama.
Metoda geštalt psihologije bila je _____________________ deskripcija, usmjerena na direktno i prirodno uočavanje sadržaja svoje percepcije, svog iskustva.
Metode psihologije su razvrstane u grupe: metode ______________ psihologije
Svijet svijesti i samosvijesti je __________________ljudski svijet.
Nečiji pogled na svet uključuje
Višedimenzionalni cilj obrazovanja, smatra M. Scheler, jeste
Dječje mišljenje se razvija zajedno sa
Srednjoškolci misle drugačije
Razmišljanje kod djece osnovne škole razvija se od ______________ do apstraktno-logičkog.
N.I. Pirogov se u svojim člancima kretao na problem ljudske egzistencije, u skladu s antropološkom filozofijom L. Feuerbacha, ne samo kao čovjeka, već i
N.I. Pirogov je suprotstavio službeni tok obrazovanja ideji ___________________obrazovanja, koje bi visoko moralnu osobu sa širokim mentalnim pogledima trebalo pripremiti za javni život.
Na Zapadu je široko popularan mit o _____________ prirodi masovne kulture i vjeruje se da je to prirodna faza u razvoju ljudske kulture općenito, proizvod „tehničkog doba“.
U svakom uzrastu, u određenom društvenom okruženju, dijete prolazi kroz ________________ faze u svom ličnom razvoju.
Djelovanje se zasniva na plastičnosti nervnog sistema
Svrha metoda deskriptivne psihologije je da
Najkarakterističnije karakteristike masovne svijesti
Pravci i naučne škole u psihologiji dobijaju svoju specifičnost kroz identifikaciju centralnog ______________, kroz koji se objašnjavaju glavne manifestacije psihe.
Programi nasljednog ljudskog razvoja uključuju dijelove
Nauka koja proučava odnose organizama među sobom i sa njihovom okolinom jeste
Naučna objektivnost i praktični značaj podataka dobijenih u laboratorijskom eksperimentu smanjeni su stvorenim ______________________ uslovima.
Naučni trendovi u psihologiji se razlikuju
Nedostaci subkultura
Nedovoljnost racionalne ideje o ličnosti, zasnovane na specifičnom inherentnom kvalitetu osobe - razumu, podržao je i opravdao M. Scheler
Potreba za obrazovanjem je inherentna čovjeku
Nemogućnost povezivanja percepcije okolnog života sa obrazovnim materijalom karakteristična je osobina učenika
Oblast pedagogije koja razvija teorijske osnove učenja
Opravdavali neminovnu smrt zapadnoevropske civilizacije
Društvo je, da bi očuvalo svoje društvene strukture, zainteresovano za formiranje
Zajedničke karakteristike svjetske kulture su
Predmet naučne psihologije se istorijski menjao i uključivao različite manifestacije
Predmet svakodnevne psihologije je uvijek
Predmet moderne obrazovne antropologije je
Objekti humanitarnog znanja su
N.I. Pirogov s pravom smatra da ogromnu ulogu u samoobrazovanju pojedinca igra _____________, koji čovjeku otvara put drugim ljudima, i, konačno, potomcima, budućnosti, potiče čovjekovu želju da „živi u njemu“, u ovom dalekom društvu
Jedan od prvih eksperimenata sistematskog uključivanja privatnog naučnog znanja o čovjeku u teoriju obrazovanja izveo je
M. Scheler je odlučujuću ulogu pripisao vrsti znanja koja određuje oblik organizacije i koja odgovara određenoj vrsti medija:
Osnivač psihodrame je
Osnivači teorije elita
Glavni razlog zašto se ljudska psihologija pojavljuje samo u svojim posebnim projekcijama je taj što je od samog početka psihološka nauka građena prema tipu nauke
Matematičke metode se uglavnom koriste u fazi
Glavni zahtjev paradigme prirodnih nauka u nauci je ____________ istraživanje
Glavni kulturni kod ima sljedeće karakteristike
Glavna metoda koju koristi logoterapeut je
Glavni problem biheviorizma je stjecanje od strane osobe vještina i ________________, na koje se svodi svo bogatstvo čovjekovog unutrašnjeg svijeta.
Glavne aktivnosti djece i adolescenata su
Glavni razlozi za ubrzanje su
Glavni elementi stila su
Glavni stav nove škole u psihologiji bila je tvrdnja da su početni, primarni podaci psihologije _________________strukture, koje se u principu ne mogu izvesti iz komponenti koje čine geštalt i na njih su nesvodive.
Glavne istraživačke metode u psihologiji su
W. Wundt je vjerovao da su glavni elementi svijesti, koji imaju i fiziološku i mentalnu prirodu,
Osnova filozofije modernog vremena, prema F. Baconu, su
Za M. Schelera, temeljni princip filozofske antropologije - princip čovjeka - imao je u početku inherentno obrazovno značenje.
Osnova svakodnevne psihologije je
Postavljaju se temelji djetetovog moralnog ponašanja
Osobine osnovnoškolskog uzrasta
Karakteristike adolescencije
Karakteristike srednjoškolskog uzrasta
Karakteristika humanističkih nauka koja ih razlikuje od prirodnih nauka je da različiti istraživači ulažu u iste koncepte.
Posebnost religijskog učenja o čovjeku je u tome što ono nije izgrađeno po kanonima racionalističkog znanja, već glavno mjesto u njemu zauzimaju
Poseban pristup problemu čovjeka, stvaranje njegove holističke slike, predstavljen je u onim filozofskim učenjima koja se mogu označiti kao ________________čovjek.
Odbacujući spekulativnu, fotelju konstrukciju pedagoške teorije, K.D. Ušinski je upozorio na ____________________ u pedagogiji.
Odvojivši se od filozofije, psihologija je ušla u njenu istoriju kao disciplina
Razlikuje osobu od životinje.
Osobine eksperimenta u laboratoriju
Polazna tačka u radu psihoanalitičara praktičara je prisustvo ___________________ između svijesti i nesvjesnog, izmještanje traumatskih iskustava u sferu nesvjesnog, oslobađanje pojedinca od traumatskih iskustava kroz svijest o potisnutim nagonima.
Procjenjujući bihevioristički pogled na ljudsku psihologiju, možemo reći da je bihejviorizam ______________________ljudska priroda.
Sećanje predškolskog i mlađeg školarca pretežno karakteriše
Parametri postojanja glavnog kulturnog koda
Nastavnici regulišu nastavno opterećenje, uspostavljaju razumne obima zaposlenosti različitim vrstama posla, određuju najpovoljniju dnevnu rutinu za razvoj, raspored rada i odmora u skladu sa principom
Pedagoška antropologija je holistički odraz materijalističke filozofske tradicije __________ vijeka.
Pedagoška antropologija, prema G. Rothu, je „__________nauka“ koja obrađuje podatke iz brojnih nauka koje proučavaju čovjeka, uključujući pedagogiju, iz perspektive obrazovanja.
Nije dovoljno da nastavnik savlada principe i specifična pravila vaspitno-obrazovnog rada, već treba da se naoruža znanjem o osnovnim zakonima ljudske prirode i da ih može primijeniti u svakom konkretnom slučaju, ustvrdio je.
Prvi program psihologije kao samostalne nauke bila je ___________________psihologija W. Wundta
U početku, znanje o svakodnevnoj psihologiji postoji neodvojivo od
Prvi kulturni objekti su
Prvi koji je naučno potkrijepio potrebu striktnog uvažavanja uzrasnih karakteristika djece u vaspitno-obrazovnom radu i iznio princip usklađenosti s prirodom bio je
Periodizacija ljudskog života zasniva se na identifikaciji starosti
Pisane kulture se formiraju od kraja
Prema J. Watsonu, cjelokupna raznolikost ljudskog ponašanja može se opisati formulom
Prema V. Paretu, glavno svojstvo društvenih sistema je želja za
Prema G. Nohlu, karakter se formira kroz _______________ i održava stabilnost duhovnog stanja osobe određeno vrijeme.
Prema N. I. Pirogovu, samoobrazovanje kao unutrašnja vrsta borbe zahtijeva
Prema N. I. Pirogovu, karakteristični znaci samoobrazovanja su
Prema N. I. Pirogovu, da bi pronašla simpatiju, žena mora imati
Prema O.F. Bolnovu, svaki novi život počinje sa
Prema N. Ya. Danilevskom, uticaj jedne civilizacije na drugu može se izvršiti na različite načine
Prema kršćanima, čovjeka je stvorio Bog na _____________ dan stvaranja svijeta – on je kruna stvaranja.
U svojoj srži, priroda ljudske subjektivnosti nalazi svoj najviši izraz u sposobnosti
Prema metodama samoorganizacije kulture koje su se razvile u istoriji, razlikuju se globalni kulturni tipovi
Prema teoriji P. A. Sorokina, pojavila se moderna "osjetljiva" kultura koja je zamijenila kulturu
Ponašanje u biheviorizmu proučava se istim metodama koje se koriste u prirodnim naukama, tj.
Autentičnost odgoja M. Šelera ležala je u njegovom _______________ sadržaju, koji se izražavao u održavanju visokog autoriteta crkve, duboke kršćanske ideje ljubavi i postojanju istinski religiozne zajednice.
Pristupi proučavanju istorijskog puta čovečanstva
Smatrao je da na univerzitetima treba otvoriti posebne pedagoške ili antropološke fakultete, čiji bi glavni cilj bio „izučavanje čovjeka u svim manifestacijama njegove prirode s posebnom primjenom na umjetnost odgoja“.
Potpunost predstavljanja ljudske ličnosti u psihologiji moguća je samo u okviru ________________________ pristupa čovjeku.
Pubertet kod djevojčica počinje u ____ godini života
Koncept "ličnosti", za razliku od pojma "osoba", je ____________ karakteristika osobe, koja ukazuje na one njene osobine koje se formiraju pod uticajem društvenih odnosa i komunikacije sa drugim ljudima.
Koncept civilizacije među enciklopedistima (Diderot, d'Alembert, Montesquieu, Rousseau, Voltaire, Helvetius, Holbach, itd.) povezuje se sa
Koncepti čine okvir svake nauke i u svojoj ukupnosti čine ____________________ strukturu.
Koncepti ukazuju na suštinsko i trajno ___________ ljudske psihologije
Posljedice dominacije "osjetljive" kulture su
Potencijalna prednost grupne terapije u odnosu na individualnu je mogućnost da dobijete ______________ vezu i podršku od ljudi koji dijele probleme ili iskustva sa određenim članovima grupe.
Potrebe organizma su raznolike, ali, generalno, sve se svode na zadovoljavanje dva osnovna instinkta
Pojava refleksije označava nastanak čovekovog unutrašnjeg života, suprotstavljenog spoljašnjem životu, nastanak svojevrsnog centra za kontrolu sopstvenih stanja i nagona, tj. pojava ______________, što znači slobodu izbora.
V. Wundt je opravdao pravo psihologije da postoji kao samostalna nauka _________________ njenom razlikom od drugih nauka.
Praktična psihologija u svom najčešćem shvaćanju je psihološka _____________ različitih društvenih sfera - zdravstva, obrazovanja, proizvodnje, sporta, prava itd.
U fokusu je praktična psihologija kao psihološka praksa
Bihevioristi vide gotovo svako ponašanje kao rezultat
Predmet deskriptivne psihologije
Predmet deskriptivne psihologije je
Predmet tradicionalne psihologije je
Predmet istraživanja K. Levina u dinamičkoj teoriji ličnosti u geštalt psihologiji bio je
Pretpostavlja određeni gubitak individualnih karakteristika faze
Predstavnici prirodnih nauka insistiraju na potrebi transformacije psihologije u ______________nauku.
Predstavljajući sferu koncentracije nagona i potisnutih iskustava, nesvesno kontroliše
Prednosti psihologije u odnosu na književnost (prema G. Allportu)
U odnosu na društvo, društveni oblici aktivnosti, prema M. Šeleru, treba da se zasnivaju na
Nesklad koji zauzima najveću veličinu između onoga što je dijete naučilo iz sistema odnosa osoba-osoba i onoga što je naučilo iz sistema odnosa “osoba-objekat” je
Sticanje individualnog identiteta u svakoj osobi, daju svom jedinstvu karakter kvalitete
Priroda i čovjek, prema K.D. Ushinskom, nisu u suprotnosti jedni s drugima, kao što se može činiti u običnom ili metafizičkom pogledu, oni su međusobno povezani zbog sile
Umjetničko djelo nije upućeno utilitarnoj upotrebi ili racionalnom proučavanju, već
Proces dezintegracije je izvor______________, koji bilježi prelazak iz jednog supersistema u drugi
Proces i rezultati ljudskog razvoja određeni su zajedničkim uticajem tri opšta faktora:
Protekli Prvi svjetski rat pretvorio je problem “čovjeka i životinje” iz teorijskog u
Psihološka praksa je usmjerena na pomoć pojedincu u
Psihološki svijet pojedinca je jedinstven i neponovljiv, dat mu je u neposrednom iskustvu
Psihologija kao nauka, prema V. Wundtu, ima jedinstven predmet - neposredno iskustvo osobe, stoga predmet psihologije treba da bude
Psihološka i pedagoška antropologija je
Psihološka i pedagoška antropologija, oslanjajući se na zakonitosti razvoja pojedinaca i njihovih zajednica, koje su ustanovile različite nauke, zauzvrat stvara saznanja o zakonitostima ljudskog razvoja sa stanovišta njegovog
Psihotehnička teorija može biti izgrađena samo na paradigmi ________________ koja razvija holistički pogled na osobu.
Razvoj mišljenja odvija se u neraskidivoj vezi sa promenama kod ___________adolescenta
Razvoj filozofije obrazovanja prvenstveno dolazi od faktora ______________, koji u potpunosti djeluje kao objekt naučnog saznanja.
Podijelila masovnu kulturu na "mrtvu" i "živu"
Postoje kontradikcije
Različite varijante proučavanja svijesti činile su takozvanu subjektivnu, ili __________________, psihologiju.
Razvijena "psihoterapija usmjerena na klijenta", ili nedirektivna terapija
Razvijena psihoterapija usmjerena na osobu, nazvana "terapija usmjerena na klijenta"
Razvio je refleksnu teoriju uma, prema kojoj se mentalni procesi (opažanje, pamćenje, mišljenje, itd.), viši akti svijesti i ličnosti odvijaju prema mehanizmu fiziološkog refleksa.
Uništivši, stvorivši i stvorivši na tlu života očišćenog od ruševina skolastike, novu zgradu, novi obrazovni program, u čijem središtu je i treba uvijek biti osoba - to je cilj
Realnost u kojoj se odvija ljudski razvoj je
Rezultat testa se ocjenjuje u ____________________ indikatorima.
Osnivač filozofske antropologije, Helmut Plesner, kritizirao je Šelerov pristup „univerzalnosti“ čovjeka, zamjerajući mu
Osnivači filozofske antropologije kao posebnog filozofskog pokreta su
Osnivač modernog materijalizma, jedinstvenog tipa filozofiranja, figurativno sabijenog, aforističnog, stranog šematizmu sholasticizma, bio je
Uloga nenormativnih faktora se stalno povećava sa
Psihoterapija je od samog početka u čovjeku usmjerena na njegovo
Sa stanovišta Pitirima Sorokina, kulturno-istorijski proces predstavlja dinamiku kulturnih supersistema.
Sa filozofske i ideološke tačke gledišta, čovjek je ___________ stvorenje
S.L. Rubinstein ističe ______________glavne karakteristike eksperimenta.
Najdublja suština čovjeka kao bića vrste je
Djeca su imala najkraće djetinjstvo
U svom tjelesnom životu, čovjek se ne razlikuje od ostalih živih bića; sastoji se u zadovoljavanju ________________tijela.
Originalnost senzacija, percepcija, razmišljanje, pamćenje, mašta, karakteristike interesovanja, sklonosti, sposobnosti, temperament, ličnost odnose se na
Psihologija datira iz _______ kao samostalna nauka.
Simboli “masifikacije”, prema O. Spengleru, jesu
Rečnik današnjih učenika četvrtog razreda je otprilike ____________ reči.
Teškoća implementacije principa jedinstva svesti i aktivnosti u istraživanju leži u utvrđivanju prirode povezanosti i odnosa unutrašnjih procesa i
Vremenom su postali predmeti psihologije
Sovjetska psihologija je imala jedinstvenu filozofsku, metodološku i ideološku osnovu - _____________________
Prema modelu ekoloških sistema Urie Bronfenbrennera, ekološko okruženje razvoja djeteta sastoji se od ___________ sistema ugniježđenih jedan u drugom, koji se obično prikazuju kao koncentrični prstenovi
Prema osnovnim idejama kognitivne psihologije, odlučujuću ulogu u ljudskom ponašanju ima
Prema idejama Z. Frojda, neurotična bolest se razvija kao rezultat djelovanja traumatskih ________________ potisnutih iz svijesti, koji formiraju visoko nabijeno žarište u sferi nesvjesnog – afektivni kompleks.
Prema obrazloženju I. Derbolava, predmet i sadržaj obrazovne antropologije je _______________________
Prema teoriji elita, neophodne komponente svake društvene strukture su najviši privilegovani ________, koji obavljaju funkcije upravljanja i kulturnog razvoja.
Prema hrišćanskim stavovima, beskrupulozna osoba je osoba ___________ od Boga.
Prema hrišćanskoj antropologiji, duh se manifestuje u _________ vrstama.
Stvorio i razvio osnovne principe psihoanalize
Stvorio kulturno-istorijski koncept ljudskog razvoja, u psihologiju uveo koncept viših mentalnih funkcija kao specifično ljudskih oblika psihe i formulisao zakon njihovog razvoja.
Prvobitno stvorena kao metoda lečenja histeričnih neuroza, psihoanaliza je kasnije preneta i proširena od 3. Frojda da objasni __________ mentalni život ljudi.
Frojdizam je dodijelio svijest u ljudskom životu
Oni čine pokretačke snage ljudskog ponašanja, aktivnost njegovih težnji
Socijalizacija nastaje u uslovima ____________interakcije između osobe i okoline.
Socijalizacija čovjeka traje cijeli život i ima ____________ karakter.
Društvena osnova za formiranje subkulture je
Sociokulturni odnosi predodređuju prisustvo u cjelokupnom organizmu društva pojedinca __________________, društvenih zajednica raznih vrsta.
Kombinacija eksperimenta sa ________________ u nastavnom okruženju daje dobre rezultate za psihološko proučavanje školaraca.
Specifičnost svih omladinskih subkultura je u tome što pokušavaju da se formiraju
Specifičan predmet umjetnosti je ________________ odnos osobe prema stvarnosti.
Način izražavanja ljudskog stava koji karakteriše „dvostruki aspekt spoljašnjeg i unutrašnjeg je
Metode praktične akcije i subjektivna stanja odražavaju se i bilježe u ______________________
Počinje stabilizacija ličnog razvoja
Stil karakteriše ___________________________ ulazak u subkulturu
Pristalice elitističke umjetnosti suprotstavljale su se umjetnosti _____________.
Ljudska subjektivnost, njegov unutrašnji svijet, ljudska individualnost analiziraju se konceptima u psihološkoj nauci i vizualnim sredstvima u
Subjekti kulture su
Čisto ljudski oblik života je takva zajednica kao
Suština vrijednosti leži u njihovom
Osnovane su T-grupe (grupe za obuku).
Budući da je direktno iskustvo, prema W. Wundtu, čovjeku dato u njegovoj svijesti, jedina i direktna metoda istraživanja je
Teorijska osnova odgoja odražava temeljni __________________ pristup osobi.
Termin "pedagoška antropologija" nastao je u Rusiji u ________________ vijeku.
Termin “pedologija” predložio je američki psiholog O. Chrisman _______.
Vrsta religiozne filozofije koju karakteriše interesovanje za formalne logičke probleme je
Može se izgraditi tipologija kultura
Tradicionalne rasprave o ljudskom problemu vođene su u formi koncepta
Obrazovanje N. I. Pirogova je obdareno dijalektičkom napetošću zbog činjenice da je unutrašnja, individualna samopromena ličnosti povezana sa
Kod R. Descartesa, sistem filozofskih nauka, čuveno „drvo” filozofskog znanja završava plodnošću, usmerenom na praktične rezultate.
Za srednjoškolce je važno
Ukazati na korespondenciju između antropološki orijentisanih disciplina i njihovog sadržaja
Navedite korespondenciju između velikih ljudi i njihovih stavova
Navedite korespondenciju između vrsta aktivnosti i njihovog sadržaja
Navedite korespondenciju između tipova kulture i njihovog sadržaja
Ukazati na podudarnost između tipova obrazovne antropologije G. Rotha i njihovog sadržaja
Navedite korespondenciju između vrsta manifestacija duha i njihovog sadržaja
Navedite korespondenciju između vrsta psiholoških eksperimenata i njihovog sadržaja
Ukazati na podudarnost između vrsta kohezije i njihovog sadržaja

Navedite korespondenciju između godina i njihovog sadržaja
Navedite korespondenciju između civilizacija koje je identifikovao N.Ya.Danilevsky i njihov sadržaj
Navedite korespondenciju između grupa i njihovog sadržaja

Navedite korespondenciju između i njihov sadržaj

Navedite korespondenciju između kategorija i njihovog sadržaja
Navedite korespondenciju između kategorija i njihovog sadržaja
Navedite korespondenciju između kategorija i njihovog sadržaja

Ukazati na podudarnost kategorija pedagogije i njihovog sadržaja
Navedite korespondenciju između kategorija psihoanalize i njihovog sadržaja
Navedite korespondenciju između klasifikacija grana psihologije i njihovog sadržaja
Označite korespondenciju između pojmova i njihovog sadržaja
Ukazati na korespondenciju između kulturnih supersistema i njihovog sadržaja

