Kijev, 28. septembar – RIA Novosti. Zakon o obrazovanju, koji postavlja stroga ograničenja za upotrebu jezika nacionalnih manjina u Ukrajini, stupa na snagu. Dokument je već izazvao buru kritika nekih evropskih zemalja.

Vlade Mađarske i Rumunije izjavile su da se ovim zakonom krše prava nacionalnih manjina u Ukrajini. Mađarsko ministarstvo vanjskih poslova obećalo je da će kao odgovor blokirati ulazak Ukrajine u Evropsku uniju, a sam dokument je nazvalo "sramnim". Moskva također smatra da je zakon u suprotnosti s ukrajinskim ustavom i međunarodnim obavezama Kijeva.

Vlasti u Kijevu uvjeravaju da je zakon usmjeren na jačanje položaja ukrajinskog jezika, a usvojena norma nije u suprotnosti sa Evropskom poveljom o regionalnim jezicima. Kontroverzni članak o jeziku na kojem se podučavaju nacionalne manjine namjeravaju poslati i Savjetu Evrope na ispitivanje.

"ubod u leđa"

Predsednik Petro Porošenko je 25. septembra potpisao zakon „O obrazovanju“ i razvejao nade protivnika dokumenta da će na njega biti primenjeno pravo veta.

U skladu sa novim zakonom, od 1. septembra 2018. godine moći će se studirati na jezicima nacionalnih manjina u vrtić i osnovnu školu, uz istovremeno učenje državnog jezika. Od petog razreda jezici nacionalnih manjina mogu se izučavati samo kao posebna disciplina. Od 1. septembra 2020. godine obrazovanje će u potpunosti biti na ukrajinskom jeziku. Ovaj scenario je predviđen za sve nacionalne manjine, uključujući i škole sa isključivo ruskim nastavnim jezikom.

U Mađarskoj je ovaj korak nazvan „zabadanjem noža u leđa” Kijeva, budući da je Budimpešta vatreno podržavala evropske integracije Ukrajine i pružala joj humanitarnu i finansijsku pomoć.

“Daću prilično oštru izjavu o situaciji u Ukrajini. Tamo živi 150 hiljada mađarskih državljana, a ukrajinski parlament je usvojio zakon koji krši prava manjina, uključujući i Mađare, i uskraćuje manjinama mnoga prava u obrazovanju. Oni su manjinama oduzeli prava na učenje na maternjem jeziku u srednjoj školi“, rekao je šef mađarskog ministarstva vanjskih poslova Peter Szijjártó.

Prema njegovim riječima, "ovo je potpuno neprihvatljivo, ide u potpuno suprotnom smjeru od onog kojim bi Evropa trebala da se kreće".

Szijjártó je dodao da Mađarska namjerava apelirati na evropske vlasti i institucije da spriječe stupanje na snagu novog zakona. Posebno je poslao pisma u kojima objašnjava situaciju i poziva na hitnu akciju generalnom sekretaru OEBS-a Tomasu Gremingeru, Visokom komesaru za nacionalne manjine Lambertu Zanijeru i predsedavajućem OEBS-a Sebastianu Kurzu. Mađarski ministar vanjskih poslova je također pozvao na hitne mjere Visokog komesara UN-a za ljudska prava i komesara EU za proširenje i evropsku politiku susjedstva.

Uz to, mađarsko diplomatsko odjeljenje je obećalo da će kao odgovor na zakon o obrazovanju blokirati ulazak Ukrajine u EU.

Rumunija i Moldavija su takođe izrazile zabrinutost zbog usvojenog zakona. Predstavnici Rumunije su se obratili ukrajinskim vlastima sa zahtjevom za zaključke Venecijanske komisije i visokog komesara OEBS-a u vezi sa usvojenim zakonom.

Ministri vanjskih poslova Bugarske, Mađarske, Grčke i Rumunije potpisali su zajedničko pismo ukrajinskom kolegi Pavelu Klimkinu u kojem su izrazili zabrinutost zbog novog zakona. Prema riječima bugarske ministrice vanjskih poslova Ekaterine Zaharieve, isto pismo biće upućeno Vijeću Evrope i OEBS-u.

Moskva smatra da novi zakon krši ukrajinski ustav.

"Ovaj korak smatramo pokušajem vlasti na Majdanu da izvrše potpunu ukrajinizaciju obrazovnog prostora zemlje, što je u direktnoj suprotnosti i sa njenim ustavom i međunarodnim obavezama koje je Kijev preuzeo u humanitarnoj sferi", navodi se u saopštenju ruskog ministarstva spoljnih poslova. komentar.

Odeljenje naglašava da, iako se ruski jezik ne pominje u zakonu, „očigledno je da je glavni cilj sadašnjih ukrajinskih zakonodavaca maksimalno narušavanje interesa miliona stanovnika Ukrajine koji govore ruski, nasilno uspostavljanje monoetnički jezički režim u multinacionalnoj državi.”

Ne vide nikakve probleme u Kijevu

Ukrajinsko ministarstvo obrazovanja navelo je da je verzija člana 7 Zakona „o obrazovanju“ koju je odobrila Rada „u skladu sa ustavom i Evropskom poveljom o regionalnim ili manjinskim jezicima koju je ratifikovala Ukrajina“. Odjeljenje smatra da je proširenje nastave na državnom jeziku u školama na jezicima nacionalnih manjina posljedica potrebe da se pomogne djeci da bolje savladaju ukrajinski jezik i steknu kvalitetno obrazovanje.

Sada, prema službenim statistikama, oko 400 hiljada djece u 735 obrazovnih ustanova studira na jezicima nacionalnih manjina u Ukrajini.

Istovremeno, prema podacima ministarstva, nivo znanja državnog jezika među djecom iz takvih škola u stalnom je opadanju. Tako u 2016. godini više od 60 posto školaraca mađarske i rumunske nacionalne manjine nije moglo da položi ispit iz ukrajinskog jezika.

„Prema statistici Ukrajinskog centra za procenu kvaliteta obrazovanja, 2016. godine više od 36 odsto diplomaca Zakarpatja položilo je eksternu nezavisnu procenu (ELA) na ukrajinskom jeziku sa rezultatom od jedan do tri boda na 12. -bodovska skala. Istovremeno, najlošije rezultate EIT-a na ukrajinskom jeziku u 2016. godini "dobili su diplomci iz okruga Beregovsky, gdje mađarska zajednica živi kompaktno. Tako je 75 posto diplomaca iz ovog okruga dobilo iz jednog na tri boda na skali od 12 bodova uz eksterni ispit iz ukrajinskog jezika“, poručuju iz ministarstva.

Ispit za EU: Ukrainizacija škola će Kijevu dodati neprijateljeU Rusiji su skandalozni ukrajinski zakon “O obrazovanju” nazvali etnocidom ruskog naroda. Sada je važno kako Evropa i međunarodne organizacije reaguju na akcije Kijeva. Neki Evropljani su se, inače, već oglasili.

U Odjeljenju smatraju da to dovodi do kršenja ustavnog prava djece na upis na visokoškolske ustanove, ali i pogoršava njihove šanse za uspješnu karijeru.

Šefica Ministarstva prosvjete Lilija Grinevič najavila je namjeru da zakon “O obrazovanju” pošalje na ispitivanje Venecijanskoj komisiji. Prema njenim riječima, stručno mišljenje bi moglo biti dobijeno do kraja jeseni.

Etnocid ruskog naroda

Državna duma Rusije usvojila je izjavu o neprihvatljivosti kršenja temeljnog prava starosjedilačkih naroda i nacionalnih manjina Ukrajine da studiraju na maternjem jeziku. Poslanici napominju da će zakon „O obrazovanju“ postati akt etnocida ruskog naroda u Ukrajini.

Prema mišljenju poslanika, zakon krši osnovne standarde UN i Vijeća Evrope o zaštiti jezičkog identiteta autohtonih naroda i nacionalnih manjina, sadržane u međunarodnim ugovorima koje je ratifikovala Ukrajina.

“Kriši se i Ustav Ukrajine prema kojem se mora garantovati pravo na učenje na maternjem jeziku i ne smije se sužavati sadržaj i obim postojećih prava i sloboda kada se usvajaju novi zakoni”, navodi se u dokumentu.

Također se napominje da su predstavnici autohtonih naroda i nacionalnih manjina Ukrajine u potpunosti lišeni prava da studiraju na svom maternjem jeziku u državnim obrazovnim ustanovama; mogućnost studiranja u njima će biti samo u komunalnim ustanovama predškolskog i općeg obrazovanja.

Parlamentarci ističu da odredbe zakona o obrazovanju nisu u skladu sa principima i normama Međunarodnog pakta o građanskim i političkim pravima, Konvencije UN-a o pravima djeteta, Okvirne konvencije za zaštitu nacionalnih manjina i drugih međunarodnih ugovora. .

„Evropska povelja o regionalnim ili manjinskim jezicima, koja ugrađuje princip priznavanja regionalnih ili manjinskih jezika kao kulturnog bogatstva, a takođe obavezuje države da eliminišu sve neopravdane razlike, izuzetke, ograničenja u vezi sa upotrebom regionalnog ili manjinskog jezika. i usmjerena na obuzdavanje ili ugrožavanje njenog očuvanja ili razvoja“, navodi se u saopštenju.

Parlamentarci ističu da zakon grubo krši prava značajnog dijela stanovništva Ukrajine - miliona Rusa, Bugara, Mađara, Grka, Moldavaca, Poljaka i Rumuna.

Uništavanje nacionalnog identiteta i samosvijesti naroda koji žive na teritoriji Ukrajine, nepoštovanje principa i normi međunarodnih ugovora su neprihvatljivi i zahtijevaju mjere za zaštitu njihovih prava i sloboda, smatraju poslanici.

Državna duma predlaže da se ujedine napore svih parlamentarnih snaga kako bi se autohtoni narodi i nacionalne manjine Ukrajine zaštitili od nasilne asimilacije i nametanja bilo kakvih oblika diskriminacije.

Poslanici izražavaju solidarnost sa protestnim stavom vlasti Bugarske, Mađarske, Grčke, Moldavije, Poljske i Rumunije, kao i nekih stanovnika same Ukrajine povodom usvojenog zakona. Oni pozivaju parlamente drugih država, čije službene jezike Ukrajina priznaje kao regionalne i jezike nacionalnih manjina, da preduzmu korake da osude dokument.

Poslanici su jednim potezom pera izazvali nezadovoljstvo u gotovo svim susjednim zemljama zakonom o obrazovanju. Evropski partneri Kijeva zabrinuti su da će obrazovanje u državnim školama postepeno biti prebačeno u ukrajinski jezik, a jezici nacionalnih manjina biće isključeni iz obrazovnog procesa. razumeo nijanse i moguće posljedice reforme.

Oni predaju u školi

U Ukrajini trenutno oko 400 hiljada djece u 735 obrazovnih ustanova studira na jezicima nacionalnih manjina. Ukupno u zemlji postoji više od 15 hiljada škola, od kojih je 581 škola na ruskom jeziku, rumunski - 75, mađarski - 71, moldavski - 3 i poljski - 5. Istovremeno, prema riječima zamjenika ministra obrazovanja i nauke Pavla Hobzeja, ukupno u ukrajinskim školama skoro 10 odsto učenika se uči na ruskom jeziku. Zanimljivo je da u privatnim školama oko 40 posto učenika bira ruski kao jezik obrazovanja.