Navedite korespondenciju između metoda i njihovog sadržaja
Navedite korespondenciju između oblasti psihologije i njihovih predstavnika
Ukazati na korespondenciju između nacionalnih pedagogija i njihovog sadržaja
Navedite korespondenciju između glavnih faktora i njihovog procenta u utjecaju na mentalni razvoj
Navedite korespondenciju između osjeta i njihovih promjena u osnovnoškolskom uzrastu u odnosu na predškolski uzrast
Navedite korespondenciju između nastavnika i njihovih pogleda na antropologiju
Navedite korespondenciju između nastavnika i njihovih stavova o obrazovanju
Ukazati na podudarnost između pristupa u psihologiji i njihovog sadržaja

Označite korespondenciju između pojmova i njihovog sadržaja
Označite korespondenciju između pojmova i njihovog sadržaja
Označite korespondenciju između pojmova i njihovog sadržaja
Označite korespondenciju između pojmova i njihovog sadržaja
Označite korespondenciju između pojmova i njihovog sadržaja
Označite korespondenciju između pojmova i njihovog sadržaja
Označite korespondenciju između pojmova i njihovog sadržaja
Označite korespondenciju između pojmova i njihovog sadržaja
Označite korespondenciju između pojmova i njihovog sadržaja
Označite korespondenciju između pojmova i njihovog sadržaja
Označite korespondenciju između pojmova i njihovog sadržaja
Označite korespondenciju između pojmova i njihovog sadržaja
Označite korespondenciju između pojmova i njihovog sadržaja
Označite korespondenciju između pojmova i njihovog sadržaja
Označite korespondenciju između pojmova i njihovog sadržaja
Označite korespondenciju između pojmova i njihovog sadržaja
Označite korespondenciju između pojmova i njihovog sadržaja
Označite korespondenciju između pojmova i njihovog sadržaja
Označite korespondenciju između pojmova i njihovog sadržaja
Označite korespondenciju između pojmova i njihovog sadržaja
Označite korespondenciju između pojmova i njihovog sadržaja
Označite korespondenciju između pojmova i njihovog sadržaja
Označite korespondenciju između pojmova i njihovog sadržaja
Označite korespondenciju između pojmova i njihovog sadržaja
Označite korespondenciju između pojmova i njihovog sadržaja
Označite korespondenciju između pojmova i njihovog sadržaja
Označite korespondenciju između pojmova i njihovog sadržaja
Označite korespondenciju između pojmova i njihovog sadržaja
Označite korespondenciju između pojmova i njihovog sadržaja
Označite korespondenciju između pojmova i njihovog sadržaja
Označite korespondenciju između pojmova i njihovog sadržaja
Označite korespondenciju između pojmova i njihovog sadržaja
Označite korespondenciju između pojmova i njihovog sadržaja
Označite korespondenciju između pojmova i njihovog sadržaja
Ukazati na korespondenciju između potencijala ličnosti i njihovog sadržaja
Ukazati na korespondenciju između predmeta istraživanja u oblastima psihologije i njihovog sadržaja
Navedite korespondenciju između kontradikcija i njihovog sadržaja
Navedite korespondenciju između mentalnih procesa srednjoškolca i njihovih karakteristika
Navedite korespondenciju između psihologa i njihovih stavova
Navedite korespondenciju između psihologa i njihovih pogleda na temu psihologije
Navedite korespondenciju između psihologa i njihovih izjava
Navedite korespondenciju između ljudskih svojstava i njihovog sadržaja
Navedite korespondenciju između sistema i njihovog sadržaja
Navedite korespondenciju između pristalica različitih pravaca i njihovih stavova
Navedite korespondenciju između oblasti razvoja i njihovog sadržaja
Ukazati na korespondenciju između poteškoća u razvojnim fazama i njihovog sadržaja

Navedite korespondenciju između naučnika i njihovih stavova
Navedite korespondenciju između naučnika i njihovih stavova
Navedite korespondenciju između naučnika i njihovih stavova
Navedite korespondenciju između naučnika i njihovih stavova
Navedite korespondenciju između naučnika i njihovih stavova i sadržaja
Navedite korespondenciju između naučnika i njihovog stava prema ubrzanju
Navedite korespondenciju između naučnika i njihovih pogleda na elitu
Navedite korespondenciju između faza ulaska djeteta u društvenu grupu i njihovog sadržaja
Navedite korespondenciju između faktora i njihovog sadržaja
Navedite korespondenciju između filozofa i njihovih stavova

Navedite korespondenciju između filozofskih pogleda i njihovog sadržaja
Navedite korespondenciju između oblika motivacije i njihovog sadržaja
Navedite korespondenciju između osobina osobe i njenog sadržaja
Nivoi metodologije su
Učenje kršćanske antropologije o suštini čovjeka pretpostavlja da je čovjek trokomponentan, a sastoji se od
Doktrina prema kojoj je ponašanje zbir adaptivnih reakcija je
Fizički razvoj uključuje promjene
Filozofija kao nauka tvrdi da gradi _____________ ideju o osobi.
Filozofija određuje generičke karakteristike osobe
Filozofska antropologija ima dvostruki metodološki uticaj na obrazovanje
Filozofska orijentacija pedagoške antropologije u velikoj je mjeri u skladu s temeljnom posvećenošću B. Spinoze ovladavanju istinitim_______.
Filozofsko znanje o čovjeku ima status _____________, tj. vrednosti i pogleda na svet.
Filozofski pravac koji prepoznaje razum kao osnovu ljudske spoznaje i ponašanja je
Filozofi su prilično jednoglasni u svom mišljenju da je granica koja razdvaja ljude od životinja ______________.
Oblik ljudskog postojanja, oblik mentalnog i opšta oznaka unutrašnjeg svijeta je
Fundamentalno zajednički, povezujući svu ljudsku istoriju, čineći svetsku kulturu zaista celovitom genetski, istorijski (dijahronijski) i sistemsko-strukturalno (sinhrono), su
Osnovni način postojanja osobe u svijetu, koji se sastoji u svjesnoj i svrsishodnoj transformaciji svijeta i sebe u ovom svijetu, je
Funkcije edukatora koji inteligentno vodi proces ličnog razvoja.
Funkcija obrazovne antropologije svodi se na način bojanja naučnih podataka koji se odnose na pedagoški proces u _______________ boje.
Karakter osobe se svaki put izražava u odnosima između različitih nivoa duše
Karakterizira ga skup intelektualnih, voljnih, moralnih, društvenih i drugih osobina ličnosti koje značajno razlikuju datu osobu od drugih ljudi
Karakteristike starosnih karakteristika zasnivaju se na identifikovanju sadržaja ________________ procesa razvoja kognitivnih sposobnosti i formiranja ličnosti u uzastopnim starosnim fazama ontogeneze.
Karakteristična karakteristika razvojnog procesa je __________ prelazak kvantitativnih promjena u kvalitativne transformacije fizičkih, mentalnih i duhovnih karakteristika pojedinca.
Iako se intervencije koje podržavaju i stimulišu razvoj mogu implementirati na sva 4 nivoa modela, Uri Bronfenbrenner smatra da one igraju najznačajniju ulogu na nivou
Kršćanska antropologija je doktrina o ______________čovjeku, njegovom porijeklu i njegovoj svrsi u svijetu i vječnosti.
Kršćanska antropologija razgraničava sfere u čovjeku
Holistička filozofska slika osobe može se smatrati ______________ obrazovnim sistemom, specificiranim u odnosu na njegov glavni predmet - razvoj ličnosti osobe.
Centralno mjesto u prirodnim naukama dato je metodi _____________.
Centralna egzistencijalna kategorija antropološke pedagogije je kategorija
U frojdizmu, osoba se pojavljuje kao ____________ biće, a najviši oblici ispoljavanja ljudskog duha smatraju se zamenom i sublimacijom seksualne želje.
Čovek živi u svetu kulture, što, prema figurativnom izrazu filozofa, čini njegovu ________________________ prirodu.
Ljudske slike, ideje i misli, prema riječima psihologa A.N. Leontijev, su pristrasni, prožeti su
Što su društvene grupe bolje organizovane, to je više mogućnosti za ________________________ uticaj na pojedinca.
Što je funkcija složenija, što je duži put njenog razvoja, manji je uticaj faktora na nju.
Praksa psihoanalize, zasnovana na korištenju metoda i tehnika stvorenih u liječenju ____________________ mentalnih poremećaja i zasnovana na stvarnim psihološkim mehanizmima, dobila je široko priznanje među specijalistima.
Egzistencijalnu prirodu kategorije susreta određuju svojstva kao što su
Elita, kao nijedna druga grupa, mora biti ____________ grupa, odnosno grupa u kojoj se svaki učesnik identifikuje sa ostalim članovima grupe i svestan je da joj pripada.
Era „okoštavanja“ kreativnih principa kulture u mehaničkim i beživotnim oblicima civilizacije praćena je, prema O. Spengleru, procesima ____________, koji prodiru u sve sfere ljudskog života.
Racionalizam se smatra standardom naučnog znanja o svijetu

Kao rukopis

SHVETSOVA Galina Nikolaevna

Kontrola programa-cilja

regionalni obrazovni sistem

13.00.01 Opća pedagogija, istorija pedagogije i obrazovanja

disertacije za akademski stepen

Doktor pedagoških nauka

Čeboksari - 2009

a Disertacija je završena na Odsjeku za pedagogiju Državne obrazovne ustanove visokog stručnog obrazovanja Čuvaškog državnog pedagoškog univerziteta po imenu. I JA. Yakovleva.
Naučni konsultant Zvanični protivnici:	Grigorijev Georgij Nikolajevič Doktor pedagoških nauka, prof.
	Akademik Ruske akademije obrazovanja Slastenin Vitalij Aleksandrovič, Doktor pedagoških nauka, prof Glazunov Anatolij Tihonovič
	Doktor pedagoških nauka, prof Kuznjecova Ljudmila Vasiljevna
Vodeća organizacija	Državna obrazovna ustanova visokog stručnog obrazovanja Tatarski državni humanitarno-pedagoški univerzitet

Odbrana će se održati 17. juna 2009. godine u 11.00 časova na sjednici disertacijskog vijeća DM 212. 300.01 za odbranu disertacije za zvanje doktora pedagoških nauka na Državnoj obrazovnoj ustanovi visokog stručnog obrazovanja Čuvaškog državnog pedagoškog univerziteta nazvana po. I JA. Yakovleva na adresi: 428000 i Čeboksari, ul. K. Marx, 38.

Disertacija se može naći u biblioteci Državne obrazovne ustanove visokog stručnog obrazovanja Čuvaškog državnog pedagoškog univerziteta po imenu. I JA. Yakovleva.

aa naučni sekretar

disertacijsko vijeće Khrisanova E.G.

UVOD

Relevantnost istraživanja. Procesi globalizacije koji utiču na sve sfere javnog života određuju potrebu reforme ruskog obrazovanja u skladu sa novim realnostima utvrđenim sporazumima u okviru Bolonjskog procesa. U ovim uslovima, važan zadatak postaje izrada strateških odrednica koje obezbeđuju jedinstvo globalnog, panevropskog i domaćeg obrazovnog prostora, što zahteva stvaranje mehanizama za održivi razvoj obrazovanja kao otvorenog državno-društvenog sistema.

U Konceptu modernizacije ruskog obrazovanja za period do 2010. godine, u Nacionalnoj doktrini obrazovanja u Ruskoj Federaciji do 2025. godine, kao mehanizmi za takav razvoj služi izrada strategije razvoja obrazovnog sistema na regionalnom nivou. Ruski obrazovni sistem je višekomponentna struktura koja odražava federalne (nacionalne) i regionalne prioritete, koji su određeni socio-ekonomskim, istorijskim, kulturnim i etnonacionalnim karakteristikama koje aktualizuju ulogu konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u modernizaciji obrazovanje. To podrazumijeva naučno predviđanje, razvoj i implementaciju dugoročnih prioriteta regionalne obrazovne politike, koji su u neraskidivom jedinstvu i međusobnoj povezanosti sa nacionalnim strateškim prioritetima.

Realizacija ciljanih federalnih programa zahtijevala je traženje novih pristupa razvoju regionalnih programa usmjerenih na ostvarivanje odnosa i konzistentnosti između dugoročnih razvojnih prioriteta i mjera srednjoročne i kratkoročne obrazovne politike zasnovane na očuvanju osnovnih vrijednosti obrazovanje 21. veka u kontekstu globalizacije. Planirane i tekuće promjene u obrazovanju povećale su zahtjeve za efikasnošću menadžmenta, validnošću upravljačkih odluka, sagledavanjem i predviđanjem efekata uzrokovanih njihovim donošenjem i prevencijom mogućih rizika.

Pravci i glavne aktivnosti u okviru prioritetnog nacionalnog projekta Obrazovanje, odobrenog od strane Prezidijuma Saveta pri Predsedniku Ruske Federacije za realizaciju prioritetnih nacionalnih projekata (Zapisnik br. 2 od 21. decembra 2005. godine), Ukazom Vlada Ruske Federacije od 23. decembra 2005. br. 803 O federalnom cilju Program razvoja obrazovanja za period 2006-2010. utvrđuje potrebu za razvojem efikasnih mehanizama i racionalnih alata za poboljšanje efikasnosti upravljanja regionalnim obrazovnim sistemima. Jedno od efikasnih sredstava za postizanje organizacionih ciljeva zasnovanih na kombinaciji naučnog i administrativnog upravljanja, novih tehnoloških alata i mehanizama resursa je implementacija programsko ciljanog pristupa u upravljanju društvenim sistemima.

Programsko-ciljni pristup shvata se kao opšta metodologija koja proceduralno odražava analitičku, ciljnu, programsku, plansku, organizacionu, monitoring i regulacionu komponentu upravljanja obrazovnim sistemom. Predviđeno je jasno definisanje ciljeva upravljanja sistemom, izdvajanje potrebnih resursa za realizaciju programa i formiranje organa za upravljanje njihovom implementacijom. Pri tome, programsko-ciljno upravljanje djeluje kao djelotvoran i efikasan mehanizam uticaja na upravljani sistem da postigne cilj u određenom vremenskom periodu sa ograničenim resursima.

Složena priroda problema koji se proučava određuje upotrebu u proučavanju naučnih principa teorije sistema i cikličkog razvoja društvenih i ekonomskih procesa (V. G. Afanasjev, Yu. A. Gromyko, F. F. Koroljev, K. Marx), teorija ekonomskog rasta (R. Harrod, E. Domar, I. Schumpeter, G.A. Feldman), teorije upravljanja na federalnom, regionalnom i lokalnom nivou upravljanja (3. A. Bagishaev, V. I. Bondar, O. E. Lebedev, A. M. Moiseev, T.V. Orlova i drugi).

Razvoj problema upravljanja obrazovnim sistemima teritorija programski ciljanim pristupom je poseban pravac u pedagoškoj nauci i integriše naučna dostignuća u oblasti:

Filozofija obrazovanja (P.K. Anokhin, B.S. Gershunsky, Yu.V. Gromyko, A.S. Zapesotsky, V.V. Kraevsky, V.A. Kutirev, N.A. Rozov, itd.);

Pedagoške aktivnosti i obuka za obrazovni sistem (Yu. K. Babansky, V. I. Bidenko i Jerry Van Zantvoort, L. V. Vasilyeva, S. G. Vershlovsky, V. I. Zagvyazinsky, T. A. Ilyina, V. V. Kraevsky, A. V. Mudrik, V. G. Novikova, V. G. Novikova, V. G. Onush i. N. Kulyutkin, V. P. Strezikozin, V. V. Serikov, O, M. Simonovskaya, V. A Slastenin, L. S. Podymova, A. P. Tryapitsyna, N. M. Chegodaev, A. I. Shcherbakov, T. Schultz, W. F. White, itd.);

Obrazovni menadžment (Yu. V. Vasiliev, G. G. Gabdullin, V. M. Gaskov, N. P. Kapustin, Yu. A. Konarzhevsky, V. S. Lazarev, A. M. Moiseev, A. A. Orlov , T. V. Orlova, Yu. N. Petrov, M. M. Potashnik, E. M. Potashnik. , L. G. Rodionova, E. N. Khokhlachev, R. X. Shakurov, T O. I. Shamova, E. A. Yamburg, itd.);

Dizajn obrazovnih sistema (O. E. Lebedev, A. M. Moiseev, L. I. Novikova, A. I. Prigozhin, V. E. Radionov, V. V. Serikov, V. I. Slobodčikov, M. A. Ushakov, K. M. Ushakov, L. I. Fishman, itd.);

Istraživanja o teritorijalnim problemima obrazovanja (M.V. Artjuhov, V.V. Bagin, A.A. Gorčakov, S.A. Gilmanov, N.A. Kosolapov, V.B. Kulikov, M.I. Makhmutov, G.V. Mukhametzjanova, E.G. Osovsky, E.M. Nikitin, I. M. Nikitin, I. M. Nikitin. Khanbikov, itd.);

Socijalno-psihološka, ​​psihološko-pedagoška istraživanja obrazovnih sistema (B.G. Ananjev, K.A. Abulhanova-Slavskaja, A.A. Bodalev, V.P. Zinčenko, G.A. Kovalev, E.I. Smolenskaja, N.V.Kuzmina, V.F.Kuzmina, V.F.U.Lomov, V.F.U.Lomov, A.V.G., V.V. Novikova, V. A. Yakunin, J. Neave, itd.).

U disertacijama V.N. Averkin, I.I. Kalina, M.R. Pashchenko, S.A. Repin, I.K. Shalaeva, T.D. Shebeko i drugi ističu pitanja upravljanja obrazovanjem usmjerenim na regionalne i općinske programe. U istraživanju se programsko-ciljni pristup posmatra kao sistem principa koji određuju ukupnu strategiju upravljanja, a posebno planiranje kao vrstu upravljačke aktivnosti. Osnovna ideja je da upravljanje obrazovnim sistemom u uslovima decentralizacije treba da bude programsko ciljano, što omogućava povezivanje ciljeva sa resursima i pristupa dugoročnom planiranju kao razvoju integralnog sistema delovanja svih upravljačkih struktura i sistema upravljanja. lokalna zajednica.

Programsko-ciljno upravljanje uključuje implementaciju tehnološke šeme, uključujući međusobno povezane faze analize eksterne i unutrašnje situacije, formiranje ciljeva, izradu programa za njihovo postizanje, indikatore i procjenu uspješnosti njihove implementacije; ažuriranje postavljanja ciljeva u procesu upravljanja; višestepenost cilja, potreba za njegovom dekompozicijom na podciljeve i zadatke, te otkrivanje njihovih logičkih i volumetrijskih odnosa.

Proučavanje istraživanja u oblasti menadžmenta i postojeće prakse u razvoju obrazovanja ukazuje da je programsko-ciljno upravljanje jedna od najvažnijih metoda upravljanja i zahtijeva identifikovanje naučne osnove za njegovu izgradnju u savremenim uslovima. Istaknuti naučne osnove znači otkriti fenomen programsko-ciljanog upravljanja u regionalnom obrazovnom sistemu u skupu koncepata koji odražavaju njegove suštinske i proceduralne karakteristike. U disertaciji se koriste sljedeći osnovni koncepti: program, programsko-ciljni pristup, programsko-ciljno upravljanje, programsko-ciljne metode.

Program- dokument koji definiše sadržaj programsko-ciljanog upravljanja i jasno uspostavlja veze između konceptualno definisanih ciljeva i mehanizama za njihovo postizanje, uz obavezno prisustvo opisa planiranih radnji (događaja), vremena njihove realizacije, odgovornih izvršilaca i neophodna sredstva.

Programski ciljani pristup- radi se o metodološkom pristupu koji se sastoji od jasnog definisanja ciljeva upravljanja, izdvajanja potrebnih resursa za realizaciju programa i formiranja organa koji sprovode upravljanje. Programsko-ciljni pristup kao metodologija, za razliku od specifičnijih metoda i tehnika, postavlja opštu orijentaciju u praktičnim aktivnostima upravljanja.

Kontrola programa-cilja- shvatanje menadžmenta kao organizacije efektivnog uticaja na objekat kojim se upravlja radi ostvarivanja cilja u određenom vremenskom periodu sa ograničenim resursima.

Programski ciljane metode- načini i sredstva uticaja subjekta upravljanja na objekat upravljanja radi postizanja postavljenog cilja, koji karakteriše završen čin uticaja na objekat upravljanja.

Analiza istraživanja pokazala je da je naučno proučavanje problema programskog upravljanja obrazovanjem kao integralnog fenomena daleko od potpunog. Istorijski i kulturni aspekti upravljanja obrazovnim sistemima su slabo proučeni, nije stvorena potpuna slika interakcije između centralnih i perifernih vektora upravljanja, a nije izgrađen mehanizam dizajna i predviđanja razvoja. Treba napomenuti da, iako ne postoji zajedničko razumijevanje tehnologije programsko ciljanog upravljanja, pitanja organizacije horizontalnih komunikacija, aktivnosti koordinacije i karakteristike upravljanja programima različitih tipova ostaju slabo proučena.

Kao rezultat analize teritorijalnih programa razvoja obrazovanja, identifikovan je niz problema upravljanja, uključujući razgraničenje oblasti nadležnosti, ovlašćenja i funkcija grana i nivoa vlasti kao alata za sprovođenje regionalnih programa. Proučavanje iskustva programiranja razvoja obrazovanja u konstitutivnim entitetima Ruske Federacije daje povoda za zaključak da su u savremenoj ekonomskoj i socio-kulturnoj situaciji potrebni novi programski pristupi koji u najvećoj mogućoj mjeri vode računa o očuvanju jedinstva. obrazovnog prostora, što odgovara prirodi društva koje se dinamično razvija i vitalnim područjima razvoja regiona.