Takva statistika, međutim, nije smetala ukrajinskim zakonodavcima. Prvog dana jesenjeg zasjedanja, 5. septembra, poslanici Vrhovne Rade u drugom čitanju zakona „O obrazovanju“. Dokument je već podržao i predsednik zemlje, rekavši to nova škola otvara vrata “novoj generaciji Ukrajinaca – kompetentnih, patriotskih, otvorenih prema svijetu”. “Obrazovanje je ključ budućnosti Ukrajine. Taj ključ nam daje usvajanje nove verzije zakona o obrazovanju“, pojasnio je šef države.

Glavna stvar u reformi je da je nastava na bilo kom drugom jeziku osim ukrajinskom zapravo zabranjena u školama. Od 2018. godine ukida se nastava na jezicima nacionalnih manjina, počev od petog razreda. Do 2020. potpuno će se ukinuti obrazovanje na jezicima nacionalnih manjina. Od 2018. godine prestaje izdavanje udžbenika na ruskom jeziku. Mali ustupci se prave samo za „autohtone narode Ukrajine“. Ovaj koncept nigde nije jasno naveden, ali su autori zakona uključivali Krimske Tatare, Krimčake i Karaite kao takve. Biće im dozvoljeno da formiraju posebna odeljenja u školama. Dozvoljeno je i predavanje jednog ili više predmeta na engleskom i drugim jezicima, ali će obrazovanje na ruskom jeziku potpuno nestati.

Stručnjaci kažu da su takve zakonodavne inovacije u suprotnosti sa članom 10. Ustava Ukrajine, koji kaže da je državni jezik ukrajinski, ali država promiče razvoj ruskog jezika i jezika drugih nacionalnih manjina. Pravo na slobodnu upotrebu maternjeg jezika u svim sferama javnog života, uključujući obrazovanje, zagarantovano je i Deklaracijom o pravima nacionalnosti Ukrajine.

Novi zakon je takođe u suprotnosti sa zakonom „O potvrđivanju Evropske povelje o regionalnim ili manjinskim jezicima“ iz 2003. godine. „Jezik koji je maternji deci praktično će biti zabranjen maturantima, jer se jednostavno neće izučavati u srednjoj školi“, predviđa protivnik reforme, poslanik u Vrhovnoj radi iz Opozicionog bloka.

Zagovornici promjena nazivaju promjenu prirodnom. „Ukrajina je jedina zemlja koja govori ukrajinski, a Zakon o obrazovanju proširuje upotrebu državnog jezika u obrazovnoj sferi, to je normalno“, kaže ministarka obrazovanja Lilija Grinevič. Odeljenje objašnjava novine upravo zbog brige za budućnost dece koja uče na jeziku nacionalnih manjina. Napominje se da 2016. godine 60 posto učenika u mađarskim i rumunskim školama nije prešlo prag testiranja ukrajinskog jezika, što znači da su njihove mogućnosti da steknu visoko obrazovanje u Ukrajini bile ozbiljno ograničene.

Nož u leđa

Projekat ukrajinizacije obrazovanja izazvao je zgražanje većine susjednih zemalja Ukrajine. Važno je napomenuti da su se Petru obratili ne samo ukrajinski opozicioni političari, već i saradnik šefa države, Zakarpatske oblasti (najmanje 150 hiljada etničkih Mađara, kao i više od 20 hiljada etničkih Slovaka i Rumuna u regionu). Porošenko sa zahtjevom da stavi veto na zakon.

Foto: Pavel Palamarchuk / RIA Novosti

Mađarska je zauzela najtežu, pa čak i agresivnu poziciju. Prvo, sramotan i sramotan dokument ministra vanjskih poslova zemlje. “Amandman ozbiljno krši prava mađarske manjine. Sramotno je da je zemlja koja traži bliže veze sa EU donijela zakone koji su direktno protivni evropskim vrijednostima”, rekao je on. Budimpešta je kasnije uložila žalbu i. Szijjártó je objasnio da Mađarska traži da se preduzmu mjere koje će spriječiti stupanje zakona na snagu. Na web stranici mađarskog ministarstva vanjskih poslova objavljena je i poruka da Budimpešta više neće podržavati ukrajinske inicijative u međunarodnim organizacijama. "Ukrajina je zabila nož u leđa Mađarskoj kada je uvela izmjene u zakon o obrazovanju", kaže se.

Rumunsko Ministarstvo vanjskih poslova izrazilo je nadu da će prava rumunske manjine u Ukrajini biti očuvano i naglasilo zabrinutost Bukurešta po ovom pitanju. Poljsko Ministarstvo vanjskih poslova obećalo je da će pomno pratiti primjenu Zakona o obrazovanju u Ukrajini i preduzeti sve potrebne mjere kako bi Poljacima osiguralo pristup obrazovanju na poljskom jeziku. Predsjednik Moldavije i vlasti Kijeva ukidaju novi zakon. On je izrazio mišljenje da je zajednica Rumuna i Moldavaca u Ukrajini u opasnosti od denacionalizacije. Ruske diplomate su posljednje reagovale. 12-godišnje obrazovanje uz smanjenje obaveznih predmeta sa 22 na 9. Konkretno, umjesto fizike, hemije, biologije, geografije i astronomije biće kreirani integracioni kursevi „Priroda i čovjek“ i „Čovjek i svijet“. Jezik i književnost će se spojiti u predmet „Književnost“, a algebra i geometrija će se vratiti opšti kurs matematike. Ovo će vjerovatno dovesti do masovnog otpuštanja nastavnika. Poseban amandman predviđa pravo na administrativno gonjenje nastavnika koji daju pogrdne komentare o ukrajinskim simbolima ili samoj državi.

Novi zakon bi očigledno trebao pomoći u jačanju patriotskih osjećaja ukrajinske omladine. Prerano je suditi o tome kako će se inovacije odraziti na kvalitet obrazovanja, ali je malo vjerovatno da će koristiti onim učenicima kojima ukrajinski nije maternji jezik. Prije svega, riječ je o građanima Ukrajine koji govore ruski. Malo je vjerovatno da će moći spriječiti uvođenje zakona. Rusija za poslednjih godina je izgubio gotovo sve poluge uticaja na susjednu državu, a svaki pokušaj samoorganiziranja građana unutar Ukrajine tumači se kao separatizam i nosi ozbiljne posljedice. Predstavnici mađarske, rumunske i poljske zajednice imaju mnogo veće šanse da brane svoje interese. Ukrajina i dalje cijeni evropsku integraciju, tako da će se u Kijevu sve prepreke na tom putu doživljavati izuzetno bolno. Vjerovatno će vlasti u Kijevu morati da naprave ustupke, ako se Budimpešta, Varšava i Bukurešt ozbiljno usprotive raširenoj ukrajinizaciji obrazovanja.

Reforma obrazovanja, za koju su poslanici glasali, još nije stupila na snagu, a sve zato što za nju nema finansijske podrške, a škole nisu spremne za sve novine. Na primjer, uvođenje 12-godišnjeg školovanja, sa 9 obaveznih predmeta umjesto 25, kao što je sada, znači da obrazovne institucije moraju zapošljavati specijaliste koji podjednako dobro poznaju fiziku, hemiju i biologiju, biti spremni za integrisani kurs istorije, geografije i društvenih nauka.

Još ljetos je izbio finansijski skandal oko reforme obrazovanja. Premijer Ukrajine nazvao je to preskupim za državu, ocijenivši da će reforma koštati porezne obveznike 87 milijardi UAH.

Mali ustupci su zakonom predviđeni samo za predstavnike “autohtonih naroda” (biće im dozvoljeno da imaju odvojene časove), kao i za engleski i jezike Evropske unije, na kojima se može “jedan ili više predmeta” predaje u školama (očigledno, mala koncesija za Mađare i Rumune). Ali obrazovanje na ruskom jeziku će potpuno nestati.

U opoziciji se oštro kritiziraju jezičke inovacije. “Kada se u srednjoj školi samo dva časa dnevno mogu predavati na maternjem jeziku, a u srednjoj – nijedan, onda to nije evropski način. Maturanti će praktično biti zabranjen jezik koji je maternji za djecu, jer se jednostavno neće izučavati u srednjoj školi”, rekao je narodni poslanik Opozicionog bloka.

Stručnjaci napominju da će uskraćivanje prava na obrazovanje na maternjem jeziku građanima koji govore ruski imati ozbiljne političke posljedice, povećavajući podjele u društvu.

„Procenat nezadovoljnih delovanjem vlasti će se povećati, a zahtev za potpunim ponovnim pokretanjem vlasti i promenom kursa zemlje će dostići kritičnu tačku“, smatra politikolog.

— Već od 1. septembra roditelji će videti da se ruske škole svuda zatvaraju, a nastava u srednjim školama prelazi na ukrajinski jezik. A to u jugoistočnim regijama može izazvati eksplozivni efekat. Štaviše, ne smijemo zaboraviti da će kampanja za predsjedničke izbore de facto početi u septembru 2018.

Prema rečima poslanika Gradskog veća Harkova šest saziva, koji sada živi na Krimu, osnivača video kanala „Prva prestonica“ Konstantina Kevorkjana, „zabrana obrazovanja na maternjem (prvenstveno ruskom) jeziku apsolutno logično i očekivano dovršava asimilacija etničkih grupa koje ne govore ukrajinski na teritoriji Ukrajine. Započet navodno nedužnom ukrajinizacijom imena (Elena u Olena, Konstantin u Kostyantin i tako dalje), proces sistematske asimilacije bio je očigledan za sve razumne ljude osim fanatičnih obožavatelja oba Majdana, koji su rekli: gde ste videli Banderine sledbenike? gde ste videli da se krši ruski jezik?”

Kevorkian je također dodao da je zabrana školovanja na ruskom "još jedan korak niz put poraza u političkim i imovinskim pravima, represije protiv stidljivih demonstranata i prodaje zemlje vaših predaka i potomaka transnacionalnim korporacijama".

U inat Evropi

Odlukom o očuvanju prava na obrazovanje na krimskotatarskom jeziku iritira jedan broj nacionalističkih organizacija. Nezadovoljstvo izaziva činjenica da predstavnici takvih organizacija shvataju da se Krim neće vratiti Ukrajini u bliskoj budućnosti, a bivši vođa Medžlisa krimskih Tatara (organizacije koja je priznata kao ekstremistička i zabranjena u Rusiji) Mustafa „spava i vidi pojava tatarske autonomije” u jednom iz regiona Ukrajine. Sam Džemilev je govorio o želji za stvaranjem takve autonomije u Hersonskoj oblasti.

Posljedice takve odluke nisu dugo čekale, jer su parlamentarci, osim što su demonstrirali rusofobiju, zadirali u prava Mađara i Rumuna koji žive u zapadnim regijama Ukrajine.

Konkretno, u Zakarpatju se stalno govori o autonomiji za nekoliko okruga koji govore mađarski - Vinogradovski i Beregovski. Prethodno su aktivisti ovdje čak postavljali stele s tekstom na mađarskom jeziku, izjavljujući da su to zemlje mađarskog naroda, čime su osigurali svoja prava na maternji jezik i nacionalno samoopredjeljenje.

Dan nakon usvajanja skandaloznog zakona, mađarska vlada je protestovala. “Ukrajina je zabila nož u leđa Mađarskoj kada je uvela izmjene u zakon o obrazovanju, koji u velikoj mjeri krši prava mađarske manjine.<...>

Sramotno je da je zemlja koja nastoji da razvija sve bliže odnose sa Njemačkom donijela odluku koja je potpuno suprotna evropskim vrijednostima.

Neprihvatljivo je da je Ukrajina uskratila Mađarima pravo na obrazovanje na maternjem jeziku u školama i na fakultetima i ostavila im tu mogućnost samo u vrtićima i osnovnim školama”, navodi se u mađarskom saopštenju.

Mađarski državni sekretar za nacionalnu politiku Janoš Arpad Potapi nazvao je odluku o reformi ukrajinskog obrazovnog sistema „ograničenjem prava 150 hiljada etničkih Mađara bez presedana“, a takođe je zamerio ukrajinskim zakonodavcima da je takva odluka „potpuno suprotna ustav.”

Istovremeno je počela represija protiv mađarskih aktivista. Predsjednik općinskog vijeća Beregovo, Yosef Shin, i zamjenik Otto Vash optuženi su za separatizam. Obojica su privedeni.

Bukurešt je takođe izrazio nezadovoljstvo usvojenim nacrtom zakona. Ministarstvo vanjskih poslova Rumunije napominje da su vijest o ukrajinskoj reformi obrazovanja dočekali "sa zabrinutošću" i smatraju da se relevantnim zakonom krše prava rumunske manjine. „U tom smislu, tema obrazovanja na rumunskom u Ukrajini biće uključena u dnevni red državnog sekretara Viktora Micule, koji će sledeće nedelje otputovati u Kijev“, navodi se u saopštenju Ministarstva spoljnih poslova zemlje.

Kako postupati sa nastavnicima

Prijedlog zakona predviđa postepeno povećanje službene plaće nastavnika na tri puta minimalnu platu do 2023. (po današnjim standardima to je 9,6 hiljada grivna). Istovremeno, plata nastavnika svake naredne kvalifikacione kategorije će se povećati za najmanje 10%. Planirano je i uspostavljanje mjesečnih bonusa za nastavne i istraživačke radnike za radni staž, kao i za sertifikaciju.

Donedavno je i sama ministrica Lilija Grinevič izjavila da u Ukrajini u prosjeku učitelj najviše kategorije prima 6,5 ​​hiljada grivna. A od sljedeće godine plata takvog nastavnika će se udvostručiti. Ali za sada vlada nema pojma odakle će dobiti ovaj novac.

Opozicija smatra da će problem biti riješen smanjenjem broja nastavnika. „Stručnjaci su već izračunali da bi oko 2/3 nastavnika moglo jednostavno ostati bez posla“, kaže Aleksandar Vilkul.

Jedna od važnih novina je uvođenje mehanizma za angažovanje nastavnika na ugovoru. Direktorima škola će biti dozvoljeno da obavljaju ovu funkciju najduže 6 godina. Sami nastavnici kažu da će postati potpuno zavisni od onih koji će potpisivati ​​ove ugovore. Direktor jedne od gimnazija u Dnjepropetrovsku rekao je za Gazeta.Ru da će to dovesti do masovnog nepotpisivanja ugovora sa direktorima koji su tvrdoglavi i previše principijelni sa stanovišta zvaničnika.

Zanimljivo je da su narodni poslanici, prihvatajući ceo tekst predloga zakona u celini, usvojili i jedan amandman, za koji nisu glasali posebno.

Riječ je o amandmanu 814, koji daje pravo na pokretanje administrativnog gonjenja nastavnika koji daju pogrdne komentare o ukrajinskim simbolima ili samoj državi.

Ovaj amandman uneo je poslanik iz Bloka Petra Porošenka. Jedan od autora projekta, Aleksandar Spivakovski, navodi da se amandman odnosi na činjenicu da „u obrazovnom sistemu ne mogu raditi nastavni radnici koji diskredituju Ukrajinu, diskredituju njene atribute, nacionalnu himnu itd.“. Uprkos činjenici da niko nije vidio njegov konačan tekst, amandman je prošao automatsko glasanje zajedno sa cijelim tekstom zakona.

Zašto je selu potrebna škola?

Prijedlog zakona otvara put daljem smanjenju broja škola u ruralnim područjima. Ovaj proces je već u toku u vidu stvaranja takozvanih sidrenih škola, odnosno kada po udruženoj zajednici ostane samo jedna škola. Ako je 1. septembra 2014. godine u Ukrajini bilo 17.600 škola, 1. septembra 2016. godine - 16.900 škola, onda ih je do ove školske godine ostalo samo 16.566.

Prilikom razmatranja projekta poslanici su pozvali kolege da podrže odluku da se vodeća škola nalazi ne dalje od 15 kilometara od sela u kojima đak živi. Finalni projekat je oko 50 kilometara.

Prema rečima Vasilija Pihte, direktora srednje škole u jednom od sela u Vinickoj oblasti, sada ima 27 učenika u prvom razredu njegove škole, od kojih 18 dolazi iz sela u kojima već dugo nije bilo škola. . Neke dovode roditelji, druge tokom radna sedmicaživi sa rođacima.

“Pod predsjednikom su pokušali pokrenuti školski autobus koji bi skupljao djecu po selima i dovodio ih na učenje, ali je onda ovaj projekat postepeno zamro. Bilo je pogodnosti da su školarci mogli besplatno da putuju redovnim autobusima, ali je takav autobus posećivao neka sela jednom nedeljno. To obično dovodi do dvije posljedice - ili roditelji svjesno odlučuju da napuste studije, ili se sele sa sela. Mislim da nema potrebe da vam objašnjavam da su oboje loši”, rekao je Pykhta za Gazeta.Ru.

Neslužbeni prijevod. (c) SoyuzPravoInform

ZAKON UKRAINE

O obrazovanju

Obrazovanje je osnova intelektualnog, duhovnog, fizičkog i kulturnog razvoja pojedinca, njegove uspješne socijalizacije, ekonomskog blagostanja, ključ je razvoja društva ujedinjenog zajedničkim vrijednostima i kulturom, te države.

Svrha obrazovanja je sveobuhvatan razvoj osobe kao pojedinca i najveće vrijednosti društva, njegovih talenata, intelektualnih, kreativnih i fizičkih sposobnosti, formiranje vrijednosti i kompetencija neophodnih za uspješno samoostvarenje, obrazovanje odgovornih. građani sposobni da naprave svjesni javni izbor i usmjeravaju svoje aktivnosti za dobrobit drugih ljudi i društva, obogaćujući na toj osnovi intelektualni, ekonomski, kreativni, kulturni potencijal naroda, povećavajući obrazovni nivo građana kako bi se osigurao održivi razvoj Ukrajine i njen evropski izbor.

Ovim zakonom uređuju se društveni odnosi koji nastaju u postupku ostvarivanja ustavnog ljudskog prava na obrazovanje, prava i obaveze fizičkih i pravnih lica koja učestvuju u ostvarivanju ovog prava, a utvrđuje se i nadležnost državnih organa i jedinica lokalne samouprave u oblasti obrazovanja i vaspitanja. obrazovanja.

Odjeljak I Opće odredbe

Član 1. Osnovni pojmovi i njihove definicije

1. U ovom zakonu izrazi se koriste u sledećem značenju:

1) autonomija je pravo subjekta obrazovne aktivnosti samoupravi, koja se sastoji u njenoj samostalnosti, samostalnosti i odgovornosti u donošenju odluka o akademskim (obrazovnim), organizacionim, finansijskim, kadrovskim i drugim pitanjima aktivnosti koje se obavljaju na način iu granicama utvrđenim zakonom;

2) akademska sloboda - autonomija i nezavisnost učesnika u obrazovnom procesu u toku realizacije pedagoških, naučno-pedagoških, naučnih i/ili inovativnih aktivnosti koje se odvijaju na principima slobode govora, mišljenja i stvaralaštva, širenja znanja i informacija, besplatno objavljivanje i korištenje rezultata naučno istraživanje podležu ograničenjima utvrđenim zakonom;

3) besplatno obrazovanje - obrazovanje koje lice stiče o trošku državnog, odnosno lokalnog budžeta, u skladu sa zakonom;

3-1) maltretiranje (uznemiravanje) - radnja (radnja ili nečinjenje) učesnika u vaspitno-obrazovnom procesu, koja se sastoji od psihičkog, fizičkog, ekonomskog, seksualnog nasilja, uključujući upotrebu elektronskih komunikacija, koja se vrši nad maloletnim ili maloljetnik i (ili) od strane takvog lica u odnosu na druge učesnike u vaspitno-obrazovnom procesu, uslijed čega je mogla ili je bila nanesena šteta psihičkom ili fizičkom zdravlju žrtve.

Tipični znakovi maltretiranja su:

sistematsko (ponavljajuće) djelovanje;

prisustvo stranaka - počinioca (buller), žrtve (žrtve zlostavljanja), posmatrača (ako ih ima);

radnje ili nečinjenje učinioca, čija je posljedica nanošenje psihičke i/ili fizičke povrede, poniženje, strah, uznemirenost, podređenost interesima oštećenog učinioca, odnosno izazivanje društvene izolacije žrtve;

4) nastavna djelatnost - djelatnost koja ima za cilj formiranje znanja, drugih kompetencija, svjetonazora, razvoj intelektualnih i kreativnost, emocionalno-voljnih i/ili fizičkih kvaliteta kandidata za obrazovanje (predavanje, seminar, obuka, kursevi, majstorski kurs, webinar i sl.), a koje sprovodi pedagoški (naučno-pedagoški) radnik, samozaposlena osoba ( osim lica kojima je ovaj oblik nastavne djelatnosti zabranjen zakonom) ili drugog lica na osnovu relevantnog ugovora o radu ili građanskog prava;

5) elektronski udžbenik (priručnik) - elektronska obrazovna publikacija sa sistematskim prikazom nastavnog materijala, koja odgovara obrazovnom programu, sadrži digitalne objekte različitih formata i omogućava interaktivnu interakciju;

6) obrazovna ustanova - pravno lice javnog ili privatnog prava čija je osnovna delatnost obrazovna delatnost;

7) osnivač obrazovne ustanove - organ javne vlasti u ime države, nadležni savet u ime teritorijalne zajednice (zajednica), fizičko i/ili pravno lice, odlukom i na teret čije imovine je obrazovna ustanova osnovana ili na drugi način stečena prava i obaveze u skladu sa zakonom osnivača;

8) kandidati za obrazovanje - učenici, đaci, studenti, kadeti, pripravnici, pripravnici, diplomirani studenti (saradnici), doktoranti i druga lica koja se obrazuju u bilo kom obliku i obliku obrazovanja;

9) individualna obrazovna putanja - lični put ka ostvarivanju ličnog potencijala kandidata za obrazovanje, koji se formira uzimajući u obzir njegove sposobnosti, interesovanja, potrebe, motivaciju, mogućnosti i iskustvo, zasniva se na izboru vrsta, oblika i oblika kandidata za obrazovanje. tempo sticanja obrazovanja, predmeti obrazovno-vaspitne djelatnosti i obrazovni programi koje oni nude, akademske discipline i stepen njihove složenosti, metode i sredstva nastave. Individualna obrazovna putanja u obrazovnoj ustanovi može se realizovati kroz individualni nastavni plan i program;