Uspješna primjena programski usmjerenog upravljanja također zahtijeva razumijevanje njegove ideologije i tehnologije od strane administratora na različitim nivoima obrazovanja; razvoj ciljanih programa; razvoj metodoloških alata za analizu i programiranje; dostupnost motivacije menadžera, stručnjaka i njihova dostupnost metodoloških alata za analizu situacije, metoda problemsko orijentisane analize, postavljanja ciljeva, izrade i implementacije strateških i taktičkih planova itd.).

Proučavanje istraživanja u oblasti menadžmenta i postojeće prakse u razvoju obrazovanja ukazuje da su programsko usmjerenom menadžmentu potrebne naučne osnove za njegovu izgradnju: razotkrivanje sadržaja programsko usmjerenog upravljanja u regionalnom obrazovnom sistemu, utvrđivanje principa i obrasci njegove izgradnje, tehnologije implementacije, čiji nedostatak nam neće omogućiti da u potpunosti osiguramo efikasnost ciljanih programa.

Dakle, analiza naučne literature i obrazovne prakse ukazuje na postojanje sljedećih kontradiktornosti:

- na javnom i državnom nivou: između potrebe da se obezbedi novi kvalitet ruskog obrazovanja kao osnove za inovativni razvoj države, njegovog ulaska u panevropski prostor i nedovoljne spremnosti regionalnih obrazovnih sistema za postizanje tog kvaliteta; između novih zahtjeva za upravljanje obrazovanjem u tržišnoj ekonomiji i prevlasti tradicionalnih pristupa menadžmentu; između novonastale raznolikosti javnih i individualnih obrazovnih potreba i nesposobnosti državnih federalnih i regionalnih vlasti da obezbede uslove za sticanje nivoa obrazovanja koji zadovoljava ove potrebe, svetske standarde i rusku tradiciju;

- na naučno-teorijskom nivou: između pristupa funkcionisanju obrazovnih sistema dostupnih u teoriji menadžmenta i nerazvijenih mehanizama za implementaciju programsko-ciljanog pristupa, koji odražavaju analitičku, ciljnu, programsku, plansku, organizacionu, kontrolnu i regulatornu komponentu upravljanja regionalnim obrazovnim sistem;

- na naučno-metodološkom nivou: između potrebe za organizacionom i pedagoškom podrškom (sadržaj, tehnologijom, resursima) za programsko ciljano upravljanje regionalnim obrazovnim sistemom i nedovoljne naučno-metodološke razvijenosti skupa uslova, faktora, kriterijuma i indikatora, mehanizama za efektivnost njegovog implementacija; između prioriteta federalnih programa za razvoj obrazovanja u Ruskoj Federaciji i postojećih regionalnih ciljnih programa za razvoj obrazovanja; između prioriteta implementacije menadžmenta i obrazovnih tehnologija i nedostatka upravljačkog i nastavnog osoblja odgovarajućeg nivoa kvalifikacija.

Potreba za rješavanjem uočenih kontradikcija odredila je problem istraživanja: koje su metodološke, teorijske i tehnološke osnove programskog upravljanja regionalnim obrazovnim sistemom?

Svrha studije je da se razviju i potkrepe metodološke, teorijske i tehnološke osnove programsko-ciljanog upravljanja regionalnim obrazovnim sistemom.

Predmet istraživanja je regionalni obrazovni sistem Republike Mari El.

Predmet istraživanja su metodološke, teorijske i tehnološke osnove programsko-ciljanog upravljanja regionalnim obrazovnim sistemom.

Istraživačka hipoteza. Efikasnost programskog upravljanja regionalnim obrazovnim sistemom može se postići ako:

Kao metodološka osnova za upravljanje, koristiće se sistemski, sinergijski, kulturni, situacioni i informacioni pristupi utemeljeni u studiji, čija će implementacija osigurati stabilne odnose između unutrašnjeg i eksternog okruženja regionalnog obrazovnog prostora i omogućiti njegovo modeliranje. prema parametrima i faktorima koji su opravdani sa stanovišta razvoja društvenih procesa koji utiču na razvoj obrazovanja;

Razvijen je i implementiran Koncept programsko usmjerenog upravljanja, uključujući naučno utemeljene ciljeve i zadatke razvoja obrazovnog sistema; principe, uslove i pravce za sprovođenje programsko ciljanog upravljanja; njegovu pravnu i regulatornu podršku; predviđeni rezultati; struktura; sadržaj i organizacioni mehanizmi upravljanja; ocjenu efektivnosti realizacije ciljnih programa (sistem ciljnih indikatora i indikatora); resursi; tehnologija mrežne interakcije; praćenje aktivnosti upravljačkih struktura za realizaciju programa;

Razvoj regionalnog obrazovnog sistema obezbeđuje se korespondencijom prirode inovativnih procesa u obrazovanju sa karakteristikama društvenog okruženja, društvenog poretka u obrazovnom prostoru regiona. Istovremeno, razvojni programi, proizvodne tehnologije i novi (u drugim regionima nepoznati) proizvodi obrazovnog tržišta postaju instrumenti transformacije;

Razvijeni su i implementirani regionalni ciljni programi, obezbijeđeni resursi na osnovu identifikovanja problematičnog polja i tačaka rasta u obrazovnom prostoru regiona;

Objašnjene su osnovne procedure za programsko usmjereno upravljanje, njegov regulatorni okvir i mehanizmi za stvaranje efikasne strukture za upravljanje razvojem regionalnog obrazovanja;

Razvijen je sistem praćenja razvoja regionalnog obrazovnog sistema, uključujući listu indikatora i kriterijuma njegove efikasnosti na osnovu savremenih informacionih tehnologija;

Faktori za smanjenje društvenih rizika i problema u upravljanju regionalnim obrazovnim sistemom identifikovani su na osnovu programsko ciljanog pristupa, a njihovo minimiziranje je osigurano na primjeru implementacije prioritetnog nacionalnog projekta Obrazovanje.

Da bi se postigao cilj i glavne odredbe hipoteze, bilo je potrebno riješiti sljedeće zadatke:

1. Dati suštinske i sadržajne karakteristike programsko-ciljanog upravljanja regionalnim obrazovnim sistemom kao socio-pedagoškim fenomenom.

2. Utvrditi metodološke osnove programsko-ciljanog upravljanja regionalnim obrazovnim sistemom.

3. Izraditi Koncept programsko usmjerenog upravljanja regionalnim obrazovnim sistemom.

4. Razviti sistem praćenja razvoja regionalnog obrazovnog sistema, uključujući listu indikatora i indikatora njegove efektivnosti.

5. Eksperimentalno potkrijepiti djelotvornost Koncepta programsko usmjerenog upravljanja regionalnim obrazovnim sistemom.

6. Identifikovati faktore za smanjenje društvenih rizika i problema programskog upravljanja razvojem regionalnog obrazovnog sistema na primjeru implementacije prioritetnog nacionalnog projekta Obrazovanje.

7. Razviti sistem mjera za razvijanje spremnosti nastavnog osoblja za programski usmjereno upravljanje u obrazovnom sistemu.

Metodološka osnova studije bila je:

Dijalektička teorija znanja o univerzalnoj povezanosti, međuzavisnosti i cjelovitosti pojava; opšti dijalektički principi odnosa subjekta i objekta, procesa i rezultata, pojedinačnog, posebnog i opšteg; jedinstvo kontinuiteta i progresije (tradicija i inovacija);

Informacijski pristup kao moderna paradigma za analizu tekućih društvenih procesa;

Sistemski pristup kao opšti metodološki princip za analizu društvenih sistema, povezanosti sistema i spoljašnjeg okruženja, komponenti samog sistema;

Fenomenološki pristup kao opća metodološka osnova za analizu različitih društvenih procesa, identifikaciju parametara društvenog fenomena, funkcije određene društvene akcije;

Sinergetski pristup kao interdisciplinarni pravac naučnog istraživanja čiji je zadatak proučavanje prirodnih pojava i procesa na principima samoorganizacije sistema;

Metodologija socio-pedagoškog dizajna kao osnova za konstruisanje posebne vrste praksi orijentisanog istraživanja u obrazovnom menadžmentu, koja omogućava rešavanje realnih problema razvoja obrazovanja korišćenjem programsko ciljanog upravljanja.

Teorijska osnova studije bila je:

Socijalno-psihološke i psihološko-pedagoške studije obrazovnih sistema (B.G. Ananyev, K.A. Abulkhanova-Slavskaya, A.A. Bodalev, V.P. Zinchenko, G.A. Kovalev, E.I. Smolenskaya, NV. Kuzmina, V.S.Kuzmina, V.S.Kuzmina, V.S.L.Lazarev, B.F. Chechel, T. G. Novikova, V. A. Yakunin, J. Neave, itd.);

Naučni radovi u oblasti upravljanja obrazovnim sistemima (J. Van Geek, P.F. Drucker, A.A. Gorchakov, G.N. Grigoriev, G.A. Kovalev, E.I. Smolenskaya, Yu.A. Konarzhevsky, N A.A. Kosolapov, D. Campbell, O.E. Lebedev, A.P. , A.I. Prigozhy), menadžment obrazovanja i njegovu informacijsku podršku (Yu.N. Afanasyev, A.T. Glazunov, A.N. Dakhin, Yu.A. Konarzhevsky, M.I. Kondakov, V.Yu. Krichevsky, A.N. Leibovich, V.S. Lazarev, A.E. Mozbedev, A.E. , M. M. Potashnik, A. M. Novikov, P. I. Tretyakov, K. M. Ushakov, L. I. Fishman, T. P. Shamova);

Istraživanja u oblasti socijalnog i pedagoškog dizajna i inovacija u obrazovanju (V.I. Zagvyazinsky, E.S. Zair-Bek, M.V. Clarin, V.F. Krivosheev, L.V. Kuznetsova, L.S. Podymova, V.M. Polonsky, V.E. Rodionov, V.V. Rodionov, V.V. Serikov, O.P. .), programsko-ciljno upravljanje u obrazovanju (V.N. Averkin, I.I. Kalina, D. Cleland, W. King, Cleland David I., King William R., B. S. Lazarev, M. M. Potashnik, B. Z. Milner, A. M. Moiseeva, T. V. Orlova, S. A. Repin, T.D. Šebeko).

Empirijska osnova studije uključivala je:

Sopstveno iskustvo istraživača kao rukovodioca regionalnog obrazovnog sistema i kreatora ciljanih programa na različitim nivoima, stručnjaka za opštinske programe i razvojne programe obrazovne ustanove;

Materijali UNESCO-a, monitoring Međunarodne banke za obnovu i razvoj, Savjeta Evrope, Međunarodne asocijacije za ocjenjivanje akademskih postignuća, Organizacije za ekonomsku saradnju i razvoj (OECD) o ocjenjivanju učenika (PISA), materijali praćenja aktivnosti regionalnog obrazovnog sistema za period od 2000. do 2007. godine, analitički izvještaji o rezultatima Jedinstvenog državnog ispita od 2001. do 2007. godine, izvještaji o realizaciji ciljanih programa u oblasti obrazovanja za period od 1999. do 2008. godine;

Skup empirijskih istraživačkih metoda: praćenje, evaluacija rezultata obrazovnih aktivnosti, korelaciona analiza odnosa između indikatora, obima i strukture finansiranja regionalnog budžeta;

Pilot implementacija razvijenih modela programsko-ciljanog upravljanja u praksi upravljanja regionalnim i opštinskim obrazovnim sistemima.

Eksperimentalna osnova istraživanja bila je: regionalni obrazovni sistem, naučno-metodičke i psihološko-pedagoške službe podrške (Državna ustanova Republike Mari El Republički državni centar za sertifikaciju i kontrolu kvaliteta obrazovanja, Državna obrazovna ustanova dodatnog stručnog obrazovanja ( usavršavanje) za specijaliste Zavod za školstvo Mari, republičko stručno vijeće i dr.), Ministarstvo prosvjete Republike Mari El.

Rad je rezultat naučnog i pedagoškog istraživanja koje je autor sproveo u periodu od 1998. do 2008. godine. Studija je sprovedena u nekoliko faza:

I faza - pripremna faza (1998-1999) - obuhvatila je analizu teorijske osnove proučavanja, traženje i opravdanje metodoloških osnova za konstruisanje programsko ciljanog menadžmenta u obrazovanju, izbor istraživačkih metoda, izradu istraživačkog programa i alata.

Faza II - etapna (2000-2001) - sastojala se od identifikovanja glavnih pravaca razvoja obrazovnog sistema, proučavanja karakteristika menadžmenta u različitim regionima Rusije i inostranstva; kreiranje Koncepta programsko-ciljanog upravljanja regionalnim obrazovnim sistemom, razvoj programa ciljanog razvoja u obrazovnom prostoru regiona.

III faza - transformativna (2002-2006) - posvećena je eksperimentalnom testiranju autorskog Koncepta programsko-ciljanog upravljanja zasnovanog na obrazovnom sistemu Republike Mari El, praćenju efektivnosti funkcionisanja obrazovnog sistema regiona.

IV faza - analitička (2007-2008) - sastojala se od analize i sumiranja rezultata implementacije Koncepta programsko ciljanog upravljanja regionalnim obrazovnim sistemom; formulisanje zaključaka; identifikovanje obećavajućih pravaca za istraživanje problema.

Naučna novina studije je sljedeća:

1. Izrađen je Koncept programsko ciljanog upravljanja regionalnim obrazovnim sistemom koji uključuje ciljeve, ciljeve, principe, resurse (obrazovne, kadrovske, informatičke, ekonomske), indikatore i indikatore za ocjenu efektivnosti razvoja sistema. Osnovna ideja Koncepta ukazuje na potrebu implementacije u menadžment podsistema ciljeva, podsistema programa, podsistema za implementaciju programsko ciljanog upravljanja i podsistema za praćenje razvoja regionalnog obrazovnog sistema. zasniva se na vodećoj ulozi postavljanja ciljeva u upravljanju regionalnim obrazovanjem, višeslojnoj prirodi razvojnih ciljeva.

2. Na osnovu sistemske analize socioloških, ekonomskih i pedagoških aspekata, objekata i modela upravljanja, potkrijepljene su sadržajne komponente, kriterijumski aparat, organizaciono-pedagoški uslovi i resursi koji osiguravaju efektivnost programsko usmjerenog upravljanja obrazovanjem.

3. Razvijen je sistem praćenja razvoja regionalnog obrazovnog sistema, uključujući pružanje usluga, informacione baze podataka protokoli interakcije

Utvrđeni su indikatori i indikatori za ocjenu efikasnosti upravljanja regionalnim obrazovnim sistemom koji odražavaju odnos opšteg, posebnog i pojedinačnog u obrazovnoj sferi kao objektu programsko usmjerenog upravljanja obrazovanjem.

4. Identifikovani su prioritetni pravci optimizacije organizacione strukture i sadržaja aktivnosti subjekata sistema upravljanja državno-javnim obrazovanjem u regionu i načini povećanja njegove efektivnosti na osnovu implementacije programsko ciljanog pristupa.

5. Na osnovu analize vrsta organizacionih odluka u implementaciji nacionalnih, sveobuhvatnih, složenih i resornih ciljnih programa, obrazložen je organizacioni mehanizam za programsko ciljano upravljanje, uzimajući u obzir što je moguće više očuvanje jedinstvo obrazovnog prostora.

6. Prikazana je tipologija finansijskih, menadžerskih i resursnih rizika u regionalnom obrazovanju, što omogućava osmišljavanje sistema mjera za njihovo identifikovanje i prevazilaženje (identifikacija i procjena rizika; određivanje problema-cilja ili strategije upravljanja programom; obezbjeđivanje pouzdane povratne informacije; naučna, metodološka i informatička podrška projektu, obuka osoblja, pilot testiranje projekata, savjetodavna podrška).a

7. Razvijen je algoritam za razvijanje spremnosti obrazovnih struktura za inovativne aktivnosti za utvrđivanje pristupa i prioriteta u izradi i implementaciji ciljnih programa.

Teorijski značaj studije je u tome što daje značajan doprinos teoriji upravljanja obrazovnim sistemima i pedagoškom menadžmentu. Razotkriva suštinu i sadržaj programsko ciljanog upravljanja regionalnim obrazovnim sistemom. Studija je razvila teorijske osnove programskog upravljanja obrazovanjem (PTEM) u međusobnom odnosu četiri podsistema:

- ciljni podsistemi

- programski podsistemi

-

- prema svom cilju, sadržaju, tehnološkim i efektivnim komponentama u skladu sa indikatorima i indikatorima učinka.

Otkriven je odnos između fenomena otvorenog regionalnog obrazovnog sistema i sinergijske interakcije resursa. Dokazano je da sinergijska interakcija resursa (obrazovnih, kadrovskih, informacionih, ekonomskih) u uslovima programsko ciljanog upravljanja i njihovog korišćenja doprinosi postizanju visokog ukupnog obrazovnog i socio-ekonomskog efekta. Utvrđeno je da su tri glavne karakteristike savremenog obrazovanja istovremeno podložne sinergijskoj interakciji, ali u različitim obimima: kvalitet, dostupnost, efikasnost.

Društvena otvorenost regionalnog obrazovnog sistema je teorijski utemeljena kao neophodan faktor njegovog razvoja i samorazvoja, kao preduslov efektivnosti njegovog funkcionisanja. Osnovna karakteristika otvorenosti obrazovnog sistema je državno-javna priroda upravljanja obrazovanjem, osigurana stabilnom interakcijom upravljačkih struktura na regionalnom nivou, na opštinskom nivou, na nivou obrazovne ustanove.

Praktični značaj studije je sljedeći. A

Implementacija autorskog koncepta programsko ciljanog upravljanja regionalnim obrazovnim sistemom omogućava njegovo efikasno funkcionisanje u uslovima inovativnog razvoja ruskog obrazovanja na osnovu upotrebe indikatora i indikatora efikasnosti implementacije ciljnih programa. , sistem informacione podrške, širenje javnosti i transparentnosti finansijskih aktivnosti organa upravljanja i prelazak sa finansiranja troškova industrije na poslove finansiranja,

Razvijen sistem praćenja, uključujući deset modula (rezultati završne certifikacije učenika; indikatori aktivnosti učenika u vannastavnim aktivnostima, efikasnost obrazovno-vaspitnog rada i njegove programske podrške, pokrivenost učenika dodatnim obrazovanjem, školski mediji, dijagnostika učeničkih prekršaja, razvoj ljudskih resursa, materijalnog, tehničkog, obrazovnog materijala, medicinskih i socijalnih uslova, efikasnosti upravljačkih aktivnosti, konkurentske aktivnosti obrazovne ustanove sa apsolutnim i relativnim pokazateljima) i sistem informacione podrške omogućava objektivnu procjenu kvaliteta obrazovanja na regionalnom nivou, koji je vodeći faktor u alokaciji resursa u obrazovnoj ustanovi.

aProvjereni sistem mjera za minimiziranje društvenih rizika omogućava optimizaciju realizacije prioritetnog nacionalnog projekta Obrazovanje.

Razvijeni model višestepene obuke rukovodećih kadrova, obrazovni programski materijali i nastavna sredstva, kao i model za formiranje etnokulturne kompetencije nastavnika koji rade u obrazovnim ustanovama sa multinacionalnim sastavom učenika, zadovoljavaju potrebe regiona za nastavnicima i nastavnicima. menadžeri obrazovanja nove formacije koji se mogu prilagoditi uslovima inovativnog razvoja obrazovanja.

Univerzalnost dobijenih rezultata istraživanja, sprovedenih na materijalu obrazovnog sistema Republike Mari El, omogućava im da se koriste u drugim regionima Rusije u implementaciji programsko ciljanog upravljanja u oblasti obrazovanja.

Pouzdanost i validnost rezultata istraživanja osiguravaju:

Metodologija istraživanja zasnovana na dostignućima filozofskih, socioloških i psihološko-pedagoških nauka u oblasti teorije i prakse upravljanja društvenim i obrazovnim sistemima;

Sveobuhvatna metodologija za proučavanje problema, adekvatna cilju, ciljevima, objektu i predmetu istraživanja;

Empirijsko ispitivanje identifikovanih teorijskih osnova za formiranje koncepta programsko-ciljanog upravljanja regionalnim obrazovanjem;

Poređenje rezultata teorijskih i eksperimentalnih istraživanja sa podacima iz drugih pedagoških i socioloških studija, kao i sa praktičnom delatnošću prosvetnih vlasti (odseci za upravljanje obrazovanjem uprava opštinskih okruga i gradskih okruga Republike Mari El, odeljenja za Obrazovanje regije Pskov i Yaroslavl);

Primjenjivost ideja, konceptualnih odredbi i mehanizama upravljanja u organizaciji obrazovnog procesa na različitim teritorijama Ruske Federacije.

Odredbe za odbranu:

1. Programsko usmjereno upravljanje regionalnim obrazovnim sistemom je svrsishodan proces koji je osmišljen da obezbijedi optimalno funkcionisanje i postizanje cilja njegovog razvoja u određenom vremenskom periodu sa ograničenim resursima jasnim definisanjem ciljeva upravljanja, i razvojem mehanizama za njihovo sprovođenje, vrijeme i stanje srednjih vrijednosti procesa, povezivanje planiranih ciljeva sa resursima. Programski ciljano upravljanje u potpunosti odražava bitne aspekte inovativnog administrativnog menadžmenta i odgovara njegovoj proaktivnoj prirodi, nadovezuje se na postojeću strukturu i ima za cilj optimizaciju menadžerskih odnosa, prvenstveno na srednjem nivou upravljanja.

2. Metodološka osnova programsko ciljanog upravljanja regionalnim obrazovnim sistemom je skup sistemskih, sinergijskih, kulturoloških, situacijskih, informacionih pristupa, čija implementacija osigurava stabilne odnose između unutrašnjeg i eksternog okruženja regionalnog obrazovnog prostora i omogućava za njeno modeliranje prema parametrima koji su opravdani sa stanovišta razvoja društvenih procesa i faktora koji utiču na razvoj obrazovanja. Ovo pretpostavlja: sistematsku analizu savremenih problema u razvoju ruskog i evropskog obrazovanja, aktivnosti subjekata obrazovne politike, strateške rezerve za unapređenje regionalnog obrazovanja; osiguranje integrativnog rezultata interakcije skupa civilizacijskih, sociokulturnih, nacionalnih i regionalnih procesa; napredno osmišljavanje razvoja regionalnog obrazovnog sistema i specifične obrazovne institucije u uslovima inovativnog razvoja društva i države.

- ciljni podsistemi, koji objedinjuje i određuje preostale komponente kontrolnog centra i daje pojedinačnim dijelovima integritet, pri čemu se u sistemu pojavljuju nova svojstva koja izostaju kako u pojedinačnim komponentama sistema tako i u njihovoj ukupnosti;

- programski podsistemi, koji kao komponente uključuje tradicionalne, kao i projektne i matrične upravljačke strukture uz učešće javnih i državnih organa upravljanja kao jedinstvenu cjelinu, čije uništenje u obliku odsustva jedne ili druge veze dovodi do značajnog smanjenja efikasnost njegovih pojedinačnih veza;

- podsistemi za implementaciju programski ciljanog upravljanja, koji uključuje principe, metode i sredstva koja omogućavaju da se uzmu u obzir objektivni interesi društva, lični ciljevi učenika, subjektivno iskustvo nastavnog osoblja, kao i mogućnosti obrazovnog prostora u upravljanju obrazovni proces;

- podsistemi za praćenje razvoja regionalnog obrazovnog sistema prema svom cilju, sadržaju, tehnološkim i efektivnim komponentama u skladu sa indikatorima i indikatorima učinka.

Implementacija koncepta omogućava:

Kompletnost i kvalitet obrazovnih usluga koje pruža regionalna obrazovna mreža uz efikasno korištenje resursa;

I formiranje upravljačke vertikale u obrazovnom sistemu;

Formiranje mehanizama koji omogućavaju regionu da obezbedi efikasno korišćenje resursa koje obezbeđuje država i ekonomsku izvodljivost aktivnosti prosvetnih vlasti.

4. Ključni indikatori efektivnosti regionalnog obrazovnog sistema su: kvalitet obrazovanja, efektivnost obrazovno-vaspitnog rada, resursna podrška obrazovnom procesu, efektivnost aktivnosti upravljanja, inovativne aktivnosti učesnika u obrazovnom procesu.

5. Praćenje u kontekstu programsko ciljanog upravljanja regionalnim obrazovanjem sastoji se od identifikovanja stanja i trendova u razvoju obrazovnog sistema i njihove korelacije sa ciljnim smjernicama Informaciona podrška za programsko ciljano upravljanje regionalnim obrazovanjem (automatski sistem za prikupljanje podataka). i obrada podataka o realizaciji ciljanih programa) omogućava praćenje efikasnosti ciljanih programa.

pružanje usluga, informacione baze podataka u glavnim oblastima aktivnosti, kompleks automatizovanih sistema za prikupljanje i obradu podataka(program praćenja obrazovnih institucija, program prikupljanja podataka RKP razvoja obrazovanja Republike Mari El za 2008-2010), protokoli interakcije(sprovođenje administrativnih propisa o licenciranju i akreditaciji obrazovnih ustanova i certificiranju nastavnog osoblja).

6. Sistem informacione podrške regionalnom obrazovanju kao obavezan resurs savremenog samorazvijajućeg modela programskog upravljanja regionalnim obrazovanjem sadrži tri glavne komponente: aktivnost(formiranje banke podataka u jedinstvenom informacionom centru kroz organizaciju monitoringa); infrastrukture(oprema, komunikacioni kanali, stručnjaci, elektronski resursi); mehanizmi interakcije(definisanje kategorije korisnika, diferencijacija pristupa, automatizacija toka dokumenata, prezentacija rezultata obrade informacija).

7. Programsko usmjereno upravljanje regionalnim obrazovnim sistemom omogućava minimiziranje društvenih rizika i problema koji nastaju tokom realizacije prioritetnog nacionalnog projekta Obrazovanje. Skup mjera za smanjenje društvenih rizika, koji pokrivaju finansijsku, ekonomsku, regulatornu, organizacionu, resursnu i tehnološku sferu upravljanja, uključuje izradu i objavljivanje relevantne metodološke literature iz oblasti implementacije projekta, organizaciju web stranice za učešće javnosti. u formiranju obrazovne politike.

Apromacija i implementacija rezultata istraživanja u praksu.

Napredak i rezultati istraživanja u različitim fazama izvještavani su i dobili pozitivnu ocjenu na međunarodnim konferencijama na Univerzitetu u Sofiji 2001-2008, na sastancima akademskog vijeća Federalnog instituta za razvoj obrazovanja, seminarima sa rukovodiocima obrazovnih institucija, fakulteti za usavršavanje Državne obrazovne ustanove daljeg stručnog obrazovanja PK (S) Zavod za obrazovanje Mari, Regionalni centar za napredne studije Mari Državnog univerziteta Mari. Glavne odredbe i zaključci rada disertacije predstavljeni su na Rusko-američkoj naučno-praktičnoj konferenciji Aktuelni problemi nauke i obrazovanja (1997.), Međunarodnoj konferenciji Kvalitet obrazovanja i menadžmenta po rezultatima (Joshkar-Ola, april 2001.), Sveruski sastanak rukovodilaca izvršnih organa opštinskih organa koji vrše upravljanje u oblasti obrazovanja (Moskva, decembar 2007), Sveruska konferencija Inovativne tehnologije u ruskom obrazovnom sistemu (Moskva, april 2008), Sveruska naučno-praktična konferencija Razvoj inovacionog potencijala ruralnih škola: mogućnosti i perspektive. Integrisani ruralni opšti obrazovni sistemi kao perspektivni modeli za oživljavanje i razvoj ruralnog društva u Rusiji (selo Izborsk, Pskovska oblast, jun 2008), godišnje republičke naučno-praktične konferencije prosvetnih radnika Republike Mari El: Modernizacija obrazovnog sistema Republike Mari El: iskustvo, problemi, perspektive (2004), Upotreba informaciono-komunikacionih tehnologija u obrazovanju (2004, 2005), Realizacija prioritetnog nacionalnog projekta Obrazovanje u Republici Mari El: rezultati i izgledi (2006) , Prioritetni nacionalni projekat Obrazovanje u Republici, Mari El: rezultati i perspektive razvoja (2007).

Aktivnosti autora disertacije bile su usmjerene na testiranje i implementaciju rezultata istraživanja tokom organizacije seminara na licu mjesta (2006. - 2008.) za rukovodioce 17 opštinskih obrazovnih vlasti, metodoloških službi i obrazovnih institucija, Sveruskog naučno-metodološkog seminara Estetizacija rodni razvoj djece predškolskog i osnovnoškolskog uzrasta (Kirov, novembar 2007).

Materijali istraživanja korišćeni su u izradi republičkog ciljnog programa razvoja obrazovanja u Republici Mari El za 2008-2010, sveobuhvatnog projekta modernizacije obrazovanja u Republici Mari El za 2006-2007, uvod novog sistema nagrađivanja prosvetnih radnika i modela finansiranja po glavi stanovnika.

Rezultati istraživanja disertacije prihvaćeni su za upotrebu u Ministarstvu obrazovanja Republike Mari El, implementiranim u aktivnosti upravljanja opštinske ustanove Odeljenje za obrazovanje i pitanja mladih Administracije opštinske formacije Novotorijalski opštinski okrug, opštinska institucija Odeljenje za obrazovanje i omladinu Uprave opštinske formacije Opštinski okrug Orša, Državna obrazovna ustanova Republike Mari El Orša Pedagoški koledž po imenu. I.K. Glushkova. Osnovni teorijski principi i zaključci korišćeni su u nastavi na predmetima Menadžment u obrazovanju, Menadžment obrazovnih sistema Republike Mari El. Glavne zaključke autor je koristio u procesu predavanja predmeta Menadžment u obrazovanju na Mari Institute of Education, Yoshkar-Ola.

Rezultati istraživanja objavljeni su u šest monografija, metodološkom priručniku, kao i u 55 štampanih radova, od čega 7 u naučnim publikacijama koje je VKS preporučila za objavljivanje osnovnih naučnih rezultata, a 5 u stranim publikacijama. Korištenje rezultata istraživanja u praksi je dokumentirano.

Struktura disertacije. Sadržaj disertacije postavljen je na 544 stranice, sastoji se od uvoda, četiri poglavlja, zaključka, sadrži 37 slika, 97 tabela, 16 priloga, bibliografsku listu od 430 izvora, uključujući 19 stranih.

U uvodu je obrazložena relevantnost problema, prikazani su podaci iz analize naučno-metodoloških preduslova studije, formulisan cilj, predmet, predmet, hipoteza i ciljevi studije, te odredbe koje se iznose u odbranu; Utvrđuje se naučna novina, teorijski i praktični značaj rada, otkrivaju oblici ispitivanja i metode implementacije rezultata.

U prvom poglavlju, Metodološke osnove upravljanja obrazovnim sistemima, analizira se ruski obrazovni sistem 21. veka, otkriva se suština programsko ciljanog upravljanja u obrazovanju i metodologija za proučavanje problema unapređenja upravljanja obrazovnim sistemima. je opravdano.

Savremeni obrazovni sistem u Rusiji karakterišu sledeće karakteristike: promena orijentacije obrazovnog sistema; povećanje međuregionalne diferencijacije u dostupnosti i kvalitetu obrazovanja; nedovoljan nivo kompetentnosti školaraca u rešavanju problema (četvrtina (23%) ruskih učenika ne dostiže utvrđenu donju granicu, u vodećim zemljama takvih učenika je 5-10%); različiti nivoi uključenosti u predškolsko obrazovanje po regionima (razlikuje se 4 puta); sve veći udio djece koja nisu uključena u obrazovanje na obaveznom nivou. Definicija strateških vektora razvoja, organizacije i upravljanja obrazovanjem na svim nivoima ostaje slaba karika zbog dominantne nesistemske vizije obrazovanja ne kao samoorganizirajućeg objekta stvarnosti, već kao kriznog područja kontradikcija, nedosljednosti, sukobi koji se ne mogu regulisati i ciljano upravljati. Nedostaju jedinstveni pristupi unapređenju organizacionih i upravljačkih osnova funkcionisanja obrazovnog sistema.

Studija pokazuje da je efikasnost sistema osigurana implementacijom programski ciljanog pristupa menadžmentu, koji uključuje skup pristupa koji određuju njegovu ukupnu strategiju. Programsko-ciljni pristup kao metodologija, za razliku od specifičnijih metoda i tehnika, postavlja opštu orijentaciju u praktičnim aktivnostima upravljanja. Glavne odredbe programsko-ciljnog pristupa su: vodeća uloga postavljanja ciljeva u procesu upravljanja; višeslojna priroda cilja, potreba za njegovom dekompozicijom na podciljeve i zadatke, otkrivanje njihovih logičkih i volumetrijskih odnosa; implementacija tehnološke šeme, uključujući međusobno povezane faze analize eksterne i unutrašnje situacije, formiranje ciljeva, izradu programa za njihovo postizanje, procjenu uspješnosti njegove implementacije.

Programsko ciljano upravljanje obrazovnim sistemom smatra se svrsishodnim procesom koji je osmišljen da obezbijedi optimalno funkcionisanje i postizanje cilja njegovog razvoja u određenom vremenskom periodu sa ograničenim resursima jasnim definisanjem ciljeva upravljanja, i razvojem mehanizama za njihovu implementaciju. tajming i stanje međuvrijednosti procesa, povezivanje planiranih ciljeva sa resursima.

Programski ciljano upravljanje je optimalna opcija za upravljanje razvojem i federalnog i regionalnog obrazovnog sistema, omogućavajući da se izgrade izgledi za razvoj jedinstvenog ruskog obrazovnog prostora zasnovanog na postavljanju ciljeva, razvoju tehnoloških šema za njihovo postizanje (programa), distribuciji resurse i formiranje sistema procjene zasnovanog na kriterijumima (indikatori) .

Sistematski pristup upravljanju obrazovanjem pretpostavlja njegovu modelsko-strukturalnu reprezentaciju, koja odražava unutrašnje odnose funkcionalnih karakteristika i komponenti i njihove veze sa eksternim okruženjem. Sa stanovišta ovog pristupa, upravljanje obrazovnim sistemom podrazumeva: organizovanje aktivnosti upravljanja na osnovu znanja različitih nauka; osiguranje konzistentnosti dva međusobno povezana procesa – funkcioniranja i razvoja; uspostavljanje odnosa između ciljeva upravljanja i pravca njihovog sprovođenja, delovanja svih subjekata upravljanja; raznolikost i kontinuitet ciljeva, kao i načina za njihovo postizanje; uzimajući u obzir uticaj spoljašnjih i unutrašnjih faktora koji određuju regionalni obrazovni sistem.

Sinergetski pristup aktuelizuje mehanizme samoodržanja, samoorganizacije i samorazvoja struktura koji se odvijaju u otvorenim sistemima. Ovakav pristup stvara neophodnu metodološku osnovu za proučavanje procesa predviđanja, razvoja i implementacije strateški važnih smjernica za obrazovanje. U skladu sa sinergijskim pristupom, upravljanje razvojem obrazovnog sistema zahtijeva uzimanje u obzir tradicija koje su se u njemu razvile, koje određuju njegovo relativno stabilno stanje, moguće fluktuacije, nelinearnost u razvoju i neuravnoteženost njegovih komponenti. U implementaciji sinergijskog pristupa značajna je uloga eksternih kontrolnih uticaja u vidu razvoja, opravdanja i usvajanja pouzdanih, vremenski proverenih predvidljivih, dijagnostičkih i tehnoloških pravaca razvoja obrazovnih sistema, izraženih u vidu strategije i koncepte implementirane kroz programsko ciljano upravljanje.

Kulturološki pristup određuje cjelovitost obrazovnog sistema, čiji je uslov djelotvornosti stalno oslanjanje na kulturne, obrazovne i obrazovne tradicije regiona, etnopedagogiju sa fokusom na perspektivu razvoja obrazovanja.

Situacioni pristup ukazuje na potrebu primjene teorije i prakse obrazovnog menadžmenta u zavisnosti od okolnosti, konkretnih situacija koje nastaju u obrazovnom sistemu i utiču na njegovo funkcionisanje u određenom vremenskom periodu. Omogućava vam da predvidite vjerovatne posljedice uticaja različitih faktora i donesete pravovremene odluke koje su informirane i adekvatne zahtjevima situacije. Ideje ovog pristupa imaju najveći uticaj na metode izgradnje organizacionih struktura za upravljanje obrazovanjem.

Informacioni pristup menadžmentu uključuje skup tokova informacija u interakciji, među kojima su: početne informacije (neophodne za razvoj i donošenje upravljačkih odluka); odluke ili naredbe upravljanja (predodređuje organizaciju sistema kontrole i upravljanja); regulatorne informacije (predstavljene raznim parametrima, propisima, zakonima, uputstvima, tehnološkim kartama, itd.); operativne informacije (primljene tokom rada sistema i karakterišu njegovo stanje); eksterne informacije (dolaze iz drugih sistema povezanih komunikacijom sa ovim sistemom); kontrolne i računovodstvene informacije (karakterišu napredak i rezultate sistema).

Upotreba programski ciljanog upravljanja dovodi do povećanja odgovornosti menadžera na bilo kom nivou za rezultate svog rada. Ovaj pristup podrazumeva prelazak sa uskostručne procene obrazovnog sistema na razvoj ciljanih obrazovnih prioriteta – koncentrisanog izraza društvenog poretka, uzimajući u obzir specifičnosti republike.

U drugom poglavlju, „Teorijske osnove upravljanja regionalnim obrazovnim sistemom“, razmatraju se karakteristike obrazovnog okruženja Republike Mari El, suština, principi, faktori koji utiču na razvoj multietničkog obrazovanja. Otkriva se osnova multikulturalnog obrazovanja, uključujući: integraciju različitih doktrina nacionalnog obrazovanja, prepoznavanje jednakog značaja obrazovnih ideala i vrijednosti uz nužno zadržavanje prioriteta integracije obrazovnih sistema, razvoj širokog spektra multietničkog obrazovanja. (u osnovnom nastavnom planu i programu Republike Mari El, etnokulturna komponenta zauzima najmanje 10% školskog vremena i predstavljena je sljedećim predmetima: maternji (marski, udmurtski, tatarski) jezik, marijski (državni) jezik, istorija i kultura narodi Mari El). Mogućnosti kombinovanja ovih predmeta na nivou srednjeg (potpunog) opšteg obrazovanja omogućavaju uvođenje drugih predmeta koji odgovaraju profilu obrazovanja u ovu komponentu. Na marinskom (maternjem) jeziku odgaja se 21% predškolaca, dok 42% uči mari kao državni jezik. U općem obrazovnom sistemu dolazi do prirodnog smanjenja udjela učenika koji uče marinski (maternji) i marijski (državni) jezik pri prelasku sa nivoa osnovnog opšteg obrazovanja (23% odnosno 39%) na stepen srednjeg (potpunog) opšteg obrazovanja (20% i 23%). Ovakva šema implementacije etnokulturne komponente zahtijeva određenu socio-multikulturalnu kompetenciju nastavnika koji rade u obrazovnim ustanovama sa multinacionalnim sastavom studenata i učenika.

Analiza rezultata studije omogućila je da se razvije autorski Koncept programsko ciljanog upravljanja regionalnim obrazovnim sistemom, zasnovan na ideji ​​potrebe implementacije u menadžment podsistema ciljeva i podsistema programa, i podsistem za sprovođenje programsko-ciljanog upravljanja, i podsistem za praćenje razvoja regionalnog obrazovnog sistema prema njegovim ciljnim, sadržajnim, tehnološkim i performansnim komponentama u skladu sa indikatorima i indikatorima učinka.

a Koncept uključuje naučno utemeljene ciljeve i zadatke razvoja obrazovnog sistema; principe, uslove i pravce za sprovođenje programsko ciljanog upravljanja; njegovu pravnu i regulatornu podršku; predviđeni rezultati; struktura; sadržaj i organizacioni mehanizmi upravljanja; ocjenu efektivnosti realizacije ciljnih programa (sistem ciljnih indikatora i indikatora); resursi; tehnologija mrežne interakcije; praćenje aktivnosti upravljačkih struktura za implementaciju programa. Upravljački ciklus predstavljen u Konceptu uključuje organizacionu pripremu, prediktivnu analizu, postavljanje ciljeva, postavljanje zadataka, razvoj programskih akcija, obezbjeđivanje resursa, osmišljavanje i odobravanje programa, praćenje njegove implementacije, sumiranje rezultata implementacije (evaluacija rezultata) , novi ciklus upravljanja.

Na osnovu Koncepta, Republičkog ciljnog programa razvoja obrazovanja Republike Mari El za 2008-2010. godinu, nacrta Koncepta razvoja obrazovanja Republike Mari El za period do 2020. godine, u cilju unapređenja upravljanja regionalnog obrazovnog sistema.

Studijom je razvijen sistem za procjenu efikasnosti funkcionisanja regionalnog obrazovnog sistema, koji uključuje set indikatora i indikatora za adekvatno mjerenje stepena ostvarenosti postavljenih ciljeva. Testirane su šeme za korištenje metoda za odvojeno ocjenjivanje napretka i rezultata promjena koje se dešavaju u obrazovnoj praksi.

Analiza indikatora za stručno obrazovanje i obuku razvijena od strane Evropske fondacije za obuku (ETF) i indikatora koje je predložila grupa M.L. Agranovich, predstavlja listu indikatora za ocjenu efikasnosti regionalnog obrazovnog sistema koristeći indikatore za praćenje stanja obrazovnih institucija i kvaliteta školskog obrazovanja. Na osnovu karakteristika faza razvoja indikatora prikazani su aditivni i multiplikativni modeli za formiranje konačnog indikatora i formulisani principi za određivanje efektivnosti regionalnih obrazovnih sistema.

Treće poglavlje, Programsko ciljano upravljanje resursima, otkriva karakteristike formiranja mehanizama za programsko ciljano upravljanje regionalnim obrazovnim sistemom, potkrepljuje potrebu za promjenama upravljačke strukture tokom prelaska na programsko ciljano upravljanje resursima na regionalnom nivou. nivo, identifikuje posebne veze i dodatne strukture za planiranje i upravljanje na osnovu preraspodele odgovarajućih ovlašćenja u postojećem sistemu upravljanja.

Razvoj i implementacija mehanizma za upravljanje realizacijom ciljnih programa u obrazovnom sistemu Republike Mari El pokazala je efektivnost interakcije između upravljačkih struktura na regionalnom i opštinskom nivou (Sl. 1).