10) individualni razvojni program - dokument kojim se obezbeđuje individualizacija obrazovanja za lice sa posebnim potrebama obrazovne potrebe, utvrđuje listu potrebnih psiholoških, pedagoških, korektivnih potreba/usluga za razvoj djeteta i izrađuje ga grupa stručnjaka uz obavezno učešće roditelja djeteta u cilju utvrđivanja konkretnih obrazovnih strategija i pristupa učenju;

11) individualni nastavni plan i program - dokument kojim se utvrđuje red, oblik i tempo usvajanja obrazovnih komponenti obrazovnog programa od strane podnosioca zahtjeva za obrazovanje radi ostvarivanja svoje individualne obrazovne putanje, a izrađuje ga obrazovna ustanova u saradnji sa podnosiocem zahtjeva za obrazovanje. ako su potrebni resursi dostupni za to;

12) inkluzivno obrazovanje je sistem obrazovnih usluga koje garantuje država, a koji se zasniva na principima nediskriminacije, uzimajući u obzir ljudsku raznolikost, efektivno uključivanje i uključivanje svih njegovih učesnika u obrazovni proces;

13) inkluzivno obrazovno okruženje - skup uslova, metoda i sredstava za njihovo sprovođenje za zajedničko osposobljavanje, obrazovanje i razvoj tražilaca obrazovanja, uzimajući u obzir njihove potrebe i mogućnosti;

14) kvalifikacija - standardizovani skup kompetencija koje stiče lice (rezultati učenja) priznatih od strane ovlašćenog lica i overenih odgovarajućim dokumentom;

15) kompetencija - dinamička kombinacija znanja, sposobnosti, veština, načina mišljenja, pogleda, vrednosti i drugih ličnih kvaliteta, koja određuje sposobnost osobe da se uspešno socijalizuje, obavlja profesionalne i/ili dalje obrazovne aktivnosti;

16) obrazovni proces - sistem naučnih, metodičkih i pedagoških aktivnosti usmerenih na razvoj ličnosti kroz formiranje i primenu kompetencija;

17) vaspitno-obrazovna djelatnost - djelatnost subjekta obrazovne djelatnosti usmjerena na organizovanje, obezbjeđivanje i sprovođenje obrazovnog procesa u formalnom i/ili neformalnom obrazovanju;

18) obrazovna usluga - skup radnji subjekta obrazovne delatnosti utvrđene zakonom, obrazovnim programom, odnosno ugovorom, koje imaju određenu cenu i koje su usmerene na postizanje očekivanih ishoda učenja od strane kandidata za obrazovanje;

19) obrazovni program - jedinstven skup obrazovnih komponenti (predmeti izučavanja, discipline, individualni zadaci, kontrolne aktivnosti i dr.), planiranih i organizovanih za postizanje određenih ishoda učenja;

20) lice sa posebnim obrazovnim potrebama - lice kome je potrebna dodatna stalna ili privremena podrška u obrazovnom procesu radi ostvarivanja prava na obrazovanje;

21) pedagoška djelatnost - intelektualna, kreativna aktivnost pedagoški (naučno-pedagoški) radnik ili samozaposlena osoba u formalnom i/ili neformalnom obrazovanju, u cilju osposobljavanja, obrazovanja i razvoja pojedinca, njegovih opštih kulturnih, građanskih i/ili profesionalnih kompetencija;

22) ishodi učenja - znanja, sposobnosti, vještine, način razmišljanja, stavovi, vrijednosti, drugi lični kvaliteti stečeni u procesu osposobljavanja, obrazovanja i razvoja, koji se mogu identifikovati, planirati, procjenjivati ​​i mjeriti i koje je osoba u stanju da demonstrirati nakon završetka obrazovnog programa ili pojedinih obrazovnih komponenti;

23) stepen obrazovanja - završen stepen obrazovanja, koji se odlikuje stepenom složenosti obrazovnog programa, skupom kompetencija koje su određene, po pravilu, obrazovnim standardom i odgovaraju određenom nivou nacionalnog obrazovanja. Kvalifikacijski okvir;

24) razumna prilagodba - uvođenje, po potrebi, u konkretnom slučaju, potrebnih izmjena i prilagođavanja kako bi se osiguralo da lica sa posebnim obrazovnim potrebama uživaju ustavno pravo na obrazovanje na ravnopravnoj osnovi sa drugim licima;

25) obrazovni sistem - skup komponenti obrazovanja, nivoa i stepena obrazovanja, kvalifikacija, obrazovnih programa, obrazovnih standarda, uslova licenciranja, obrazovnih ustanova i drugih subjekata obrazovne delatnosti, učesnika u obrazovnom procesu, organa upravljanja u oblasti obrazovanja i vaspitanja. obrazovanje, kao i podzakonski akti koji uređuju međusobne odnose;

26) posebni zakoni - zakoni Ukrajine „O predškolskom obrazovanju”, „O opštem srednjem obrazovanju”, „O vanškolskom obrazovanju”, „O stručnom obrazovanju”, „O visokom obrazovanju”;

27) subjekt obrazovne delatnosti - fizičko ili pravno lice (obrazovna ustanova, preduzeće, ustanova, organizacija) koje obavlja obrazovnu delatnost;

28) univerzalni dizajn u oblasti obrazovanja - projektovanje objekata, okoline, obrazovnih programa i usluga, čime se obezbeđuje njihova maksimalna pogodnost za upotrebu svim licima bez potrebne adaptacije ili posebnog dizajna;

29) kvalitet obrazovanja - usklađenost ishoda učenja sa uslovima utvrđenim zakonom, odgovarajućim obrazovnim standardom i/ili ugovorom o pružanju obrazovno-vaspitnih usluga;

30) kvalitet obrazovno-vaspitne djelatnosti - nivo organizacije, podrške i realizacije obrazovno-vaspitnog procesa kojim se obezbjeđuje da pojedinci steknu kvalitetno obrazovanje i ispunjavaju uslove utvrđene zakonom, odnosno ugovorom o pružanju obrazovno-vaspitnih usluga.

2. Odredbe ovog i posebnih zakona o roditeljima odnose se i na druge zakonske zastupnike kandidata za obrazovanje. Roditelji i drugi zakonski zastupnici sprovode odgovarajuće odredbe ovog zakona i posebnih zakona u odnosu na maloletna lica, kao iu skladu sa zakonom u odnosu na lica čija je poslovna sposobnost ograničena.

Član 2. Zakonodavstvo Ukrajine o obrazovanju

1. Zakonodavstvo Ukrajine o obrazovanju zasniva se na Ustavu Ukrajine i sastoji se od ovog zakona, posebnih zakona, drugih akata zakonodavstva u oblasti obrazovanja i nauke i međunarodnih ugovora Ukrajine zaključenih na način propisan zakonom.

2. Podzakonskim aktima se ne može sužavati sadržaj i obim ustavnog prava na obrazovanje, kao ni zakonom utvrđena autonomija subjekata obrazovno-vaspitne djelatnosti i akademske slobode učesnika u obrazovnom procesu.

pisma, uputstva, smjernice, drugi akti izvršne vlasti, osim naredbi koje je registrovalo Ministarstvo pravde Ukrajine, i dokumenti kojima se reguliše unutrašnja delatnost organa, nisu normativni pravni akti i ne mogu uspostavljati pravne norme.

3. Subjekt obrazovne delatnosti ima pravo da samostalno odlučuje o svim pitanjima u okviru svoje autonomije, utvrđene ovim zakonom, posebnim zakonima i/ili konstitutivnim aktima, o pitanjima koja nisu uređena zakonom.

Član 3. Pravo na obrazovanje

1. Svako ima pravo na kvalitetno i dostupno obrazovanje. Pravo na obrazovanje obuhvata pravo na obrazovanje tokom celog života, pravo na pristup obrazovanju, pravo na besplatno obrazovanje u slučajevima i na način utvrđen Ustavom i zakonima Ukrajine.

2. U Ukrajini su stvoreni jednaki uslovi za pristup obrazovanju. Niko ne može biti ograničen u svom pravu na obrazovanje. Pravo na obrazovanje je zagarantovano bez obzira na godine, pol, rasu, zdravstveno stanje, invaliditet, državljanstvo, nacionalnost, politička, vjerska ili druga uvjerenja, boju kože, mjesto stanovanja, jezik komunikacije, porijeklo, socijalno i imovinsko stanje, kazneni dosije , kao i druge okolnosti i znakove.

3. Pravo lica na obrazovanje može se ostvariti sticanjem na različitim nivoima obrazovanja, u različitim oblicima i vrstama, uključujući sticanjem predškolskog, potpunog opšteg srednjeg, vanškolskog, stručnog (stručnog), stručnog visokog obrazovanja, više obrazovanje i obrazovanje odraslih.

4. Svako ima pravo na pristup javnim obrazovnim, naučnim i informacionim izvorima, uključujući internet, elektronske udžbenike i druge multimedijalne obrazovne resurse na način propisan zakonom.

5. Država obezbjeđuje socijalnu zaštitu tražiocima obrazovanja u slučajevima utvrđenim zakonom, a obezbjeđuje i jednak pristup obrazovanju osobama iz socijalno ugroženih slojeva stanovništva.

6. Država stvara uslove za obrazovanje lica sa posebnim obrazovnim potrebama, vodeći računa o individualnim potrebama, sposobnostima, sposobnostima i interesima, a takođe obezbeđuje identifikaciju i otklanjanje faktora koji ometaju ostvarivanje prava i zadovoljavanje potreba takve osobe u oblasti obrazovanja.

7. Stranci i lica bez državljanstva dobijaju obrazovanje u Ukrajini u skladu sa zakonodavstvom i/ili međunarodnim ugovorima Ukrajine.

8. Osoba koja je priznata kao izbjeglica ili osoba kojoj je potrebna dodatna zaštita prema Zakonu Ukrajine „O izbjeglicama i licima kojima je potrebna dodatna ili privremena zaštita“ ima isto pravo na obrazovanje kao i građani Ukrajine.

9. Pravo na obrazovanje ne može biti ograničeno zakonom. Zakonom se mogu utvrditi posebni uslovi za pristup određenom stepenu obrazovanja ili specijalnosti (profesije).

Član 4. Osiguranje prava na besplatno obrazovanje

1. Država obezbjeđuje:

besplatno predškolsko, potpuno opšte srednje, stručno (stručno), stručno predvisoko i visoko obrazovanje u skladu sa obrazovnim standardima;

razvoj predškolskog, potpunog opšteg srednjeg, vanškolskog, stručnog (stručnog), stručnog predvisokog, višeg i postdiplomskog obrazovanja u skladu sa zakonom.

2. Pravo na besplatno obrazovanje je osigurano:

za polaznike predškolskog i potpunog opšteg srednjeg obrazovanja - kroz razvoj mreže vaspitno-obrazovnih ustanova svih oblika svojine i njihovu finansijsku podršku na zakonom utvrđen način, a u obimu dovoljnom da osigura pravo na obrazovanje svih građana Ukrajina, strani državljani i lica bez državljanstva koji stalno ili privremeno borave na teritoriji Ukrajine;

za polaznike vanškolskog, stručnog (stručno-tehničkog), stručnog predvisokog i poslijediplomskog obrazovanja - u obrazovnim ustanovama ili drugim subjektima obrazovno-vaspitne djelatnosti putem finansiranja iz državnog, odnosno lokalnih budžeta na način propisan zakonom;

za kandidate za visoko obrazovanje - u obrazovnim ustanovama putem finansiranja iz državnog i/ili lokalnih budžeta na način propisan zakonom.