Kontrola i izvještavanje pod takvim upravljanjem se sprovode putem povratnih informacija: odgovorna izvršna vlast - glavni koordinator - odjeljenja opštinskih odjeljenja za obrazovanje - odjeljenja Ministarstva obrazovanja Republike Mari El. Ukoliko je potrebno rješavati složena pitanja koja zahtijevaju pažljivu koordinaciju tokom procesa implementacije, dozvoljeno je formiranje stalnih međuresorskih sastanaka (odbora) u okviru glavnih koordinatora potprograma.

Rice. 1. Upravljanje ciljnim programom na regionalnom i opštinskom nivou

Studija pokazuje da predložena organizaciona struktura za upravljanje programom obezbeđuje efektivno sveukupno upravljanje i njegovu integraciju u jedan skup međusobno povezanih aktivnosti. Razrada mehanizma interakcije između izvođača kako u fazi planiranja tako i tokom realizacije programskih aktivnosti zahtijevala je promjene u organizaciji rada sa kadrovima, informatizaciji sistema opšteg obrazovanja, tehnologijama za prikupljanje i obradu podataka, te protokolima interakcije.

Razvijen je i testiran model višestepene obuke kadrova u obrazovnom sistemu republike, uključujući promene u zapremini kurs obuke za rukovodno i nastavno osoblje (od 72 sata do 144), metode branja grupe (od nasumične regrutacije do diferenciranog zapošljavanja kroz obaveznu ulaznu dijagnostiku nivoa profesionalne kompetencije, potreba i interesovanja), pravilnost prolaza kurseve obuke (od 1 puta svakih 5 godina do modularno-skladišnog sistema), i u oblike usavršavanja(od uniformnosti do varijabilnosti), nastavne tehnologije (od predavanja-seminara do sistema baziranog na aktivnostima, učenje na daljinu, korištenje digitalnih centara za obuku), razvoj programa napredne obuke(od holističkog do modularnog principa na osnovu zahtjeva), mehanizmi finansiranja(od države (budžeta) do formiranja tržišta plaćenih obrazovnih usluga).

Proučavanjem karakteristika obrazovnog okruženja Republike Mari El u kontekstu programsko ciljanog upravljanja identifikovana je potreba za formiranjem multikulturalne kompetencije nastavnika i razvoj modela koji uključuje obuku u sistemu visokog i dodatnog stručnog obrazovanja, naprednog obrazovanja. kursevi obuke, takmičenja u pedagoškim veštinama, odbrana projekata u okviru festivala Rainbow Bridge, eksperimentalne aktivnosti republičkog eksperimentalnog mesta Živeti u miru sa sobom i drugima na bazi Gimnazije br. 1 u Kozmodemjansku.

U toku procene ekonomske efikasnosti regionalnog obrazovnog sistema i korelacione i regresione analize dobijeni su rezultati prikazani na slici 2.a. Grafikon prikazuje odnos između stvarnog i modelskog nivoa zarada i potvrđuje direktno proporcionalnu vezu između rast plata nastavnika i neefikasne troškove.

Analiza pokazuje da opštinski distrikti koji imaju stvarni nivo prosečnih plata viši od modeliranog ili bolje upravljaju faktorima smanjenja neefikasnih troškova (urbani okrug Joškar-Ola, opštinski okrug Morkinski), čime dobijaju interna dodatna finansijska sredstva, ili zbog uticaj faktora, koji nisu uzeti u obzir u modelu (konstante), očigledno su u nejednakim uslovima (oni dobijaju adaptacione bonuse po principu da novac prati učenika (škole malih razreda - Volžski opštinski okrug).

Y = 6179,4 - 866,36 X1 + 58,68 X2a gdje:

Y- procijenjeni nivo plate sa obračunima na osnovu rezultata rada u svim okruzima za 12 mjeseci. 2007

X1 - vrijednost indikatoraodnos popunjenosti drugog osoblja i nastavnog osoblja u odgovarajućoj oblasti

X2 - vrijednost indikatoraprosječna popunjenost odgovarajućeg područja

6179,4 - konstanta koja postavlja trenutni nivo prosječne plate u industriji

prosječan nivo plata u industriji sa obračunskim razgraničenjem, određen uticajem svih ostalih faktora

Rice. 2. Rezultati ekonomsko-matematičkog modeliranja

Nepostojanje jedinstvenog mehanizma finansijske i materijalne podrške obrazovnom sistemu, koordinisanog kroz vertikalni lanac vlasti, doveo je do potrebe za opštom i retrospektivnom sadržajnom analizom saveznog zakonodavstva i osnovnih republičkih zakona u oblasti obrazovanja. S obzirom da se sistem programsko usmjerenog upravljanja u regionalnom obrazovanju tek stvara, razvijeni su pravni okvir za njegovu implementaciju i normativno-metodološke smjernice za implementaciju mehanizma interakcije između struktura programsko usmjerenog regionalnog upravljanja kojima se reguliše odnosi koji nastaju između privrednih tela prilikom kreiranja sistema programski usmerenog upravljanja, racionalizacije organizacionih i metodoloških aspekata mehanizma upravljanja. A

U skladu sa ciljevima studije razvijen je i implementiran model informacione podrške razvoju obrazovnog sistema na regionalnom nivou, uključujući tehnologije za prikupljanje i obradu podataka, strukturu odgovornih službi i protokole interakcije. moguće kreirati i održavati ažurnim jedinstveni integrisani informacioni resurs regionalnog obrazovnog sistema.

Četvrto poglavlje Iskustva u implementaciji programsko ciljanog upravljanja regionalnim obrazovnim sistemom ispituje mehanizme implementacije prioritetnog nacionalnog projekta Obrazovanje u Republici Mari El, identifikuje društvene rizike i negativne faktore koji utiču na realizaciju projekta, predstavlja sistem za procjenu kvaliteta opšteobrazovnih rezultata, uključujući regionalno praćenje obrazovnih postignuća učenika .

Pokazuje se da je prioritetni nacionalni projekat „Obrazovanje“ kao element programsko usmjerenog upravljanja postao dio sociokulturne obrazovne prakse, mehanizam upravljanja i razvoja regionalnog obrazovanja. Uz procedure koje predlaže federalni centar, u regionu se razvija mrežno planiranje, osiguravanje potrebnog nivoa transparentnosti i otvorenosti, praćenje i izvještavanje, te traže dodatni ljudski i finansijski resursi.

Okarakterisani su rizici u glavnim pravcima prioritetnog nacionalnog projekta Obrazovanje, grupisani po sferama uticaja: regulatornim, finansijskim, ekonomskim, organizaciono-upravljačkim, socio-psihološkim, resursnim i tehnološkim. Analiza rizika je omogućila da se za njih izgradi algoritam savladavanje: korištenje problemski ciljanih ili programskih strategija upravljanja, organizacija povratnih informacija (praćenje projekta), prisustvo sistema preventivnih mjera koje utiču na ljudski faktor (obuka osoblja, naučna, metodološka i informatička podrška projektu, pilot testiranje projekata , savjetodavna podrška). Razmatrani algoritam dovodi do vrsta aktivnosti za smanjenje rizika prioritetnog nacionalnog projekta Edukacija o različitim aspektima uticaja (Tabela 1).

Tabela 1

Mjere za smanjenje rizika od prioritetnih nacionalnih

Obrazovni projekat

Finansijski i ekonomski aspekt
	Mjere za smanjenje rizika
Smanjenje ekonomske efikasnosti zbog sa radom ili konzervacijom praznih zgrada	Procjena tehničkog stanja objekata: pod dovoljno dobrim uslovima - prenos iznajmljujem, u hitnom stanju - prodaja ili povlačenje iz operativnog upravljanja obrazovnim sistemom
Rizici dodatnih troškova za očuvanje imovine	Preliminarni radovi na implementaciji ili preraspodjela oslobođene imovine
Nedovoljna finansijska sredstva za proces restrukturiranja i aktivnosti u novim uslovima	Razvoj i implementacija ciljanih programa finansiranja restrukturiranja
Trenutni nedostatak propisa koji odgovaraju zacrtanim školskim modelima (npr. osnovna škola sa dva srednja razreda, specijalizirana škola za učenike od 7. do 11. razreda)	Razvoj potrebnog regulatornog okvira na federalnom i regionalnom nivou i mehanizmi za finansiranje obrazovnih institucija
Regulatorni aspekt
Nedostatak regulatornog okvira koji bi omogućio obuku nastavnog osoblja za dva ili tri predmeta	Odobrenje na zakonodavnom nivou mogućnosti obuke nastavnika široke specijalizacije
Nedostatak zakona u pogledu podjele opšteg obrazovanja na etape	odnosno prelazak iz jedne faze u drugu
Nedostatak sposobnosti certificiranja studenata na osnovu rezultata savladavanja obrazovnih programa u ustanovama daljeg obrazovanja	Izrada i odobravanje dokumenata neophodnih za regulisanje međuresornih odnosa
Nedostatak regulatornih dokumenata koji regulišu proces restrukturiranja i aktivnosti mreže obrazovnih institucija tokom prelaska na međuopštinsko upravljanje	Izrada i koordinacija zakonske dokumentacije na međuopštinskom nivou koja reguliše rad obrazovnih institucija i mreža

Cilj eksperimentalnog dijela studije bio je razvoj i implementacija sistema za procjenu kvaliteta opšteg obrazovanja u regionu, koji je uključivao:

Praćenje kvaliteta obrazovanja na osnovu državne (završne) certifikacije maturanata 9. razreda;

Praćenje kvaliteta obrazovanja na osnovu državne (konačne) certifikacije svršenih 11. razreda (uključujući Jedinstveni državni ispit);

Praćenje kvaliteta obrazovanja na osnovu rezultata državne akreditacije obrazovnih ustanova.

Eksperiment je pokazao da programski usmjereno upravljanje doprinosi poboljšanju kvaliteta obrazovanja: od 2000. do 2007. godine udio studenata koji studiraju dobro i odlično porastao je sa 42 na 44,7 posto. Ovaj pokazatelj je uporediv sa smanjenjem gubitaka u obrazovnom sistemu. Udio studenata zadržanih za ponavljanje studija na različitim nivoima obrazovanja smanjen je za skoro 2 puta, sa 0,56% u 2000. godini na 0,28%. O porastu kvaliteta obrazovanja svjedoči i povećanje udjela maturanata 11. razreda koji su po završetku školovanja dobili zlatne i srebrne medalje za posebna postignuća. Ako je 2000. godine udio takvih maturanata u ukupnom broju učenika jedanaestog razreda iznosio 4,3%, onda je 2007. godine iznosio 7,5%.

Stvaranje objektivnog i nezavisnog sistema za procenu obrazovnih postignuća diplomaca pozitivno je uticalo na udeo svršenih 11. razreda koji studiraju na ustanovama visokog stručnog obrazovanja, koji se povećao sa 36,3% u 2000. godini na 62,1% u 2007. godini, sa 20,9% diplomaca Od 2007. godine studiraju na ustanovama visokog i srednjeg stručnog obrazovanja van Republike. Promijenjena je orijentacija motiva za obrazovne aktivnosti (postoji želja da se osigura uspjeh u karijeri za 32% studenata, broj diplomaca koji studiraju na prestižnim univerzitetima u zemlji povećan je za 3%), što odražava podudarnost obrazovnih ciljevi učenika sa osnovnim ciljem obrazovnog sistema.

Tokom eksperimenta testiran je model za formiranje pet elemenata multikulturalne komponente (etnokulturne, vrednosne, sociokulturalne, interkulturalne, ideološke) stručnog pedagoškog usavršavanja studenata Oršanskog pedagoškog fakulteta Republike Mari El. Rezultati formiranja multikulturalne kompetencije učenika – budućih nastavnika – prikazani su u radarskom dijagramu (sl. 3). Za procjenu nivoa kompetencije korištena je skala od 9 bodova. 1 - 3 boda odgovaraju niskom stepenu razvoja multikulturalnih kompetencija, 4 - 6 bodova - prosječnom nivou, 7 - 9 bodova - visokom stepenu razvijenosti multikulturalnih kompetencija učenika.

Rice. 3. Dijagram za procjenu stepena razvijenosti multikulturalnih kompetencija studenata pedagoškog fakulteta

Nivo menadžerske aktivnosti ocjenjivan je prema motivaciono-vrednosnim, kognitivnim i tehnološkim kriterijumima. Koristeći postavljene kriterijume, određeni su nivoi menadžerske aktivnosti i odgovarajuće grupe menadžera:

Grupa I - sa (23,4% od ukupnog broja ispitanika);

Grupa II - sa razvijenom menadžerskom aktivnošću (33,19 %);

Grupa III - sa indiferentan odnos prema aktivnostima menadžmenta, koji može biti pozitivan ili negativan (28,5%);

IV grupa - s nerazvijena upravljačka aktivnost (11,9 %);

Grupa V - With nerazvijena upravljačka aktivnost(3,01% menadžera).

Raspoređivanje menadžera u odgovarajuće grupe pokazalo je da je više od polovine (56,6%) menadžera dovoljno aktivno za implementaciju upravljačkih funkcija koje uključuju programski ciljano upravljanje i izbor alternativnih metoda za njihovu implementaciju, izbor racionalnih metoda za implementaciju specifični ciljni program. Tako je ciljna grupa za eksperimentalni rad bila 40,4% rukovodilaca raspoređenih u grupe III i IV nivoa menadžerske aktivnosti.

aa Provedena je anketna anketa u svrhu samoprocjene od strane menadžera kompetencija (tabela 2) u korištenju programski ciljanog upravljanja na skali od 4 boda (veoma visoka - (4), i visoka - (3) , srednji - (2) i nizak - (1) omogućili su izgradnju odnosa između nivoa menadžerske aktivnosti i samoprocjene formiranja potrebnih kompetencija za implementaciju programski usmjerenog upravljanja.

tabela 2

Odnos između samoprocjene kompetencija i nivoa menadžerske aktivnosti za implementaciju programski usmjerenog upravljanja

Naziv kompetencije	Nivo aktivnosti upravljanja
Sposobnost istraživanja i analize i prognoza
Sposobnost modeliranja upotrebe raspoloživih resursa
Sposobnost formiranja kriterijuma i standarde ocjenjivanja učinka
Sposobnost formulisanja holističkog programa aktivnosti
Sposobnost prepoznavanja poteškoća u aktivnostima
Sposobnost implementacije postojećih upravljačkih odluka
Sposobnost kreiranja skupa varijabilnih rješenja za upravljanje
Mogućnost odabira alternativnih upravljačkih rješenja

Prikazano na sl. 4, rezultati studije pokazuju da je u prvoj grupi (sa visokorazvijenom menadžerskom aktivnošću) utvrđeno značajno širenje parametara profesionalno važnih kvaliteta menadžera.

Rice. 3. Zavisnost menadžerske aktivnosti od profesionalnih i ličnih kvaliteta menadžera

Važno je napomenuti da su opšte poslovne i psihološke kvalitete menadžera stabilnije (npr. efikasnost, kompetentnost, otpornost na stres), ostale kvalitete se mijenjaju tokom profesionalnog razvoja izraženije i neravnomjernije (poslovna odgovornost, tolerancija na rizik, sposobnost određivanja početak kritičnih i prelaznih faza u životnim organizacijama, sposobnost interakcije sa drugim ljudima u situacijama promene). Rezultati rada na formiranju komponenti profesionalne spremnosti rukovodilaca i nastavnika za programske i projektne aktivnosti prikazani su u tabeli 3.

Tabela 3

Dinamika promjena u strukturi profesionalnih aktivnosti učesnika eksperimenta

Eksperimentalni period	Motivaciono-vrednosna komponenta		Kognitivna komponenta		Tehnološka komponenta
	Menadžeri	Nastavnici	Menadžeri	Nastavnici	Menadžeri	Nastavnici

U okviru transformativne faze eksperimenta (2003 - 2005), regionalni obrazovni sistem implementirao je osnovne principe programsko-ciljanog upravljanja kroz implementaciju 8 ciljanih programa (tabela 4).

Tabela 4

Spisak realizovanih ciljnih programa

	Naziv ciljnog programa			Implementirane funkcije
	Djeca sa invaliditetom	Republikanska meta		Socijalna skrb, socijalna i kulturne promjene
	Sveobuhvatne mjere o suzbijanju zloupotrebe droga i njihovu ilegalnu trgovinu	Republikanska meta		Preservation i jačanje zdravlja djece, zaštita života
	Razvoj obrazovanja u obrazovnom sistemu Republike Mari El za 2004-2007			Broadcast i širenje kulture u društvu
	Darovita djeca	Cilj odjeljenja		Društveni i kulturne promjene ličnosti, formiranje integralnog sistema identifikacije, obuke, obrazovanja i razvoj talentovane dece
	Sistem rane sveobuhvatne pomoći za djecu sa smetnjama u razvoju	Analitički cilj odjeljenja		Socijalna zaštita Formiranje ključnih kompetencija
	Uvođenje specijalizovane obuke na viši nivo srednjeg (potpunog) opšteg obrazovanja Republike za 2004 - 2006	Analitički cilj odjeljenja		Društvena selekcija
	Nastavno osoblje za 2005 - 2010	Analitički cilj odjeljenja		Društveni i kulturne promjene ličnosti

Provedeni eksperimentalni rad otkrio je povećanje aktivnosti u realizaciji menadžerskih funkcija u svim grupama. Kvantitativne promjene u sastavu grupe prikazane su u tabeli. 5.

Tabela 5

Dinamika promjena u menadžerskoj aktivnosti menadžera tokom eksperimentalnog rada

Nivoi aktivnosti upravljanja	Udio menadžera (%)
	Početak eksperimenta	Kraj eksperimenta	Dynamics

Ovi pokazatelji ukazuju da je udio menadžera sa razvijenu upravljačku aktivnost, i povećan je za 9,56%, a udio menadžera sa visoko razvijena upravljačka aktivnost sa 23,4 na 26,3 posto. Smanjenje udjela načelnika grupa IV i V najvećim dijelom je posljedica obnavljanja ove kategorije rukovodilaca.a Tako je u periodu eksperimenta sastav starješina opštinskih obrazovnih vlasti ažuriran za 65%, tj. prosječna starost je 46 godina.a Rezultati studije ukazuju na pozitivnu dinamiku u formiranju i realizaciji ciljanih programa na opštinskom nivou (Tabela 6).

Tabela 6

Dinamika učešća republičkih opština u formiranju

i implementaciju ciljanih programa

Naziv opštinskih programa
Programi razvoja opštinskih obrazovnih sistema
Stan za mladu porodicu
Sveobuhvatne mjere za borbu protiv zloupotrebe droga i ilegalne trgovine
Darovita djeca
Patriotski odgoj građana
Školski obroci
Prevencija zanemarivanja i delikvencije među maloljetnicima
Razvoj predškolskog vaspitanja i obrazovanja
Zdravog načina života
Ojačati borbu protiv kriminala
Sigurnost obrazovne ustanove
Opremanje OS računarskom opremom

Rezultati eksperimentalnog rada pokazali su da se do 2006. godine u regionalnom obrazovnom sistemu razvila praksa programsko ciljanog upravljanja: od 17 opština, 15 sprovodi programe razvoja obrazovanja, 13 sprovodi programe za unapređenje školske ishrane, 9 sprovodi predškolsko vaspitanje i obrazovanje, 7 - programi prevencije zanemarivanja i delikvencije maloletnika i patriotskog vaspitanja. Većina opština ističe set mjera za podršku darovitoj djeci u odvojenim oblastima razvojnih programa, te obezbjeđivanje računarske opreme obrazovnih ustanova i formiranje zdravog načina života, samo nekoliko ove oblasti formalizuje u samostalne programe. Komparativna analiza programa koji se realizuju u sistemu obrazovanja ukazuje na povećanje broja republičkih ciljnih programa koji se finansiraju iz republičkog budžeta.

Po završetku disertacije, u skladu sa ciljevima studije, sumiraju se opšti rezultati i formulišu glavni zaključci.

Dominantni trendovi povećanja efikasnosti upravljanja regionalnim obrazovnim sistemom su: formiranje i odobravanje tržišnih mehanizama u obrazovanju; formiranje i razvoj novih obrazovnih proizvoda i usluga; inovativna aktivnost; razvoj ljudskih resursa; stvaranje adekvatnog regulatornog i pravnog okvira; uzimajući u obzir promjene socio-ekonomskih karakteristika životne sredine.

Programsko-ciljni pristup opravdava opštu orijentaciju u praktičnim aktivnostima upravljanja u obrazovnom sistemu. Glavne odredbe programsko-ciljnog pristupa su: vodeća uloga postavljanja ciljeva u procesu upravljanja; višeslojna priroda cilja, potreba za njegovom dekompozicijom na podciljeve i zadatke, otkrivanje njihovih logičkih i volumetrijskih odnosa; implementacija tehnološke šeme, uključujući međusobno povezane faze analize eksterne i unutrašnje situacije, formiranje ciljeva, izradu programa za njihovo postizanje, procjenu uspješnosti njegove implementacije.

Programsko ciljano upravljanje obrazovnim sistemom smatra se svrsishodnim procesom koji je osmišljen da osigura optimalno funkcionisanje i postizanje njegovih razvojnih ciljeva u određenom vremenskom periodu sa ograničenim resursima jasnim definisanjem ciljeva upravljanja, razvojem mehanizama za njihovo sprovođenje, procenom stanja. međuvrijednosti procesa, povezivanje planiranih ciljeva sa resursima. Takvo upravljanje omogućava izgradnju perspektive za razvoj regionalnog obrazovnog sistema u jedinstvenom ruskom obrazovnom prostoru.

Metodološka osnova programsko-ciljanog upravljanja regionalnim obrazovnim sistemom je skup sistemskih, sinergijskih, kulturoloških, situacionih i informacionih pristupa, čija implementacija obezbeđuje stabilne odnose između unutrašnjeg i eksternog okruženja regionalnog obrazovnog prostora i omogućava za njeno modeliranje prema parametrima koji su opravdani sa stanovišta razvoja društvenih procesa i faktora koji utiču na razvoj obrazovanja.

Kreirani i implementirani Koncept programsko ciljanog upravljanja regionalnim obrazovnim sistemom, koji odražava glavne strateške prioritete obrazovanja putem softvera, utvrđuje mehanizme za implementaciju ciljanih programa u regionalnom obrazovnom sistemu i opštinama i tehnologiju interakcije između subjekata na svim nivoima. menadžmenta za postizanje postavljenih ciljeva u uslovima ograničenih resursa. Implementacija Koncepta doprinosi povećanju efikasnosti razvoja regionalnog obrazovnog sistema.

Praćenje u kontekstu programsko ciljanog upravljanja regionalnim obrazovanjem sastoji se od identifikovanja stanja i trendova u razvoju obrazovnog sistema i njihove korelacije sa ciljnim smjernicama Informaciona podrška za programsko ciljano upravljanje regionalnim obrazovanjem (automatizirani sistem za prikupljanje i obradu podaci o realizaciji ciljanih programa) omogućava praćenje efikasnosti ciljanih programa.

Regionalni sistem monitoringa uključuje pružanje usluga, informacione baze podataka u glavnim oblastima aktivnosti, kompleks automatizovanih sistema za prikupljanje i obradu podataka(program praćenja obrazovnih institucija, program prikupljanja podataka RKP razvoja obrazovanja Republike Mari El za 2008-2010), protokoli interakcije(sprovođenje administrativnih propisa o licenciranju i akreditaciji obrazovnih ustanova i certificiranju nastavnog osoblja).

Ključni indikatori efektivnosti regionalnog obrazovnog sistema formirani su u pet oblasti ocjenjivanja učinka: kvalitet obrazovanja, efektivnost obrazovno-vaspitnog rada, resursna podrška obrazovnom procesu, efektivnost aktivnosti upravljanja, konkurentska aktivnost učesnika u obrazovnom procesu. Praćenje podataka vam omogućava donošenje korektivnih upravljačkih odluka u slučaju odstupanja od ciljnih indikatora.

Eksperimentalni rad omogućio je razvoj mehanizma za programsko ciljano upravljanje regionalnim obrazovnim sistemom kroz implementaciju 15 ciljnih programa i utvrđivanje optimalnih šema za razvoj obrazovanja za omjer državne podrške na saveznoj, regionalnoj i općinskoj razini. nivoi upravljanja, uzimajući u obzir karakteristike gradskih i ruralnih obrazovnih ustanova; stvoriti sistem javno-državne ko-uprave; testirati sistem mjera za širenje iskustva najboljih obrazovnih institucija; razviti efikasan monitoring za ocjenu rezultata implementacije nacionalnog projekta obrazovanja; uvesti sistem informacione podrške razvoju obrazovanja na regionalnom nivou; testirati model višestepene obuke nastavnog osoblja. A

Implementacija programsko ciljanog upravljanja na primjeru prioritetnog nacionalnog projekta Obrazovanje omogućila je identifikaciju društvenih rizika (teška demografska situacija, prelazak obrazovnih institucija na normativno finansiranje po glavi stanovnika, odsustvo menadžerske pozicije u školskom kadru, neracionalno ulaganje sredstava u prioritetni nacionalni projekat Obrazovanje, loše stanje puteva), problemi u realizaciji projekta (neefikasna upotreba od strane institucije dobijenih sredstava u slučaju propusta u vremenu finansiranja i potrebe trošenja u tekuću finansijsku godinu i sl.) i predložiti mjere za njihovo minimiziranje.

Algoritam za prevazilaženje rizika obuhvata: SWOT analizu, kvantitativnu procenu rizika, mere za smanjenje negativnog uticaja rizika, korišćenje problemski ciljanih ili programskih strategija upravljanja, organizaciju povratnih informacija (praćenje projekta), sprovođenje sistema preventivnih mera koje utiču na ljudski faktor (obuka kadrova, naučno-metodološka i informatička podrška projektu, pilot testiranje projekata, savjetodavna podrška), korekcija dugoročnih planova.

Razvijen sistem mjera za razvijanje spremnosti nastavnog osoblja za programski ciljano upravljanje (organizacija škole rukovodećeg kadra za načelnike opštinskih obrazovnih vlasti, stvaranje odjeljenja za upravljanje razvojem obrazovanja, izrada i implementacija nastavnog plana i programa za dopunske stručno obrazovanje Menadžment u obrazovanju za rukovodioce obrazovnih ustanova i dr.) osigurava efikasno funkcionisanje regionalnog obrazovnog sistema na inovativan način.

Rezultati istraživanja i eksperimentalnog rada sprovedenog u općem obrazovnom sistemu Republike Mari El daju razloga za vjerovanje da je postavljena hipoteza dokazana, postavljeni cilj ostvaren, a problemi riješeni.

Međutim, obavljeni rad ne iscrpljuje sve aspekte programsko ciljanog upravljanja obrazovnim sistemima, stoga istraživanje u ovoj oblasti treba nastaviti i produbiti kroz razvoj metoda za izradu scenarija za postizanje ciljeva u obrazovanju i identifikaciju indikatora za ciljne programe. .

U prilozima disertacije nalaze se dijagrami i tabele, praktične preporuke koje potkrepljuju teorijske zaključke i rezultate iznesene u studiji.

Glavne odredbe disertacije ogledaju se u 61 publikaciji autora ukupnog obima od 81,03 str.

Monografije, metodološke dorade

1. Shvetsova, G. N. Aktuelni problemi obrazovanja: monografija / G. N. Shvetsova. - M.; Yoshkar-Ola: , 2000. - 317 str. - 11 p.l.
2. Shvetsova, G. N. Aktuelni problemi obrazovanja. 2nd. ur. monografija / G. N. Shvetsova - M.; Yoshkar-Ola: MF MOSU, 2002. - 304 str. - 19 p.l.
3. Shvetsova, G. N. Teorijske osnove upravljanja regionalnim obrazovnim sistemom: monografija / G. N. Shvetsova. - Yoshkar-Ola: Ogranak Mari nedržavne autonomne neprofitne obrazovne organizacije Moskovski otvoreni društveni univerzitet (Institut), 2007. - 1. dio. - 200 s. - 2,5 p.l.
4. Shvetsova, G. N. Proučavanje problema upravljanja regionalnim obrazovnim sistemom: monografija / G. N. Shvetsova. - Yoshkar-Ola: Ogranak Mari nedržavne autonomne neprofitne obrazovne organizacije Moskovski otvoreni društveni univerzitet (Institut), 2007. - 2. dio. - 155 str. Oko 9,7 p.l.
5. Shvetsova, G. N. Obrazovna politika u kontekstu modernizacije regionalnog obrazovnog sistema: monografija / G. N. Shvetsova. - Yoshkar-Ola: GOU DPO (PK) Mari Institute of Education, 2008. - 172 str. - 10,8 p.l.
6. Shvetsova, G. N. Seoska škola: regionalni aspekt: ​​monografija. - Yoshkar-Ola - Moskva: Istraživački centar za probleme kvaliteta obuke specijalista, 2008. - 67 str. Oko 3,8 p.l.
7. Shvetsova, i G. N. Istraživački rad u unapređenju obrazovnog procesa: metodološki razvoj / G. N. Shvetsova, N. M. Shvetsov - M; Yoshkar-Ola, 1999. - 24 str. - 1,4 p.l./1,0 p.l.
8. Shvetsova, G.N. Istorijski i pedagoški aspekti razvoja etno-regionalnog opšteg obrazovanja u Republici Mari El / G.N. Shvetsova. -

Publikacije u publikacijama uključenim u registar VKS

1. Shvetsova, G. N. Bliski kontakti sa opštinskim vlastima obogaćuju avgustovsko nastavničko veće / G. N. Shvetsova // Narodno obrazovanje. - 2004. CA br. 4. - Str. 54 - 57. - 0,25 str.
2. Shvetsova, G. N. Prioritetni nacionalni projekat Obrazovanje: rezultati i problemi razvoja: pogled iz regiona / G. N. Shvetsova // Svijet obrazovanja - obrazovanje u svijetu. CA 2007. - br. 2. - S. 95Ts108. - 0,87 p.l.
3. Shvetsova, G. N. Prioritetni nacionalni projekt Obrazovanje / G. N. Shvetsova // Narodno obrazovanje. - 2007. Tsa br. 2. - S. 24Ts27. - 0,25 p.l.
4. Shvetsova, G. N. Problem poboljšanja regulatornog okvira za razvoj regionalnog obrazovanja / G. N. Shvetsova, N. M. Shvetsov // Sibirski pedagoški časopis. - 2008. CA br. 5. - P. 333TS345. - 0,75 p.l. / 0,7 p.l.
5. Shvetsova, G. N. Regionalno obrazovanje i socio-ekonomsko okruženje / G. N. Shvetsova // Sibirski pedagoški časopis. - 2008. - Br. 5. Tsa S. 327Ts333.a - 0,38 p.l.
6. Shvetsova i G. N. Formiranje regionalnog sistema za procjenu kvaliteta obrazovanja / G. N. Shvetsova // Svijet obrazovanja - obrazovanje u svijetu. - 2008. Tsa br. 3. Tsa S. 42Ts56. Tsa 0,94 p.l.
7. Shvetsova i G. N. Izgledi za razvoj nacionalne škole / G. N. Shvetsova // Sibirski pedagoški časopis. - 2008. - Br. 13. Tsa S. 404 - 413.a - 0,8 p.l.

Publikacije u međunarodnim publikacijama

1. Shvetsova, G. N., Preventivnost u regionalnoj obrazovnoj politici / G. N. Shvetsova, N. M. Shvetsov // Zbirka. Preventivna pedagogija - teorija i praksa: Ed. EKS-PRES, a 2005. - Str. 28TS32 (Bugarska). - 0,3 p.l. / 0,2a p.l.
2. Shvetsova, i G. N. Problemi projektne kulture u obrazovanju / G. N. Shvetsova, N. M. Shvetsov, M. N. Shvetsov // Humanizacija i demokratizacija pedagoškog procesa u uslovima univerzitetskog obrazovanja SU Sv. Kliment Ohridski. - PRES, 2006. - P. 109C112 (Bugarska). - 0,25 p.l. / 0,15 p.l.
3. Shvetsova, G. N. Implementacija nacionalnog projekta Obrazovanje kao sistem / G. N. Shvetsova, N. M. Shvetsov // Humanizacija i demokratizacija pedagoškog procesa u uslovima visokog obrazovanja. SU Sv. Kliment Ohridski. - PRES, 2006. - Str. 21Ts25. (Bugarska). - 0,3 p.l. / 0,2 p.l.
4. Shvetsova i G. N. Nacionalni projekt Obrazovanje kao sredstvo demokratizacije obrazovanja u Mari El / G. N. Shvetsova // Humanizacija i demokratizacija sveučilišnog obrazovanja. SU Sv. Kliment Ohridski. - PRES, 2007. Tsa S. 374Ts381.a (Bugarska). - 0,5 p.l.
5. Shvetsova i G. N. Regionalizacija obrazovanja kao faktor humanizacije / G. N. Shvetsova // Humanizacija i demokratizacija u univerzitetskom obrazovanju. SU Sv. Kliment Ohridski, Pedagoški fakultet. - EX-PRESS, 2008. - Str. 321TS327.a (Bugarska). - 0,44 p.l.

Druge naučne publikacije

1. Shvetsova, G. N. Mogućnosti korištenja obrazovnih filmova u specijalnom seminaru o školskoj nauci i osnovama rada razrednika / G. N. Shvetsova // Tehnička sredstva i programirano učenje u obrazovnom procesu: materijali IV međuuniverzitetske znanstveno-praktične konferencije. Tsa Yoshkar-Ola, 1978. - P. 32C33. - 0,2 p.l.
2. Shvetsova, G. N. Upotreba TSO u procesu nastavne prakse / G. N. Shvetsova // Tehnička sredstva i programirana obuka u obrazovnom procesu: materijali V međuuniverzitetske konferencije. Tsa Yoshkar-Ola:, 1980. - P. 36Ts37. - 0,2 p.l.
3. Shvetsova i G.N. Prilagođavanje učenika radu razrednog starešine / G.L. Gavrilova i G. N. Shvetsova // Optimalni oblici i metode organizacije obrazovnog procesa na univerzitetu, promicanje profesionalnog samoopredjeljenja budućih mladih stručnjaka: zbornik materijala sa naučno-metodološkog seminara o problemu adaptacije studenata na univerzitet. - Yoshkar-Ola: , 1981. - P. 41C42. Tsa 0,4 p.l./0,2 p.l.
4. Shvetsova i G. N. Uloga javnog zadatka u formiranju aktivne životne pozicije studenata / G. N. Shvetsova // Optimalni oblici i metode organizacije obrazovnog procesa na univerzitetu, doprinoseći profesionalnom samoodređenju budućih mladih stručnjaka: a zbirka materijala sa naučno-metodološkog seminara o problemu adaptacije studenata na fakultet. - Yoshkar-Ola: MarSTU, 1981. - P. 33Ts35. - 0,2 p.l.
5. Shvetsova, G. N. Dinamika profesionalne i pedagoške aktivnosti među studentima u procesu nastavne prakse / G. N. Shvetsova // Psihološko-pedagoška podrška obrazovnom procesu: naučna poruka međuuniverzitetskoj konferenciji. - M.; Lenjingrad, 1987. Tsa S. 211TS216. Oko 0,3 p.l.
6. Shvetsova i G. N. Kontinuirana pedagoška praksa na sveučilištu kao model pedagoške djelatnosti / G. N. Shvetsova // Psihološki i pedagoški temelji intenziviranja obrazovnog procesa u različitim pedagoškim sistemima. CA Izhevsk: UdmGU, 1987. - P. 3Ts20. - 0,1 p.l.
7. Shvetsova i G. N. O problemu formiranja kreativne ličnosti nastavnika / G. N. Shvetsova // Sažeci naučno-metodičkog skupa Razvoj kreativne ličnosti u uslovima kontinuiranog obrazovanja. - Kazan: Heuristika, 1990. - II dio - P. 147Ts148. - 0,13 p.l.
8. Shvetsova, i G. N. Pitanja razvoja spremnosti nastavnika za interakciju s djecom / G. N. Shvetsova // Materijali međunarodne naučno-praktične konferencije Pedagoško obrazovanje za 21. vek, Moskva: , 1994. - Br. II. - P. 143. - 0,06 p.l.
9. Shvetsova, G. N. Aksiološki pristupi problemu profesionalnih i ličnih kvaliteta nastavnika u domaćoj pedagogiji i psihologiji sovjetskog perioda / G. N. Shvetsova // Vrednosne orijentacije u oblasti pedagoškog obrazovanja: istorija i savremenost: sažeci izveštaja i govora na XVI. sjednica Naučnog vijeća za probleme istorije obrazovanja i pedagoške nauke. 17Ts 18. maja 1995. - M.:, 1995. - T.1, dijelovi 1 i 2. - P. 35Ts40. Tsa 0,25 p.l.
10. Shvetsova i G. N. Srž humanističkog koncepta obrazovanja u seoskim školama / G. N. Shvetsova // Nove tehnologije obuke, obrazovanja, dijagnostike i kreativnog samorazvoja pojedinca: materijali Treće sveruske naučno-praktične konferencije. - Yoshkar-Ola: , 1995. - Dio 1. - P. 121 - 122. - 0,13 p.l.
11. Shvetsova, G. N. Socijalni i pedagoški problemi regionalne obrazovne politike / G. N. Shvetsova. N.M. Shvetsov // Dijalog nauka na prijelazu XX-XXI stoljeća i globalni problemi našeg vremena: Vavilovska čitanja: materijali stalnog interdisciplinarnog znanstvenog skupa. - Yoshkar-Ola: , 1996. - P. 217Ts218. - 0,1 p.l./0,06 p.l.
12. Shvetsova i G. N. Neki aspekti praćenja procjene efikasnosti obrazovnih institucija / G. N. Shvetsova, O. P. Škrebkova // Aktualni problemi znanosti i obrazovanja. - M.: , 1997. TsCh.1. - S. 60TS62. Tsa 0,3 p.l./0,2 p.l.
13. Shvetsova i G. N. Neki aspekti pedagoškog praćenja / G. N. Shvetsova, O. P. Skrebkova // Subjekt Federacije na prijelazu stoljeća. Tsa M.: 1998. - Dio 2. - S. 98Ts102. Tsa 0,3 p.l./0,2 p.l.
14. Shvetsova, G. N. Socijalni i pedagoški problemi regionalne obrazovne politike / G. N. Shvetsova, N. M. Shvetsov // Unapređenje nastave opštih ekonomskih i humanitarnih disciplina na UMO univerzitetima: sažeci izveštaja i govora na Međunarodnoj naučno-metodološkoj konferenciji. - M.:, 1998. - 2. dio. - Str. 85 - 100.a Tsa 0,2 p.l./0,1 p.l.
15. Shvetsova, G. N. Pravo na obrazovanje i njegova primjena na prijelazu stoljeća u Republici Mari El / G. N. Shvetsova, N. M. Shvetsov // Kvalitet obrazovanja i upravljanja na temelju rezultata: zbornik naučnih radova. Tsa M.; Yoshkar-Ola: MF MOSU, 2001. Tsa S. 122 Tsa 148. - 1,6 p.l./1,2 p.l.
16. Shvetsova, G. N. Pravne i organizacijske i pedagoške osnove modernizacije obrazovanja (na primjeru Jedinstvenog državnog ispita) // Kvaliteta obrazovanja i upravljanja na temelju rezultata: Zbornik znanstvenih radova. - M.; Yoshkar-Ola: MF MOSU, 2001. - P. 194 - 203. - 0,6 str.
17. Shvetsova, G. N. Stanje i glavni trendovi u ažuriranju sadržaja predškolskog odgoja i obrazovanja u Republici / G. N. Shvetsova // Stanje i glavni trendovi u ažuriranju sadržaja predškolskog odgoja i obrazovanja u Republici Mari El: materijali međuresorne znanstveno-praktične konferencije. - Yoshkar-Ola: Mari Institute of Education, 2002. - P. 3Ts12. - 0,8 p.l.
18. Shvetsova i G. N. Razvoj nacionalnog obrazovnog sistema u Republici Mari El / G. N. Shvetsova // Bilten Mari El: Informativno-analitički zbornik. - Yoshkar-Ola: ,a 2002. - Br. 3. - P. 110 - 114. Tsa 0,1 p.l.
19. Shvetsova, G. N. Bogata država neće štedjeti novac na učitelje / G. N. Shvetsova // Rusija: lokalna moć. - 2002. - Br. 10. - S. 17Ts20.a - 0,25 p.l.
20. Shvetsova, G. N. Mesto i uloga lokalne istorije u obrazovnom sistemu Republike Mari El / G. N. Shvetsova // Marijska lokalna istorija: iskustvo i izgledi za njenu upotrebu u obrazovnom sistemu Republike Mari El: materijali IX. naučno-praktična konferencija. - Yoshkar-Ola: GOU DPO (PK) C Mari Institute of Education, 2003.a - P. 50TS54.Tsa 0,1 p.l.
21. Shvetsova, G. N. Uloga duhovnog i moralnog obrazovanja u obrazovnom procesu u sadašnjoj fazi / G. N. Shvetsova // Duhovnost i moral u savremenom obrazovnom procesu: materijali republičkog naučno-praktičnog skupa. 25. ožujka 2003. - Yoshkar-Ola: GOU DPO (PK) Mari Institute of Education, 2004. - P. 3Ts10. - 0,5 p.l.
22. Shvetsova, i G. N. Upravljanje inovativnim procesima u obrazovnom sistemu Republike Mari El // Inovativni pristupi u upravljanju kvalitetom obrazovanja: Materijali II Republičkog skupa inovativnih institucija i kreativno radi nastavnika Republike Mari El. - Yoshkar-Ola: GOU DPO (PK) Mari Institute of Education, 2004. - P. 3Ts10. Tsa 0,06 p.l.
23. Shvetsova, G. N. Modernizacija obrazovnog sistema Republike Mari El: iskustvo, problemi, izgledi: materijali republičke naučno-praktične konferencije prosvetnih radnika / G. N. Shvetsova Tsa Yoshkar-Ola: GOU DPO (PK) Sa Institutom za obrazovanje Mari , 2004. - S. 3Ts12. - 0,6 p.l.
24. Shvetsova, G. N. i dr. Konceptualne osnove psihologije upravljanja // VIII Vavilovska čitanja / G. N. Shvetsova. - M.; Yoshkar-Ola, 2004. - P. 348TS349. - 0,13 p.l.
25. Shvetsova, G. N. Povećanje projektne kulture nastavnika kao jedan od uslova za modernizaciju obrazovanja / G. N. Shvetsova // Bilten Mari El. 2005. - Br. 3Ts4.a - P. 108Ts111. - 0,25 p.l.
26. Shvetsova, G. N. Problemi interakcije: nastavnik - učenik // Sigurnost čovjeka, društva, prirode u kontekstu globalizacije kao fenomen nauke i prakse / G. N. Shvetsovaa // Deveta Vavilovska čitanja. - M.; Yoshkar-Ola: , 2005. - P. 273 - 276. - 0,25 str.
27. Shvetsova, G. N. Nacionalni projekat kao sistem // Implementacija prioritetnog nacionalnog projekta Obrazovanje u Republici Mari El: zbirka naučnih i metodoloških materijala / G. N. Shvetsova - Yoshkar-Ola: GOU DPO (PK) Sa Institutom za obrazovanje Mari , 2006. - S. 4Ts15. - 0,75 p.l.
28. Shvetsova i G. N. Nacionalni projekat Obrazovanje kao sistem // Zbirka naučno-metodoloških materijala Implementacija prioritetnog nacionalnog projekta Obrazovanje u Republici Mari El / G. N. Shvetsova - Yoshkar-Ola: GOU DPO (PK) sa Mari Institute of Education, 2006 - S. 1C15. Tsa 0,94 p.l.
29. Shvetsova, G. N. Programski usmjereni razvoj regionalnog obrazovanja u Republici Mari El / G. N. Shvetsova // Obrazovna politika. - 2006. - br. 12. - str. 18 - 23. - 0,4 str.
30. Shvetsova i G. N. Uticaj prioritetnog nacionalnog projekta Obrazovanje na proces modernizacije regionalnih i opštinskih obrazovnih sistema / G. N. Shvetsova // Vestnik Mari El. - 2006. TsA br. 3. - str. 28 C38. - 0,7 p.l.
31. Shvetsova, G. N. O pružanju zakonodavstva u oblasti obrazovanja u sistemu Ministarstva obrazovanja Republike Mari El // Usklađenost sa zakonodavstvom Ruske Federacije u oblasti obrazovanja: stanje, problemi, trendovi: od iskustvo obrazovnih vlasti, obrazovnih institucija konstitutivnih entiteta Ruske Federacije (na osnovu rezultata inspekcija i međuregionalnih sastanaka održanih 2004. - 2006.) / G. N. Shvetsova. - Yoshkar-Ola: GOU DPO (PK) Mari Institute of Education. 2006. - Broj 1. - Str. 100 - 105. - 0,4 str.
32. Shvetsova i G. N. O pristupima provedbi prioritetnog nacionalnog projekta Obrazovanje na općinskom nivou / G. N. Shvetsova // Nacionalni projekti. - 2007. CA br. 6. - Str. 66 - 68. - 0,19 str.
33. Shvetsova, G. N. Iskustvo vrijedno širenja / G. N. Shvetsova // Administrator obrazovanja. - 2007. CA br. 14. - Str. 4 - 7. - 0,25 p.l.
34. Shvetsova, G. N. Obrazovni sistem u društveno-ekonomskom razvoju regiona / G. N. Shvetsova // Zbornik članaka Škola u uslovima modernizacije obrazovanja: od ideje do rezultata. - Yoshkar-Ola: Mari State University, 2007. - P. 5Ts12. - 0,5 p.l.
35. Shvetsova i G. N. Prioritetni nacionalni projekat Obrazovanje u Republici Mari El: rezultati i izgledi za implementaciju // Uticaj prioritetnog nacionalnog projekta Obrazovanje na razvoj ličnosti nastavnika / G. N. Shvetsova - Yoshkar-Ola: GOU DPO (PK) Sa Mari Institute Education, 2007. - P.3Ts12. - 0,9 p.l.
36. Shvetsova, G. N. Regionalna istorija kao faktor humanizacije multikulturalnog obrazovanja Republike Mari El // Obrazovni potencijal nacionalne kulture: Materijali IV sveruske naučno-praktične konferencije Obrazovni potencijal nacionalne kulture u multikulturalnom obrazovnom prostoru. - 24. - 25. oktobar 2007: U 2 dijela / G. N. Shvetsova - Kazan: Izdavačka kuća TGGPU, 2007. - 1. dio. - S. 82TS89. - 0,5 p.l.
37. Shvetsova, G. N. Značajke upravljanja obrazovnim sistemom u Republici Mari El / S. A. Domracheva, G. N. Shvetsova // Imenik voditelja obrazovne ustanove. CA 2007. - br. 12. - S. 10Ts15. - 0,38 p.l./0,3 p.l.
38. Shvetsova, G. N. Metodologija za proučavanje programsko-ciljanog upravljanja regionalnim obrazovnim sistemom / G. N. Shvetsova / Materijali III međunarodnog naučno-praktičnog skupa Osnovna škola: problemi i perspektive. Tsa Yoshkar-Ola: Mari državni pedagoški institut nazvan po. N.K. Krupskaya, 2007. - P. 3Ts28. Tsa 1.7 p.l.
39. Shvetsova, G. N. Strategija upravljanja kontinuiranim obrazovanjem nastavnika // Materijali XIV naučno-praktične konferencije Psihološki i pedagoški problemi usavršavanja u 2 sata / G. N. Shvetsova. - Yoshkar-Ola: GOU DPO (PK) Mari Institute of Education, 2008. Dio 2. - S. 3Ts9. - 0,44 p.l.
40. Shvetsova i G. N. Savremeni aspekti regionalne obrazovne politike / G. N. Shvetsova // Jedanaesta Vavilovska čitanja Nacionalni projekti Rusije kao faktor sigurnosti i održivog razvoja u globalnom svijetu: materijali tekuće Sveruske interdisciplinarne naučne konferencije s međunarodnim učešćem. Tsa Yoshkar-Ola: Mari State Technical University, 2008. - Dio 1. - Str. 195 - 198. - 0,19 str. (koautor).
41. Shvetsova, G. N. Nacionalni projekti Rusije kao faktor njene bezbednosti i održivog razvoja u globalnom svetu. Društvena sinergetika i aktuelna nauka: nacionalni projekti Rusije kao faktor njene bezbednosti i održivog razvoja u globalnom svetu: zbornik naučnih radova / G. N. Shvetsova. - Yoshkar-Ola: Mari State Technical University, 2008. - P.274-281. - 0,44 p.l.