3. Država garantuje svim građanima Ukrajine i drugim licima koja se po zakonu nalaze u Ukrajini pravo na besplatno završeno opšte srednje obrazovanje u skladu sa obrazovnim standardima.

Država garantuje besplatno obezbeđivanje udžbenika (uključujući i elektronske), priručnika svim kandidatima za potpuno opšte srednje obrazovanje i nastavnom osoblju na način koji je utvrdio Kabinet ministara Ukrajine.

Član 5. Državna politika u oblasti obrazovanja

1. Obrazovanje je državni prioritet koji osigurava inovativni, socio-ekonomski i kulturni razvoj društva. Finansiranje obrazovanja je ulaganje u ljudski potencijal, održivi razvoj društva i države.

2. Državnu politiku u oblasti obrazovanja utvrđuje Vrhovna Rada Ukrajine, a sprovodi je Kabinet ministara Ukrajine, centralno izvršno telo u oblasti obrazovanja i nauke i dr. centralne vlasti izvršne vlasti i organa lokalne samouprave.

3. Državna politika u oblasti obrazovanja formira se i sprovodi na osnovu naučnih istraživanja, međunarodnih obaveza, domaćih i stranih iskustava, uzimajući u obzir prognoze, statističke podatke i pokazatelje razvoja u cilju zadovoljavanja potreba pojedinca i društva.

4. Dokumenti državnog predviđanja i strateškog planiranja razvoja obrazovanja su prognoza razvoja obrazovanja, strategija razvoja obrazovanja u Ukrajini, relevantni državni, regionalni i lokalni ciljni programi, planovi aktivnosti u oblasti obrazovanja državnim organima. Vlasti obezbjeđuju javni pristup ovim dokumentima tako što ih objavljuju na svojim službenim web stranicama.

5. Država stvara uslove za sticanje građanskog vaspitanja u cilju razvijanja kompetencija koje se odnose na ostvarivanje od strane osobe svojih prava i odgovornosti kao člana društva, svijest o vrijednostima građanskog (slobodnog demokratskog) društva, vladavinu pravo, ljudska i građanska prava i slobode.

Član 6. Načela javna politika u oblasti obrazovanja i principa obrazovnog rada

1. Načela državne politike u oblasti obrazovanja i načela obrazovne djelatnosti su:

humanocentrizam;

vladavina prava;

osiguranje kvaliteta obrazovanja i kvaliteta obrazovno-vaspitnih aktivnosti;

osiguranje jednakog pristupa obrazovanju bez diskriminacije po bilo kojoj osnovi, uključujući invaliditet;

razvoj inkluzivnog obrazovnog okruženja, uključujući i obrazovne ustanove koje su najpristupačnije i najbliže mjestu stanovanja osoba sa posebnim obrazovnim potrebama;

pružanje univerzalnog dizajna i razumnog smještaja;

naučna priroda obrazovanja;

raznolikost obrazovanja;

integritet i kontinuitet obrazovnog sistema;

transparentnost i javnost donošenja i provođenja upravljačkih odluka;

odgovornost i odgovornost prosvjetnih vlasti i obrazovnih institucija, drugih subjekata obrazovnog djelovanja prema društvu;

institucionalno razdvajanje kontrolnih (nadzornih) funkcija i funkcija obezbjeđivanja djelatnosti obrazovnih ustanova;

integracija sa tržištem rada;

neraskidiva veza sa svetom i nacionalne istorije, kultura, nacionalne tradicije;

sloboda u izboru vrsta, oblika i tempa sticanja obrazovanja, obrazovnih programa, obrazovnih ustanova i drugih subjekata obrazovno-vaspitne djelatnosti;

akademska vrlina;

akademska sloboda;

finansijsku, akademsku, kadrovsku i organizacionu autonomiju obrazovnih ustanova u granicama utvrđenim zakonom;

humanizam;

demokratija;

jedinstvo obuke, obrazovanja i razvoja;

vaspitanje patriotizma, uvažavanje kulturne vrednosti Ukrajinski narod, njegovo istorijsko i kulturno naslijeđe i tradicija;

formiranje svjesne potrebe za poštivanjem Ustava i zakona Ukrajine, netolerancije za njihovo kršenje;

formiranje poštovanja ljudskih prava i sloboda, netrpeljivosti prema ponižavanju njegove časti i dostojanstva, fizičkom ili psihičkom nasilju, kao i diskriminaciji po bilo kom osnovu;

formiranje građanske kulture i kulture demokratije;

stvaranje kulture zdravog načina života, ekološka kultura i poštovanje životne sredine;

nemiješanje političkih stranaka u obrazovni proces;

nemiješanje vjerskih organizacija u obrazovni proces (osim slučajeva utvrđenih ovim zakonom);

raznovrsnost i uravnoteženost informacija o političkim, ideološkim i vjerskim pitanjima;

javno-javna uprava;

javno-javno partnerstvo;

javno privatno partnerstvo;

promicanje cjeloživotnog učenja;

integracija u međunarodni obrazovni i naučni prostor;

netrpeljivost prema manifestacijama korupcije i mita;

dostupnost svakom građaninu svih oblika i vrsta obrazovnih usluga koje pruža država.

2. Obrazovanje u Ukrajini treba graditi na principu jednakih mogućnosti za sve.

Član 7. Jezik obrazovanja

1. Jezik obrazovnog procesa u obrazovnim ustanovama je državni jezik.

Država garantuje svakom građaninu Ukrajine pravo na formalno obrazovanje na svim nivoima (predškolsko, opšte srednje, stručno (stručno), stručno pred-visoko i više), kao i dodatno i poslediplomsko obrazovanje na državnom jeziku na državnom i opštinskom jeziku. obrazovne institucije.

Pripadnicima nacionalnih manjina Ukrajine garantuje se pravo na školovanje u opštinskim obrazovnim ustanovama za sticanje predškolskog i osnovnog obrazovanja, uz državni jezik, na jeziku odgovarajuće nacionalne manjine. Ovo pravo ostvaruje se stvaranjem, u skladu sa zakonskom regulativom, posebnih odjeljenja (grupa) sa nastavom na jeziku odgovarajuće nacionalne manjine uz državni jezik i ne odnosi se na odjeljenja (grupe) sa nastavom na ukrajinskom jeziku.

Pripadnicima autohtonih naroda Ukrajine garantuje se pravo da studiraju u zajedničkim obrazovnim ustanovama za sticanje predškolskog i opšteg srednjeg obrazovanja, zajedno sa državnim jezikom odgovarajućeg autohtonog naroda. Ovo pravo se ostvaruje stvaranjem, u skladu sa zakonodavstvom, posebnih razreda (grupa) sa nastavom na jeziku odgovarajućeg autohtonog naroda Ukrajine uz državni jezik i ne odnosi se na razrede (grupe) sa nastavom na ukrajinskom jeziku. .

Licima koja pripadaju starosedelačkim narodima i nacionalnim manjinama Ukrajine garantuje se pravo da uče jezik odgovarajućeg autohtonog naroda ili nacionalne manjine u opštinskim ustanovama opšteg srednjeg obrazovanja ili preko nacionalnih kulturnih društava.

Osobama sa oštećenim sluhom garantuje se pravo na obuku znakovnog jezika i učenje ukrajinskog znakovnog jezika.

2. Obrazovne ustanove obezbjeđuju obavezno izučavanje državnog jezika, a posebno ustanove stručnog (stručnog), stručnog predvisokog i visokog obrazovanja - u mjeri u kojoj se omogućava profesionalna djelatnost u odabranoj djelatnosti na državnom jeziku.

Licima koja pripadaju starosedelačkim narodima, nacionalnim manjinama Ukrajine, strancima i licima bez državljanstva obezbeđuju se odgovarajući uslovi za učenje državnog jezika.

3. Država promoviše učenje jezika međunarodne komunikacije, prvenstveno engleski jezik, u državnim i opštinskim obrazovnim institucijama.

4. U obrazovno-vaspitnim ustanovama, prema obrazovnom programu, jedna ili više disciplina može se izvoditi na dva ili više jezika - državnom jeziku, engleski jezik, drugi službeni jezici Evropske unije.

5. Na zahtjev kandidata za stručno (stručno), stručno pred-visoko i visoko obrazovanje, obrazovne ustanove stvaraju mogućnosti za izučavanje jezika autohtonog naroda, nacionalne manjine Ukrajine, kao posebne discipline.

6. Država promoviše stvaranje i rad obrazovnih institucija u inostranstvu u kojima se obrazovanje izvodi na ukrajinskom jeziku ili se izučava ukrajinski jezik.

7. Osobine upotrebe jezika u pojedinim vrstama i na određenim nivoima obrazovanja utvrđuju se posebnim zakonima.

Član 8. Vrste obrazovanja

1. Pravo na obrazovanje osoba ostvaruje kroz cijeli život kroz formalno, neformalno i informalno obrazovanje. Država prepoznaje ove vidove obrazovanja, stvara uslove za razvoj obrazovnih subjekata koji pružaju relevantne obrazovne usluge, a podstiče i sticanje svih vrsta obrazovanja.

2. Formalno obrazovanje je obrazovanje koje se stiče kroz obrazovne programe u skladu sa nivoima obrazovanja, granama znanja, specijalnostima (profesijama) utvrđenim zakonom i omogućava ostvarivanje polaznicima obrazovanja ishoda učenja odgovarajućeg nivoa obrazovanja. i kvalifikacije koje su priznate od strane države, utvrđene obrazovnim standardima.

3. Neformalno obrazovanje je obrazovanje koje se, po pravilu, stiče kroz obrazovne programe i ne predviđa dodjelu državno priznatih obrazovnih kvalifikacija po stepenu obrazovanja, ali može rezultirati dodjelom stručnog i/ili dodjelom djelimičnih obrazovnih kvalifikacija.

4. Informalno obrazovanje (samoobrazovanje) je obrazovanje koje obezbjeđuje samoorganizovano sticanje određenih kompetencija od strane osobe, posebno tokom svakodnevnih aktivnosti u vezi sa profesionalnim, društvenim ili drugim aktivnostima, porodicom ili slobodnim vremenom.

5. Rezultati učenja dobijeni neformalnim i/ili informalnim obrazovanjem priznaju se u sistemu formalnog obrazovanja na način propisan zakonom.

Član 9. Oblici obrazovanja

1. Osoba ima pravo na obrazovanje u različitim oblicima ili u kombinaciji.

Glavni oblici obrazovanja su:

institucionalni (puno radno vrijeme (dan, večer), korespondencija, daljina, mreža);

individualni (spoljni, porodični (kućni), pedagoški patronat, na radnom mestu (u proizvodnji);

dual.

2. Cjelodnevni (dnevni, večernji) oblik obrazovanja je način organizovanja obuke za tražitelje obrazovanja, koji podrazumijeva njihovo neposredno učešće u obrazovnom procesu.

3. Dopisno obrazovanje je način organizovanja obuke za tražioce obrazovanja kombinovanjem redovnog obrazovanja tokom kratkotrajnih sesija i samostalnog savladavanja obrazovnog programa u intervalu između njih.

4. Oblik obrazovanja na daljinu je individualizovan proces sticanja obrazovanja, koji se odvija uglavnom uz posrednu interakciju udaljenih učesnika u obrazovnom procesu u specijalizovanom okruženju koje funkcioniše na bazi savremenih psiholoških, pedagoških i informaciono-komunikacionih tehnologija.

5. Mrežni oblik obrazovanja je način organizovanja obuke za tražitelje obrazovanja, zahvaljujući kojem se savladavanje obrazovnog programa odvija uz učešće različitih subjekata obrazovne djelatnosti koji međusobno komuniciraju na ugovornoj osnovi.

6. Eksterni oblik obrazovanja (eksternship) je način organizovanja obuke kandidata za obrazovanje, u kojem se obrazovni program u potpunosti usvaja od strane kandidata samostalno, a ocjenjivanje ishoda učenja i dodjela obrazovnih kvalifikacija vrši se u skladu sa sa zakonom.

7. Porodični (kućni) oblik obrazovanja je način samostalnog organizovanja obrazovnog procesa djece od strane roditelja za sticanje formalnog (predškolsko, potpuno opšte srednje) i/ili informalnog obrazovanja. Roditelji su odgovorni da njihova djeca dobiju obrazovanje na nivou koji nije niži od obrazovnih standarda. Ocjenjivanje ishoda učenja i dodjela obrazovnih kvalifikacija vrše se u skladu sa zakonom.

8. Pedagoški patronat je način organizovanja obrazovno-vaspitnog procesa od strane nastavnog osoblja, koji podrazumeva da savladava obrazovni program kandidata za obrazovanje koji zbog psihofizičkog stanja ili iz drugih razloga utvrđenih zakonom, a posebno radi obezbeđivanja dostupnost obrazovanju, zahtijeva takav oblik.

9. Sticanje obrazovanja na radnom mestu je način organizovanja obuke za tražitelje obrazovanja, zahvaljujući kojem se savladavanje obrazovnog programa (obično stručnog (stručnog, tehničkog, stručnog, predvisokog obrazovanja)) odvija u proizvodnji kroz praktičnu obuku, učešće u obavljanje radnih obaveza i zadataka pod vodstvom praktičara uključenih u obrazovni proces.

10. Dualni oblik obrazovanja je način sticanja obrazovanja koji podrazumeva kombinaciju obuke za pojedince u obrazovnim ustanovama (iz drugih subjekata obrazovne delatnosti) sa obukom na radnom mestu u preduzećima, ustanovama i organizacijama za sticanje određenih kvalifikacija, obično na osnovu ugovora.

11. Osobine primjene oblika obrazovanja za različite stepene obrazovanja mogu se utvrditi posebnim zakonima.

Zakon Ukrajine od 5. septembra 2017. br. 2145-VIII
"O obrazovanju"

O dokumentu

Objavljivanje dokumenta

Službeni glasnik Ukrajine od 6. oktobra 2017. broj 78, str.7, član 2392, šifra zakona 87438/2017

Napomena o dokumentu

U skladu sa delom 1. Odeljka XII, ovaj zakon stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja - 28. septembra 2017. godine, sa izuzetkom:

I stav treći drugog dijela člana 59. ovog zakona, koji stupa na snagu 01. januara 2018. godine;

- stav 1. i 3. drugog dela člana 61. ovog zakona koji stupaju na snagu 1. januara 2018. godine i primenjuju se u skladu sa tačkom 1. stava 6. ovog člana;

Ovaj Zakon (Zakon o obrazovanju Ukrajine) definiše pravne, organizacione i finansijske osnove za funkcionisanje i razvoj sistema opšteg srednjeg obrazovanja, koji promoviše slobodan razvoj ljudske ličnosti i formira vrednosti pravnog demokratskog društva. u Ukrajini.

Opšte odredbe Zakona Ukrajine "O opštem srednjem obrazovanju"

Član 1. Zakonodavstvo Ukrajine o opštem srednjem obrazovanju

Zakonodavstvo Ukrajine o opštem srednjem obrazovanju zasnovano je na Ustavu Ukrajine i sastoji se od Zakona Ukrajine „O obrazovanju“, ovog zakona, drugih normativnih pravnih akata i međunarodnih ugovora Ukrajine, pristanak da bude obavezan Vrhovna Rada Ukrajine.

Član 2. Glavni ciljevi zakonodavstva Ukrajine o opštem srednjem obrazovanju

Glavni ciljevi zakonodavstva Ukrajine o opštem srednjem obrazovanju su:
- Osiguravanje prava građana na pristup i slobodan pristup završenom opštem srednjem obrazovanju.
- Obezbeđivanje neophodnih uslova za funkcionisanje i razvoj opšteg srednjeg obrazovanja.
- Obezbeđivanje pravni okvir u pogledu obaveznosti potpunog opšteg srednjeg obrazovanja.
- Utvrđivanje strukture i sadržaja opšteg srednjeg obrazovanja.
- utvrđivanje organa upravljanja sistemom opšteg srednjeg obrazovanja i njihovih ovlašćenja.
- utvrđivanje prava i obaveza učesnika u obrazovno-vaspitnom procesu, utvrđivanje odgovornosti za kršenje zakona o srednjem obrazovanju i vaspitanju.

Član 3. Opšte srednje obrazovanje

Opće srednje obrazovanje je svrsishodan proces ovladavanja sistematizovanim znanjima o prirodi, čovjeku, društvu, kulturi i proizvodnji kroz kognitivne i praktične aktivnosti čiji je rezultat intelektualni, društveni i fizički razvoj pojedinca, što je osnova za dalje obrazovanje. i radna aktivnost. Opšte srednje obrazovanje je obavezna glavna komponenta kontinuirano obrazovanje. Opšte srednje obrazovanje usmereno je na sveobuhvatan razvoj pojedinca kroz osposobljavanje i obrazovanje, zasnovano na univerzalnim ljudskim vrednostima i principima nauke, multikulturalnosti, sekularnosti obrazovanja, sistematičnosti, integrativnosti, jedinstva obrazovanja i vaspitanja, na principi humanizma, demokratije, građanske svijesti, međusobnog uvažavanja nacija i naroda u interesu pojedinca, porodice, društva, države.

Član 4. Sistem opšteg srednjeg obrazovanja

Sistem srednjeg obrazovanja čine: Opšteobrazovne ustanove svih vrsta i oblika svojine, uključujući i za građane kojima je potrebna socijalna pomoć i socijalna rehabilitacija, obrazovno-proizvodni pogoni, vanškolske ustanove, naučno-metodičke ustanove i upravni organi opšteg obrazovanja. sistem srednjeg obrazovanja, kao i stručno-tehničke i visokoškolske ustanove I-II stepena akreditacije koje obezbjeđuju potpuno srednje obrazovanje.

Član 5. Zadatak opšteg srednjeg obrazovanja

Ciljevi opšteg srednjeg obrazovanja su:
- Odgajanje građanina Ukrajine.
- Formiranje ličnosti učenika (učenika), razvoj njegovih sposobnosti i talenata, naučnog pogleda na svet.
- Ispunjavanje uslova Državnog standarda opšteg srednjeg obrazovanja, priprema učenika (učenika) za dalje školovanje i rad.
- Usađivanje kod učenika (učenika) poštovanja Ustava Ukrajine, državnih simbola Ukrajine, ljudskih i građanskih prava i sloboda, samopoštovanja, odgovornosti pred zakonom za svoje postupke, svjesnog odnosa prema odgovornostima osobe i građanina .
- Ostvarivanje prava studenata (učenika) na slobodno formiranje političkih i ideoloških uvjerenja.
- Negovanje odnosa poštovanja prema porodici, poštovanja narodne tradicije i običaja, državnog i maternjeg jezika, nacionalnih vrednosti ukrajinskog naroda i drugih naroda i nacija.
- Negovanje svjesnog odnosa prema vlastitom zdravlju i zdravlju drugih građana kao najvišoj društvenoj vrijednosti, razvijanje higijenskih vještina i principa zdravog načina života, očuvanje i jačanje fizičkog i psihičkog zdravlja učenika.

Član 6. Sticanje potpunog opšteg srednjeg obrazovanja

1. Državljanima Ukrajine, bez obzira na rasu, boju kože, politička, vjerska i druga uvjerenja, pol, etničko i socijalno porijeklo, imovinsko stanje, mjesto stanovanja, jezičke ili druge karakteristike, osiguran je pristup i slobodan pristup završenom opštem srednjem obrazovanju. u državnim i opštinskim obrazovnim institucijama.

2. Državljani Ukrajine imaju pravo da steknu potpuno opšte srednje obrazovanje u privatnim obrazovnim institucijama.

3. Sticanje potpunog opšteg srednjeg obrazovanja u obrazovnim ustanovama, bez obzira na podređenost, vrste i oblike vlasništva, mora biti u skladu sa zahtjevima Državnog standarda opšteg srednjeg obrazovanja.

4. Stranci i lica bez državljanstva koji se legalno nalaze u Ukrajini, stiču završeno srednje obrazovanje na način utvrđen za državljane Ukrajine.

5. Za djecu koja su stekla završeno opšte srednje obrazovanje odgovornost imaju roditelji, a za djecu lišenu roditeljskog staranja - lica koja ih zamjenjuju ili obrazovne ustanove u kojima se odgajaju.

Član 7. Jezik(i) nastave i vaspitanja u opšteobrazovnim ustanovama

Jezik(i) nastave i vaspitanja u opšteobrazovnim ustanovama utvrđuje se u skladu sa Ustavom Ukrajine i Zakonom Ukrajine „O jezicima u Ukrajinskoj SSR“.

Opšteobrazovne i druge obrazovne ustanove sistema opšteg srednjeg obrazovanja

Član 8. Opšteobrazovna ustanova

1. Opšteobrazovna ustanova je obrazovna ustanova koja obezbjeđuje ostvarivanje prava građana na opšte srednje obrazovanje. Opća obrazovna ustanova u privatnom vlasništvu radi sa licencom izdatom u skladu sa procedurom utvrđenom zakonodavstvom Ukrajine.

2. Opšte obrazovne ustanove inovativna aktivnost, može imati eksperimentalni status. Eksperimentalni status ne mijenja podređenost, vrstu i oblik vlasništva opšteobrazovne ustanove. Pravilnik o eksperimentalnom opštem obrazovanju obrazovne ustanove odobrilo Ministarstvo obrazovanja Ukrajine.

Član 9. Vrste opšteobrazovnih i drugih obrazovnih ustanova sistema opšteg srednjeg obrazovanja

1. Prema obrazovnom nivou koji obezbjeđuje opšteobrazovna ustanova (osnovna opšte obrazovanje, osnovno opšte srednje obrazovanje, potpuno opšte srednje obrazovanje), postoje različite vrste opšteobrazovnih ustanova I, II, III stepena. Škole na svakom od tri nivoa mogu raditi zajedno ili samostalno.