DM 212.300.01 u Državnoj obrazovnoj ustanovi visokog stručnog obrazovanja Čuvaški državni pedagoški

Univerzitet nazvan po I. Yakovleva 22. oktobar 2008.

Potpisano za objavljivanje 27.10.2008. Papir za pisanje. Štampanje je efikasno.

Set peći l. 2.6a Tiraž 100 primjeraka. Red

Štampano u operativnoj štampariji

Državna obrazovna ustanova visokog profesionalnog obrazovanja Čuvaška državna pedagoška

Univerzitet nazvan po I. Yakovleva

428000, Čeboksari, ul. K. Marksa, 38.a

Cilj kao karakteristika menadžmenta

Target- svjesna ideja o rezultatu koji treba postići usmjerenim naporima pojedinca u toku njegove interakcije i komunikacije. Vizija i svrha “zajedno” donose jasnoća i saglasnostčlanove organizacije i ojačati ih predanost posao. Ciljevi postavljeni za sistem upravljanja su polazna tačka za planiranje. U suštini, planiranje je razvoj ciljeva i zadataka kompanije, koji su našli konkretan izraz u dugoročnim i tekućim planovima.

Razlikuju se ciljevi:

Po obimu aktivnosti: globalno ili opšte; lokalno ili privatno.

Po relevantnosti: relevantni (primarni) i nerelevantni.

Po rangu: glavni i manji.

Prema vremenskom faktoru: strateški i taktički.

Po funkcijama upravljanja: ciljevi organizacije, planiranja, kontrole i koordinacije.

Po organizacionim podsistemima: ekonomski, tehnički, tehnološki, društveni, proizvodni, komercijalni itd.

Po predmetu: lični i grupni.

Prema svijesti: stvarna i imaginarna.

Prema ostvarivosti: stvarno i fantastično.

Po hijerarhiji: viši, srednji, niži.

Po odnosu: interakcijski, ravnodušni (neutralni) i konkurentni.

Po objektu interakcije: eksterni i unutrašnji.

Važnost operativnih ciljeva je velika. Prvo, zato što organizacija treba da donosi samo odluke koje ostvaruju njene operativne ciljeve. Drugo, kako bi se izbjegle takve aktivnosti koje ometaju postizanje operativnih ciljeva, globalni cilj mora biti saopšten svakom menadžeru i izvođaču. Za to je potrebno stalno praćenje stvarnog stanja sistema i njegovo upoređivanje sa ciljevima i zadacima sa kojima se kompanija suočava.

Iz toga slijedi svaka aktivnost u sistemu je opravdana samo ako ako doprinosi postizanju svog krajnjeg cilja funkcionisanja. Drugim riječima, svaka organizacija mora biti dizajnirana na način da sve aktivnosti u sistemu ostvaruju samo one operativne ciljeve zbog kojih je i stvorena.

Pošto je zadatak menadžmenta da postigne cilj, važno ga je pravilno definisati. Ako sebi postavimo zadatak da unaprijedimo organizaciju bez razjašnjenja njenih ciljeva, rizikujemo da predložimo bolje načine za obavljanje nepotrebnih funkcija ili bolje načine za postizanje nezadovoljavajućih krajnjih rezultata, koji mogu uzrokovati materijalnu štetu. Umijeće odabira i formulisanja pravog cilja, upravljanja procesom njegove implementacije, uključujući procjenu postignutog stepena implementacije, odlikuju istinski vještog vođu.

Nemoguće je upravljati ljudima ako su ciljevi potpuno nejasni i menadžerima i podređenima. Upravljaj- znači podsticati druge da postignu cilj koji im je jasan, a ne prisiljavati ih da rade ono što mislite da je ispravno.

Definisanje operativnih ciljeva- jedna od najvažnijih faza u aktivnostima kompanije. Uspjeh aktivnosti ovisi o tome koliko je ispravno odabran cilj operacije i koliko je jasno formuliran. Netačno i nejasno formulisanje cilja dovodi do toga da sistem upravljanja, čak i ako je pravilno projektovan, ne radi sa punom efikasnošću i neefikasan je, jer se napori upravljačkog aparata troše nenamenski. U raznim organizacijama, po pravilu, moramo da se nosimo sa skupom ciljeva. Zadatak šefa organizacije na bilo kom nivou- biti u stanju da uzme u obzir raznovrsnost faktora koji utiču na funkcionisanje organizacije, pravilno proceni situaciju i izabere optimalna rešenja.

U nekim slučajevima se koristi skup parametara za karakterizaciju ciljeva funkcionisanja, što otežava procjenu stepena ostvarenosti cilja i zahtijeva odabir kriterija po kojima se prosuđuje stepen ostvarenosti cilja. U suštini, ako ne postoje kriterijumi za odabir ili procenu stepena ostvarenosti ciljeva funkcionisanja, nema ni samih funkcionalnih ciljeva.

Na svakom nivou organizacije nastaju neki privatni ciljevi, a samo njihovu ukupnost treba posmatrati kao određeni cilj određenog nivoa menadžmenta. Otuda i potreba za izgradnjom drvo golova.

"Drvo ciljeva"- struktuiran, izgrađen na hijerarhijskom principu (raspoređeni po nivoima, rangirani) skup ciljeva ekonomskog sistema, programa, plana, u kojem se ističu: opšti cilj („vrh drveta“); njemu podređeni podciljevi prvog, drugog i narednih nivoa („grane drveća“). Naziv „stablo ciljeva“ je zbog činjenice da shematski predstavljen skup ciljeva raspoređenih po nivoima po izgledu liči na obrnuto drvo. Primjer "drveta ciljeva"": opšti cilj - zadovoljenje ljudskih potreba za hranom, podciljevi prvog nivoa - zadovoljenje potreba za proteinima, mastima, ugljenim hidratima, vitaminima, podciljevi drugog nivoa- zadovoljavanje potreba za hlebom, mlekom, puterom, povrćem, voćem itd.

Rice. 4.1. Fragment stabla golova:

0 - opšti cilj “Ubrzavanje razvoja regiona koji se razmatra”; 4 - “Poboljšanje blagostanja stanovništva”; 4.1 - “Materijalno blagostanje”; 4.2 - “Socijalna zaštita”; 4.1.1 - „Unapređenje prirodne i biološke sredine života; 4.1.2 - “Snaga”; 4.1.3 - “Odjeća”; 4.1.4 - “Obezbeđivanje stanovanja”; itd.

Shodno tome, u savremenom menadžmentu koncept cilja je jedan od glavnih. Bez definisanja ovog koncepta, bez identifikovanja odnosa između ciljeva, sredstava za postizanje ciljeva, procene efektivnosti i načina postizanja ciljeva, nemoguće je rešiti problem efektivnog upravljanja. To znači da je bez jasne formulacije operativnih ciljeva nemoguće sveobuhvatno riješiti jedan problem koji se odnosi na izgradnju kompanije, planiranje njenih aktivnosti, procjenu njene efikasnosti ili razvoj njene strategije.

Kada cilj djelovanja nije jasno formuliran, praktično je beskorisno zahtijevati jasnu organizaciju rada, jer je nemoguće pravilno odabrati sredstva za postizanje cilja.

Izbor sredstava za postizanje cilja zavisi od mnogih faktora koji imaju različite efekte na krajnje rezultate preduzeća. Stoga se čini preporučljivim odabir tehničkih sredstava za automatizaciju menadžerskog rada uzimajući u obzir tehničke, ekonomske i organizacione faktore. Ako operativni cilj nije precizno odabran, ne postoji kriterijum po kome se može suditi o njegovom ostvarenju, nemoguće je izmeriti efikasnost dosadašnjeg rada kompanije, koordinirati aktivnosti strukturnih podela, praktično je nemoguće jasno organizovati rad upravljačkog aparata i ocjenjuju njegovu efikasnost.

Zbog nejasne formulacije ciljeva, nemoguće je racionalno raspodijeliti odgovornosti među rukovodnim osobljem i ocijeniti aktivnosti svakog od njih.

Kao što je gore navedeno, jasna definicija operativnih ciljeva saopćenih svakom zaposleniku upravljačkog aparata povećava njegovu produktivnost i promoviše bolju motivaciju.

Ciljevi s kojima se organizacija suočava dijele se na kvalitativne i kvantitativne. Ako se kvantitativni ciljevi mogu procijeniti u jednom ekvivalentu, na primjer, u monetarnom smislu, u godinama, u tonama, itd., tada je procjenjivanje kvalitativnih ciljeva u kvantitativnom smislu vrlo teško i zahtijeva korištenje metode poznate kao metoda stručnih procjena, koji vam omogućava da odaberete svrhu rada, odredite prioritet ciljeva i njihovu važnost.

Na primjer. Ciljevi poslovne procjene osoblja su željeni rezultati procesa poslovne procjene osoblja:

Uspostavljanje usklađenosti kvalitativnih karakteristika osoblja sa zahtjevima pozicije ili radnog mjesta (glavni cilj);

Uspostavljanje povratne informacije sa zaposlenim o stručnim, organizacionim i drugim pitanjima;

Zadovoljavanje potrebe zaposlenog da proceni sopstveni rad i karakteristike kvaliteta.

Metoda stručne procjene definira se kao “procedura” koja uzima u obzir subjektivno mišljenje kako bi se odredili kvantitativni odnosi između varijabli kada se ti odnosi ne mogu utvrditi iz teorijskih razmatranja ili na osnovu akumuliranih statističkih podataka. Shodno tome, zadatak formulisanja ciljeva funkcionisanja organizacije uz pomoć stručnih procena je zadatak dobijanja objektivnog rezultata na osnovu individualnih subjektivnih mišljenja grupe stručnjaka.

Vrijednost rezultata dobivenog metodom stručne procjene uvelike ovisi o kompetentnosti stručnjaka uključenih u eksperiment. Shodno tome, formiranje stručnih grupa i njihov sastav su od velike važnosti za postizanje objektivnog rezultata. Čak i ako postoje razumni kriterijumi za kompetentnost, formiranje grupa eksperata je teško, jer je sposobnost da se napravi tačna i verovatna prognoza ili procena cilja veoma specifična ljudska osobina. U menadžmentu nije sve podložno formalizaciji, stoga objektivnost i naučna priroda provedenog istraživanja zahtijeva korištenje iskustva i intuicije stručnjaka. Objektivnost i nauka znače ispravnu upotrebu intuicije iskusnih stručnjaka.

Stvaranje uslova za plodnu aktivnost stručnjaka koji biraju operativne ciljeve znači potrebu da se organizuje najefikasniji sistem kontakata između njih, omogućavajući:

Stvoriti uslove pod kojima specijalista može aktivno komunicirati sa drugim stručnjacima;

Imaju slobodan pristup relevantnim informacijama;

Otkloniti mogućnost netačne interpretacije mišljenja.

Ova metoda je najjednostavnija, ali ima niz nedostataka uzrokovanih pretjeranim utjecajem psiholoških faktora. Nedavno su razvijene metode pomoću kojih je moguće prevazići ove poteškoće eliminacijom direktne komunikacije između specijalista ili uzimanjem u obzir kvalifikacija stručnjaka i vaganjem njihovih mišljenja. U vezi s navedenim, važno je pitanje primjenjivosti jedne ili druge metode postavljanja ciljeva.

Ciljno upravljanje- metod aktivnosti upravljanja koji uključuje predviđanje mogućih rezultata aktivnosti i planiranje načina za njihovo postizanje. Oni su:

Jednostavna kontrola mete;

Programsko-ciljni menadžment;

Regulatorno upravljanje.

Jednostavna kontrola mete- metoda upravljanja u kojoj menadžer razvija rokove i krajnji cilj, bez preciziranja mehanizma za njegovo postizanje. Jednostavno upravljanje ciljevima daje prostor za proaktivne odluke, ali ne garantuje postizanje cilja.

Kontrola programa-cilja- metoda upravljanja u kojoj menadžer razvija cilj upravljanja i mehanizam implementacije, vrijeme i stanja međuprocesnih vrijednosti.

Regulatorno upravljanje- metoda upravljanja u kojoj menadžer razvija krajnje ciljeve upravljanja i ograničenja parametara i resursa.

Upravljanje kroz postavljanje ciljeva- metod upravljanja i evaluacije osoblja, u kojem:

Rukovodilac i podređeni zajednički određuju glavne ciljeve za podređenog;

Nakon određenog perioda, menadžer ocjenjuje stepen do kojeg su ciljevi postignuti.

Svaka organizacija bilježi svoje stanje u budućnosti u obliku dugoročnih i kratkoročnih ciljeva, koji služe kao polazna tačka za planiranje. Podjela ciljeva na dugoročne i kratkoročne je od fundamentalnog značaja. Kratkoročni ciljevi su konkretniji i određeni su dugoročnim ciljevima. Proces upravljanja organizacijom po ciljevima ili, kako se kaže, ciljno upravljanje odvija se u nekoliko faza.

I. Razvoj dugoročnih ciljeva preduzeća (strateško planiranje). Planiranje je osnova za razvoj dugoročnih ciljeva. To je prije svega razvoj dobrih planova za predstavljanje upravnom odboru, kao i višem menadžmentu. Od organizacionih lidera potrebno je mnogo truda da razviju stvarne i razumne ciljeve. U vanjskom okruženju koje se stalno mijenja, to nije lako.

Planiranje unaprijed- izuzetno važna faza u uspješnom poslovanju preduzeća, prije svega zato što se odvija u uslovima nedovoljne informisanosti. Zato je mišljenje odbora direktora i stručnjaka višeg menadžmenta od velike važnosti. Za određivanje dugoročnih ciljeva neophodno je poznavanje situacija i mišljenja kompetentnih ljudi o tim situacijama. Upravo u ovoj fazi je neophodan detaljan sastanak o problemima dugoročnog planiranja, na kojem treba razviti strategiju kompanije u svim njenim oblastima. Praksa pokazuje da se strategija kompanije ne razvija u jednom danu, već menadžment rješava ove probleme u fazama.

Preporučljivo je razvijati dugoročne ciljeve odozdo prema gore. Algoritam bi mogao biti sljedeći:

1) detaljnu raspravu rukovodstva društva o strateškim planovima društva sa menadžmentom;

2) razmatranje svih komentara i sugestija;

3) koristeći ih za dopunu i proširenje prvobitnih planova.

Iskustvo brojnih kompanija pokazuje da je ovakav pristup izradi strateških planova razumniji i omogućava nam da poboljšamo listu ciljeva sa kojima se suočava svako odeljenje.

II. Procjena postojeće organizacijske upravljačke strukture. Razvijanje organizacijske upravljačke strukture, izrada pravilnika o odjelima i opisivanje njihovih funkcija nije tako težak zadatak. Teško je odgovoriti na sljedeća pitanja:

Da li su funkcionalne odgovornosti pravilno raspoređene? Koliko ih zaposleni obavljaju?

Da li je organizaciona struktura adekvatna?
okruženje? Ako ne, kako se može reorganizirati najbrže i uz minimalne troškove?

Da li viši menadžer uključuje svoje podređene u razvoj ciljeva ili to radi sam? Drugim riječima, koliko je dobra dvosmjerna komunikacija unutar ove upravljačke strukture?

Treba imati na umu da bilo koja organizacija neće raditi efikasno ako nema jasnu raspodjelu dužnosti i lične odgovornosti.

III. Izrada ciljeva za strukturne jedinice. Od ispravnosti ovih ciljeva zavisi i uspjeh realizacije cjelokupnog dugoročnog plana kompanije. Implementacija ovih ciljeva je usmjerena na razvoj, a ne na rezultate.

Suština ove faze je da se ciljevi moraju formulisati na svakom nivou upravljanja, prvenstveno horizontalno. Na osnovu činjenice da su sve stvarne organizacije višenamenske, u ovoj fazi, na svakom nivou menadžmenta, treba formulisati sve ciljeve izabrane strategije. S druge strane, moraju se odabrati glavni ciljevi za koje će organizacija biti dizajnirana.

Za koordinaciju odabranih ciljeva potrebno ih je vrednovati vertikalno (kao izvorni materijal za izgradnju stabla ciljeva).