Općeobrazovne institucije uključuju:
- Srednja škola - opšteobrazovna ustanova I-III stepena (I stepen - Osnovna škola, II stepen - osnovna škola, III stepen - srednja škola, po pravilu, sa specijalizovanim područjem studija).
- Specijalizovana škola (internat) - opšteobrazovna ustanova I-III nivoa sa detaljnim izučavanjem pojedinih predmeta i kurseva.
- Gimnazija je opšteobrazovna ustanova II-III stepena sa detaljnim izučavanjem pojedinih predmeta u profilu.
- Licej - opšteobrazovna ustanova III stepen With specijalizovana obuka i predstručnu obuku.
- Kolegijum je sveobuhvatna obrazovna ustanova trećeg stepena filološkog, filozofskog i (ili) kulturno-estetičkog profila.
- Opšteobrazovni internat - opšteobrazovna ustanova sa djelimičnim ili punim izdržavanjem o trošku države za djecu kojoj je potrebna socijalna pomoć.
- Specijalna opšteobrazovna škola (internat) - opšteobrazovna ustanova za decu kojoj je potrebna korekcija fizičkog i (ili) mentalnog razvoja.
- Opšteobrazovna sanatorijumska škola (internat) - opšteobrazovna ustanova I-III nivoa odgovarajućeg profila za djecu kojoj je potrebno dugotrajno liječenje.
- Škola socijalne rehabilitacije - opšteobrazovna ustanova za djecu kojoj su potrebni posebni uslovi obrazovanja (izgrađena odvojeno za dječake i djevojčice).
- Večernja (smjenska) škola - opšteobrazovna ustanova II-III stepena za građane koji nemaju mogućnost školovanja u školama sa redovnim obrazovanjem.

2. Ostale obrazovne ustanove sistema opšteg srednjeg obrazovanja:
- Vanškolska obrazovna ustanova - obrazovna ustanova za podizanje djece i zadovoljavanje njihovih potreba za dodatnim obrazovanjem na osnovu interesovanja (naučne, tehničke, umjetničke, estetske, sportske i dr.).
- Međuškolsko-proizvodni pogon - obrazovna ustanova za zadovoljavanje potreba učenika opšteobrazovnih ustanova u karijerno vođenju, predstručnom, stručnom osposobljavanju.
- Stručno-tehnička obrazovna ustanova - obrazovna ustanova za zadovoljenje potreba građana u stručno-tehničkom i potpunom opštem srednjem obrazovanju. - Visokoškolska ustanova I-II stepena akreditacije je obrazovna ustanova za zadovoljavanje potreba građana na obrazovno-kvalifikacijskim nivoima niži specijalista i diplomirani uz istovremeni završetak potpunog opšteg srednjeg obrazovanja.

3. Opšteobrazovne ustanove mogu formirati odeljenja (grupe) sa večernjim (dopisnim) kursevima, odeljenja (grupe) sa detaljnim proučavanjem pojedinačnih predmeta. Opšteobrazovne ustanove, bez obzira na podređenost, vrste i oblike vlasništva, mogu uključivati ​​internate sa djelimično ili potpuno izdržavanje učenika (učenika) o trošku vlasnika. Općeobrazovne ustanove mogu stvarati obrazovne komplekse kao dio obrazovnih institucija razne vrste i stepena akreditacije za zadovoljavanje predprofesionalnih i stručnih zahtjeva građana, kao i obrazovnih društava sa predškolskim i vanškolskim obrazovnim ustanovama za zadovoljavanje obrazovnih i kulturno-obrazovnih potreba.

4. Spisak specijalnih opšteobrazovnih škola (internata) utvrđuje Ministarstvo obrazovanja Ukrajine u dogovoru sa Ministarstvom zdravlja Ukrajine.

5. Pravilnik o ustanovama opšteg obrazovanja odobrava Kabinet ministara Ukrajine. Opšteobrazovna ustanova, na osnovu Pravilnika o opšteobrazovnim ustanovama, izrađuje statut, koji odobrava vlasnik (za državne i opštinske opšteobrazovne ustanove - nadležni organ za upravljanje obrazovanjem) i registruje lokalni izvršni organ ili organ lokalne uprave.

Član 10. Status opšteobrazovne ustanove

1. Opšteobrazovna ustanova je pravno lice. Prema svojim organizaciono-pravnim oblicima, opšteobrazovne ustanove mogu biti državnog, komunalnog i privatnog oblika svojine.
2. Opšteobrazovna ustanova zasnovana na državnom obliku svojine ima status države.
3. Opšteobrazovna ustanova zasnovana na komunalnom obliku svojine ima komunalni status.
4. Opšteobrazovna ustanova zasnovana na privatnom obliku svojine ima privatni status.

Član 11. Osnivanje, reorganizacija i likvidacija opšteobrazovne ustanove

1. Državne, odnosno opštinske opšteobrazovne ustanove osnivaju centralni, lokalni organi izvršne vlasti ili organi lokalne samouprave, vodeći računa o društveno-ekonomskim, nacionalnim, kulturnim, obrazovnim i jezičkim potrebama uz prisustvo potrebnog broja učenika. (učenici) u skladu sa utvrđenim standardima za popunjenost odjeljenja, potrebnu materijalnu, tehničku, naučnu i metodičku bazu, nastavno osoblje na način utvrđen od strane Kabineta ministara Ukrajine.

2. Odluku o osnivanju opštinskih opšteobrazovnih ustanova za siročad i decu lišenu roditeljskog staranja, specijalnih opšteobrazovnih škola (internata) za decu kojoj je potrebna korekcija fizičkog i (ili) psihičkog razvoja, donosi Savet Ministri Autonomne Republike Krim, regionalne, Kijevske i Sevastopoljske gradske državne uprave u dogovoru sa Ministarstvom obrazovanja Ukrajine.

3. Odluku o osnivanju gimnazija, liceja, koledža, specijalizovanih škola (internata), zasnovanih na zajedničkom obliku svojine, na predlog nadležnih prosvetnih organa donosi Savet ministara Autonomne Republike Krim, regionalni , Kijev i Sevastopolj gradske državne uprave.

4. Odluku o stvaranju opšte obrazovne ustanove zasnovane na privatnom vlasništvu donosi osnivač (vlasnik) na način utvrđen zakonodavstvom Ukrajine.

5. Odluku o osnivanju škola socijalne rehabilitacije, njihovoj podređenosti i izvorima finansiranja donosi Kabinet ministara Ukrajine na prijedlog Ministarstva obrazovanja Ukrajine.

6. Reorganizacija i likvidacija opšteobrazovnih ustanova se sprovode na način utvrđen zakonodavstvom Ukrajine. Reorganizacija i likvidacija opšteobrazovnih ustanova u seoskim sredinama na osnovu komunalnog oblika svojine dozvoljena je samo uz saglasnost teritorijalnih zajednica.

Organizacija obrazovnog procesa u opšteobrazovnim ustanovama

Član 12. Trajanje studija

1. Period studiranja za sticanje potpunog opšteg srednjeg obrazovanja u opšteobrazovnim ustanovama I-III stepena je 12 godina:
- U opšteobrazovnim ustanovama prvog stepena - 4 godine.
- U srednjim obrazovnim ustanovama drugog stepena - 5 godina.
- U opšteobrazovnim ustanovama trećeg stepena - 3 godine.

2. Period studiranja u općim obrazovnim ustanovama za djecu kojoj je potrebna korekcija fizičkog i (ili) mentalnog razvoja utvrđuje Kabinet ministara Ukrajine.

3. U stručno-tehničkim i visokoškolskim ustanovama I-II nivoa akreditacije rok za sticanje potpunog opšteg srednjeg obrazovanja utvrđuje Ministarstvo obrazovanja Ukrajine.

Član 13. Oblici obuke

Obrazovni proces u općim obrazovnim ustanovama odvija se prema grupnim i individualnim oblicima obrazovanja, čije odredbe odobrava Ministarstvo obrazovanja Ukrajine. Oni koji žele dobijaju pravo i stvaraju uslove za ubrzano završavanje škole i polaganje ispita kao eksterni student.

Član 14. Popunjenost razreda opšteobrazovnih ustanova

1. Veličina odjeljenja opšteobrazovnih ustanova ne smije biti veća od 30 učenika.
2. U opšteobrazovnim ustanovama koje se nalaze u selima i gradovima, utvrđuje se broj učenika u odeljenjima demografsku situaciju, ali mora biti najmanje pet osoba. Sa manjim brojem učenika u razredu, nastava se izvodi prema individualni oblik obuku.
3. Postupak podjele odjeljenja u grupe prilikom izučavanja pojedinačnih predmeta utvrđuje Ministarstvo obrazovanja Ukrajine u dogovoru sa Ministarstvom finansija Ukrajine.
4. Za specijalne opšteobrazovne škole (internate), broj učenika u odeljenju utvrđuje Ministarstvo prosvete Ukrajine u dogovoru sa Ministarstvom zdravlja Ukrajine i Ministarstvom finansija Ukrajine.
5. Broj učenika u grupama produženi dan i učenika u grupama opšteobrazovnih ustanova svih vrsta utvrđuje Ministarstvo prosvete Ukrajine u dogovoru sa Ministarstvom finansija Ukrajine.

Član 15. Nastavni planovi i programi i opterećenje učenika

1. Osnovnim nastavnim planom i programom opšteobrazovnih ustanova (u daljem tekstu: Osnovni nastavni plan i program) utvrđuje se struktura i sadržaj opšteg srednjeg obrazovanja kroz invarijantne i varijabilne komponente, kojima se uspostavlja satni i semantički odnos između obrazovnih oblasti (ciklusi nastavnih predmeta), maksimalno dozvoljeno opterećenje učenja studenata i ukupnog godišnjeg broja časova nastave. Invarijantna komponenta sadržaja općeg srednjeg obrazovanja formirana je na državnom nivou, jedinstvena je za sve ustanove općeg srednjeg obrazovanja, a određena je kroz obrazovna područja osnovnog nastavnog plana i programa. Varijabilnu komponentu sadržaja opšteg srednjeg obrazovanja formira opšteobrazovna ustanova, uzimajući u obzir karakteristike regiona i individualne obrazovne potrebe učenika. Osnovni nastavni plan i program za opšteobrazovne ustanove, bez obzira na podređenost, vrste i oblike vlasništva, odobrava Kabinet ministara Ukrajine.

2. Na osnovu osnovnog nastavnog plana i programa, Ministarstvo prosvjete Ukrajine odobrava standardne nastavne planove i programe za opšteobrazovne ustanove, bez obzira na podređenost, vrste i oblike vlasništva. U standardnim nastavnim planovima i programima obrazovne oblasti se realizuju u nastavnim predmetima i predmetima invarijantnih i varijabilnih komponenti sadržaja opšteg srednjeg obrazovanja.

Modeli nastavnih planova i programa utvrđuju ukupno maksimalno dozvoljeno opterećenje studenata. Iznosi sljedeći broj nastavnih sati godišnje:
- 1-2 razred - 700 sati.
- 3-4 razred - 790 sati.
- 5. razred - 860 sati.
- 6-7 razredi - 890 sati.
- 8-9 razred - 950 sati.
- 10-12 razredi - 1030 sati.

3. Na osnovu standardnih nastavnih planova i programa, opšteobrazovna ustanova izrađuje radni nastavni plan i program sa specifikacijom varijabilnog dijela i utvrđivanjem profila obuke. Nastavni plan i program rada državnih i opštinskih ustanova opšteg obrazovanja odobrava nadležni organ za upravljanje obrazovanjem. Nastavni planovi i programi privatnih srednjih škola usaglašavaju se sa nadležnim obrazovnim vlastima. Radni nastavni planovi i programi stručno-tehničkih i visokoškolskih ustanova I-II nivoa akreditacije, u smislu sticanja potpunog opšteg srednjeg obrazovanja, izrađuju se na osnovu standardnih nastavnih planova i programa za opšteobrazovne ustanove i usaglašavaju se sa Ministarstvom prosvete Ukrajine. . Nastavni planovi i programi eksperimentalnog rada sastavljaju se uzimajući u obzir standardne nastavne planove i programe, od strane opšteobrazovnih ustanova koje imaju eksperimentalni status. Uvođenje eksperimentalnih radnih nastavnih planova i programa, novih obrazovnih programa, pedagoških inovacija i tehnologija moguće je samo odlukom Ministarstva obrazovanja Ukrajine.