IV. Dovođenje odabranih ciljeva u jedinice je osnova za izradu stabla ciljeva. Suština ove faze je da se identifikuju međusobno zavisni ciljevi koji se implementiraju na svakom nivou upravljanja. Kao rezultat ovog rada, postaje moguće konstruirati stablo ciljeva. Ovakav posao može se obaviti samo uz pomoć stručnjaka. Ovo je detaljno opisano u nastavku.

V. Donošenje ciljeva svakom konkretnom izvođaču. U ovoj fazi, prije svega, razjašnjava se mogućnost realizacije prethodno formuliranog cilja od strane određenog izvođača. U nekim slučajevima, za razumijevanje potrebnih aktivnosti, bit će potrebno detaljno navesti odabrane ciljeve. Tek nakon uspostavljanja konzistentnosti između sistema ciljeva i konkretnih aktivnosti, može se konstatovati da su odabrani ciljevi dovedeni do pažnje svakog pojedinačnog izvođača.

Pravi rad u ovom pravcu podrazumeva opsežnu diskusiju o svim ciljevima na proizvodnim sastancima.

VI. Realizacija ciljeva. Ova faza uključuje:

Određivanje ciljeva svakom izvođaču;

Utvrđivanje dostupnosti svih resursa potrebnih za postizanje ciljeva;

Uspostavljanje rasporeda rada;

Praćenje implementacije ciljeva kroz cijeli sistem upravljanja od vrha do dna;

Pravovremena intervencija u procesu upravljanja na bilo kom nivou upravljanja.

VII. Vrednovanje postignutih rezultata. Postignute rezultate treba procjenjivati ​​odozdo prema gore u odnosu na globalne ciljeve. O rezultatima treba razgovarati neformalno, uzimajući u obzir mišljenja zaposlenih u organizaciji. Ponekad se u tu svrhu razvijaju posebni upitnici, koji se obrađuju uzimajući u obzir teorije stručnih procjena.

Rezultati obrade se donose na svaki nivo upravljanja nekoliko puta, diskutuju i ponovo obrađuju dok se ne postigne potpuna saglasnost.

VIII. Prilagođavanje ciljeva. Ciljevi se prilagođavaju nakon utvrđivanja stepena napretka u postizanju ciljeva, tj. Uzimajući u obzir ostvarenje ciljeva, prethodno odabrani ciljevi se prilagođavaju. U praksi to znači kraj ciklusa formiranja ciljeva i prelazak na fazu 1.

11111111111* br. 2,

Formiran sistem vrijednosti, normi i imidža timskog rada, kojim se može voditi pri uspostavljanju poslovnih kontakata sa kolegama na poslu;

Svest o potrebi obavljanja, posebno u početku, rutinskih funkcija, sposobnost da se one sagledaju u kontekstu opšte aktivnosti;

Zadovoljstvo obavljanjem profesionalnih obaveza i nivoom utvrđenih zarada.

Dakle, adaptacija je dvosmjeran proces prilagođavanja kako sposobnosti i sposobnosti diplomaca zahtjevima proizvodnje, tako i uslova preduzeća potrebama mladih stručnjaka. Dakle, rezultati adaptacije zavise od efektivnosti interakcije između sfera obrazovanja i proizvodnje. Prije svega govorimo o profesionalnoj adaptaciji

cija, koja se smatra jednom od karakteristika motivacione sfere profesionalne delatnosti. Počinje adaptacijom, prihvaćanjem zaposlenika svih komponenti profesionalne aktivnosti i nastavlja se, po našem mišljenju, kroz čitavu njegovu karijeru.

Izneseni stavovi o prirodi i dinamici promjena u potrebama savremenog društva za inženjerskim kadrovima ukazuju na potrebu revizije strukture obrazovnog procesa, osiguravanja njegove usklađenosti sa nacionalnim ciljevima unapređenja proizvodnog sektora privrede zemlje, osposobljavanja nova klasa specijalista - inženjera-organizatora proizvodnje budućnosti i zaslužuju veliku pažnju naših tehničkih (tehnoloških) univerziteta.

Primljeno 29.03.04.

KONCEPT INTEGRALNO-CILJNOG UPRAVLJANJA REGIONALNIM UNIVERZITETSKIM KOMPLEKSIMA

V.P. Kovalevsky, prvi prorektor Orenburške države

univerzitet, profesor

U članku je prikazana metodologija upravljanja regionalnim univerzitetskim kompleksom, najvažniji efekti njegovog djelovanja i karakterizirani su glavni ciljevi u okviru integralno-ciljnog pristupa upravljanju obrazovnim ustanovama ovog tipa.

Članak predstavlja metodologiju upravljanja regionalnim univerzitetskim kompleksom, opisuje osnovne vidove njegove efikasnosti, karakteriše osnovne svrhe u okviru integralno-ciljnog pristupa uprave obrazovnih institucija.

Rezultati istraživanja zavise od paradigme na koju se istraživač oslanja. Paradigma kao sistem dominantnih naučnih pogleda (teorija, metoda, tehnika), po čijoj su slici organizovana istraživanja u oblasti upravljanja obrazovnim institucijama, danas dobija nove sadržaje. Novina je u odbacivanju pogleda na proces učenja kao na proces koji nije povezan sa tržišnim uslovima, kao i sa društvenim, političkim, ekonomskim i drugim faktorima koji utiču na stabilnost.

region. Upravo želja za stabilnošću regiona i obrazovnih struktura koje se nalaze na njegovoj teritoriji, njihova potpuna međuzavisnost i bliski međusobni uticaj određuju platformu na kojoj treba razvijati nove metode i alate upravljanja.

Razmotrimo koncept upravljanja takvim modernim udruženjima kao što je regionalni univerzitetski kompleks.

Svaka nauka koristi svoj već utvrđeni skup principa i metoda koji imaju opšte teorijsko značenje - © V.P. Kovalevsky, 2004 25

čitanje. Na primjer, u teoriji organizacionog menadžmenta široko se koriste ekonomske, organizacione, matematičke, pravne i druge metode. Međutim, kontrolisani sistemi, kao i njihove komponente, su u stalnom razvoju, što zahteva traganje za novim konceptima, razvoj odgovarajućih metodologija i teorija koje zadovoljavaju nove faze razvoja kako društva u celini, tako i pojedinih sfera ljudske delatnosti, posebno obrazovne. Ona dobija nove oblike postojanja, što znači da se menjaju njen sadržaj i ciljevi. Nastaju nove obrazovne strukture koje se od prethodnih razlikuju spajanjem različitih

novi oblici svojine, objedinjavanje organizacija koje se razlikuju po delatnosti, zavisnost od tržišnih uslova, sve veća složenost u organizovanju menadžmenta, povećanje uticaja novih struktura na društvenu stabilnost u regionu.

Dalji razvoj metodologije, koja se smatra ne samo doktrinom o metodi upoznavanja obrazovne sfere, već i sredstvom upravljanja njome, shematski je prikazan na slici. Na istoj slici prikazana je povezanost metodologije kao centralne karike, zavisne od koncepta i definisanja teorijskih osnova neophodnih za njenu implementaciju.

Integralno-ciljna metodologija upravljanja regionalnim univerzitetskim kompleksom

i njegov odnos prema konceptu i teoriji

Upravljanje tako društveno značajnim udruženjem kao što je regionalni univerzitetski kompleks trebalo bi da se zasniva na konceptu koji odražava specifičnosti regiona. Društveni faktor koji karakteriše region u velikoj meri zavisi od strategije prema kojoj se upravlja kompleksom.

Koncept kao tumačenje ili opis suštine ideje1 može se posmatrati kao sistem pojmova koji zajedno otkrivaju njeno značenje. Koncept upravljanja regionalnim univerzitetskim kompleksom treba ukratko da odražava svrhu, suštinu,

način i rezultat ovog upravljanja. Koncept se može predstaviti na morfološkom, sintaksičkom i semantičkom nivou2. Morfološka razina je namijenjena otkrivanju značenja koncepata koji čine koncept, sintaktička razina je namijenjena da odražava ideju kontrole analizirajući glavne kombinacije koncepata, semantička razina otkriva međusobne odnose pojmova. Prvi i treći nivo ćemo koristiti kao najkonstruktivnije sa stanovišta problema koje proučavamo.

Svrha upravljanja tako složenom asocijacijom kao što je regionalni univerzitetski kompleks je podrška

osiguravajući stabilnost svog funkcionisanja, stvarajući osnovu za dalji razvoj, pri čemu se mora očuvati kao društveno značajna institucija i ispunjavati društveni poredak bez kršenja normi i zakona, doprinoseći tako društvenoj stabilnosti u regionu.

Stabilnost rada i postojanje osnove za dalji razvoj mogući su samo ako postoje efikasni alati koji obezbeđuju brzo formiranje kontrolnih uticaja na sve podele koje čine strukturu kompleksa. Kombinovanje objekata različitih namena u jedinstvenu celinu omogućava nam da govorimo o dobijanju sistemskog efekta (emergentnog efekta), čija pravilna upotreba može da obezbedi postizanje glavnog cilja upravljanja. Pojava dodatnih kvaliteta u sistemu koji nisu karakteristični za njegove pojedinačne komponente je osnova koja može pomoći u održavanju stabilnosti sistema.

Dakle, glavna ideja predstavljenog koncepta je da se formiraju takva kontrolna dejstva na pojedinačne strukturne elemente kompleksa koja će omogućiti postizanje maksimalnog efekta sistemske integracije. Zbog nastalog efekta moguća je brza adaptacija na dinamično promjenjive tržišne, društvene i druge uslove regije. Formulisanu ideju proširićemo skupom osnovnih pojmova, dajući im definiciju i istovremeno otkrivajući njihovo značenje. U tu svrhu koristićemo neke termine iz rada „Metodološke osnove za procenu efektivnosti integracije nauke i visokog obrazovanja u Rusiji“, proširujući njihov sadržaj. Sistemski efekat će obuhvatiti rezultate dobijene integracijom ne samo obrazovanja i nauke, već i obrazovanja i proizvodnje, kao i efekat društvene integracije.

Sistemski efekat je efekat koji se dobija kombinovanjem u jednu celinu različite prirode i

namjena elemenata. U ovom slučaju, cjelina je regionalni univerzitetski kompleks, a objedinjeni elementi su obrazovne institucije (instituti, fakulteti, škole), istraživački instituti i laboratorije, proizvodna preduzeća i drugi strukturni subjekti (izdavački kompleksi, fabrike hrane itd.).

Efekat ekonomske integracije je povećanje pokazatelja koji karakterišu finansijsko i ekonomsko stanje kompleksa, a nastaju u vezi sa sposobnošću brzog korišćenja resursa pojedinih strukturnih elemenata za postizanje zajedničkih ciljeva sa kojima se suočava menadžment univerzitetskog kompleksa. Ekonomski efekat koji se postiže integracijom u međunarodnu upravljačku praksu jedan je od moćnih alata za opstanak u konkurenciji.

Efekat obrazovne integracije može se postići kako direktnom kombinacijom obrazovnog procesa sa fundamentalnim i primenjenim istraživanjima koja se sprovode u istraživačkim institutima, tako i direktnim učešćem studenata u proizvodnim procesima. Dio ovog efekta je i popuna kontingenta zaposlenih u istraživačkim institutima diplomcima univerzitetskog kompleksa.

Efekat naučne integracije je poboljšanje kvaliteta rada istraživačkih sektora i istraživačkih instituta zbog uključivanja naučnika u obrazovni proces, uključivanja diplomiranih studenata u neposredno učešće u istraživačkom procesu i obavljanje pomoćnih poslova.

Efekat integracije proizvodnje postiže se povećanjem broja diplomskih radova koji se koriste u proizvodnji, organizovanjem industrijske prakse za studente diplomskog studija i popunjavanjem broja zaposlenih.

preduzeća od strane diplomaca univerzitetskog kompleksa.

Efekat socijalne integracije sastoji se u poboljšanju socijalne situacije u regionu, što se izražava u smanjenju odliva kvalifikovanih kadrova iz regiona, povećanju socijalne sigurnosti stanovništva usled pojave mogućnosti studiranja i zapošljavanja, povećanju u indeksu potrošnje na obrazovanje itd.

Povećanje ili smanjenje ovog efekta indirektno zavisi od povećanja ili smanjenja drugih efekata integracije. Društvena stabilnost u regionu koju karakteriše stvarna i projektovana zaposlenost stanovništva, odliv kvalifikovanog kadra, rast (smanjenje) broja studenata u regionu, indeks obrazovne otvorenosti, Herfindelov indeks (nivo monopola na tržištu obrazovnih usluga) , odnos prosječnih godišnjih prihoda stanovništva i naknada za obrazovne usluge i sl. zavisi od politike koju vodi ne samo regionalna administracija, već u velikoj mjeri i regionalni univerzitetski kompleks. Dakle, efekat društvene integracije mora se uzeti u obzir u ukupnom efektu integracije.

Upravljanje je proces organiziranja takvog ciljanog utjecaja na objekt, uslijed čega on prelazi u potrebno stanje. Kontrola objekta je moguća ako su ispunjeni sljedeći uslovi:

1) postoji cilj upravljanja, pretočen u određeni program ili izražen vrijednostima planiranih indikatora;

2) kontrolni objekat teži da odstupi od zadate putanje kretanja ili od zadatih planiranih vrednosti indikatora;

3) moguće je uticati na kontrolisani objekat kako bi se eliminisala moguća odstupanja od zadate putanje ili od planiranih pokazatelja4.

Očigledno, prva dva zahtjeva su izvodljiva. Cilj regionalnog upravljanja je

univerzitetskim kompleksom formulisan je u raznim dokumentima iu raznim oblicima. Njegova želja da skrene sa zadate putanje pretpostavlja stalni uticaj unutrašnjih i eksternih faktora na kontrolisani objekat, što u tržišnim uslovima dovodi do destabilizacije. Treći uslov je dostupnost metoda i alata dizajniranih za upravljanje objektom.

Sljedeći osnovni koncept je cilj upravljanja, koji će se shvatiti kao karakteristika objekta koja odražava idealan, unaprijed zamisliv rezultat. Postoji mnogo klasifikacija ciljeva, od kojih je svaka stvorena za rješavanje vrlo specifičnih problema. Sa stanovišta predstavljenog koncepta, važno je podijeliti ciljeve po nivoima hijerarhije na podciljeve kojima teže donosioci odluka. Uvijek postoji glavni cilj upravljanja, koji je detaljno prikazan u obliku podciljeva.

Proces detaljiranja glavnog cilja je hijerarhijske prirode, što se izražava u dobijanju stabla ciljeva. Problem koji se ovdje javlja, a koji još nije teorijski riješen, jeste razumno odrediti broj nivoa u stablu ciljeva. Obično se ovaj proces nastavlja sve dok se cilj ne može smatrati sredstvom ili radnjom (događajem). U ekonomskim zadacima, objektivna granica za detaljizaciju ciljeva je postizanje nivoa primarnih indikatora, čija dalja dekompozicija dovodi do razaranja integriteta odraza kvantitativnih ili kvalitativnih karakteristika objekta (procesa).

Čvorovi stabla ciljeva koji nisu predmet daljnje podjele nazivaju se terminalni. Oni se iz podciljeva pretvaraju u aktivnosti ili radnje koje moraju biti dovršene da bi se postigao glavni cilj. Postizanje glavnog cilja ili podcilja se ogleda u nivou. Pod nivoom ostvarenosti cilja podrazumijevamo vrijednost indikatora (ekonomski, ko-

društveni, tehnički itd.), numerički karakterišući njegovu vrijednost. Postizanje određenog podcilja u stablu je određeno prioritetom. Ovo posljednje se izražava korištenjem koeficijenata, čiji zbir za podciljeve povezane sa podciljem višeg nivoa uvijek mora biti jednak jedan.

Još jedna karakteristika podciljeva stabla je da ukaže na smjer njihove promjene (povećanje ili smanjenje). Proces upravljanja objektom je upravo ovo: smanjenje ili povećanje indikatora koji odražavaju nivoe ostvarenosti određenih podciljeva.

Centralnim konceptom predstavljenog koncepta može se smatrati posebno kreirana integralno-ciljna metoda upravljanja regionalnim univerzitetskim kompleksom. Naziv metode odražava njene mogućnosti, od kojih je jedna formiranje kontrolnih akcija na povezane strukturne jedinice pomoću kvantitativnih pokazatelja. Ovi indikatori, predstavljeni u obliku tabele, mogu poslužiti kao kontrolne brojke za kasniju analizu njihovog učinka. Koncepti „integral“ i „cilj“ ukazuju na to da se kontrolna dejstva (kontrolne figure) saopštavaju strukturnim jedinicama ujedinjenim u jedinstvenu celinu, u skladu sa glavnim ciljem upravljanja kompleksom. Ovo je osnovna karakteristika metode: sve strukturne jedinice moraju djelovati ne u skladu sa svojim, uvijek kontradiktornim ciljevima, već u skladu sa glavnim i zajedničkim ciljem za sve.

Među poznatim klasama metoda upravljanja: ekonomskim, organizacionim i administrativnim, ekonomsko-matematičkim i pravnim, integralno-ciljna metoda se može svrstati u ekonomsko-matematičku, jer se zasniva na računskom procesu. Glavni cilj upravljanja, dekomponovan na nivo aktivnosti za svaku strukturnu jedinicu, omogućava administraciji da jasno sagleda izglede za razvoj univerziteta.

univerzitetski kompleks, a terminalni čvorovi stabla podciljeva ukazuju na sredstva za postizanje glavnog cilja.

Jedno od karakterističnih svojstava integralno-ciljne metode je sposobnost, u zavisnosti od dinamike tržišta obrazovnih usluga, da brzo utiče na prioritete u nastojanju da se postigne stabilno funkcionisanje i razvoj kompleksa. Ova želja je diktirana promjenjivim regionalnim, ekonomskim, društvenim, političkim i drugim faktorima. Da bi se promijenio smjer funkcionisanja kompleksa, potrebno je promijeniti prioritet u ostvarivanju odgovarajućih podciljeva. Da biste to učinili, dovoljno je naznačiti nove koeficijente prioriteta, koji će se odraziti na nove kontrolne brojke koje se šalju strukturnim jedinicama (izvođačima).

Da bi se dobio spisak aktivnosti koje treba da obavljaju pojedine strukturne jedinice, potrebno je organizovati reverzne proračune na stablu ciljeva, čija se teorija u poslednje vreme intenzivno razvija. Suština ove vrste proračuna je sledeća: na osnovu formula, nivo ostvarenosti svakog podcilja se utvrđuje na osnovu stvarnog stanja kontrolnog objekta (u ovom slučaju univerzitetskog kompleksa). Zatim, uzimajući u obzir zahtjeve ili želje administracije, ukazuje se na stepen ostvarenja glavnog cilja koji joj odgovara u bliskoj budućnosti. Na osnovu ovih informacija, kao i informacija o prioritetu podciljeva, željenom smjeru njihove promjene i ograničenjima na terminalnim čvorovima ekonomskog profila, određuju se povećanja indikatora svih terminalnih čvorova stabla ciljeva. Ova povećanja pokazatelja nisu ništa drugo do kontrolne brojke uz pomoć kojih menadžment utiče na aktivnosti svih strukturnih odjela regionalnog univerzitetskog kompleksa.

Sljedeći koncepti, uz pomoć kojih se otkriva koncept, kompozicija:

uključuju eksterne i interne informacije. Eksterne (u odnosu na složene) informacije karakteriše visok nivo nesigurnosti, ali bez njih je nemoguće. Na primjer, prilikom određivanja cijena obrazovnih usluga treba znati projektovani nivo inflacije u zemlji i regionu, projektovani rast regionalnih prihoda stanovništva u regionu, procijenjeni procenat sive ekonomije u ukupnom obimu sive ekonomije. bruto regionalni proizvod, mogući privredni rast u regionu po delatnostima itd.

Interne informacije odražavaju stvarno finansijsko i ekonomsko stanje kompleksa, stvarni obim obrazovnih usluga, obim proizvodnje, obim istraživanja i drugog obavljenog posla. Ova informacija je sasvim određena i nalazi se u računovodstvenim i drugim izvještajima.

Dati osnovni koncepti nam omogućavaju da pređemo na semantičku razinu opisa pojma, koju ćemo nazvati integral-cilj. Veza između uvedenih pojmova može se smisleno prikazati pomoću semantičke mreže čiji čvorovi odgovaraju pojmovima, a veze između njih postojećim odnosima. Strelice pokazuju smjer djelovanja koncepta ili njegovih komponenti.

Polaskom za ovu mrežu treba smatrati čvor koji donosi odluke, tj. osoba ili uprava koja donosi odluku. Na osnovu informacija dobijenih integralno-ciljnom metodom upravljanja regionalnim univerzitetskim kompleksom, uprava utiče na pojedine strukturne jedinice, formirajući listu indikatora obrazovne, naučne ili proizvodne prirode.

Upravljački uticaji na strukturne jedinice kompleksa vrše se putem upravljačkih instrukcija formulisanih uzimajući u obzir koeficijente prioriteta ciljeva. Ako je strukturna jedinica ispunila obaveze koje su joj dodeljene u prethodnoj fazi, tada u planskom periodu koeficijent može ostati isti, u suprotnom postaje stroži u zavisnosti od obima neispunjenja.

NAPOMENE

1 Vidi: Velika sovjetska enciklopedija. M., 1973. T. 13. P. 94.

2 Vidi: Cherry K. O logici komunikacije // Inženjerska psihologija. M., 1964. S. 226-269.

3 Vidi: Metodološke osnove za procjenu efikasnosti integracije nauke i visokog obrazovanja u Rusiji / B.M. Smirnov, S.V. Valdajcev, A.A. Rumjancev. M., 1998.