Član 16. Akademska godina i radno vrijeme općeobrazovne ustanove

1. Akademska godina u opšteobrazovnim ustanovama, bez obzira na podređenost, vrste i oblike svojine, počinje na Dan znanja - 1. septembra i završava se najkasnije do 1. jula naredne godine.

2. Trajanje školske godine u opšteobrazovnim ustanovama prvog stepena ne može biti kraće od 175 radnih dana, au opšteobrazovnim ustanovama drugog i trećeg stepena - 190 radnih dana, isključujući vreme za polaganje prelaznih i završnih ispita, čije trajanje ne može biti duže od tri nedelje. .

3. Strukturu nastavne godine (za kvartal, pola godine, semestar) i trajanje školske sedmice utvrđuje opšteobrazovna ustanova u roku predviđenom radnim planom i programom, u dogovoru sa nadležnim rukovodstvom obrazovanja. tijelo.

4. Radno vrijeme opšteobrazovne ustanove utvrđuje na osnovu propisa iu saglasnosti sa nadležnim organom državne sanitarno-epidemiološke službe.

5. Trajanje nastave u opšteobrazovnim ustanovama je:

• u prvom razredu - 35 minuta,
• u drugom - četvrtom razredu - 40 minuta,
• u petom - dvanaestom razredu - 45 minuta.

Promjena trajanja nastave je dozvoljena u dogovoru sa nadležnim prosvjetnim vlastima i državnom sanitarno-epidemiološkom službom. Razlika u satima nastave između prvog i četvrtog razreda mora se uzeti u obzir i nadoknaditi izvođenjem dodatne, individualne nastave i konsultacija sa učenicima.

6. Trajanje odmora u opšteobrazovnim ustanovama u toku školske godine ne može biti kraće od 30 kalendarskih dana.

Član 17. Obrazovni proces u opšteobrazovnim ustanovama

1. Obrazovanje učenika (učenika) u opšteobrazovnim ustanovama vrši se u procesu razrednog, vannastavnog i vannastavnog rada sa njima. Ciljevi obrazovnog procesa u opšteobrazovnim ustanovama utvrđuju se na osnovu principa utvrđenih Ustavom Ukrajine, zakonima i drugim pravnim aktima Ukrajine.

2. U opšteobrazovnim ustanovama, stvaranje i rad organizacione strukture političke stranke, kao i vjerske organizacije i paravojne snage.

3. Zabranjeno je prisilno privlačenje učenika (učenika) srednjih škola da se upisuju u bilo kakva udruženja građana, vjerske organizacije i paravojne formacije.

Član 18. Upis studenata

1. Organi lokalne izvršne vlasti ili organi lokalne samouprave dodjeljuju odgovarajuće uslužne prostore opšteobrazovnim ustanovama i do početka školske godine vode računa o učenicima koji ih moraju pohađati.

2. Upis učenika u opšteobrazovne ustanove vrši se po nalogu direktora, koji se izdaje na osnovu prijave, uz prisustvo lekarskog uverenja utvrđenog obrasca i odgovarajuće isprave o stručnoj spremi (osim prvo- učenici razreda).

3. Upis učenika u gimnazije, liceje, fakultete, specijalizovane škole (internate) vrši se na način koji utvrđuje Ministarstvo prosvete Ukrajine.

4. Upis učenika u opšteobrazovnu sanatorijumsku školu (internat) vrši se na način utvrđen od strane Ministarstva prosvete Ukrajine i Ministarstva zdravlja Ukrajine.

5. Smještaj učenika (učenika) u škole socijalne rehabilitacije i njihovo prijevremeno otpuštanje iz ovih obrazovnih ustanova vrši se odlukom suda.

6. Upis i odabir djece za školovanje u specijalne opšteobrazovne škole (internate), njihov prelazak iz jedne vrste takvih obrazovnih ustanova u drugu vrši se po zaključenju odgovarajućih psiholoških, medicinskih i pedagoških konsultacija na način utvrđen zakonom. Ministarstvo obrazovanja Ukrajine.

Učesnici u obrazovnom procesu u opšteobrazovnim ustanovama

Član 19. Učesnici u obrazovnom procesu

Učesnici u obrazovnom procesu u opšteobrazovnim ustanovama su:
- Studenti (učenici).
- Vođe.
- Nastavno osoblje, psiholozi, bibliotekari.
- Drugi specijalisti.
- Roditelji ili lica koja ih zamenjuju.

Član 20. Učenik (učenik)

1. Student (učenik) - lice koje studira i koje se obrazuje u nekoj od obrazovnih institucija. Učenici se obično upisuju u opšteobrazovne ustanove sa navršenih 6 godina.

2. Status učenika (učenika) kao učesnika u obrazovnom procesu u opšteobrazovnim ustanovama, njihova prava i obaveze utvrđuju se ovim zakonom i drugim propisima.

Član 21. Socijalna zaštita studenata (učenika)

1. Učenici (učenici) opšteobrazovnih ustanova mogu dobiti dodatnu socijalnu i materijalnu pomoć na teret sredstava ministarstava i resora i lokalnih budžeta, sredstava pravnih i fizičkih lica Ukrajine i građana koji žive u inostranstvu, kao i sredstava iz sredstava Ministarstva i lokalnih budžeta. fonda za obavezno obrazovanje i na teret drugih prihoda. Učenici (učenici) opšteobrazovnih ustanova, bez obzira na podređenost, vrste i oblike vlasništva, imaju pravo na povlašteno putovanje gradskim i prigradskim putničkim prevozom na način koji utvrđuje Kabinet ministara Ukrajine. Učenicima (učenicima) srednjih škola u ruralnim područjima obezbjeđen je besplatan prevoz do mjesta studiranja i domova.

2. Djeci sa oštećenjem sluha, vida i mišićno-koštanog sustava obezbjeđuju se sredstva individualne korekcije na način utvrđen od strane Kabineta ministara Ukrajine.

3. Učenici internata svih vrsta iz reda siročadi i djece lišene roditeljskog staranja su u potpunosti izdržavani od strane države. Siročad i djeca lišena roditeljskog staranja koja studiraju u drugim općim obrazovnim ustanovama obezbjeđuju se hrana, odjeća i druge usluge na način koji utvrđuje Kabinet ministara Ukrajine. Zadržavanje učenika kojima je potrebna korekcija fizičkog i (ili) mentalnog razvoja u specijalnim opšteobrazovnim školama (internatima) vrši se o trošku države.

4. Siročad, djeca lišena roditeljskog staranja, djeca kojima je potrebna korekcija fizičkog i (ili) mentalnog razvoja zapošljavaju se ili nastavljaju školovanje u skladu sa obrazovanjem stečenim na način utvrđen zakonodavstvom Ukrajine.

Član 22. Zaštita i unapređenje zdravlja studenata (učenika)

1. Opšteobrazovna ustanova obezbjeđuje bezbedne i neškodljive uslove za učenje, radno vreme, uslove za fizički razvoj i unapređenje zdravlja, razvija higijenske veštine i osnove zdravog načina života učenika (učenika).

2. Učenicima (učenicima) opšteobrazovnih ustanova, bez obzira na podređenost, vrste i oblike svojine, pruža se zdravstvena zaštita koju pružaju medicinski radnici koji su zaposleni u tim ustanovama ili odgovarajućim zdravstvenim ustanovama, na način osnovao Kabinet ministara Ukrajine. Zdravstvene ustanove, zajedno sa prosvetnim i zdravstvenim organima, godišnje vrše besplatne lekarske preglede učenika (učenika), praćenje i korekciju zdravstvenog stanja, odgovorne su za poštovanje sanitarno-higijenskih standarda, sprovođenje tretmana i preventivnih mera u obrazovno-vaspitnim ustanovama, bez obzira na podređenost, vrste i oblike svojine.

3. Odgovornost za organizovanje ishrane učenika (učenika) u opšteobrazovnim ustanovama, bez obzira na podređenost, vrste i oblike svojine, snose osnivači (vlasnici) i rukovodioci ovih obrazovnih ustanova. Norme i procedure za organizovanje obroka za studente (učenike) u opšteobrazovnim ustanovama utvrđuje Kabinet ministara Ukrajine.

4. Kontrola zdravstvene zaštite i kvaliteta ishrane studenata (učenika) povjerava se zdravstvenim organima.

Član 23. Podsticanje studenata (učenika)

Za učenike (učenike) utvrđuju se različite vrste moralnih i materijalnih podsticaja koje predviđa Ministarstvo obrazovanja Ukrajine, drugi organi izvršne vlasti i lokalne samouprave i statut opšteobrazovne ustanove.

Član 24. Nastavno osoblje

1. Pedagoški radnik mora biti osoba visokih moralnih kvaliteta, imati odgovarajuće pedagoško obrazovanje, odgovarajući nivo stručno osposobljavanje, obavlja pedagošku djelatnost koja obezbjeđuje efikasnost i kvalitet njegovog rada, čije fizičko i psihičko stanje mu omogućava obavljanje stručnih poslova u obrazovnim ustanovama sistema opšteg srednjeg obrazovanja. Spisak pozicija nastavnog osoblja u sistemu opšteg srednjeg obrazovanja utvrđuje Kabinet ministara Ukrajine.

2. Poziciju rukovodioca opšteobrazovne obrazovne ustanove, bez obzira na podređenost, vrstu i oblik vlasništva, može imati lice koje je državljanin Ukrajine, ima visoko pedagoško obrazovanje na specijalističkom ili magistarskom nivou, ima najmanje tri godine iskustva u nastavi, uspješno je prošao sertifikaciju kadrova za upravljanje obrazovanjem na način utvrđen od strane Ministarstva obrazovanja Ukrajine.

Član 25. Nastavno opterećenje

1. Pedagoško opterećenje nastavnika u opšteobrazovnoj ustanovi, bez obzira na podređenost, vrstu i oblik vlasništva, je vrijeme koje se izdvaja za realizaciju obrazovnog procesa.

Nastavničko opterećenje nastavnika obuhvata 18 nastavnih časova u toku školske sedmice, koji čine tarifni stav, kao i druge vrste pedagoška djelatnost u sljedećem odnosu prema tarifnom stavu:
- Cool menadžment - 20-25 posto.
- Provjera bilježnica - 10-20 posto.
- menadžment:
- Radionice - 15-20 posto.
- učionice - 10-15 posto.
- Obuka i eksperimentalna mjesta - 10-15 posto.

Iznos i postupak za utvrđivanje dodatnih plaćanja za druge vrste nastavnih aktivnosti utvrđuje Kabinet ministara Ukrajine. Nastavno opterećenje nastavnika u opšteobrazovnoj ustanovi iznosi 30 časova, a nastavnika u specijalnoj opšteobrazovnoj školi (internatu) 25 časova sedmično, što je tarifna stopa. Tarifne stope za ostalo nastavno osoblje u ustanovama opšteg obrazovanja utvrđuje Kabinet ministara Ukrajine.

Raspodjelu nastavnog opterećenja u opšteobrazovnoj ustanovi vrši njen rukovodilac, a odobrava nadležni organ upravljanja obrazovanjem.